Předseda PSP Radek Vondráček148.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.361/2003Sb.,oslužebnímpoměrupříslušníkůbezpečnostníchsborů,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk410/-třetíčteníPanministrvnitraJanHamáčekužjezde,abyzaujalmístoustolkuzpravodajů.Zpravodajgarančníhovýborujeněkdozvýboruprobezpečnost.Jetadyzměna,místopanaposlanceOndráčkatobudepanposlanecNovák.Nenítřebahlasovat,jsmevetřetímčtení.Pozměňovacínávrhyjsouuvedenyvesněmovnímtisku410/2,kterýbyldoručendne18.dubna2019.Usnesenígarančníhovýborubylodoručenojakosněmovnítisk410/3.Pannavrhovatelmázájemovystoupenípředzahájenímrozpravy.Prosím,paneministře,máteslovo.Místopředseda vlády a ministr vnitra ČR Jan HamáčekDěkuji.Váženýpanepředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,dovoltemi,abychvelmistručněpřipomnělobsahvládníhonávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.361/2003Sb.,oslužebnímpoměrupříslušníkůbezpečnostníchsborů,vezněnípozdějšíchpředpisů.DůvodempropřípravutohotonávrhujenálezÚstavníhosoudu,kterýmdocházísúčinnostík30.červnu2019kezrušení§48odst.2zákona,acílemtohotonávrhujestanovenípodmínekaomezeníprovýkonjinévýdělečnéčinnostipříslušníkůpřímovzákoně.Doposudjsoutytopodmínkyaomezeníupravenyvnitřnímipředpisy,cožshledalÚstavnísoudneústavním.Příslušníkbezpečnostníhosborubudemocisesouhlasemslužebníhofunkcionářevykonávatjinouvýdělečnoučinnostzapředpokladu,žetatočinnostnepovedekestřetuzájmůosobníchsezájmyslužby,kohroženídobrépověstisborunebokohroženídůležitéhozájmuslužby.Zjistí-lislužebnífunkcionář,žedošlokezměněokolností,zakterýchbylsouhlassvýkonemjinéčinnostivydán,budemítpovinnosttentosouhlaszrušit.Návrhrovněžvymezujeokruhčinností,kterébudemocipříslušníkvykonávatzezákona,toznamenábezsouhlasuslužebníhofunkcionáře.Jednásepředevšímočinnosti,kteréjemožnévykonávatbezsouhlasuivrámcijinýchzaměstnaneckýchvztahů-správavlastníhomajetku,činnostvědecká,pedagogická,literárníaumělecká.Návrhjevýsledkemkompromisu,kterývzešelzčinnostipracovnískupinysloženézezástupcůbezpečnostníchsborů,odborovýchorganizacíaMinisterstvavnitra.Děkujivámzapozornost.Předseda PSP Radek VondráčekDěkuji.Otevírámrozpravu,dokteréjejakoprvnípřihlášenapaníposlankyněČernochová.Poslankyně Jana ČernochováDobrédopoledne,dámyapánové.Děkuji,panepředsedo,zaslovo.Připomínky,argumentyarizikaschválenínovelyzákonaoslužebnímpoměrubezpečnostníchsborůvpodobě,kteroupředložilavládaakteroumávgesciprvnímístopředsedavládyaministrvnitrapanHamáček,shrnulzaODSvedruhémčteníužpankolegaŽáček,kterýzaseprozměnunenípřítomendneska,takžejájenompřipomenuněkterévěci,kteréjsmeprojednávalinejenomvprvnímčtení,vedruhémčtení,alekteréjsmeprojednávaliivevýboruprobezpečnost,kdejsmesesnažilinavěcnahlížetpodrobnějiazněkolikaúhlůpohledu.(V sále je velký hluk, poslankyně Černochová se obrací na předsedajícího.)Předseda PSP Radek VondráčekNo,játovnímámtaké.Prosímvás,užtodneskaopakujiaspoňpopáté,pošesté.Prosímoklidvsále!Máte-liněcokprojednání,běžtedopředsálí.Poslankyně Jana ČernochováDěkuji,panepředsedo.Jenpropřipomenutímusímtedyzmínitněkoliktezí.Tatonovelabylapředložena,jakužtadyříkalipanministrvnitraHamáček,kvůlirozhodnutíÚstavníhosoudu,aleotomtoproblémusevědělopraktickyodpočátkupřijetítohotozákona.Vládapoměrnědlouhoudobuproblémneřešilaanickonkrétníhoneudělala,ačkolivsoudnísporysevleklyněkoliklet.Nenípravdou,žepanministrmohlreagovatažponálezuÚstavníhosoudu.Kdojepřipraven,nenípřekvapen.Podletohoivypadábohuželtennávrhnovelytýkajícísezjednodušeněřečenopovolovánípodnikánípříslušníkůmbezpečnostníchsborů.Tenmateriáljenekvalitníamácelouřaduvad.Dovolímsitodemonstrovatipřímonapozměňovacímnávrhupanaministra.PanministrHamáčeknavrhujepozměňovacínávrhvsouvislostisprojednávánímjímnavrženénovelyzákonaoslužebnímpoměrupříslušníkůbezpečnostníchsborů,ukteréhosealebohuželanivýborprobezpečnost,anivynapůděPoslaneckésněmovnynedozvíte,jakýbudemítdopadnastátnírozpočet,anejsoutedydomýšlenynásledky.Chápu,žese-asitoneníjakojedinýministr,kterýsechcevyhnoutoponentnímuřízenívevládě,prototedydávátentopozměňovacínávrhjakoposlanec,nezpochybňujitotoústavníprávo,aleutakdůležitévěcibysedopadnastátnírozpočetrozhodněuvádětměl.Mytotižnevíme,kolegyněakolegové,jestlitobudoumiliony,jestlitobudoumiliardy,koliktovlastněbude.Takovétochovánípovažujizanezodpovědné.(Poslankyně se obrací na předsedajícího se žádostí o uklidnění hluku v sále.)Předseda PSP Radek VondráčekVidíte,žedržímruku-jájsemkdysiučilnazákladníškole.Těmdětemtostačilořícijednou,dvakrát.Tadytoevidentněnefunguje.Jávásještějednouprosímoklid!Jestliženěcochceteprobírat,běžteven.Poslankyně Jana ČernochováJábychvámvtéexekuci,panepředsedo,rádapomohla.Dovolímsitedyvrátitsezpátkyktěmtezím,kteréjsemtadyříkala.VelmičastojsmeinapůděPoslaneckésněmovnyřešilitakovétodilema,kterémusevezkratceříkázbraněversusmáslo.Obranaabezpečnostprostěněcostojí,nenízadarmoanemělibychomsetvářit,žesebezpečnostnísituacevbudoucnunějakzásadnímzpůsobemzlepší,abychommohlivynakládataťuždooblastibezpečnosti,takdoobranyméněfinančníchprostředků.Protoměvždyckymrzí,kdyžjsmetadypaksvědkyrůznýchsocialistickýchexperimentů,napříkladsjízdnýmzadarmo,kterénásstojí6mld.korunročně,cožjejentakmimochodem10%zrozpočtuMinisterstvaobrany.Nevím,koliktojeprocentzresortuMinisterstvavnitra,konkrétnězresortu,kdejekapitolatýkajícísebezpečnostníchsborů,alemyslímsi,žetobudeněcohodněpodobného.Panministrchcebezpečnostnísborystabilizovat.Jájsemtaposlední,kterábymuvtomtobránila.AlemožnábysipanministrHamáčekmohlvzpomenout,kdostabilizačnípříspěveknavrhovalvminulémvolebnímobdobíjakoprvní.Bylajsemtojá,alemělajsemtolikslušnostiaodpovědnosti,žejsemvámpředložilanávrh,kterýsamozřejměobsahovaltabulkudopadůnastátnírozpočet.Abohuželtedy,jakjsemříkala,vtomtonávrhutozcelaabsentuje.Jájsemopravdu,kolegyněakolegové,přesvědčená,ženeustálésnahyosbližováníslužebníhopoměrupříslušníkůbezpečnostníchsborůsklasickýmpracovnímpoměremjenepřípustnéazcelavefinálepovedekúplnémuzrušeníslužebníhopoměruabenefitůstímspojených.Jásitonepřeju,alebohuželdíkytakovýmnávrhům,jakojetendnešní,sektomuposouváme.Jásiopravdumyslím,žebychomtentrendmělizastavit,nastolittrendopačnýažebychomsenaopakmělisnažitpřibližovatslužebnípoměrpříslušníkůbezpečnostníchsborůseslužebnímpoměrempříslušníkůArmádyČeskérepubliky,tedysezákonem221,kterýjezákonemovojácíchzpovolání.Tobylidůvod,pročjsemnačetlapozměňovacínávrh,kterýtovlastněřešístejnýmzpůsobemjakotomáarmáda.Atytoúpravyjsouprověřenépraxínarozdílodtohoexperimentu,dokteréhosepouštímenanávrhMinisterstvavnitradnes.
