Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-11-10 ps2017-062-07-012-035 [ParCzech.ana]

Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~35 .~~ Návrh poslanců Marka Bendy , Heleny Válkové , Marka Výborného , Jana Chvojky , Dominika Feriho , Jana Farského a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 150 / 2002 Sb . , soudní řád správní , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 237 / - druhé čtení Prosím , aby předložený návrh uvedl za navrhovatele poslanec Marek Benda . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Marek Benda Vážený pane místopředsedo , vážené dámy , vážení pánové , jedná se o návrh , který je tady již poměrně dlouho . Předložen byl do Poslanecké sněmovny 12 . července 2018 a jde o pokus do jisté míry odbřemenit Nejvyšší správní soud , to znamená institut nepřijatelnosti rozšířit nejen o věci mezinárodní ochrany , ale rozšířit jej na všechny věci , které jsou Nejvyššímu správnímu soudu předloženy v rámci kasační stížnosti . Samozřejmě jedná se o to , že nejde o to najít tu individuální spravedlnost , ale jde o to najít nějaký systém , sjednocovat rozsudky nižších soudů . Problém , který vznikl v Poslanecké sněmovně , a tady děkuji panu předsedovi Vondráčkovi , který do jisté míry zaštítil , že se proti návrhu v jednu chvíli postavila poměrně výrazně Advokátní komora a Komora daňových poradců , vláda dala negativní stanovisko , takže bylo třeba hledat nějaké kompromisní řešení . Kompromisní řešení vám představí jako usnesení ústavně - právního výboru jeho zpravodaj , pan kolega Michálek , nicméně se jedná o řešení , které já pokládám za prospěšné pro Nejvyšší správní soud , prospěšné pro právo v naší zemi , a dokonce dostatečně flexibilní a pružné , že pokud bychom do budoucna usoudili , že některé další věci mají být přesouvány z té oblasti , která je povinně přezkoumávána , do oblasti , která nepodléhá povinné kasaci , bylo by možné pouze rozšířit věci , které jsou v prvním stupni , to znamená na krajském soudu , řešeny specializovaným samosoudcem . Doporučuji , aby Poslanecká sněmovna propustila návrh zákona do třetího čtení a pak ho schválila ve znění ústavně - právního výboru . Místopředseda PSP Tomio Okamura Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání ústavně - právnímu výboru jako výboru garančnímu . Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 237 / 2 . Prosím , aby se slova ujal zpravodaj ústavně - právního výboru poslanec Jakub Michálek a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ~~Prosím .~~ Poslanec Jakub Michálek ~~Děkuji za slovo .~~ Vážený pane místopředsedo , ústavně - právní výbor projednával tuto záležitost na svém jednání dne 29 . dubna 2020 , kde přijal usnesení č . 197 , kterým doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh schválila , doporučil Poslanecké sněmovně , aby přijala k tomuto návrhu zákona změny a doplňky , a to zaprvé , aby slova " ve věcech mezinárodní ochrany " byla nahrazena slovy " ve věcech , v nichž před krajským soudem rozhodoval specializovaný samosoudce " ; za druhé , jde o úpravu data účinnosti tak , aby zákon nabyl účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení . V rámci zpravodajské zprávy bych chtěl upozornit na to , že jsme se skutečně zabývali tím , jaký efekt bude mít přenos té působnosti v podstatě například na Ústavní soud a na nápad ústavních stížností , tak aby se to akorát nepřesunulo , a z těch dat , která jsme vyhodnotili , vychází , že nedojde k zahlcení Ústavního soudu , a to na základě podobné novely , kterou jsme vyloučili možnost podání kasační stížnosti u Nejvyššího správního soudu v jiných věcech , a skutečně ten efekt tam nenastal . Takže v tomto ohledu jde o rozšíření toho ustanovení , které samozřejmě pomůže Nejvyššímu správnímu soudu , že nebude mít tak velký nápad a bude lépe vykonávat tu svoji úlohu v podstatě sjednocujícího orgánu v čele soudní soustavy a orgánu , který se zaměřuje na hledání judikatury pro správní soudy , spíš než aby se zaměřoval na to , řekněme , individuální hledání spravedlnosti a přezkoumávání každého daného případu až do velkých podrobností . Takže v takových případech ta přezkumná pravomoc bude omezena . Místopředseda PSP Tomio Okamura Otevírám obecnou rozpravu , do které nemám nikoho přihlášeného , takže obecnou rozpravu končím . Táži se , zdali je zájem o závěrečná slova . ~~Navrhovatel ?~~ ~~Zpravodaj ?~~ Nemáte zájem o závěrečná slova . Zahajuji tedy podrobnou rozpravu a připomínám , že pozměňovací návrhy a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny . Do podrobné rozpravy se hlásí místopředseda Sněmovny Vojtěch Pikal . Prosím , pane místopředsedo , máte slovo . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal ~~Děkuji za slovo , pane předsedající .~~ Já již nechci kolegy zdržovat , takže se v tuto chvíli jenom přihlásím ke svým pozměňovacím návrhům k tomuto tisku , které jsou v systému pod čísly sněmovních dokumentů 4887 , 4888 a 4889 . Jedná se o vzájemně variantní návrhy . My jsme to již probírali na ústavně - právním výboru . Jedná se o rozšíření aktivní legitimace státních zástupců a ombudsmana a podrobné zdůvodnění je k dispozici v těch materiálech . Já zde již nebudu sněmovnu zdržovat , stejně věřím , že by mi nebyla věnována dostatečná pozornost . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Tak .~~ Podívám se , jestli ještě někdo do podrobné rozpravy . Nikoho nevidím , končím podrobnou rozpravu . Táži se , zdali je zájem o závěrečná slova . ~~Není .~~ Končím druhé čtení tohoto návrhu . Přerušuji jednání schůze Poslanecké sněmovny a uvidíme se zítra v devět hodin . ~~Přeji hezký večer .~~ (Jednání skončilo v 19.08 hodin.)