Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-03-19 ps2013-007-02-005-012 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
12. Návrh poslanců Tomia Okamury, Radima Fialy, Petra Adama, Augustina Karla Andrleho Sylora, Marka Černocha, Karla Fiedlera, Olgy Havlové, Jany Hnykové, Jaroslava Holíka, Davida Kádnera, Martina Lanka, Milana Šarapatky a Jiřího Štětiny na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 83/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík12.NávrhposlancůTomiaOkamury,RadimaFialy,PetraAdama,AugustinaKarlaAndrlehoSylora,MarkaČernocha,KarlaFiedlera,OlgyHavlové,JanyHnykové,JaroslavaHolíka,DavidaKádnera,MartinaLanka,MilanaŠarapatkyaJiříhoŠtětinynavydánízákona,kterýmseměnízákonč.235/2004Sb.,odanizpřidanéhodnoty,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk83/-prvéčteníStanoviskovládyjsmeobdrželijakosněmovnítisk83/1.Nyníprosím,abypředloženýnávrhuvedlzástupcenavrhovatelů,panpředsedaposlaneckéhoklubuÚsvitpřímédemokracieRadimFiala.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Radim FialaDěkujivámzaslovo.Váženékolegyně,kolegové,váženávládo,dne27.listopadu2013schválilaPoslaneckásněmovnazákonnéopatřeníSenátu-možnásinatovšichnipamatujete,žejsmetadybyliněkolikdnůamuselijsmeprojednávatzákonnáopatření,kterápřišlazeSenátu,bylotovelmirychlé-,kterémimojinézavádípovinnostplatitdaňzpřidanéhodnotyizpozemkupodstavbou.Tenkrát,jestlisipamatujete,tohobylyplnénoviny,žejenomposlancizasedlidolavic,aužzvyšujídaňovouzátěžjakpropodnikatele,takprofyzickéosoby.Dokonceroku2013bylpřitomtakovýpozemekpodstavbouoddanězpřidanéhodnotyosvobozen.Novějepozemekoddanězpřidanéhodnotyosvobozenažpouplynutípětiletodvydáníprvníhokolaudačníhosouhlasuneboodedne,kdybylozapočatoprvníužívánístavby,atoktomudni,kterýnastaldříve.Jaksijistěvšichnizdepřítomníumídobřepředstavit,cenapozemkupodbytemtvoří15%až30%cenystavby.Hlavnímdůsledkemzměnytedyjeabuderůstcennovýchstaveb,protožesejejichcenamusívyšplhatodaň.Jenunejmenšíchbytůtomůžeznamenatzdraženířádověodesítkytisíckorun.Ustavebvětšíchseprojevízdraženívřádechstatisíců.Výšepopsanézměnymajíznačněnegativnídopadnatrhsnovýmistavbamiazcelajistěinadeveloperskýastavebnísektorjakocelek.Negativníjerovněžnačasovánízměnyavelmikrátkáadaptačnílhůta,kdyzměnyúčinnéodledna2014bylyschvaloványnakonciroku2013.Jestlisipamatujete,bylotonakonciroku,tehdymožnádevelopeřivyužilitoho,žeještěmajíměsícnato,abykoupilipozemkybezdaně,takžetomožnájakobyčástečněrozhýbalotrhsnemovitostmi,alejenomnaměsíc,aužběhemlednabyljasněvidětpoklesvkoupipozemkůnebovpohybupozemků,bytůadalšíchnemovitostí.Zvýšeuvedenýchdůvodůpředkládámenávrh,kterýopětosvobozujepozemkypodnovýmistavbamioddanězpřidanéhodnoty,atozrušenímpětiletélhůty,pojejímžuplynutíjemožnéosvobozeníoddaněvyužít.Cílemjesníženídaňovéhobřemenepřinákupunovýchbytůastavebapodporavlastnickéhobydlení.Nezanedbatelnýjepozitivnívlivnašehonávrhunastavebnísektorjakodůležitoučástčeskéekonomiky.Jestlisenějakéodvětvívčeskéekonomicepropadá,jetopředevšímstavebnictví.Dlenašehohlubokéhopřesvědčeníčeskéhospodářstvíjižneunesedalšízvyšovánídaní.Státbysiměluvědomit,žechce-livětšíkuskoláče,musínejprvenechatlidi,abysiupeklivětšíkoláč.Nelzeneustálebrátnovéanovépenízezekonomikyalátatsjejichpomocídíryvestátnímrozpočtu.Máme-lizdednesschodkovýrozpočet,jetomutakvprvéřaděproto,žepoliticiaúřednícinedokázaliefektivněhospodařitspenězi,kterédoposudodobčanůvybrali.Řešenímtétosituacejsousystémovézměnysměremkúčelovémuvynaloženíkaždékorunyzestátníkasy,nikolivnovéanovézvyšovánídanínaúkorběžnýchobčanůnašízeměavybranýchprostředkůdostátnípokladny,kterámánasvémdnězcelaevidentnídíry.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujizástupcinavrhovatelů,panuposlanciFialovi.Nyníprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtení,panposlanecVáclavVotava.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Václav VotavaJávámděkujizaslovo,váženýpanemístopředsedo.Kolegyně,kolegové,hnutíÚsvitTomiaOkamurynásopravduzásobujeřadouposlaneckýchnávrhů.Jestlisenemýlím,taktentonávrhúpravyDPH,nebonovelyDPH,jevpořadíjižtřetí,alekvantitajaksipředbíhákvalituatosetýkábohuželitohotonávrhuzákona.Jakkolivbychmělpochopeníprozáměrpředkladatelůosvoboditpozemkypodnovýmistavbamioddanězpřidanéhodnotyazrušittedytupětiletoulhůtuprojejichosvobození,takmusímkonstatovat,ženávrhjeopravdulegislativněšpatný,špatněpřipravený.Tokoneckoncůkonstatujeistanoviskovlády,kteréjsteobdrželi.Astanoviskovládyjevtomtopřípaděnesouhlassnávrhem.Nechcizpochybňovatto,žestávajícíúprava,takjakjevsoučasnédobě,můževéstkrůstu,nebovedekrůstucennovýchstaveb.Mátoiurčitýdopadnarealitnítrh,možnádopaddostavebnictví,donovévýstavby.NavýšenícenypozemkuoDPHsedocenyopravdumůžepromítnout.Souhlasímstím,žecenapozemkusepohybujeněkdekolem15až30%cenystavby.Vtomdávámzapravdupředkladatelům.Jábychsidovolilcitovatzestanoviskavlády,zjednohobodutohotostanoviska,kterévystihujeto,pročjetennávrh,takjaknámhopředkládáÚsvitprostřednictvímpanapředsedyFialy,legislativněopravdušpatný.Nechcitonazvatzmetkem,tobychsimožnánedovoliltaktosilnéslovopoužít.Buducitovat:Navrženálegislativníúprava,spočívajícívpouhémvypuštěnípětiletélhůty,pokteroudodánípředmětnýchpozemkůsnovýminebonověužívanýmistavbamipodléhádanizpřidanéhodnoty,všakznamená,žebydošlokúplnémuosvobozenínejenomutěchtopozemků,aleuvšechnemovitýchvěcíuvedenýchv§56odst.1zákonač.235/2004Sb.,odanizpřidanéhodnoty,vezněnízákonnéhoopatřeníSenátu-nebuducitovattočíslo-,tojestrovněžuprávastavby,jakožipodzemnístavbysesamostatnýmiúčelovýmiurčeními,inženýrskýchsítíabytovýchajinýchjednotek.Jednodušeřečeno,tímtoserušíveškerézdaněnínejenompozemků,aleivšechstaveb,oddanězpřidanéhodnoty.Protopovažujitennávrhzaopravduvelicešpatný.Ztotožňujisesestanoviskemvlády,sezamítavýmstanoviskem,atakénavrhuji,abytentotiskčíslo83bylzamítnutjižvprvémčtení.Opravdujetovelicelegislativněšpatnýnávrhanelzesnímdálepracovat.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.Otevírámobecnourozpravu,dokterésepřihlásilnejprvesfaktickoupoznámkoupanposlanecKlaška.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jaroslav KlaškaVáženýpanemístopředsedo,váženávládo,váženíkolegové,dobrýden.Jábychchtělformoufakticképřipomínkyjednaksepřipojitktomu,coříkalpanzpravodaj,předsedarozpočtovéhovýboruVotava,atakébychchtělupozornitnanesouladsesměrnicíRadyEvropyzroku2006číslo112,kdesepraví,žeosvobozeníoddanězpřidanéhodnotysenevztahujenadodáníbudovynebojejíčástipředjejímprvnímobydlenímapozemkuknípřiléhajícího.Totododánímusíbýtzdaněno.Takžepokudbychomtotoschválili,dostanemesedorozporusevropskýmprávem.Potombychtakéchtělupozornitnalegislativnětechnickéchybytohotonávrhu.Děkujizapozornost.