ps2013-007-05-005-049.u1.p1.s1
| 49. |
ps2013-007-05-005-049.u1.p1.s2
| Návrh rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu na rok 2014 /sněmovní tisk [64](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=64&O=7)/ |
ps2013-007-05-005-049.u1.p2.s1
| Návrh rozpočtu jsme projednávali na 6. schůzi Poslanecké sněmovny dne 14. února 2014, kdy jsme přerušili všeobecnou rozpravu a další projednávání jsme odročili do doby příchodu ministra zemědělství. |
ps2013-007-05-005-049.u1.p2.s2
| Prosím pana ministra zemědělství a prosím zpravodaje zemědělského výboru pana poslance Pavla Kováčika, aby zaujali místo u stolku zpravodajů. |
ps2013-007-05-005-049.u1.p3.s1
| Budeme pokračovat v přerušené všeobecné rozpravě. |
ps2013-007-05-005-049.u1.p3.s2
| Jako první se do rozpravy hlásí pan ministr zemědělství. |
ps2013-007-05-005-049.u1.p3.s3
| Prosím, pane ministře. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p1.s1
| Dobrý den. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p1.s2
| Vážený pane předsedající, milé kolegyně, vážení kolegové, dovolte, abych zde přednesl materiál Státního zemědělského intervenčního fondu, tedy rozpočtu tohoto fondu na rok 2014. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p2.s1
| Předložený materiál byl zpracován na základě § 4 odst. 1 písm. a) zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu v platném znění. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p3.s1
| Základní příjmy v návrhu rozpočtu SZIF na rok 2014 představují dotace z kapitoly Ministerstva zemědělství na rok 2014 ve výši 40 019 856 tis. Kč, z toho dotace ze státního rozpočtu ve výši 5 347 072 tis. Kč a dotace z rozpočtu Evropské unie ve výši 34 672 784 tis. Kč. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p4.s1
| Dále dotace z Ministerstva práce a sociálních věcí na projekt OP Lidské zdroje a zaměstnanost ve výši 3 000 tis. Kč. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p5.s1
| Ostatní příjmy, které byly použity k sestavení návrhu rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu na rok 2014, činí celkem 190 559 tis. Kč, z toho finanční dávka z výroby cukru včetně příjmu z výběru dávek z cukru do správních výdajů SZIF 145 259 tis. Kč, příjmy na technickou pomoc v Programu rozvoje venkova 43 740 tis. Kč a další příjmy včetně příjmů z úroků a ostatních příjmů z vlastní činnosti v částce 1 560 tis. Kč. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p6.s1
| V návrhu rozpočtu je dále zahrnuta půjčka na intervenční nákupy ve výši 188 999 tis. Kč. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p7.s1
| Celkové zdroje a jejich využití v roce 2014 představují finanční prostředky ve výši 40 402 414 tis. Kč. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p7.s2
| Na zabezpečení společné zemědělské politiky připadá objem finančních prostředků ve výši 38 351 590 tis. Kč. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p7.s3
| Z toho na přímé platby jde 23 650 000 tis. Kč, na Program rozvoje venkova 13 884 639 tis. Kč a opatření společné organizace trhu 816 951 tis. Kč. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p7.s4
| Návrh rozpočtu na marketingovou činnost činí 250 milionů korun a na správní výdaje celkem 1 800 824 tis. Kč s tím, že nedochází k navýšení mzdových prostředků. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p7.s5
| Mzdy zůstávají na stejné úrovni jako v roce 2013. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p8.s1
| Dámy a pánové, jen bych stručně okomentoval to, proč vlastně tento materiál nebyl již před měsícem schválen. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p8.s2
| Tehdy především pan poslanec Kalousek se dotazoval na věci okolo marketingové podpory značky Klasa a značky Regionální potravina. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p8.s3
| Mrzí mě, že teď tady není a že tedy o toto sdělení přijde. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p9.s1
| Pokud jde o tu letošní alokaci, chtěl bych říci, že v minulých letech, včetně působení minulé vlády, se pohyboval náklad na marketingovou činnost i v částce 250 milionů. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p9.s2
| Následně byl snížen na 200 milionů. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p9.s3
| Na letošní rok byl navržen v této alokaci 250 milionů. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p9.s4
| Tady bych chtěl jasně garantovat, že si osobně pohlídám, budu klást velký důraz na to, aby tyto prostředky na marketingovou činnost byly opravdu smysluplně využívány, a s vysokou pravděpodobností také očekávám to, že je ani v celé výši nevyčerpáme. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p10.s1
| Děkuji tímto, že pan poslanec Kalousek přišel na závěr tohoto, co jsem říkal. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p11.s1
| Děkuji vám za pozornost a jsem připraven na případné dotazy. |
ps2013-007-05-005-049.u2.p11.s2
| Děkuji. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p1.s1
| Děkuji panu ministrovi. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p1.s2
| Mám tady žádost pana zpravodaje Pavla Kováčika, který prosí o změnu zpravodaje. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p1.s3
| Žádá, aby zpravodajem pro tento tisk byl určen pan poslanec Tureček. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p1.s4
| O této změně dám hlasovat Sněmovnu, jestli s tím Sněmovna bude souhlasit. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p2.s1
| Zahajuji hlasování o změně zpravodaje tohoto tisku, kterým by se měl stát pan poslanec Karel Tureček. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p3.s1
| Kdo je pro, ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p3.s2
| Kdo je proti? |
ps2013-007-05-005-049.u3.p4.s1
| Je to [hlasování číslo 94](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=58815). |
ps2013-007-05-005-049.u3.p4.s2
| Přihlášeno je 165 poslankyň a poslanců, pro 113, proti žádný. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p4.s3
| Zpravodajem byl určen pan poslanec Tureček. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p5.s1
| Prosím pana zpravodaje, aby se ujal místa u stolku zpravodajů. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p5.s2
| Děkuji. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p6.s1
| Ptám se, zdali se někdo hlásí do obecné rozpravy. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p6.s2
| Pan poslanec Kalousek. |
ps2013-007-05-005-049.u3.p6.s3
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p1.s2
| Dámy a pánové, cítím se odpovědný, že tento bod byl kvůli mému vystoupení přerušen. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p1.s3
| Bylo to za doby nepřítomnosti pana ministra. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p1.s4
| Zdůrazňuji, že to není proto, že by poslanecký klub TOP 09 chtěl zdržovat, nebo snad dokonce znemožnit schválit rozpočet Státního zemědělského a intervenčního fondu. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p1.s5
| My si uvědomujeme, že to je v podstatě platební agentura pro dotace z Evropské unie, a přejeme si, aby ten rozpočet byl dnes schválen. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p2.s1
| To, co se domnívám, že je závažný problém, je 250 milionů, které jsou v souboru ostatní výdaje Státního zemědělského a intervenčního fondu, položka marketingová činnost. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p2.s2
| V zásadě se týká tří rozpočtových podpoložek. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p2.s3
| Je to marketing na Klasu, marketing na Regionální klasu a marketing na Regionální potravinu. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p2.s4
| 250 milionů korun jsou obrovské peníze a já se tady hlásím k tomu, že jsem s tím měl velké boje již ve vládě, kde jsem byl ministr financí a kde jsem se vždy marně snažil o to, aby tyto položky byly redukovány. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p3.s1
| Za prvé jsem měl vždy velmi vážné pochybnosti o efektivitě těchto veřejných výdajů. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p3.s2
| Někdy to na mne dělalo dojem, že to prospívá mnohem víc těm marketingovým PR agenturám, daleko méně českým zemědělcům. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p4.s1
| Za druhé, vždycky jsem se domníval, že za 35 miliard dotací, které jsou směřovány ročně do agropotravinářského komplexu, je-li tedy nezbytně nutná nějaká marketingová činnost, tak to je možné z toho zisku, který je díky těmto dotacím pořízen, a není potřeba to ještě dorovnávat z veřejných rozpočtů. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p5.s1
| Za třetí chci upozornit na mimořádné korupční riziko, a skutečně mimořádné, které je doprovázeno každým aktem, kdy z veřejných rozpočtů je placena nějaká propagační marketingová činnost. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p5.s2
| Pak se můžeme domnívat s pravděpodobností blížící se jistotě, že firmy angažované v takovéto kampani vždycky najdou způsob, jak to nějakým způsobem vrátit v jiných kampaních, například volebních, ať už výraznými slevami, nebo nějakým jiným způsobem. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p6.s1
| To jsou tři důvody, proč jsem vždycky pokládal tuto položku za velmi diskutabilní, její nárůst za nebezpečný. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p6.s2
| A pokud bychom vůbec měli diskutovat o nějaké existenci této položky, tak mnohem menší než v tom objemu, v kterém je navrhována v rozpočtu. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p6.s3
| Velmi oceňuji vystoupení pana ministra, kde říká, že předpokládá, že to neutratí. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p6.s4
| Tedy i on říká zcela otevřeně: nejsem přesvědčen o efektivitě navržených projektů v rámci této - promiňte - ale již výrazné sumy. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p6.s5
| Čtvrt miliardy je hodně peněz všude na světě. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p7.s1
| Uvědomuji si potřebu schválit rozpočet Státního zemědělského intervenčního fondu a my budeme hlasovat pro schválení tohoto rozpočtu. |
ps2013-007-05-005-049.u4.p7.s2
| Nicméně se domnívám, že Poslanecká sněmovna jako správce veřejných prostředků by se k této položce vyjádřit měla, a v tomto smyslu v podrobné rozpravě navrhnu doprovodné usnesení k usnesení o schválení rozpočtu. |
ps2013-007-05-005-049.u5.p1.s1
| Určitě bude podrobná rozprava. |
ps2013-007-05-005-049.u5.p1.s2
| Děkuji panu poslanci Kalouskovi. |
ps2013-007-05-005-049.u5.p2.s1
| S faktickou poznámkou pan poslanec Bendl. |
ps2013-007-05-005-049.u5.p2.s2
| Aha, pan poslanec Bendl má řádnou. |
ps2013-007-05-005-049.u5.p2.s3
| V takovém případě nejprve s řádnou přihláškou pan poslanec Laudát, po něm pan poslanec Bendl a po něm pan poslanec Kováčik. |
ps2013-007-05-005-049.u5.p2.s4
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p1.s1
| Vážený pane místopředsedo, dámy a pánové, to, co bývalo rutinou a zvykem, tak se tady rozproudila diskuse právě o té částce 250 milionů. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p1.s2
| Asi bych si toho nepovšiml, pokud by pan ministr financí Babiš několik bodů předtím tady nebrojil a právě nezmínil Klasu. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p1.s3
| Však viete, ako to tam chodí. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p1.s4
| Já nevím, ako to tam chodí a docela rád bych to věděl. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p2.s1
| Druhá věc jsou priority. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p2.s2
| My jsme slýchali ve volební kampani, a vás to vyneslo do Sněmovny, nebo vám to vyneslo řadu mandátů u voličů, jak se plýtvá penězi. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p2.s3
| A teď si skutečně vezměte efektivitu a že tady dáváme čtvrt miliardy korun na projekt nebo služby, o kterých ani já nejsem přesvědčený, že jsou efektivní. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p2.s4
| Naproti tomu nám chybí peníze na zdravotnictví, školství. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p2.s5
| Vy jste prohlasovali rozpočet, který výrazně ořezával a mění trendy, co se týká výdajů na vědu a vzdělání. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p2.s6
| Takže se přiznám, že jako s celkem s tím mám problém. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p3.s1
| Nicméně samozřejmě nechci blokovat jiné bohulibé aktivity Státního zemědělského intervenčního fondu. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p3.s2
| Tak alespoň se omezím na to, že vyzvu poslance, kteří jsou členy kontrolního výboru, aby iniciovali kontrolu nakládání s finančními prostředky ve Státním zemědělském intervenčním fondu. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p3.s3
| Já skutečně chci mít jistotu do budoucna, že se, s prominutím, za stávající ekonomické situace veřejných rozpočtů, a zejména státního rozpočtu, nebudou zbytečně vyhazovat peníze. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p4.s1
| A pana ministra bych poprosil, aby pohlídal, aby náhodou se neprotáčely v tiskovinách vydavatelství MAFRA inzeráty rozsáhlé inzerce právě například na značky Klasa a jiné značky, protože tam už já potom vidím naprosto tvrdý střet zájmů. |
ps2013-007-05-005-049.u6.p4.s2
| Děkuji. |
ps2013-007-05-005-049.u7.p1.s1
| Děkuji panu poslanci Laudátovi. |
ps2013-007-05-005-049.u7.p1.s2
| S další řádnou přihláškou pan poslanec Bendl. |
ps2013-007-05-005-049.u7.p1.s3
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p1.s2
| Dámy a pánové, abychom neotočili debatu na téma rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu jenom na debatu o Klase a o podpoře produkce českých potravin obecně. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p1.s3
| Myslím, že to by bylo strašně málo. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p1.s4
| Tohle je rozpočet, který je klíčový pro české zemědělství, jsou to desítky miliard korun, tak jak zde bylo řečeno, které jdou na podporu českého zemědělství a dorovnávání jeho konkurenceschopnosti uvnitř evropského prostoru jako takového. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p2.s1
| Já musím říct, že jsem rád, že v tom rozpočtu je např. vidět, že se podařilo transformovat zemědělské agentury do Státního zemědělského intervenčního fondu, aniž by narostla byrokracie v České republice, aniž by byly přijímány další desítky nebo stovky úředníků, že se zvládlo poskytování služby zemědělcům. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p2.s2
| To, co dříve poskytovaly zemědělské agentury, dnes poskytuje platební agentura, resp. Státní zemědělský a intervenční fond, a ušetřené finanční prostředky jsou vidět ve výdajích na priority, které v minulosti byly stanoveny, a těmi prioritami je podpora živočišné výroby v České republice i větší podpora produkce ovoce a zeleniny a řady dalších komodit, citlivých sektorů a podobně tak, aby bylo jasné, kudy do budoucna bude chtít Česká republika podporovat české zemědělství. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p3.s1
| Rozpočet SZIF v téhle podobě už tady mnoho let neuvidíme, od roku 2015 budou finanční prostředky z Evropy už řešeny jiným způsobem. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p3.s2
| V podstatě dojíždíme finanční období 2007 až 2013 a já myslím, že jsou tam naznačeny trendy, byť neříkám, ten státní rozpočet není bez chyb, ale jsou tam naznačeny trendy, které do budoucna musí Česká republika dělat, chce-li, aby české zemědělství bylo konkurenceschopné. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p3.s3
| O těch prioritách jsem tady mluvil. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p4.s1
| Takže já jsem podpořil rozpočet na jednání zemědělského výboru, byť po poměrně živé debatě o tom, jestli více podporovat investice do technologií nebo jinam a jak to bude s jinými výdaji, nicméně potřebujeme rozpočet mít schválený, a na co se musíme soustředit, je platební agentura a její fungování v následujících letech a v novém finančním období. |
ps2013-007-05-005-049.u8.p4.s2
| Děkuji za pozornost. |