Místopředseda PSP Vojtěch Filip13.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.311/2013Sb.,opřevoduvlastnickéhoprávakjednotkámaskupinovýmrodinnýmdomůmněkterýchbytovýchdružstevaozměněněkterýchzákonů/sněmovnítisk56/-druhéčteníPožádám,abyustolkuzpravodajůsvémístozaujalipaníministryněpromístnírozvojKláraDostálováazároveňpanposlanecMartinKupka,kterýjezpravodajemvýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvoj.ZároveňpožádámopřípravuipanaposlanceMarkaBendu,kterýjezpravodajemvýboruústavněprávního.Konstatuji,ženávrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednánívýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvojjakovýborugarančnímu.Dálebyltiskpřikázánprávěústavněprávnímuvýboru.NynípožádámpaníministryniKláruDostálovou,abyseujalaslova.Prosím,paníministryně.Ministryně pro místní rozvoj ČR Klára DostálováVáženýpanepředsedající,váženédámy,váženípánové,dovolte,abychuvedlanásledujícíbodprogramu,kterýmjenávrhzákona,kterýmseměnízákonč.311/2013Sb.,opřevoduvlastnickéhoprávakjednotkámaskupinovýmrodinnýmdomůmněkterýchbytovýchdružstevaozměněněkterýchzákonů.Tentonávrhbylprojednánvústavněprávnímvýboru,kterýdoporučilPoslaneckésněmovně,abyjejschválilavpředloženémznění.Dálebylnávrhprojednánvpodvýboruprobytovoupolitikuavýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvoj,kdebylydiskutoványněkterésouvisejícíotázkyspojenézejménasesplácenímúvěrůnaopravy,modernizacearekonstrukcedomů,kteréčerpalabytovádružstva.Vprvéřaděbychrádapřiblížilapředloženýnávrhnovelyajejípůvodnícíl.Zákonč.311/2013Sb.v§24upravujevýhodutzv.odloženéhovznikuspolečenstvívlastníkůproněkterábytovádružstva,bývalátzv.SBDaLBD.Nevšakprovšechnatatodružstva,alepouzeprota,kterázačalapřevádětbytypřed1.7.2000asoučasnětakézapočalasvýkonemsprávyspolečnýchčástí.Tatovýhodabylasoučástídnesjižzrušenéhozákonaovlastnictvíbytů,avšakvponěkudširšípodobě.Podlezrušenéúpravyvznikalospolečenstvíexlegevpřípadě,kdypodíldružstvanaspolečnýchčástechpokleslpodjednučtvrtinu.Dotédobyvykonávalodružstvofunkcisprávcearozhodovalotakioběžnýchotázkáchsprávydomů,ačkolivjižmělopodílnaspolečnýchčástechnižšínežjednapolovina.Novýzákonvtomroce2012,2013nazákladěpozměňovacíhonávrhupřijehoschvalovánípřijalúpravu,podlekterébylpovinnývznikSVJpoúčinnostinovéúpravyvázánnasníženípodílubytovýchdružstevnaspolečnýchčástechdomůnamístopůvodněstanovenéhranicepoklesupodjednučtvrtinunapoklespodjednupolovinu.Tímdošloksituaci,žezákonnáúpravanedopadlanatadružstva,kdepodílbytovýchdružstevpokleslpodjednupolovinupředúčinnostízákona,avšaknepokleslpodjednučtvrtinu,kdybyspolečenstvívzniklopodleúpravy.Dostalasetakbytovádružstvadotzv.právníhovakua.Cílemtotižnavrhovanéúpravyjetedypředevšímodstranitvěcnouchybudosavadníhozněnítak,abybylozřejmé,žekodloženémuzaloženíavznikuspolečenstvívlastníkůjednotekmádojítposníženíspoluvlastnickéhopodílubytovéhodružstvanaspolečnýchčástechdomůpodjednupolovinu,zároveňvztáhnoutprávníúpravupodle§24takénatabytovádružstva,unichžsespoluvlastnickýpodílnaspolečnýchčástechdomusnížilnaméněnežjednupolovinuvdoběpředednemnabytíúčinnostiobčanskéhozákoníkuatohotozvláštníhozákona,azatřetíjasněstanovit,zajakéhopočtuhlasůvlastníkůjednotekjeshromážděnípodletohotozákonazpůsobilékjednáníausnášení.Nadrámecpředloženéhonávrhubyladiskutovánaiotázkaspláceníúvěrů,kteréčerpalabytovádružstvanaopravy,modernizacearekonstrukcespolečnýchčástívdobě,kdyjižbyldůmrozdělennajednotky,kterébylyvevlastnictvídalšíchvlastníků.Vtěchtopřípadechbylinepochybnězesmlouvyoúvěruzavázánivlastnícijednotekvdoběuzavřeníúvěrovésmlouvy.Nazákladětétoskutečnostibylvrámcijednánígarančníhovýborukoncipovánpozměňovacínávrh,podlekteréhomělyzávazkyznesplacenýchúvěrůpřejítzezákonanaspolečenstvívlastníkůjednotekstím,žezpovinnostisplácetaručitzazávazkyznesplacenýchúvěrůbudouvyloučenivlastníci,kteříjižpovinnostsplácetnemají,bezjejichdalšíbližšíspecifikace.Nazákladědebatysezástupcičesko-moravskýchbytovýchdružstevabankovníasociacejsmevlastnědospěliktomu,žejeotázkou,zdazávazkyzúvěrovéhosmlouvypřešlyrovněžnaprávnízástupce-nástupcepůvodníchvlastníkůzavázanýchzúvěrovésmlouvy,nebotěmtonovýmvlastníkůmvzniklapovinnostkespláceníúvěruzjinéhoprávníhotitulu,např.zdůvoduuznánídluhůnebodohodyonarovnání,činanězávazekpřešel,protožebyluvedenvpřevodnísmlouvě,nebozávazekkesplaceníúvěruprostězanikl.Tutootázkunelzeuspokojivěvyřešitzákonnýmtextemasohledemnarůznorodostpraxe.Protojevhodnéponechatřešenívindividuálníchpřípadechbytovýmdružstvům,atoaždodobysplaceníúvěru.Protobylpřipravendalšípozměňovacínávrhpanaposlance,kterýpředložípanposlanecKupka,kterýbylprojednánjaksbankovníasociací,takisezástupcisdruženíčesko-moravskýchbytovýchdružstevakterýdoporučujipřijmout.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipaníministrynipromístnírozvojKlářeDostálové.Apřipomínámusnesenívýboru,kterábyladoručenajakosněmovnítisky56/1a2.NejdřívežádámzpravodajegarančníhovýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvojpanaposlanceMartinaKupku,abynásinformovaloprojednánívevýboru.Panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Martin KupkaVáženékolegyně,váženíkolegové,váženíčlenovévlády,váženýpanepředsedající,tadyzaznělovšechno,comělozaznítproto,abychompředstavilipředkládanounovelu.Zároveňzazněloito,žejsmehledalivgarančnímvýborucestu,jakošetřitpřípad,kdysebytovádružstvazavázalakúvěrůmakjejichspláceníavrežimuodloženéhovznikuspolečenstvívlastníkůbymohlodojítnapříkladikjejichinsolvencianeschopnostiúvěrysplácet.Vpodrobnérozpravěpotompředstavímcelkemtřipozměňovacínávrhy.Jeden,kterývzešelzjednánígarančníhovýboru.Další,nejaktuálnější,kterýpravděpodobněnejlépeřešítenpředstavenýproblém.Aještějeden,kterýsetýkáúčinnosticeléténovely.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuMartinuKupkovizajehozpravodajskouzprávu.PožádámozpravodajskouzprávupanaposlanceMarkaBenduzaústavněprávnívýbor.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženíčlenovévlády,váženédámy,váženípánové,jábudustručný.Ústavněprávnívýborověcidiskutovalpoměrnědůkladně,alenazávěrdoporučilPoslaneckésněmovně,abypřijalapůvodnívládnínávrhzákonabezjakýchkolivzměnadoplnění.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji,panuposlanciMarkuBendovizazpravodajskouzprávuústavněprávníhovýboruaotevírámobecnourozpravu,dokterénemámaležádnoupísemnoupřihlášku.Ptámse,kdosehlásízmístadoobecnérozpravy.Nikohonevidím,obecnourozpravukončím.Vtompřípaděasinenízájemozávěrečnáslovapoobecnérozpravě.Budemesetedyzabývatrozpravoupodrobnou,kterouzahajuji.Připomínám,žepozměňovacínávrhypřednesenévpodrobnérozpravěmusíbýtodůvodněny.HlásísepanzpravodajKupka,kterýsvévystoupeníavizoval.Máteslovovpodrobnérozpravě,paneposlanče.
