Místopředseda PSP Vojtěch Filip21.VládnínávrhzákonaoÚřadupropřístupkdopravníinfrastruktuře/sněmovnítisk609/-druhéčteníPožádámpanaministradopravyDanaŤoka,abytiskuvedl.Prosím,paneministře.Ministr dopravy ČR Dan ŤokVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,návrhzákonaoÚřadupropřístupkdopravníinfrastruktuřesouvisísesouběžněpředloženýmnávrhemnovelyzákonaodráháchaimplementujerovněžprávoEvropskéunie,zejménasměrniciovytvořeníjednotnéhoevropskéhoželezničníhoprostoru.Tentonávrhbylrovněžpředstavovánapodrobněprojednávánvhospodářskémvýboruinaseminářivpodvýboruprodopravu.Dovoltemiizdepouzestručnýúvod.Jednáseorozsahemnevelkýnávrh,jehožpředmětemjezřízenínovéhoústředníhoorgánustátnísprávy,vymezeníjehozákladníkompetenceaorganizace.Konkrétníapodrobnévymezenípůsobnostiapravomociúřadusepaknacházívpříslušnýchdopravníchzákonech,zejménavzákoněodráhách.Tentonovýúřadbymělvykonávatpředevšímpůsobnosttzv.regulačníhosubjektupodlesměrniceovytvořeníjednotnéhoevropskéhoželezničníhoprostoru.Směrnicetomutosubjektusvěřujepředevšímrozhodovánísporůmeziprovozovatelemdrážníinfrastrukturyazařízeníslužebadopravcipřipřístupuaužívánídopravníinfrastruktury,kontrolnípravomocarovněžmožnostukládatsankce.Vevztahukpostaveníaorganizaciregulačníhosubjektupaksměrnicekladedůrazzejménanaširocepojatounezávislostregulačníhosubjektunapodnikatelskýchsubjektechinaostatníchúřadechakladeurčitépožadavkyinaosobyvčeletohotosubjektu.Sohledemnatytopožadavkynavrhujemeustavitnovýúřadjakonezávislýústřednísprávníorgánvčelespředsedoujmenovanýmvládou.Napředsedunávrhpakkladeurčitépožadavkyprojehojmenování,zejménapakvzděláníapraxi,stanovíneslučitelnostfunkcíaomezujemožnostjehoodvolání.VedleuvedenépůsobnostivoblastidrážnídopravynavrhujeMinisterstvodopravyrozšířitpůsobnostúřaduinadílčíoblastivrámcileteckédopravy-cenazaužíváníletišťapozemníchkomunikací,zaváděníevropskéslužbyelektronickéhomýta.Jednáseokrok,kterýjevsouladusevropskousměrnicí,apůsobnostnovéhoúřadubytakvsoběsloučilavšechnytypověobdobnérozhodovacípravomoci,kteréstávajícídopravnízákonyobsahují.Jeovšemtřebazdůraznit,žeitaksenaprostávětšinačinnostiúřadubudesoustředitvoblastiprovozovánídrahadrážnídopravy.Oběuvedenéoblastijsourozsahemnevelké.Připrojednávánívhospodářskémvýborubylynavrženypozměňovacínávrhyivoblastipodobyúřadu,kdysemimojinénavrhovalozúženíjehopůsobnostipouzenadrážnídopravu,ovšemtytoMinisterstvodopravynepodporovaloanebylypřijaty.Koncepcenovéhoúřadu,jehopůsobnostiapravomocibylarovněžpodrobněvysvětlenanaseminářinapodvýboruprodopravuvminulémtýdnu.Váženéposlankyně,váženípániposlanci,jsemsivědomjistékontroverzenávrhunazřízenínovéhoúřadu.Ministerstvonicménězvažovalorůznépřístupypropřevedeníregulačníhosubjektudovnitrostátníhoprávaaprovedlorovněžkomparacivybranýchzahraničníchúprav.Nejednásetedyorozhodnutíukvapenéčinepromyšlené.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministrudopravyDanuŤokoviakonstatuji,ženávrhjsmevprvémčtenípřikázalihospodářskémuvýborujakovýborugarančnímu.Usnesenívýborumátedoručenojakosněmovnítisk609/1a2.ŽádámzpravodajehospodářskéhovýboruMartinaKolovratníka,abynásinformovaloprojednánívevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Martin KolovratníkJázaslovoděkujiaivtomtopřípaděbuduvelmistručný,protožecestatohotozákonaSněmovnoujenaprostototožnájakoupředchozíhozákona.Tydvanávrhyjsouspolutzv.spřažené,takžeitentozákontumámeod23.záříloňskéhoroku.Jakužbylořečeno,garančnímvýboremjevýborhospodářský,kdetentonávrhbylprojednán.Prostenozáznamupřesnímavlastněiopravujichybuzpředchozíhovyjádření.Tojednáníhospodářskéhovýborukoběmazákonůmbylo11.květnaapotom20.5.bylovydánodotyčnéusnesení.Vtomtopřípadě,jakbylořečeno,usneseníčíslo609/2.
