Místopředseda PSP Vojtěch Filip33.NávrhposlancůHelenyLangšádlové,ZdeňkaSoukupa,RomanaProcházky,JosefaNovotného,JitkyChalánkové,FrantiškaVáchy,VáclavaHoráčka,HerbertaPavery,RomaKostřici,JiříhoKoubkaaDanielaKortehonavydánízákona,kterýmseměnízákonč.40/1995Sb.,oregulacireklamyaozměněadoplněnízákonač.468/1991Sb.,oprovozovánírozhlasovéhoatelevizníhovysílání,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk157/-prvéčteníKonstatuji,žejsmevprvémčtení.Děkuji,žesvámístazaujalipaníposlankyněHelenaLangšádlováipanzpravodajproprvéčtenípanposlanecStanislavBerkovec.Dovoltemi,abychkonstatoval,jakbyltentobodpřerušen,atobylonanávrhpanaposlanceSklenáka,kterýpředneslprocedurálnínávrh,abychompřerušiliprojednánítohotobodudoskončeníprojednáváníbodu112.Tentonávrhprošelanávrhbylpřijat.Bodtedynebylzahájen,aprotomusímetentobodteďzahájitnormálnímzpůsobem-vystoupenímzástupkyněnavrhovatelůatoujepaníposlankyněHelenaLangšádlová.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Helena LangšádlováVáženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,dovolujisiuvéstnoveluzákonaoregulacireklamy,kteroujsemskolegypředložila.Novelareflektujenutnostvytvořenílegislativníúpravyprávněneupravenéproblematiky,atorozšířeníreklamyzejménavprovozovnáchanaveřejněpřístupnýchmístechpouzevcizímjazyce.Předkladatelénovelyzákonaoregulacireklamynemajívžádnémpřípaděvúmyslubránitšířeníreklamyvcizímjazyce,alepouzestanovitprošířenícizojazyčnéreklamyzákonnépodmínky.Stávajícílegislativnístavnedovolujeřešittutonegativnísituacivydánímobecnězávaznévyhláškyobcevrámcisamostatnépůsobnostinebonařízenímobcevrámcipřenesenépůsobnosti.Toznamená,ženeumožňujevyužítlegislativníchnástrojůnalokálníúrovni.Ztohotodůvodujepodánnávrhnanoveluzákonaoregulacireklamy,kterýnověřešízmocněníkvydáníobecnězávaznéhopředpisuobce,tojestnařízení,jímžbyobecmohlaproblematikušířenícizojazyčnéreklamynasvémúzemívprovozovnáchanaveřejněpřístupnýchmístechregulovatindividuálněsamadlemístníchpodmínek.PodlevyjádřeníSvazuměstaobcíČeskérepublikyseproblémšířeníreklamypouzevcizímjazycevyskytujevřaděměstaobcí,zejménavoblastechpříhraničních.KpodpořenávrhunovelyzákonaoregulacireklamysekroměSvazuměstaobcípřipojiliipředstaviteléhlavníhoměstaPrahy,KarlovýchVarů,HradceKrálové,Přerova,Havířova,Děčína,JihlavyaMariánskýchLázní.(Hluk v sále.)TypickýmpříklademjsouKarlovyVary,kdepodnikácelářadazahraničníchpodnikatelůamagistrátměstanemázákonnoumožnostjimnařídit,abypřišířeníreklamyvcizímjazycebylsoučasněuvedenivýznamovětotožnýtextvjazycečeském.VKarlovýchVarechjeznačnémnožstvícizojazyčnýchnápisů,textůaplakátůumístěnýchnaúzemíměstavprovozovnáchanaveřejněpřístupnýchmístechobecněvnímánojakosilnědiskriminačníajepředmětemneustálé,opakované-Místopředseda PSP Vojtěch FilipPaníposlankyně,jáváspřerušímapokusímse,abyvássněmovnanechalapřednéstvdostatečnépozornosti.Děkujivašimkolegům,žeseztišili.Můžetepokračovat.Poslankyně Helena Langšádlová-ostrékritikynejenzestranyobčanůměsta,aleinávštěvníkůalázeňskýchhostů.Odstraněnídiskriminacečeskýchobčanůnelzedosáhnoutjinýmiprostředkynežzákonnoucestou.Vzhledemktomu,žeseuvedenýproblémnetýkáplošněvšechobcíČeskérepubliky,alepouzeněkterých,řešilabyvýšeuvedenousituacinovelazákonaoregulacireklamy,kteráumožníobciregulovatšířeníreklamyvcizímjazycedlemístníchpodmínek.Obecbysesamamohlarozhodnout,zdavyužijemožnostivydánínařízeníscílemregulacešířeníreklamyvcizímjazyce,činevyužije,případněvjakémrozsahu.Navrhovanáprávníúpravavžádnémpřípaděnezakazujeanineomezujekomerčníprojevreklamy.Rovněžsenejednáoomezovánísvobodyprojevunebosvobodypodnikánízákazemšířeníreklamyvcizímjazyce,alepouzeostanovenízákonnýchpodmínekjejíhošířenísoučasněsvýznamovětotožnýmčeskýmtextem.Naopaktím,žebudeucizojazyčnéreklamyuvedenitotožnýčeskýtext,můžedojítuněkterýchpodnikatelůikrozšířenípočtuzákazníkůočeskéobčany.Chtělabychříci,žestanoviskovládyknovelezákonajenesouhlasné.Předkladatelésepodrobněstímtostanoviskemseznámiliadovolísiktomuřícinásledující.Kbodučíslo1stanoviskavlády.Připomínkuvládytýkajícíseomezenívolnéhopohybuzbožíjetřebaodmítnoutjakonepřípadnou.VolnýpohybzbožívrámciEvropskéunienenínávrhemnijakdotčen.Dlestanoviskavládynenímožnovyloučitpůsobnostsměrnice,aprotobynávrhmělbýtnotifikovánEvropskoukomisí.Avšakodkazovanásměrnicepojednáváootázkáchzcelanesouvisejícíchsreklamou,protožeřešítechnickouspecifikaciacharakteristikyvýrobků,napříkladjakost,bezpečnost,vlastnostičioznačovánívýrobků.Návrhasměrnicesesvoupůsobnostízcelamíjísnávrhemprávníúpravy.Vboděčíslo2připomínkavládyvprvéřaděfaktickyříká,ženávrhneřešístávajícívýkladovéproblémyzákonaoregulacireklamy.Ano,neřeší.Aaninemáambicijeřešit.Je-livládanázoru,žetojsouzávažnévýkladovéproblémy,snimižsineumíporaditsprávníorgányčisoudy,jepřeceprimárnípovinnostívládyproblémřešitanevyčítatposlaneckémunávrhunovelyzaměřenémunazcelajinouotázku,ženeřešíhistorickévýkladovénejasnostizákona.Poznámkaohledněnázvujídelaobchodůjedlenašehonázorunepochopenímnávrhu.Znávrhunijaknevyplývá,žebysemuselypočešťovatzahraničnínázvyjídelčinázvypodniků.Kbodučíslo3.Jsmespředkladatelitohonázoru,ženávrhnevyvoláváprávnínejistotumezipodnikatelianineumožníjednání,kterébybylovrozporusezákonemoochraněhospodářskésoutěže.Připomínkyvboděčíslo3stanoviskavládynepovažujemezadůvodné.Ostatnínámitkyjsmespředkladatelivčlenilidopřipravovanéhopozměňovacíhonávrhu,kterýjsmepřipravenivrámcilegislativníhoprocesupodat.Děkujivámzapozornostaprosímopropuštěnídodruhéhočtení.Děkuji.
