Předseda PSP Radek Vondráček32.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.155/1995Sb.,odůchodovémpojištění,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk120/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministryněpráceasociálníchvěcíJaroslavaNěmcová.Prosím,paníministryně,ujměteseslova.Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jaroslava NěmcováVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,vládapředložilaPoslaneckésněmovněnávrhzákonaobsahujícídvěvýznamnáopatřenívoblastidůchodovéhopojištění,kterájsoutéžrealizacízáměruprogramovéhoprohlášenívlády.Prvníopatřenísetýkázákladnívýměrydůchodůaspočívávezvýšenítétovýměryz9%průměrnémzdyna10%průměrnémzdy.Totozvýšenízákladnívýměnydůchodůsebudetýkatvšechdůchodů,tojestjaknověpřiznávanýchdůchodů,takdůchodůvyplácených.Účelemtohotoopatřeníjepřispětkezvýšeníživotníúrovněvšechpříjemcůdůchodů,neboťvšechnydůchodybudouzvýšenyo1%průměrnémzdy.Uzvýšenívyplácenýchdůchodůjetřebaupozornitještěnapřechodnéustanoveníobsaženévčlánku2bodu1návrhuzákona,jehožúčelemjepřizvýšenídůchodůvlednu2019,tj.připrvnímzvýšenípodlenovýchpravidel,zajistit,abyseučástidůchodcůsvyššímidůchodyneprojevilanováúpravanepříznivě.Druhéopatření,kteréjenavrženo,setýkádůchodců,kteřídovršilivěk85let,aspočívávezvýšeníprocentnívýměryjejichdůchoduotisíckorunměsíčně.Vpřípadě,žedůchodcebudepobíratvícedůchodů,zvýšísetaktoprocentnívýměrastarobníhodůchodu.Přechodnéustanovenízajišťuje,abyzvýšeníotisíckorunbyloodsplátkydůchodusplatnévlednu2019poskytnutoitěmdůchodcům,kteřívěk85letdovršilijižpředúčinnostínavrhovanéhoopatření,tedypřed1.lednem2019.Vtomtopřípaděsedůchodzvýšíotisíckorunměsíčněodsplátkydůchodusplatnévlednu2019,atobezžádosti.Účelemtohotoopatřeníjeposílitživotníúroveňnejstaršíchobčanů,kteřímajízpravidlazvýšenénárokyspojenésestářím,zejménapokudsejednáosociálníazdravotníslužby,avzhledemkesvémuvěkusijižsvépříjmynemohouzvýšitvýdělečnoučinností.Prosímovašipodporupředloženéhonávrhuzákona,kterýsebudetýkatvšechdůchodcůapřineseposíleníjejichpříjmů.Děkujizapozornost.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji,paníministryně,apoprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecBauer.Prosím,máteslovo.Poslanec Jan BauerVáženýpanepředsedoPoslaneckésněmovny,dámyapánové,dovoltemi,abychnavázalnapaníministryniadoplnil,případněpřipomenuldosavadnícestutohotopředloženéhonávrhu.Takjakbylořečeno,předloženánovelaobsahujedvěčásti.Zaprvézvedázákladnívýměrudůchoduzesoučasných9%průměrnémzdyna10%azadruhézvyšujeotisícikorunudůchodylidem,kteřípřekročilihranicivěku85let.Navrhovanáopatřenísebudoutýkatjaknověpřiznanýchdůchodců,takitěch,kterýmjsoujiždůchodyvypláceny.Navýšenízákladnívýměrydůchodůipenzílidínad85letjenavrhovánonadrámecpravidelnévalorizacedůchodů.Novýupravenýrámecvýpočtudůchodůrelativněvícepomůžetěm,kteřípobírajínízkédůchody.Možnápřekvapivěrychlesedůvodovázprávavypořádávásvýpočtemdopadů,kterébudoumítnavrhovanářešenídostátníhorozpočtu.Tadybychchtělpřipomenout,žejenvroce2019dledůvodovézprávybudedopadprvníhoopatřenípředstavovatpřibližnědodatečných12miliardavýdajeporostouivpříštíchletech.Navýšenípenzíunejstaršíchseniorů,tzn.nad85let,sivyžádávroce2019nákladyvevýši2,2mld.korunatytovýdajevzhledemkdemografickémuvývojilogickyporostouivnásledujícíchletech.VysokénárokynavýdajovoustránkustátníhorozpočtunakoneckonstatujeisamotnéMinisterstvofinancí,kterésekpředloženénovelevminulostijižvyjádřilo.Podlenějnávrhzvyšujemandatornívýdajenejenvkrátkémobdobí,aleivdelšímhorizontusdlouhodobýmidopadydoveřejnýchfinancíČeskérepubliky.Váženédámyapánové,slušísetaképřipomenout,žepředloženánovelazákonaprošlapouzezkrácenýmpřipomínkovýmřízením,kterézrozhodnutípředsedyLegislativníradyvládyz30.lednaletošníhorokutrvalopouhýchšestdnů.PředsedaLegislativníradyvládysoučasněvyslovilsouhlasstím,žeknávrhuzákonanebyloprovedenohodnocenídopadůregulaceRIA.Dámyapánové,jezřejmé,žepředloženýnávrhnepředstavuježádnoukoncepčnímaterii,kterábynabízelatrvalýrámecvývojeazvyšovánídůchodůvpříštíchletech,aninepřinášířešeníprovyplácenídůchodůbudoucímgeneracím.Nejdeožádnoureformu,alepouzeodílčízásahdopenzijníhosystému.Protopokudrozhodneteopropuštěnítohotonávrhudodruhéhočtení,jistěnásivásčekáživádebata,atozejménaotom,zdatentonávrhneadekvátnězmenšujeprincipzásluhovostivevyplácenídůchodůnaúkortěch,kteřípracovaliaodvádělidosystémuvyššíčástkynadůchodovépojištění,atakédebataotom,jakédopadybudoumítnavrhovanáopatřenínastátnírozpočet.Chtělbychtaképřipomenout,žeorganizačnívýbornavrhljakogarančnívýborvýborprosociálnípolitiku.Pokudběhemnásledujícídebatypadnenávrhnapřiřazenítiskuidalšímvýborům,např.rozpočtovémuvýboru,takjsempřipraventakovýtonávrhpodpořit.Děkujizaslovo.Předseda PSP Radek VondráčekDěkujivám,panezpravodaji.OtevírámobecnourozpravuavobecnérozpravěspřednostnímprávemjakoprvnívystoupípanmístopředsedaOkamura.Místopředseda PSP Tomio OkamuraVáženédámyapánové,váženýpanepředsedající,naúvodmidovolteříct,žezvyšovánídůchodůSPDdlouhodoběprosazujeavždyidobudoucnahobudemepodporovatabudetonašepriorita.Protovždytaképodpořímenávrhynajehozvýšení.Jsmerádi,žesekonečnělidemzvýšívýraznějidůchodyažetadytakovýnávrhjeavypadáto,žebudemítvětšinovoupodporuiodostatníchstran.Mužimajístátnístarobnídůchodvprůměruvyššínežženyo22%,neboťprůměrnýměsíčnístarobnídůchodmužůzaprvníčtvrtletíletošníhorokučinil13011korun,zatímcoprůměrnýměsíčnídůchodženje10707korun.Podobnějakonaprůměrnoumzdunaprůměrnýdůchodnedosáhnoutéměřdvětřetinypopulace.