Místopředseda PSP Tomio Okamura143.Vládnínávrh,kterýmsepředkládáParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasusratifikacíOpčníprotokolkÚmluvěOrganizacespojenýchnárodůoprávechosobsezdravotnímpostižením/sněmovnítisk356/-prvéčteníProsím,abyúvodníslovopředneslministrkulturyAntonínStaněk.Prosím.Ministr kultury ČR Antonín StaněkDěkujizaslovo.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,předdesetiletyratifikovalaČeskárepublikaÚmluvuOSNoprávechosobsezdravotnímpostižením.Jejímúčelemjezajistitosobámsezdravotnímpostiženímmožnostaktivníhozapojenídoživotaspolečnostiaplnéuplatněníjejichzákladníchprávasvobodvevšechoblastechživota.(V sále je hluk!)Opčníprotokol,kterýjepředmětemtohotomateriálu,jevpodstatěprocesnínormouktétolidskoprávníúmluvěajehoratifikaceumožníjednotlivcůmiskupinámpředkládatpříslušnémuvýboruOSNstížnostinaporušeníprávvyplývajícíchzúmluvy.Ktěmtooznámenímmajívládypůlročnílhůtuprovyjádřeníapotévýborpřijmeurčiténávrhykřešenísituace,ježnásledněsdělístátuistěžovateli.Výborutaképrotokoldáváprávovzávažnýchpřípadechporušováníúmluvykonatšetřeníiformounávštěvydanéhostátu.JednáseovýznamnýprostředekmezinárodníkontrolydodržovánílidskýchprávvČeskérepublicearatifikacetohotoprotokolupostavíochranuprávasvobodosobsezdravotnímpostiženímnastejnouúroveňsdalšímimezinárodnímipřezkumylidskýchpráv.ObdobnýsystémbyltotižjiždříveČeskourepublikoupřijatnapříkladuMezinárodníhopaktuoobčanskýchapolitickýchprávech,ÚmluvyprotimučeníneboÚmluvyoprávechdítěte.Jetřebazdůraznit,žestanoviskavýboruktěmtostížnostemnejsouformálnímisoudnímirozsudky,půjdetedyjenourčitápolitickádoporučení.JejichplněnívšaksamozřejměbudoumítnamezinárodníúrovnidopadnakreditČeskérepublikyvoblastilidskýchpráv.VpřípaděschválenítohotonávrhunaratifikaciseČeskárepublikazařadík94zemím,kteréjsousmluvnímistranamiprotokolujižnyní,včetně22členskýchstátůEvropskéunie.Děkujizapodporuavašipozornost.Místopředseda PSP Tomio OkamuraNyníprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčteníposlanecMichalRatiborský.Paneposlanče,máteslovo.Poslanec Michal RatiborskýDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,váženékolegyně,váženíkolegové,předkládanýmOpčnímprotokolemsmluvnístátyÚmluvyoprávechosobsezdravotnímpostiženímuznávajípravomocVýboruproprávaosobsezdravotnímpostiženímzabývatsestížnostmijednotlivcůneboskupinjednotlivcůnaporušeníprávvyplývajícíchzjednotlivýchustanoveníúmluvy.Krátkýhistorickýexkurz.ÚmluvusamotnoupřijaloValnéshromážděníOSN13.prosince2006.Jevýznamnousmlouvouolidskýchprávechazákladníchsvobodách.Jezaloženanaprincipurovnoprávnostiazaručujeosobámsezdravotnímpostiženímplnéuplatněnívšechlidskýchprávapodporujejejichaktivnízapojenídoživotaspolečnosti.Zároveňstextemúmluvybylpřijatitextopčníhoprotokolukúmluvě,kterýjenámdnespředkládán.Českárepublikapodepsalaobadokumentymeziprvnímisignatáři.ÚmluvabylaČeskourepublikounásledněratifikovánavroce2009avstoupilavplatnostdne28.října2009.Kratifikaciprotokolualenebylovtédoběpřistoupenovzhledemknovostiúmluvyasohledemnaabsencizkušenostísčinnostívýboru.ObdobněpostupovalonapříkladIrsko,Nizozemsko,Polsko,RumunskoneboBulharsko.Jenutnénatomtomístězdůraznit,ževýborupozornilČeskourepublikunaněkteréaspektyvnitrostátnílegislativyapraxe,ježbysevpřípaděratifikaceprotokolumohlystátpředmětempodáníjednotlivcůaskupinprotiČeskérepublice.Jdezejménaonásledujícíjevy:omezenísvéprávnostiasvěřenízdravotněpostiženéosobydočástečnéhoopatrovnictví,nedostatečnéprováděnípožadavkůnabezbariérovoststaveb,nedostatečnáúpravapostupůvkrizovýchsituacíchzejménaproneslyšící,chirurgickákastracecobytrestníopatření,používáníomezovacíchprostředkůvezdravotnickýchzařízeních,používánímechanickýchachemickýchomezujícíchprostředkůvpsychiatrickýchzařízeních,sterilizacenazákladěsouhlasuopatrovníkaanepřístupnostvolebníchmateriálůnevidomýmosobám.Domnívámse,žejevhodnévzíttatoupozorněníjakopodnětykmožnélegislativníúpravěvrámcijednotlivýchresortů,adoporučujipropustittentotiskdodruhéhočteníapřikázatzahraničnímuvýboru.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkuji.Anyníotevírámobecnourozpravu,dokterésepřihlásilipanposlanecMarekBenda,předsedaústavněprávníhovýboru.Dalšípřihláškuzatímneregistruji.Prosím.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženýpaneministře,dámyapánové,nevím,jestlijsmeposlouchalipanazpravodaje.Jáužjsemsestímsetkaljednoupřinějakémmonitoringu,kterýzaseněkdoděláasdělujenámztěchtomezinárodníchorganizací,žemámeblběvolebníprávo,protoženemajíprávovolitnesvéprávnéosoby,ažetomusímenutněupravit,protožemusímepřipustit,abyinesvéprávnáosobamělaprávovolit.Tadoporučení,kterátadyzmiňovalpanzpravodaj,jsouněkterápoměrnězásadníhocharakteru.Jábychmocprosil,ateďtosnadneníaninaústavněprávnívýbor,jestlibysenatopodívalminimálnězdravotnívýbor,protožesimyslím,žetotadytakplyne,onisenatomdohodli,podepsaloto192států,už140toratifikovalo,závaznétoúplněnení,alepaksebudemehroznědivit,ažnámsembudoujezditnějakémonitorovacívýboryabudounámříkat,covšechnodělámeblbě.Takžebychmocpoprosil,jestlibychomto,zejménaproto,žesetotýkávřaděpřípadůizdravotnictví,iomezovánívezdravotnickýchzařízeníchatakhle,mohlipřikázatizdravotnímuvýboru,případnějestlibyinějakédalšívýborymělynáladu,třebapetiční,prolidskáprávaanárodnostipaníprofesorkyVálkové,kdybymělynáladusenatopodívat,protožesimyslím,žetonenízasenictakúplněbezzubéhoaneškodného.Děkujizapozornost.
