Místopředseda PSP Vojtěch Filip20.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.266/1994Sb.,odráhách,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk608/-druhéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedepanministrdopravyDanŤok,aještěnežseujmeslova,požádám,abymístoustoluzpravodajůzaujalpankolegaKolovratník,protožepanposlanecŠidlo,kterýbylzpravodajemproprvéčtení,jeřádněomluven,alevzhledemktomu,žejsmevečtenídruhém,nemusímeanijinéhozpravodajepoprojednánívýboruschvalovat.Paneministře,prosím,máteslovo.Ministr dopravy ČR Dan ŤokVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,předmětempředloženéhonávrhuzákonajezejménazajištěnítranspozicesměrniceovytvořeníjednotnéhoevropskéhoželezničníhoprostoru.Jednáseopoměrněrozsáhlývstupdozákonaodráháchaněkterýchsouvisejícíchzákonů,kterýobsahujevstupyjakdílčípovahy,takizměnykoncepčníhocharakteru.Tentonávrhjižbylrovněžpředstavovánapodrobněprojednávánvhospodářskémvýboruinaseminářivpodvýboruprodopravu,dovoltemitedypouzestručnýúvod.Návrhzasahujezejménadonásledujícíchoblastí:1.Kategorizacedrahavymezenípřístupunajednotlivékategoriedrah.Zdesezejménazavádínovákategoriemístníchdrahanověseupravujípravidlapřístupu.2.Provozovánízařízeníslužeb.Jdeonovouúpravu,kterávnávaznostinasměrnicivymezujezařízeníslužebvdrážnídopravě,napříkladnádraží,čerpacístaniceapod.,aupravujeprávaapovinnostiprovozovatelůtěchtozařízeníadopravcůvyužívajícíchslužbyvnich.3.Přístupkvýkonučinnostidopravce.Navrhujesenovézněníaúpravyudílenílicenceproprovozovánídrážnídopravy.4.Přidělováníkapacitydráhy.Jdeonovézněníúpravypostupuprovozovateledráhypřijednánísdopravciopřístupukdrážníinfrastruktuřeproúčelytvorbyročníhojízdníhořáduiadhocjízd.5.Posuzováníohroženíhospodářskévyváženostidrážnídopravyprovozovanénazákladěsmlouvyoveřejnýchslužbách.Jednáseonovouúpravuumožňujícínazákladěúředníhopřezkumuomezitpřístupkdrážníinfrastruktuřeprodopravce,jehožslužbybymohlyvýznamněnarušitekonomickourovnováhuveřejnýchslužebvosobnídopravě.6.Úpravapůsobnostiapostupudrážníinspekcepřišetřenímimořádnýchudálostí.Vedlevýšeuvedenýchtématobsahujenávrhisouvisejícízměnyvoblastisprávníhotrestáníaorganizacestátnísprávyvoblastidrah,zejménavsouvislostisnavrhovanýmřízenímÚřadupropřístupkdopravníinfrastruktuře,dáleněkterédílčívnitrostátníúpravyzejménavoblastikácenídřevinpodéldrahavotázcestavbydrah.Připrojednávánínahospodářskémvýborubylovznesenoněkolikblokůpozměňovacíchnávrhů,znichžnejrozsáhlejšíbylsoubornávrhůsměřujícíchknovémuvymezenípodobykompetencíÚřadupropřístupkdopravníinfrastruktuře.StěmitopozměňovacíminávrhynicméněMinisterstvodopravynesouhlasiloanakonecnebylyhospodářskýmvýborempřijaty.Usnesenímhospodářskéhovýborubylonakonecpřijato13pozměňovacíchnávrhů,snimižmůžeministerstvovzásaděsouhlasit.NávrhnovelizacezákonaodráháchzástupciMinisterstvadopravyvpodrobnějšíchsouvislostechpředstavilitakénajednánípodvýboruprodopravuminulýtýden.Váženéposlankyně,váženíposlanci,návrh,kterývládapředložilaPoslaneckésněmovně,jevýsledkemdlouhéavelmiusilovnépráceačetnýchjednánísdotčenýmisubjektyiorgányveřejnésprávy.JenezbytnýzhlediskaimplementaceprávaEU,aleobsahujeiřešenívnitrostátníchproblémůvoblastidrážnídopravy.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministruDanuŤokovi.Návrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednáníhospodářskémuvýborujakovýborugarančnímu.Usnesenívýborubyladoručenajakosněmovnítisk608/1a608/2.NynítedyžádámpanaposlanceMartinaKolovratníkajakozpravodajehospodářskéhovýboru,abynásinformovaloprojednánívevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Martin KolovratníkPanepředsedající,děkujizaslovo.Kolegyně,kolegové,klidnýpodvečerníčasvámpřeji.Předkladatel-panministrdopravyDanŤok-víceméněktomuzákonuvšepředneslazopakoval,takžejásvévystoupeníopravduzestručním,abychvásnezdrželdublovánímpřednesenýchinformací.Snadjenompřipomenuto,žetentozákonveSněmovněmámeod23.září2015,žeopravdučekávícenežpůlrokunasvéprojednání,arozumímvtomsmyslupředkladateliakolegůmzMinisterstvadopravy,žeužnetrpělivěčekajínato,abychomzákondokončili,amohltedyvstoupitvplatnostivúčinnost.Primárnímcílemzákonaskutečnějeimplementaceevropskéhopráva,konkrétnějetosměrniceč.34/2012/EU.To,cozákonnavrhuje,užbylořečeno.Jázaseberekapituluji,žegarančníhospodářskývýbornávrhzákonaprojednalnasvémposlednímzasedání20.5.apřijalusnesení,jakbylořečeno,č.608/2,kdedoporučilschválit,atakjakjevezvykuvsouladusaktuálnímlegislativnímprocesemPoslaneckésněmovny,zároveňpřijalněkteré,mohuřícivuvozovkách,výborovépozměňovacínávrhy.Snadzasebeprotyzvás,kteříseotutoproblematikouzajímáte,mohuzmínitpřesnoudefinicitzv.zkušebnídráhy,dálejasnoudefinicitoho,kdyjevlečkaveřejněpřístupná,takžezabraňujemožnostiuzavřítvlečkuprojinézájemce,nežjemajiteltrati,atakénověstanovujepovinnostdopravcesjednatsijakésivuvozovkáchpovinnéručení,tedypojištění.Důležitéjealevědět,žepoprojednánínagarančnímvýboruataképozmíněnémpodvýboruprodopravu,jakřeklpanministr,bylinámi-mnouadalšímikolegy-načtenysemdodruhéhočtenídalšípozměňovacínávrhy.Vtutochvílijichmámenakoneccelkem16kusů.Samozřejmějánebududublovatsvékolegy,tisipozměňovacípředstavísami.Zasebesnadvezprávězpravodajenebovtomvyjádřenímohuříci,žejájsempodaltakéšestpozměňovacíchnávrhů,pochopitelnějevysvětlímvobecnérozpravěapakseknimpřihlásímvrozpravěpodrobné.Cosetýkádalšíhovuvozovkáchjízdníhořádu,počítámestím,žepodruhémčtenítentozákonahlavněpozměňovacínávrhybudouprojednánynahospodářskémvýborupříštítýdenvestředu8.6.atamzaujmemefinálnístanoviskoprotřetíčtení.Tolikvtutochvílizpravodajskázpráva.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuzpravodaji,anežotevřuobecnourozpravu,ještěmidovoltekonstatovatdošlouomluvupanaposlanceGabrhelazdnešníhoodpoledníhojednání-prodlužujesvojiomluvuaždokoncednešníhojednacíhodne.Nynítedyvobecnérozpravě,kterouotevírám,septámpanamístopředsedy,jestlichcespřednostnímprávem?Nikoliv.TakžepaníposlankyněKvětaMatušovskájakoprvnípřihlášenávobecnérozpravě.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.
