Místopředseda PSP Vojtěch Filip7.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.72/2000Sb.,oinvestičníchpobídkáchaozměněněkterýchzákonů(zákonoinvestičníchpobídkách),vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk302/-druhéčteníPankolegaMartinNovotnýzaujmemístoustolkuzpravodajůapanministrJanMládek,kterýzůstalustolkuzpravodajů,předloženýnávrhzpověřenívládyuvede.Prosímpanaministraprůmysluaobchodu.Máteslovo,paneministře.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan MládekVáženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,dovoltemi,abychuvedlmateriálMinisterstvaprůmysluaobchodu,návrhnovelyzákonaoinvestičníchpobídkách,jehožsoučástíjesouvisejícízměnazákonaodaníchzpříjmů,zákonaozaměstnanostiazákonaodaniznemovitýchvěcí.Chtělbychpouzezrekapitulovat,ženávrhnovelyzákonavycházíznovýchevropskýchpředpisůprooblastveřejnépodpory,kterédosystémuinvestičníchpobídekpřinášejízásadnízměny.Předloženýnávrhzákonapřizpůsobujeinvestičnípobídkytěmtonovýmevropskýmpravidlůmazároveňzvyšujejejichatraktivituprozahraničníinvestory,kterázajistíkonkurenceschopnostČeskérepublikyvmezinárodnísoutěži.Všejižbylopodrobněpopsánovprvnímčtení.Hospodářskývýborschválilnoveluzákonavezněníněkolikapozměňovacíchnávrhů.Dvaznichřešíposunúčinnostinovelyzákonana1.květenletošníhorokuastímsouvisejícízměnupřechodnéhoustanoveníknovelezákonaodaníchzpříjmů.Zbývajícípozměňovacínávrhysetýkajíúpravyvýpočtuslevynadanijakoformyinvestičnípobídky.Výslednáčástkanověvycházízprůměrnýchhodnotaždotřízdaňovacíchobdobí,atakodrážískutečnouvýšipříjmůpoplatníka.Změnaumožníeliminovatvlivjednorázovýchvýkyvůvpříjmechpoplatníka,zamezíspekulativnímujednáníapřispějekvětšímotivaciexpandujícíchfiremrozšiřovatvýrobunaúzemíČeskérepubliky.Suvedenýmipozměňovacíminávrhysouhlasímadoporučujischválitnávrhnovelyzákonavesmyslutěchtopozměňovacíchnávrhůpřijatýchhospodářskýmvýborem.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministruprůmysluaobchoduJanuMládkovizajehoúvodníslovo.Tentonávrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednáníhospodářskémuvýboru.Usnesenívýborubylodoručenojakosněmovnítisk302/1.ŽádámtedyzpravodajevýboruMartinaNovotného,abypředneslzpravodajskouzprávu.Panzpravodaji,máteslovo.Poslanec Martin NovotnýDámyapánové,ještějednoupěknéodpolednezméstrany.Vesvézpravodajskézprávěnebuduextendovatšířidebaty,kteráozákonuoinvestičníchpobídkáchbylavedenavpředchozímčtenínapůděPoslaneckésněmovny,kteráplynulepotompokračovalanadvoujednáníchhospodářskéhovýboru,kterýsevlistopaduloňskéhorokuapředněkolikadnytímtozákonemzabýval.Vprvnífázidiskusenahospodářskémvýboruzaznělyznovu,apatrnětopotomovlivníhlasováníjednotlivýchfrakcíonávrhuzákonajakocelku,otázkynainstitutčiinstrumentspeciálníchekonomickýchzón,naspravedlnostkonkrétnípodoby,jakjeaplikovánnakonkrétnívýběrtakovýchlokalitapročbylyvybrányzrovnatytoanejiné.Znovubyladiskutovánaotázkadaněznemovitosti,jejíhovyužitívsystémuinvestičníchpobídek,názoruobcí,roleobcívtétozáležitostiapod.Nejdůležitějšíasije,ževdebatězaznělykonkrétnípřipomínkykjednomuzinstrumentů,kjednomuztypůpobídek,konkrétněkeslevěnadanizhlediskafunkčnostitohotoinstrumentu.Vycházelijsmezestatistickýchmateriálů,kteréukazovalyvminulýchčasovýchřadách,žetatoslevanadanibylavyužívánapouzev13,9%případů,kdybylainvestorůmnejprvepřiznána,apoté,kdyždělalibilancisvýchekonomickýchvýsledkůdlekonstrukceminuléplatnostizákona,takfaktickynatutoslevudosáhlojenom13,9%oněchsubjektů.Protosenapůděhospodářskéhovýboruobjevilypozměňovacínávrhy,kterésepokusilytutosituaciřešit,nejprvemůjapotomkomplexnější,amyslím,ževtomtosmyslunemásmyslhrátžádnoupolitickouhru,návrhkolegyVelebného,kterýpředstavujejinoukonstrukcipočítánízdaňovacíchobdobí.Jetamdelšíobdobíajinámatematickáformule.ZhlediskakomunikacesněkterýmiodborníkyzMinisterstvaprůmysluaobchodubytatonovákonstrukcemohlapřípadněvéstkzvýšenívyužívánítétoinvestičnípobídkyznějakýchnecelých14%ažněkdek50%.Uvidíme,jestlisetoprokáže.Vkaždémpřípadě,aťužmámeten,čionenpolitickýnázornainvestičnípobídky,vechvíli,kdyužexistují,takabyexistovalyvpodobě,kdyfaktickynaněnedosáhnouti,kterýmnejprvejsounabídnutyapřiznány,takovýsystémbyasinedávalsmysl.Hospodářskývýborproto,ještěspolečněsjednímnávrhemkolegyBirkeho,podpořiltytodvazákladnípozměňovacínávrhynaúpravupodobyprojednávanéhozákona.