Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-10-29 ps2013-019-05-010-064 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
64. Senátní návrh zákona o Národním parku Šumava a o změně zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 250/ - prvé čtení
Starosta,zastupitelstvonesmívynakládatprostředkynaúdržbucizíhomajetku.ObcevNárodnímparkuŠumavajsoutímtorozsáhlýmmajetkemstátunasvýchkatastrechznevýhodňovány,aprotoSenátnavrhujezmenšenívlastnictvístátutam,kdehostátnepotřebuje,anavícseotakovýmajetekšpatněstaránebonestará.Zákonřešímimořádnéudálostinaúzemíparku,přechodnáustanovení,zrušovacíustanoveníavesvédruhéčásti,poslednínovelezákonačíslo114/1992Sb.,paknapravujechybu,kdyžnebylavtétonoveledůsledněpromítnutaprávaapovinnostivevztahukekrajům.Účinnostzákonajenavrženaprvnímdnemdruhéhoměsícepovyhlášení.PročřešitNárodníparkŠumavazvláštnímzákonemaneobecněnovelouzákonačíslo114/1992Sb.,oochraněpřírodyakrajiny?ProtožeNárodníparkŠumavajefenomén,kterýsitozaslouží.Důvodůjecelářada.Napříkladsvojírozlohou.Tajetotiždalekovětšínežrozlohavšechtříostatníchnárodníchparkůdohromady.Dokoncerozlohadvouznich,ČeskéhoŠvýcarskaaPodyjskéhoparku,jevsoučtupořádmenšínežrozlohajednéjedinéšumavskéobce-Modravy.Dalšímdůvodemjetřebato,žesprávníúřadlzezřizovattolikozákonemastátníSprávaNárodníhoparkuŠumavajesprávnímúřademajezřízenadosudpouzenařízenímvlády.Všechnajejídosavadnírozhodnutíbyklidněmohlněkdonapadnoutazřejměbyivyhrál.Jakodalšídůvodvidímito,žeNárodníparkŠumavajakojedinývČeskérepublice,aleijinde,mázastavěnáúzemíazastavitelnáúzemí,tedyintravilány,součástíparku.OdpůrcizákonačastopoukazujínaBavorskýnárodnípark,kterýjeněkolikanásobně,asipětkrátvětšínežNárodníparkŠumavaauvnitřparkumájenjednujedinouobec,navícjejíintravilánvšaksoučástíparkunení.Nejpodstatnějšímdůvodem,pročzákonpřijmout,jealeskutečnost,žeekosystémynaŠumavě,hlavněles,potřebujídlouhodoboustabilituvpéčioně.Nenímožné,abyseskaždouzměnoupolitickéhovedenístátu,Ministerstvaživotníhoprostředí,Poslaneckésněmovny,aleivedeníparkuměnilplánpéče.Nebude-lizákonemdefinováno,coajakplatí,jepaksnadnénařízenímvlády,ministraživotníhoprostředí,měnitrozlohyzón,způsobymanagementu,atímzpůsobovatobrovskéškody,jakojezpůsobilorozhodnutíbývaléhoministraživotníhoprostředípanaBursíka,kdyžpoorkánechKyrillaEmmarozhodlponechatvedruhýchzónáchvícjak350tisícmetrůpolomovéhodřevabezsanace,byťsanacemohlabýtamělabýtzákonněprovedená.Následnákůrovcovákalamitapakznamenalajižzmiňovanéuschnutívícejak20tisíchektarůvzrostléhosmrkovéholesaanáslednétěžbypodobuněkolikaletvobjemechvícejak300tisícplnometrůdřevaročně-těžbyvrozsahupředtímnikdynevídané.PřílohouzákonajeslovnívymezeníhranicNárodníhoparkuŠumava,druhoupakgrafickévymezeníhranicNárodníhoparkuŠumava-ajetřebaříci,žezákonnavrhujedosavadníhranici.Třetípřílohoujezonace,kdejsouvyznačenyplochyI.zón,tedy26%plochyNárodníhoparkuŠumava,zónII.A,kterébyvevýměře8%plochyNárodníhoparkuŠumavapřešlydoI.zón,zónII.B,kterézůstanouveII.zónách,zhruba61%plochy,aIII.zóny,kterétvoří5%azůstávajíveIII.zónách.Dalšípřílohoujezákladnícestnísíť,bezkterébyplochyI.zónzůstalyzcelanedostupné.Izdejsmeproto,abytatopřílohabylasoučástízákonaanemohlaseopakovatsituace,kdysiněkdovymyslel,ževrámcitoho,abynaŠumavěbylovícedivočiny,vybagrujeasfaltovécesty,kterétamjsoumnohodesíteklet,protožeponichchodíturisté,cožprývadítetřevům,kterýmbagrováníalikvidacecestprýnaopaknevadí.Jennáhodousetoproflákloanatutozhůvěřilostpaknedošlo.NávrhzákonanenívrozporusplatnoulegislativouČeskérepubliky.Mánákladnastátnírozpočetvevýši34mil.korunpro22obcíjakokompenzacinevýběrudaněznemovitostizrozsáhlýchplochvevlastnictvístátu.Návrhzákonajepodávánjakovýsledekdlouhéřadyjednáníobcí,krajů,radyparku,tehdejšísprávyparku,vedeníMinisterstvaživotníhoprostředíaSenátuParlamentuČeskérepubliky.To,žeseprotiněmuvymezujepanprezidentZeman,nenízdůvodu,žebysimyslel,žezákonnedostatečněchránípříroduNárodníhoparkuŠumava,alenaopak,zdásemu,žejichránípřílišavevelkémrozsahu.Tojstealezmédiímocčastoasineslyšeli.Nadruhéstraněněkteréspolky,např.Duha,sipřejí,abybylapřísněchráněnaještěvětšíčástNárodníhoparkuŠumava,anebudounikdyspokojeny,nebude-livI.zónáchvícejak50%územíNárodníhoparkuŠumava.Senátořichápoutentonávrhzákonajakospolečenskypřijatelnýkompromis.Obcesedlouhobránilysouhlasits26%I.zónanásledněpak34%I.zón.Slevilyzesvýchpožadavkůavyšlyvstřícpožadavkůmspolků.Tyvšaknejsouochotnynicslevitatvrdošíjnětrvajínasvýchpředstavách.Nevybíravě,lživěanepravdivěargumentujíprotizákonu.Takjakovy,takisenátořidostávalistovkyastovkyemailů,povětšinouvšakjenzněkolikamálojednotekpočítačů,jakolobbistickýnátlakveprospěchjejichnázorů.Senátořijimnepodlehliajádoufám,žejimnepodlehneteanivyapropustítezákondodalšíhočtení,popř.houpravítevdalšímčtenídoještěpřijatelnějšíhostavu.Mohuvámsdělit,ževSenátupakudělámvšemožnékdokončenítohotoprocesu,kterýNárodnímuparkuŠumavadlužímeužvícjak22let.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanusenátoroviEybertovi.Nyníprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecVáclavZemek.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Václav ZemekDěkujizaslovo,panepředsedající.Dámyapánové,hezkéodpoledne.Jábychnejprveměljednufaktickoupoznámkukesvémupředřečníkovi.Onzmínil,žeNárodníparkŠumavajepětkrátmenšínežBavorskýnárodní...Tamjstechtělříct(k senátorovi Eybertovi),žejepětkrátvětší.PodleposledníchúdajůBavorskýlesjeasizhrubatřetinovýcoŠumavskýnárodnípark.Tojennaokrajfaktickápoznámka.No,dostalosenámnastůlpoměrněvýbušnétéma,alespoňsouděpodlemnožstvírůznýchemailůadopisů,kterémidošly.Asiivámdošly.Jábychnespekulovalotom,jestlijsoutovýpisyznějakéhoautomatu,nebojsoutoreálnílidé.Jájsemsenaněkteréemailysnažilodepisovatatilidénatoreagovali,takžejábychtyhlespekulacenechalstranou,jestlijsoutonějakévygenerovanéfalešnéadresy,nebone.Alevraťmesekzákonu.Můjpředřečníktadyříkal,žezákonbyldobřeprojednán.JájsemsetedysámzúčastnilvminulémvolebnímobdobíprojednáváníministerskéhonávrhunaministerstvuzaministraChalupyamusímříct,žetamsetohozúčastnilomnohemvětšíspektrumrůznýchskupin,nežtadyříkalpansenátor.Jednakrůznáobčanskásdruženíaťužzjedné,čizdruhéstrany,bylitamnejenzástupci,řekněme,zelenýchiniciativ,aleizástupcitřebatéprotistrany,kdyžberemetustranutohokonfliktunebotohosporu,bylitamzástupcivědeckéobce,univerzit.Takžetadymitrochutohlezrovnachybí.Atadybychmělprvnívýtkukprojednávánítétopředlohy-žetamvlastněnebylzceladodrženpostup,kterýstanovujeobecnáprávnínorma,kteroujezákon114oochraněpřírodyakrajiny,kterýjasněukládá,žepřiprojednávánítakovétopředlohybysemělaúčastnitveřejnostamělobytobýtprojednávánosveřejností.Respektuji,žetambylyúčastnyobce,kraje,alechybímitamitydalšísubjekty,kteréktomumají,coříct.