Místopředseda PSP Petr Fiala129.Vládnínávrh,kterýmsepředkládáParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasuspřístupemČeskérepublikyProtokoloodstraněnínezákonnéhoobchodovánístabákovýmivýrobkyRámcovéúmluvySvětovézdravotnickéorganizaceokontroletabáku/sněmovnítisk215/-prvéčteníPředloženýnávrhuvedeministryněfinancíAlenaSchillerová.Prosímpaníministryni.Nyníjsmepřipraveni.Paníministryně,máteslovo.Ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Veliceseomlouvám,přiběhlajsemzatria.Váženýpanepředsedající,váženédámy,váženípánové,PoslaneckésněmovněsepředkládánávrhnapřistoupeníČeskérepublikykProtokoluoodstraněnínezákonnéhoobchodovánístabákovýmivýrobkyRámcovéúmluvyokontroletabákuSvětovézdravotnickéorganizace.Tentoprotokolpodepsalo54stranzmíněnérámcovéúmluvyvčetněEvropskéunieavsoučasnédobějejratifikovalo48zemí.Bylatakjižsplněnapodmínkaprovstupprotokoluvplatnost,kekterédošlo25.září2018.ProČeskourepublikuvstoupíprotokolvplatnostdevadesátýmdnempodniuloženíjejíratifikačnílistiny.Vříjnu2018sesešloprvníustavujícízasedánísmluvníchstranprotokolu.Jakvyplývájižzesamotnéhonázvu,cílemprotokolujepotíránínezákonnéhoobchodovánístabákovýmivýrobky.Mezinejvýznamnějšípřínosyprotokolupatřízavedeníkomplexníhosystémukontrolydodavatelskéhořetězcestabákovýmivýrobkyatabákemvčetnějehopěstováníasezařízenímpoužívanýmprovýrobutabákovýchvýrobků.Důležitousoučástítohotosystémujezavedeníglobálníhorežimusledování,kterýmábýtzřízendopětiletodvstupuprotokoluvplatnost.Tentorežimbudeumožňovatsledovánípohybutabákovýchvýrobkůodokamžikujejichvýrobypojejichprodejkonečnémuspotřebiteli.Systémpřispějevýznamnouměroukminimalizovánínezákonnýchpraktikstabákovýmivýrobky.Výrobciaobchodnícistabákematabákovýmivýrobkybudoupovinnivéstzáznamyaspolupracovatsorgánykontrolujícímitotozboží,cožsnížímožnostpašovánítabákovýchvýrobkůausnadníšetřenípřípadnýchsouvisejícíchtrestnýchčinů.Přistoupeníkprotokolubudemítpozitivnídopadvesmysluvětšítransparentnostiakontrolycelécestytabákovýchvýrobkůodvýrobcepřesmaloobchodníprodejnyažksamotnémuspotřebiteliastímisouvisejícívětšímožnostpotíránínezákonnéhoobchodovánístěmitovýrobky.Dálesedáočekávatpozitivnídopadspočívajícívezvýšenípříjmůdostátníhorozpočtu,atovsouvislostispředpoklademodhalenívícepřípadůporušenícelníchadaňovýchpředpisůaztohoplynoucíeliminaceobcházenířádnéhoplaceníspotřebníchdaníacel.ProtokoljeiniciativouEvropskéunie,kterávrámcijednáníSvětovézdravotnickéorganizacenavrhlajehovypracováníabylahlavnímaktéremjehopřípravy.Evropskáunieprotokolratifikovalavčervnu2016.Členskéstátyjsoudefactojižtoutoratifikacízavázányprovéstvětšinuustanoveníprotokolu.Evropskáuniezatímúčelempřijalaprováděcísměrnicisbližujícíprávnípředpisyčlenskýchstátů.PřístupemkprotokolunasebeČeskárepublikanavícpřevezmezávazky,kterénebudouprovedenyprostřednictvímprávníchpředpisůEvropskéunie.Stávajícívnitrostátníprávnípředpisyalejižvsoučasnédoběposkytujídostatečnouoporuproprovedenínovýchzávazků.Zvýšeuvedenýchdůvodůbychváschtělazdvořilepožádatopodporuuvedenéhonávrhu.Děkujuzapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipaníministryni.ZpravodajemproprvéčteníjepanposlanecPavelPlzák.Prosímho,abyseujalslova.Poslanec Pavel PlzákVáženékolegyně,kolegové,paníministryně,členovévlády,děkujizaslovo.Děkujipaníministrynizapodrobnépředstavenínávrhu.Pokusilbychsepouzeokrátkýsouhrn.Tentoprotokol,kterýnámpaníministryněpředstavila,sevážekzákladnísmlouvě,kterásejmenujeRámcovásmlouvaSvětovézdravotnickéorganizaceokontroletabáku.Jeplatnápro181státůavČeskérepublicejeplatnáodroku2012.Jejímzákladnímcílemjeřešitochranupředvšeminásledkyspotřebytabáku.Řešenízávazkůztétosmlouvyjedelegovánonajednotliváministerstvaaúmluvaumožňujepřijímattakédodatkovéprotokoly.Nakonferencismluvníchstranvroce2012bylpřijattentoprotokol,kterýsejmenujeProtokoloodstraněnínezákonnéhoobchodovánístabákovýmivýrobky,astalosetakihlasemČeskérepubliky.Tadyjsemposlouchalpaníministryni,máasiaktuálnějšíinformace.Jázmateriálujsemmělpocit,žejejpřijalo,ratifikovalopouze35zemí,ažetedyneníještěplatný,protožetomábýt40zemí,alevyjstemyslímříkala48,nebo54.Taktojsouasiaktuálníúdaje.Omlouvámse.Protokolmázavázatstátypotíratvšechnyformynedovolenéhoobchodovánístabákematabákovýmivýrobkyazavádísystémkontrolypěstováníavýrobytabákuatabákovýchvýrobkůajejichglobálnímonitoringvčetněkontaktníhomístaprosdíleníinformacípřisekretariátuúmluvy.Totovšemábýtmožnépouzenazákladěpovolenístátníchorgánů.Asmluvnístranou,jakříkalapaníministryně,jeEvropskáunie,alečlenskéstátysemohourozhodnout,zdakprotokolupřistoupí,anebone.Jednotlivéčástiprotokoluzhrubapopisujívýchodiskaacíleadefinujíjednotlivépojmy,uvádíobecnézávazkysmluvníchstran,týkásekontrolydodavatelskéhořetězce,avyžadujeodsmluvníchstranudělovánílicencíčipovolováníazavedeníglobálníhomonitorovacíhosystému.Žádáodstátuzavedeníopatřeníprotipraníšpinavýchpeněz,vymezuje,jakéjednáníbudepovažovánozaprotiprávní,astanovujepovinnostvýrobcůmaobchodníkůmvéstzáznamyopohybutabákovýchvýrobků.
