ps2013-017-05-008-003.u1.p1.s1
3 . ps2013-017-05-008-003.u1.p1.s2
Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 185 / 2001 Sb . , o odpadech a o změně některých dalších zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 153 / 4 / - vrácený Senátem ps2013-017-05-008-003.u1.p2.s1
Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy . ps2013-017-05-008-003.u1.p2.s2
Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 153 / 5 . ps2013-017-05-008-003.u1.p2.s3
Vítám mezi námi pana senátora Petra Víchu . ps2013-017-05-008-003.u1.p2.s4
Prosím , aby se za navrhovatele usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil pan senátor . ps2013-017-05-008-003.u1.p2.s5
Poprosím pana senátora Víchu . ps2013-017-05-008-003.u1.p2.s6
Prosím , pane senátore , máte slovo . ps2013-017-05-008-003.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající - ps2013-017-05-008-003.u3.p1.s1
Omlouvám se , pane senátore . ps2013-017-05-008-003.u3.p1.s2
Poprosím ctěné kolegyně poslankyně a ctěné kolegy poslance , aby kdo si chce něco vyříkat , opustil tento sál . ps2013-017-05-008-003.u3.p1.s3
Ostatní prosím , vyslechněme pana senátora . ps2013-017-05-008-003.u3.p1.s4
Prosím , pane senátore . ps2013-017-05-008-003.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážená vládo , milé poslankyně , vážení poslanci , je pro mne velkou ctí , že mohu vystoupit v Poslanecké sněmovně . ps2013-017-05-008-003.u4.p1.s2
Však vy sami nejlépe víte , jak je těžké se sem dostat . ps2013-017-05-008-003.u4.p2.s1
Doba je pokročilá , přesto nemohu být úplně stručný , protože zákon o odpadech je poměrně důležitou problematikou . ps2013-017-05-008-003.u4.p2.s2
Dovolte , abych se tedy vrátil stručně k tomu , jak tento zákon vznikl . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s1
Na začátku byla poměrně nenápadná novela skupiny senátorů , která chtěla přijmout obecně závaznou vyhlášku , kterou by obce mohly rušit sběrny odpadů . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s2
Ani v samotném Senátu tato novela nezískala většinovou podporu . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s3
Ten postup byl shledán příliš drastickým a do Sněmovny jsme poslali pouze návrh na to , aby krajské úřady již při prvním zjištění porušení předpisů mohly zrušit oprávnění vydané sběrně . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s4
Tento zákon byl postoupen Poslanecké sněmovně . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s5
Poslanecká sněmovna k němu přidala mnohem důležitější věci a sluší se to připomenout . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s6
Je to stanovení doby roku 2024 , dokdy je možné ukládat odpad na skládky . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s7
To je poměrně důležitá záležitost , mnohem důležitější než oprávnění krajských úřadů rušit sběrny . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s8
Do tohoto zákona se také dostala záležitost týkající se technologického zabezpečení skládek a omezení na dvacet procent . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s9
Poslední důležitou věcí bylo zavedení povinnosti pro obce od 1 . 1 . 2015 separovat biologicky rozložitelný odpad a také kovy . ps2013-017-05-008-003.u4.p3.s10
A takto , v tomto znění , to bylo postoupeno Senátu . ps2013-017-05-008-003.u4.p4.s1
Rád bych zde uvedl , že Senát přesto , že probíhala poměrně bouřlivá diskuse o těchto věcech - proč ne 2023 , proč 2024 , proč ne 2025 , zda není nutné stanovit , jaký odpad se nebude po tomto datu ukládat na skládku , protože přece i odpad , který projde případně spalovnou , tak bude muset být někde uložen . ps2013-017-05-008-003.u4.p4.s2
O technologickém zabezpečení skládky rovněž probíhala diskuse a o biologicky rozložitelném odpadu vzhledem k tomu , že obce mají poměrně málo času na to , aby zabezpečily od 1 . 1 . jeho separaci , rovněž . ps2013-017-05-008-003.u4.p5.s1
Rád bych zde připomněl , že Senát do ničeho z toho , co Poslanecká sněmovna přidala k senátorské novele , nezasáhl , vše tam zůstalo . ps2013-017-05-008-003.u4.p5.s2
Tak jako Senát byl shovívavý k postupu , který Poslanecká sněmovna zvolila , tak poprosím , aby Poslanecká sněmovna byla shovívavá k tomu , co tam Senát přidal . ps2013-017-05-008-003.u4.p6.s1
Když se ukládá obcím od 1 . 1 . povinnost separovat kovy , tak tam Senát přidal povinnost , aby fyzické osoby tyto kovy ukládaly bezplatně a aby fyzické osoby podnikající a právnické osoby , když budou odevzdávat tento kov do sběren , aby jej ukládaly za bezhotovostní platbu . ps2013-017-05-008-003.u4.p6.s2
Je to pozměňovací návrh Svazu měst a obcí , přiznávám tuto záležitost , a jestliže se obcím od 1 . 1 . ukládá povinnost separovat kovy , tak nemůže vedle toho fungovat ten stávající systém . ps2013-017-05-008-003.u4.p7.s1
Možná namítnete , proč takto řešit tu záležitost , proč nefungují kontroly . ps2013-017-05-008-003.u4.p7.s2
Takže já řeknu , jakým způsobem kontroly dneska fungují . ps2013-017-05-008-003.u4.p7.s3
Máme Českou obchodní inspekci , která za rok provede zhruba 350 kontrol , to je jedna kontrola denně v rámci celé České republiky . ps2013-017-05-008-003.u4.p7.s4
Česká obchodní inspekce převážně kontroluje , jestli nejsou cinknuté váhy , jestli není šizen zákazník , který tam odevzdává šrot . ps2013-017-05-008-003.u4.p7.s5
Česká inspekce životního prostředí provede za rok zhruba stejný počet kontrol . ps2013-017-05-008-003.u4.p7.s6
To je jedna kontrola denně v rámci celé České republiky . ps2013-017-05-008-003.u4.p7.s7
Kontroluje , jestli někde nevytéká olej . ps2013-017-05-008-003.u4.p7.s8
Krajské úřady vydávají oprávnění , ale ty nekontrolují v podstatě vůbec nic . ps2013-017-05-008-003.u4.p7.s9
Živnostenské úřady mohou zkontrolovat , jestli je označena provozovna . ps2013-017-05-008-003.u4.p8.s1
Dámy a pánové , konstatuji , že v této republice nefunguje kontrolní systém , není kontrolováno , co je do těch sběren ukládáno , a proto se přistupuje k tomuto návrhu řešení . ps2013-017-05-008-003.u4.p9.s1
Jaká druhá námitka může zaznít ? ps2013-017-05-008-003.u4.p9.s2
Takto to není řešeno v žádné zemi Evropské unie . ps2013-017-05-008-003.u4.p9.s3
Slyšel jsem to . ps2013-017-05-008-003.u4.p9.s4
Není to pravda . ps2013-017-05-008-003.u4.p9.s5
V mnoha vyspělých zemích , například Belgie , Rakousko , vůbec nikdo nepřemýšlí o tom , že by kovy , stejně jako jiné odpady , nebyly odevzdávány do sběrných dvorů obcí . ps2013-017-05-008-003.u4.p9.s6
Tam se za to prostě neplatí . ps2013-017-05-008-003.u4.p10.s1
Může zaznít , že ten návrh je protiústavní . ps2013-017-05-008-003.u4.p10.s2
Dopředu řeknu , že jsme si se Svazem měst a obcí nechali zpracovat stanovisko pana profesora Gerlocha a já jen z jeho pětistránkového rozboru ocituji jeden bod : Samotná skutečnost , že nepodnikající fyzické osoby nebudou moci získat úplatu za jimi odevzdaný odpad , není protiústavní , neboť neexistuje ústavně zaručené právo na získání úplaty za věc , které se někdo zbavuje , a zároveň není uložena povinnost se věci určitým způsobem zbavit . ps2013-017-05-008-003.u4.p10.s3
Protiústavní tedy tento postup není . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s1
Slyšel jsem námitku - proč i papír ? ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s2
Proč kovy ? ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s3
Dneska jsem o tom hovořil s jedním občanem a zeptal jsem se ho : Když se zbavuješ směsného odpadu , to je cenná surovina pro spalovny , nikdo ti za něj neplatí . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s4
Já jsem rád , že se ho samozřejmě zbavím . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s5
Děkuji za to , ještě za to platím . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s6
Teď ukládáme povinnost ukládat biologicky rozložitelný odpad obcím . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s7
Ti lidé se té trávy zbavují zdarma . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s8
Dneska lidé dávají do kontejnerů plasty . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s9
Víte , kolik se platí za plasty ? ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s10
Sedm až osm korun za kilo . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s11
Je to dvakrát víc než za železo , ale je trošku lehčí , objemnější . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s12
Nikdo nenamítá , že to odevzdává zdarma . ps2013-017-05-008-003.u4.p11.s13
Za papír se platí málo , za kovy se platí samozřejmě více . ps2013-017-05-008-003.u4.p12.s1
Námitka : Jednou za dvacet let si chci vyměnit topení v domě , tak chci za to něco mít . ps2013-017-05-008-003.u4.p12.s2
Velká většina občanů si to topení nevymění sama . ps2013-017-05-008-003.u4.p12.s3
Zadá to firmě , firma mu provede obnovu , rekonstrukci . ps2013-017-05-008-003.u4.p12.s4
Šrot odevzdá , protože to se nezakazuje , a odečte mu to z ceny . ps2013-017-05-008-003.u4.p13.s1
Tento návrh , který předkládáme , má podporu Českých drah a Správy železniční dopravní cesty , což je pochopitelné , protože jim vznikají miliardové škody . ps2013-017-05-008-003.u4.p13.s2
Tento návrh má podporu Policie České republiky , protože ročně řeší asi 11 000 trestných činů souvisejících s krádežemi kovů . ps2013-017-05-008-003.u4.p13.s3
Tento návrh má podporu Ředitelství silnic a dálnic . ps2013-017-05-008-003.u4.p13.s4
Když pojedete k nám na Ostravsko , na některých mostech pojedete šedesátkou , protože tam byly odcizeny kovové předměty . ps2013-017-05-008-003.u4.p13.s5
Mohl bych uvádět poměrně drastické případy krádeží . ps2013-017-05-008-003.u4.p13.s6
A já pevně věřím , že to neskončí tak , že nastane v České republice nějaká dramatická událost , která připraví občany o život , a my si pak budeme vyčítat , že jsme s tím nic nedělali . ps2013-017-05-008-003.u4.p14.s1
Dámy a pánové , jsem si vědom , že možná dnes ve Sněmovně neuspějeme s tímto návrhem , ale jsem si naprosto jist , že jednou tuto problematiku vyřešit stejně budeme muset . ps2013-017-05-008-003.u4.p14.s2
Připomínám , že takto jsme se zoufale rok po roku snažili řešit loterie a nakonec jsme jejich omezení prosadili . ps2013-017-05-008-003.u4.p14.s3
A věřím , že podobně to dopadne i s těmito krádežemi kovových předmětů . ps2013-017-05-008-003.u4.p15.s1
Děkuji vám za pozornost a žádám vás o podporu senátnímu návrhu . ps2013-017-05-008-003.u5.p1.s1
Děkuji panu senátorovi Víchovi a prosím dále , aby za navrhovatele k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům měl možnost se vyjádřit pan senátor Jaroslav Zeman . ps2013-017-05-008-003.u5.p1.s2
Prosím , pane senátore , máte slovo . ps2013-017-05-008-003.u6.p1.s1
Dobrý den , pane předsedající , dobrý den , dámy a pánové . ps2013-017-05-008-003.u6.p1.s2
Můj kolega senátor Vícha byl poměrně vyčerpávající . ps2013-017-05-008-003.u6.p1.s3
Jenom řeknu , že u nás v chudých regionech nás sužuje ještě velká kriminalita ohledně krádeže kovů . ps2013-017-05-008-003.u6.p1.s4
Doufám , že to schválíte , že se nám do regionů bude vracet v klidu a dobře , protože nevím , co bych těm spoluobčanům říkal , že opět budou přicházet o kanály , opět budou přicházet o okapy , o urny na hřbitovech . ps2013-017-05-008-003.u6.p1.s5
Takže vás prosím o podporu tohoto zákona . ps2013-017-05-008-003.u6.p1.s6
Děkuji . ps2013-017-05-008-003.u7.p1.s1
Děkuji panu senátoru Zemanovi . ps2013-017-05-008-003.u7.p1.s2
Ptám se , jestli se chce k předloženým pozměňovacím návrhům Senátu vyjádřit zpravodaj výboru pro životní prostředí pan poslanec Josef Nekl . ps2013-017-05-008-003.u7.p1.s3
Ani pan poslanec Zemek . ps2013-017-05-008-003.u7.p1.s4
Děkuji . ps2013-017-05-008-003.u7.p1.s5
Otevírám tedy rozpravu , do které tu mám nejprve tři přednostní práva . ps2013-017-05-008-003.u7.p1.s6
Jako první se přihlásil pan předseda poslaneckého klubu Úsvitu přímé demokracie , pan poslanec Okamura . ps2013-017-05-008-003.u7.p1.s7
Prosím , pane poslanče . ps2013-017-05-008-003.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , Senát nám vrátil zákon o odpadech s pozměňovacím návrhem , který je podle našeho názoru krystalickou ukázkou neschopnosti řešit kořeny problémů . ps2013-017-05-008-003.u8.p1.s2
Část našich občanů , a to ta menší , krade kovy a prodává je do sběrných surovin . ps2013-017-05-008-003.u8.p1.s3
To je samozřejmě vážný problém , který zasluhuje řešení . ps2013-017-05-008-003.u8.p1.s4
Ovšem Senát nám tu nabídl řešení , které postihne všechny . ps2013-017-05-008-003.u8.p1.s5
Tedy i ty slušné . ps2013-017-05-008-003.u8.p1.s6
A to tím , že zakáže výkup druhotných surovin od všech nepodnikajících slušných občanů .
