Místopředseda PSP Vojtěch Filip210.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.383/2012Sb.,opodmínkáchobchodováníspovolenkaminaemiseskleníkovýchplynů,vezněnípozdějšíchpředpisů,azákonč.458/2000Sb.,opodmínkáchpodnikáníaovýkonustátnísprávyvenergetickýchodvětvíchaozměněněkterýchzákonů(energetickýzákon),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk483/-třetíčteníDěkuji,žepanministrživotníhoprostředíRichardBrabeczaujalužsvémísto,astejnětakzpravodajgarančníhovýboruhospodářskéhovýboruposlanecPavelPustějovský.Konstatuji,žepozměňovacínávrhyjsouuvedenyvesněmovnímtisku483/5,kterýbyldoručen1.října2019,ausnesenígarančníhovýborubylodoručenojakosněmovnítisk483/6.Požádámsněmovnuoklid,abypanministrživotníhoprostředíRichardBrabecmohlpředzahájenímrozpravysdělitsvéúvodníslovovetřetímčtení.Máteslovo,paneministře.Ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDěkujizaslovo,váženýpanepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,kromězaujmutímístavěřím,žesnadtrochuzaujmuivás,aletoseukáževnásledujícíchminutách.Jástručně,protoževprvnímadruhémčteníjsmesesamozřejměvěnovalipodrobnětomutozákonu,takjenomstručněmidovolte,abychzrekapituloval,ocosejedná,akrátcesevyjádřilikněkterýmpozměňovacímnávrhům.Předevšímchcizdůraznit,žetatonovelazákonaopodmínkáchobchodováníspovolenkaminaemiseskleníkovýchplynůzohledňujevrámcipříslušnézměnyevropskélegislativytytozměnyaimplementujejetakédočeskélegislativy.Evropskýsystémemisníhoobchodováníprošeltotižrevizíprotonovéobdobí2021až2030,tapravidlasepostupnězpřísňují,alepředevšímcenaemisnípovolenkyvýrazněroste,momentálněsepohybujekolem25eurzatunuačekásejejídalšírůst.Cotoznamená?Žesamozřejměnejenomvýnoszemisníchpovolenek,aletakénákladzemisníchpovoleneksestávávýznamnýmatributem,tzn.významněovlivňujeihospodařenípodniků,kterésesystémuobchodovánísemisnímipovolenkamivěnujínebokteréjsoudonějzahrnuty.Návrhnovelyzavádípředevšímtřizákladnívěci.Zaprvé-asinejdůležitější-stanovínebovytvářítzv.Modernizačnífond,kterýbudepodporovatinvesticedoprojektůrozvíjejícíchobnovitelnézdrojeenergie,zvyšujícíchenergetickouúčinnostasnižujícíchemiseskleníkovýchplynů.Očekáváse,ževtomtoModernizačnímfondubyvobdobílet2021až2030mohlobýtnakumulovánoaž100miliard,nebodokoncevícenež100miliardkorun,jetovšakzávislénaceněemisnípovolenky.PřitompřibližněpolovinatohotofondujenauvedenéúčelypřednostněurčenaprovýrobceelektřinyzahrnutévsystémuobchodováníEUETSazpůsobilýmipříjemcipakmohoubýtpodniky,aletakémunicipality.VyužitíprostředkůtohotofondubudesměřovatkesplněnícílůČeskérepublikyprosnižováníemisí,rozvojobnovitelnýchzdrojůenergieaenergetickouúčinnost.Dalšímbodemjekompenzacenepřímýchnákladů.Tyjsouurčenéproenergetickynáročnáodvětvíprůmyslu,kterájsouohroženázahraničníkonkurencí,akompenzovatsejimbudezvýšenícenyelektřinyvdůsledkunákladůspojenýchsemisemiskleníkovýchplynů.Vládabudepodlenavrhovanéhozněnízákonakaždoročněktomutoúčeluurčovatčástku,tedycelkovousumuprostředků,kterébudoukdispozici,aMinisterstvoprůmysluaobchodupakbuderozhodovatoposkytnutíkompenzacejednotlivýmoprávněnýmžadatelům.Akonečněnávrh,kterývýrazněsnižujeadministrativnínáročnostprozhruba60provozovatelů,nebodosavadníchúčastníkůobchodovánísemisemi,kdybudouvyňatamalázařízenísemisemido2,5tisícetunCO2zarokzemisníhoobchodování,atímsamozřejmědojde,jakužjsemřekl,kvýznamnémusníženíadministrativnínáročnostiprotěchtozhruba60provozovatelů.Ateďmidovoltestručněkpozměňovacímnávrhům.Objevujísevzásaděvetřechskupinách.Prvnísetýkástropuproúčelovévázánívýnosů.Tadybychchtělříct,ževládnínávrhneznamenásníženíprostředkůnapodporunízkouhlíkovýchopatření.Naopak,pouzenavrhujemečástpovolenek,kterébysejinakdražily,přesunoutavyužítjetakprostřednictvímModernizačníhofondu,cožjedlezkušenostípodstatněefektivnějšícestavyužitíprostředků.Potomtopřesunusetakzvyšujecelkovémnožstvíprostředkůnanízkouhlíkováopatřeníojednotkymiliardročně.Jakékolivpozměňovacínávrhynazměnuvyužitívýnosůtedypouzenarušujídojednanýkompromisamusímsnimizásadněnesouhlasit.