Waveform view
Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-02-10 ps2017-079-08-002-032 [ParCzech.ana]
Loading wave form: 0%
Speed: ⊖ 100% ⊕
fast_rewind play_arrow fast_forward
Zoom: ⊖ 200 pps ⊕
play_arrow play from start of transcription
(15.00 hodin) Toto opatření rovněž vytvoří prostor pro správní uvážení úřadu v mimořádných situacích , jako je například pandemie COVID - 19 , kdy se v praxi prokázalo , že toto uvážení je potřeba mít zakotvené v zákoně . V současné době je toto uvážení upraveno pouze pro uplatnění nároků , pohledávek a majetku . Návrhem , který se týká nezapočítávání příjmů u studujících dětí , směřujeme na jejich motivaci dokončit vzdělání s povinnou praxí . V současné době se příjem dětí v době studia započítává jejich rodičům pro výši a nárok na dávky pomoci v hmotné nouzi . Toto vede ke snížení nebo odejmutí dávek pro celou rodinu , což je pak rodinou dítěti vyčítáno a tato skutečnost dítě demotivuje nadále ve vzdělání a povinné praxi či brigádě . Specifikujeme pojem podstatný pokles příjmu , protože v současné době je tento pojem vykládán víceméně metodicky a místy nejednotně . Podstatný pokles příjmu dle našeho návrhu nastane v případě , dojde - li ke snížení nebo ztrátě příjmu alespoň o jednu třetinu , což je zároveň výklad současné většinové praxe . Také se musí jednat o snížení nebo ztrátu opakujících se příjmů , ne pouze o snížení jednorázového plnění . U zvýšení příjmu vlastní prací doplňujeme , že osoba musí být i nadále aktivní v hledání si zaměstnání , jestliže si má navýšit rozsah a intenzitu výdělečné činnosti či vykonávat lépe placenou práci . Za projevenou snahu o zvýšení příjmu vlastní prací se přidává také spolupráce v rámci sociální práce s obcemi v přenesené působnosti . Máme za to , že tím přispějeme k lepšímu zapojení žadatelů o dávky do společnosti a k jejich vyšší společenské odpovědnosti . Přesně se specifikuje , jak má vypadat potvrzení o pracovní neschopnosti u osob , které nejsou nemocensky pojištěny , a nemají tedy regulérní neschopenku . Vychází se již ze zaběhnuté praxe a úprava je převzata ze zákona o zaměstnanosti . Dále se v souvislosti s touto novelizací doplňuje povinnost podrobit se za účelem posouzení zdravotního stavu a vydání lékařského posudku vyšetření u smluvního poskytovatele zdravotních služeb určeného krajskou pobočkou Úřadu práce , a to vždy na výzvu krajské pobočky Úřadu práce . Přidává se rovněž povinnost dodržovat režim pracovní neschopnosti pro účely dávek pomoci v hmotné nouzi . Zde jasně definujeme pojem režim pracovní neschopnosti pro účely dávek pomoci v hmotné nouzi . Tato úprava zahrnuje osoby , které nejsou uchazeči o zaměstnání , a osoby , které byly z evidence uchazečů o zaměstnání vyřazeny z důvodu porušení režimu pracovní neschopnosti při nemoci nebo úrazu . Vedle toho navrhujeme další opatření , které pomůže seniorům . Dojde k vypuštění ustanovení , ve kterém je zakotveno , že pokud osoba obdrží důchod , musí vrátit vyplacené částky příspěvku na živobytí . Tento postup se v praxi téměř nevyužívá . Naopak přináší spíše problémy , a to jak ohledně správního řízení , tak i z pohledu a kritiky seniorů . Zrušení tohoto opatření nebude mít vliv ani pozitivní , ani negativní na státní rozpočet , naopak ušetří zbytečnou administrativní práci a zátěž . Nově bude možno snížit výši příspěvku na živobytí , pokud je osoba žadatele nebo příjemce této dávky v pomoci v hmotné nouzi posuzována společně s jinými osobami . Jde o případy , kdy některá z těchto osob není považována za osobu v hmotné nouzi nebo není oprávněnou osobou . Výše příspěvku na živobytí se tedy nově stanoví bez celé částky živobytí připadající na tuto osobu . Zpřesňuje se situace , kdy dlouhodobý příjemce příspěvku na živobytí neklesne na existenční minimum v rámci své částky živobytí . Jde o stav , kdy je příjemce dávky výdělečně činný a rovněž se po něm vyžaduje , aby měl z této činnosti příjem . Dále upřesňujeme úpravu podmínky pro zvýšení částky živobytí pro zohlednění případů , kdy osoba je sice výdělečně činná , ale má jen nižší úvazek a vykonává takzvanou levnou práci . Pro zvýšení dávky se musí snažit o navýšení rozsahu a intenzity její výdělečné činnosti či vykonávání lépe placené práce . Pokud tomu tak nebude , nebude této osobě částka na živobytí navýšena o 40 % rozdílu mezi životním a existenčním minimem . V současné době se totiž stává , že osoba má nízký pracovní úvazek , a přestože je jí nabídnut úvazek vyšší , tato osoba nabídku nepřijme , částka na živobytí se této osobě nemění . Dávka tak zůstává stále z našeho pohledu vysoká . Navrhované opatření již na předešlý příklad bude reagovat právě snížením částky na živobytí . Tímto budeme jednoznačně motivovat příjemce dávek k vlastnímu přičinění o zkvalitnění jejich života . Upravujeme poskytování doplatku na bydlení do bytů , jejichž aktuální stav není vhodný pro trvalé bydlení osob . Jde zejména o byty , které mají takzvanou historickou kolaudaci , ale jejich vlastníci se nestarají o jejich údržbu a v současné době jsou tyto byty vybydlené , zdevastované či hygienicky nevyhovující . Za účelem zamezení výplaty dávky do nevyhovujících prostor pro bydlení navrhujeme výslovně upravit základní standardy pro bydlení u bytu , na který bude dávka poskytována . Na základě tohoto opatření bude moci být dávka poskytnuta pouze do bytu aktuálně vhodného pro bydlení . Tento pojem " vhodný " navrhovaný zákon zavádí pro účely hodnocení základních standardů pro bydlení , přičemž za byt vhodný pro bydlení bude považován pouze byt splňující zákonem stanovené podmínky . Některé podmínky bude moci vyhodnotit přímo Úřad práce a k některým hodnocením , například hygienické podmínky či stavebně - technické požadavky , si bude moci Úřad práce vyžádat stanovisko dalších orgánů či úřadů příslušných k hodnocení těchto skutečností . Je tedy jednoznačně deklarováno , že podpora bydlení ze strany státu realizovaná prostřednictvím dávky bude poskytnuta výhradně do takových prostor , které splňují alespoň minimální hygienické a technické standardy pro trvalé bydlení a netrpí vadami , které mohou ohrozit jeho obyvatele na zdraví , či dokonce životě . Vhodnost bytů se bude primárně prokazovat prohlášením žádosti o doplatek na bydlení . V případě , že náprava nebude ve stanovené lhůtě zjednána , osoba nárok na dávku na bydlení ztratí , a to od čtvrtého měsíce následujícího po dni , ve kterém uplynula lhůta pro zjednání nápravy . Návaznost spolupráce pověřených obecních úřadů a orgánů OSPOD si zároveň klade za cíl řešit konkrétní případy nikoliv pouze sankcí ve formě odejmutí dávky , nýbrž i formou pomoci při řešení jejich bytové situace , respektive vyvedení těchto osob z nevhodného bydlení . Zpřísňuje se výpočet výše doplatku na bydlení v situaci , kdy osoba společně posuzovaná není osobou v hmotné nouzi . Vylučuje se postup podle kontrolního řádu a zakotvuje se oprávnění Úřadu práce provádět kontrolu dodržování režimu pracovní neschopnosti u osob , které nejsou uchazeči o zaměstnání . Dalším opatřením je změna místní příslušnosti pro řízení týkající se přiznání dávek . Podle našeho návrhu by nově místní příslušnost byla primárně v obvodu toho úřadu , kde daná osoba skutečně bydlí , nikoliv tam , kde má trvalé bydliště . Odstranila by se tak nutnost dojíždění na často vzdálený úřad nebo zdlouhavý proces dožádání u místně příslušného úřadu . Co se týče novely zákona o státní podpoře , zde jsou dopady v rámci opatření souvisejícími s příspěvky na bydlení a ty bych rád zmínil . Je to například úprava okruhu společně posuzovaných osob pro účely přidělení a výpočtu příspěvku na bydlení . Příkladem nedokonalosti současné právní úpravy může být situace , kdy v jednom bytě žijí dva okruhy společně posuzovaných osob . Tuto situaci právě v navrhovaném pozměňovacím návrhu řešíme . Další životní situace , na kterou návrh reaguje , je narození dítěte nesezdaným rodičům . V případě jejich rozchodu je vhodné přímo v zákoně upravit , že se nezletilé nezaopatřené dítě bude posuzovat s tím rodičem , kterému bylo svěřeno do péče . V těchto případech , kdy je o svěření do péče rozhodnuto soudem , by pak odpadlo někdy složité dokazování nevedení společné domácnosti těchto rodičů .
Text view •
Dependencies •
Named Entities •
Help
