Místopředseda PSP Vojtěch Filip61.Vládnínávrh,kterýmsepředkládáPoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasuspřístupemSmlouvaostabilitě,koordinaciasprávěvhospodářskéaměnovéunii/sněmovnítisk97/-prvéčteníPožádámtedypaníministrynifinancíAlenuSchillerovouoto,abyzaujalamístoustolkuzpravodajů,požádámopřipravenostpanaministrazahraničníchvěcíMartinaStropnickéhoapožádámoto,abysvémístoustolkuzpravodajůzaujalpanposlanecJanKubík,kterýjezpravodajemproprvéčtení.Projednávánítohotobodujsmenasedméschůzi21.března2018přerušiliaodročilipředvystoupenímnavrhovatelůdopříštíschůze,toznamená,ženevystoupilanijedenzministrů,respektivepaníministryněanipanministrStropnický.Tedyzačínámeúplněodzačátku.PředloženýnávrhuvedenejdříveministryněfinancívládyČRAlenaSchillerová.Prosím,paníministryně,máteslovo.Ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panepředsedající.Dámyapánové,dobrýden.Dovoltemi,abychstručněuvedlavládnínávrhnapřístupČRkeSmlouvěostabilitě,koordinaciasprávěvhospodářskéaměnovéunii,takéznámýjakofiskálnípaktčikompakt.VládnínávrhspolupředkládáMinisterstvofinancíaMinisterstvozahraničníchvěcí.Vládapřistoupeníkesmlouvěschválilausnesenímzedne14.února2018číslo109.Smlouvabylapodepsána25členskýmistátyEUdne2.března2012avstoupilavplatnost1.ledna2013.Vznikalavdoběvrcholícídluhovékrizeeurozóny.Jejímcílemprotobyloposílitdůvěrufinančníchtrhůohledněnápravyvysokéhoveřejnéhozadlužení,atímpřispětkestabilitěfinancívládníhosektoručlenskýchstátů.Tutostabilizacimádlesmlouvyzajistitzavedenípravidlavyrovnanýchrozpočtůvládníhosektoruazavedenímechanismunápravyodchylekodvyrovnanéhohospodařenídovnitrostátníchprávníchřádů,kteréjsouobsaženyvhlavěIIIaIVsmlouvy.Tatopravidlasetýkajípouzestátůeurozónyasignatářůsmlouvymimoeurozónu,kteřídobrovolněoznámíúmyslbýtustanovenímivázáni.SmluvnímistranamismlouvyjsouvsoučasnédoběvšechnyčlenskéstátyEUsvýjimkouČRaVelkéBritánie.Primárnějesmlouvaurčenazemímeurozóny.Jejíratifikacenijakneovlivňujenašerozhodnutíovstupudoeurozónyanijaknáskněmudodatečněnezavazuje.Vládasevprosinciminuléhorokurozhodladatumvstupudoeurozónynestanovovatanávrhnapřistoupeníktétosmlouvěnatomnicnemění.Prostátmimoeurozónu,kterýsmlouvupodepíšearatifikuje,sesmlouvapoužijeažodjehovstupumezizeměeurozóny,ledažedotčenásmluvnístranaoznámíúmyslbýtkdřívějšímuokamžikuvázánavšemiustanovenímihlavIIIaIVtétosmlouvynebojejichčástí.VládaČRserozhodlakesmlouvěpřistoupit,anižbyučinilatotooznámení.StejnýpostupzvoliloChorvatsko,Maďarsko,PolskoneboŠvédsko.Smlouvatedynebudemítžádnépříméaninepřímédopadynastátnírozpočet.Vsoučasnostiječeskýfiskálnírámecvsouladusustanovenímismlouvy.Stěžejníustanovenísmlouvyjsoujižobsaženavčeskémprávnímřádu,zejménavzákoněopravidlechrozpočtovéodpovědnostizroku2017.Obaspolupředkladatelénávrhukesmlouvěpřistupujíjakokmezinárodnísmlouvě,kteránepřenášípravomocidlečlánku10aÚstavyakjejížratifikacipostačísouhlasprostévětšinyvoboukomoráchParlamentu.SmlouvasicedosudnenísoučástíprávníhorámceEU,nicméněúzcenanějnavazujeavyužíváexistujícíchinstitucionálníchstrukturEU.RelevantníustanovenísmlouvysepohybujívmezíchpravomocínaEUjižpřenesenýchadoplňujíje.SmlouvanaEUanijinoumezinárodníorganizacičiinstitucinepřenášížádnénovépravomoci,aleodkazujenajižexistujícíafungujícímechanismyevropskéhopráva.Jednáseprotoomezinárodnísmlouvutakzvanéprezidentskékategoriedlečlánku49Ústavy,kjejímužschválenípostačujeprostávětšinavoboukomoráchParlamentu.Posouzení,zdadocházíkpřenosupravomocínamezinárodníorganizacičiinstituci,azdasetedyprovnitrostátníschvalovánímezinárodnísmlouvypoužijepostuppodlečlánku10aÚstavy,nelzeudělatobecně,alejepotřebasezabývatobsahemjednotlivýchustanovení,cožobaspolupředkladateléučinili.Zanalýzyobsahujednotlivýchustanovenípřitomvyplývá,žekpřenosupravomocinedochází.PřistoupeníkesmlouvědleméhonázorupatřízcelaoprávněněmeziprioritnítémataČR.NesouhlassesmlouvousevminulostistalzcelazbytečněvýrazemnegativníhopostojeČRvůčiEU,atozejménavpolitickérovině.TotonenívzájmuČRadomnívámse,žeanivětšinypolitickéreprezentace.PřistoupeníkesmlouvěumožníČRmimojinéúčastnitseplnohodnotněvybranýchsummitůeurozóny,nanichžbyvopačnémpřípadějakojedináčlenskázeměEUvedleVelkéBritániechybělačibylaodkázánanadobrouvůlipředsedyEvropskérady,zdaČRnajednánísummitůeurozónyvrolipouhéhopozorovatelepřizve.Vsoučasnédoběprobíhádiskuseohledněreformyeurozóny,kteréjetřebaseaktivněúčastnit,aprávěratifikacesmlouvytoumožní.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paníministryně.DálepředloženýnávrhuvedemístopředsedavládyaministrzahraničníchvěcíMartinStropnický.Prosím,paneministře,máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr zahraničních věcí ČR Martin StropnickýDěkuji,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,bohuželsebuduasivněčemztoho,cotadybylořečeno,opakovat,aledovolímsipřipojitmožnáiněcomálonavíc.JábychzarezortzahraničímocrádvýrazněpodpořilpřístupČRktétosmlouvě.Znovujepotřebaříci,žejsmevsoučasnédoběposlednímčlenskýmstátemEU,kterýdosudneníjejísmluvnístranou.Takjenomsivybavme,pokolikátéužseopakujepodobnásituace,ževšechnytystátytaknějakasineprozíravěcosipřehlédlyamyjsmetijediní,kteřívíme,kteříjsmedohlédlidovšechtěchzáludnostípřípadnéúčastivtésmlouvěajsmedostatečněobezřetnínarozdílodnich.Jásinemyslím,žejsmeobezřetní,žejsmealekolikrátúplnězbytečněváhavíaúplnězbytečněsivytvářímepozicitohoMisterNo.Akdyžsetadyčastohovoříoprosazovánínárodníchzájmůaotvrdémvyjednáváníapotřeběsepostavit,taktím,žebudemeříkatneitam,kdetovůbecnenínutné,alevůbec,kdetonepřinášívůbecnic,tone,taktímsamozřejměsioslabujemepozicinajakékolivpřípadnéano,nebonato,abychommyněkdy,abynámbylovyjitovstříctam,kdemámenějakésvépožadavky,kteréjsouskutečnězásadní.Odmítánímčehokolivnedosáhnememyslímničeho.Atotojenicvícnežtadyičasto,myslímvminulosti,ještěnežjájsemtřebamělposlaneckýmandát,taksipamatuji,jaksetadyvolaloporozpočtovéodpovědnosti,předevšímzpravésférypolitickéhospektra.Ajistěžetobylovolánílegitimníasprávné.Atotonenínicjiného,totonámumožní,abychomzcelavlastněsvobodněsestalijenomsoučástítétorodinystátů,řekněme,mělimožnost,atojevelmidůležité,seúčastnitněkterýchsummitůeurozóny,anepasivně,aleabychommělimožnostisamozřejměvyjevitsvůjnázor,aťužkritický,konstruktivní,jakýkoliv.Čilivtom,simyslím,jepodstatnýpřínostoho.Znovuzopakujito,cotadyalebylořečeno.Nástoprosímnikterakneposouvájakorepublikublížekzavedeníeura,nicneměnínatom,nebudepronászávazné,ažsamaČRnavnitrostátníúrovniserozhodneotermínupřijetíeura.Takžeprosím,jetopoměrněkrystalickyčisté.Tyzemě,kterémajítrvalouvýjimku,jakotřebaDánsko,jsoutohosoučástí,tovyplýváztoho,coužtadybylořečeno.Země,kterémajítučasověneohraničenoubudoucnostveuru,jakoŠvédsko,samozřejmějsoutakésoučástí.Děkujizapozornost.
