Předseda PSP Radek Vondráček32.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.112/2016Sb.,oevidencitržeb,vezněnípozdějšíchpředpisů,azákonč.235/2004Sb.,odanizpřidanéhodnoty,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk205/-prvéčteníProjednávánítohotobodujsmeopětovněpřerušilivobecnérozpravěvečtvrtek20.prosincena24.schůzi.Jávásopakovaněžádámoklidvsále,abychslyšelaspoňsámsebe.Děkuji.Poprosím,abymístazaujalipaníministryněAlenaSchillerováazpravodajpanposlanecJanVolný.Budemepokračovatvpřerušenéobecnérozpravě.VtutochvílijedoobecnérozpravyjakoprvnípřihlášenpanposlanecFerjenčík.Poslanec Mikuláš FerjenčíkDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,jásevásdnes,předpokládám,naposledypokusímvprvnímčtenípřesvědčit,abystehlasovaliprozamítnutítohotonávrhu,kterýskutečněnepřinášínicpozitivníhoanaopakzatěžuježivnostníkyamalépodnikatelezcelanadbytečnoubyrokracií,kterástátnímurozpočtupenízenavícnepřinese.ZtohodůvodujsemsinechalzpracovatanalýzuúdajnýchvýnosůEET,kterýmioperujevláda,kdyžsechlubí,kolikmiliardEETvprvníadruhévlněúdajněpřinesla.Musímzdůraznit,žemeziprvníadruhouvlnouatoutřetíačtvrtou,kterousevládasnažízavéstnyní,jeobrovskýrozdíl.Respektivedvaobrovskérozdíly.Zaprvé,tutřetíačtvrtouvlnuzrušilÚstavnísoudjakoprotiústavníanepřiměřenýzásahdosvobodypodnikánívČR.Tojeprvnífaktor.Vysesnažíteprosaditzákon,kterýužjednouÚstavnísoudzrušiljakovrozporusÚstavou.Azadruhé,zatímcoumaloobchoduarestauračníchzařízeníjeskutečněreálněmožnénějakzákladnětododržovánízákonaoEETkontrolovat,takvpřípadětřetíačtvrtévlnytomožnépraktickyvůbecnení.Vechvíli,kdymalířpokojůvymalovávápokoj,takskutečněobtížněbudedaňovásprávadělatfiktivníkontrolu,žesifiktivněnechávymalovatpokoj,abyověřili,jestlitenmalířvydáváúčtenku.Tosaméinstalatér.Celářadasvobodnýchpovolání,kdeprobíhátransakcejedennajednoho,skutečnětykontrolnímožnostijsouzestranystátunaprostominimální.Ajediný,kdonatomskutečněmasivněvydělá,jsouprodejciEETúčetníchsystémů.TojejedináskupinavČR,kteráskutečněnatétřetíačtvrtévlněvydělá,protoževšichniživnostnícizcelanesmyslněbudouplatitnějakýpaušálstím,žetipoctiví,codneskavšechnytržbypřiznávají,siakorátbudoumusetpoříditnějakouEETkrabičkunavícaplatitzatopeníze,státnatomnevydělávůbecnic,anatynepoctivétonedopadne,protožeprostěnevydajítuúčtenku.Idneskamusípodlezákonavšechnytržbypřiznat,atakkontrolnímožnoststátuseskrzzavedenítohotozákonaskutečněnerozšiřuje.Ještěsezkusímtedyvyjádřitktvrzení,kolikmiliardúdajněpřineslaprvníadruhávlna.JájsemmělmožnostnechatzanalyzovatpouzeúdajnépřínosyEETzarok2017,určitěúplněstejnězanalyzujemeiúdajnývýnoszarok2018,aleskutečnějsmenatoneměličasovýprostor.NicménězákladníproblémmetodikyMinisterstvafinancí,kterétvrdí,žeEETpřinášínějakémiliardy,konkrétnětuším5,7zarok2017,jeto,celátametodikaspočívávtom,žesevezmeautonomnírůstvýběruDPH,toznamenávýběrDPH,okterémMinisterstvofinancítvrdí,žejezpůsobenýrůstemekonomiky,anásledněsevezmeskutečnýrůstvýběruDPH,tadvěčíslaseodsebeodečtou.AMinisterstvofinancítvrdí,žerozdílmezitěmitodvěmačíslyjeautomatickyvlivEET,apřitomžádnýmzpůsobemtototvrzenínepodkládánějakýmidalšímidaty.Hlavníproblémtohotopřístupuje,žetenautonomnírůstvládaurčujepodleodhaduspotřeby,podleodhadurůstuspotřeby.Kdejávidímproblém:Zaprvé,růstspotřebyjejenomodhadČeskéhostatistickéhoúřadu.Vechvíli,kdysezměníoněkoliksetmilionů,cožseběžněděje,taknajednousejakobyzměnítenúdajnývýnosEET.Tosamotnémipřijdevelmipodivné,žepodlevládnímetodiky,kdyžsezměníodhadstatistickéhoúřadu,taksezměnívládníodhadvýnosuEET.Azadruhé,copovažujizavětšíproblém,žetenautonomnírůstsivládaurčujelibovolně.Prostěto,koliksevuvozovkáchmělovybrat,protožeekonomikaroste,tourčujevládapodletoho,jaksejítozrovnahodí.Tojetendůvod,pročjáoperujistoutoinfografikoutoho,jakveskutečnostiprobíhávýpočetvýnosuúdajnéhoEETnaMinisterstvufinancí.(Ukazuje fotografii Andreje Babiše s prstem na rtech. Pod fotografií je napsáno: Výpočet výnosu EET.)Prostěproto,ževládasizcelalibovolněurčí,kolikjepodlenichtenautonomnírůst,anáslednětedyřekne,ževšechnonavícjevlivemEET.Pročsimyslím,žetentopřístupjeproblematický?ZaprvévládavůbecžádnýmzpůsobemnezohledňujedalšívlivynavýnosEET.Napříkladvechvíli,kdyrosteekonomikaarosteinflace,takvícpodnikatelůspadnedokategorieplátcůDPH.Prostěproto,žepodnikatelévydělávajívícpeněz,protožerosteekonomika,takpřekročíobratjedenmilionaspadnoudokategorieplátciDPH.AlogickytedypotomodvedounaDPHvíc.Amůžetobýtvíc,nežokolikstouplekonomickýrůst.Stejnětakinflacemápodobnýefekt.Takževechvíli,kdymámevíceplátcůDPH,taklogickysevyberevíc.Alevládažádnýmzpůsobemnevyhodnotila,kolikdělánapříkladtentoefekt.Těchefektůjecelářada:změnastrukturyspotřeby,rozdílmezizahraničnímiajinýmiplatbami.Avládatožádnýmzpůsobemnevyhodnotilaanezohlednilavesvýchodůvodněníchtoho,jaktenúdajnývlivEETpomáhá.Dále,kdyžktomuautonomnímurůstumístorůstuspotřebypoužijemeproodhadrůsthrubépřidanéhodnoty,takdojdemektomu,žeefektEETbylminus2miliardy.Apřitomhleparametruvostatníchoborech,kdeEETzavedenonebylo,tovysvětlujelépetennárůstvýběruDPH.Atojetenmůjasihlavníargument.Podlevládnímetodiky,pokudpoužijemevládnímetodikuodhaduvlivuEETnavýběrDPH,takEETvyneslo5,9miliardykorunvoborech,kdevůbeczavedenonebylo.Cožjezcelaevidentnínesmysl.Prostěkdyžvezmememetodikuvlády,podlekteréseodhadujevlivEETnavýběrDPH,takEET"funguje"údajněivoborech,kdeEETvůbeczavedenonebylo.Samozřejmětojenesmysl.Ztohojezjevné,žetametodikapostrádásmysl.Ministerstvobyjimělopřepracovataskutečněnámdávatrelevantníčísla,protožejinaknámnezbývá,nežsiskutečněmyslet,žesitopanpremiérvycucalzprstu.
