Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-09-12 ps2017-034-03-001-316 [ParCzech.ana]

Předseda PSP Radek Vondráček ~~316 .~~ Odpovědi členů vlády na písemné interpelace Na pořad 34 . schůze Poslanecké sněmovny bylo předloženo celkem 10 odpovědí na vznesené interpelace , s nimiž poslanci nebyli spokojeni , a z toho důvodu požádali o zařazení na pořad schůze Poslanecké sněmovny . Upozorňuji všechny poslance na ustanovení § 112 odst . 6 jednacího řádu Poslanecké sněmovny , které zní : " Není - li interpelující poslanec na schůzi Sněmovny přítomen , nekoná se o odpovědi na jeho interpelaci rozprava a Sněmovna k ní nezaujme stanovisko ani o ní dále nejedná . " A nyní přistoupíme k jednotlivým interpelacím . Jako první je interpelace na předsedu vlády . Předseda vlády Andrej Babiš odpověděl na interpelaci poslankyně Věry Kovářové ve věci usnesení Senátu k duplicitám kontrol . Interpelace se spolu s odpovědí předkládá jako sněmovní tisk 482 . Projednávání této odpovědi bylo přerušeno do přítomnosti předsedy vlády Andreje Babiše . Před chvílí jsem četl omluvu pana premiéra z celého jednacího dne . Paní poslankyně , překážka pro projednání stále trvá a doufejme , že se podaří tuto interpelaci projednat ve variabilním týdnu . Další interpelací je interpelace na ministra školství , mládeže a tělovýchovy Roberta Plagu , který odpověděl na interpelaci poslankyně opět Věry Kovářové ve věci nedostatečné kapacity mateřských škol a základních škol . Interpelace se spolu s odpovědí předkládá jaké sněmovní tisk 558 . ~~Zahajuji rozpravu .~~ Paní poslankyně , prosím , máte slovo . Poslankyně Věra Kovářová Vážené kolegyně , vážení kolegové . Vážený pane ministře , interpelovala jsem vás ve věci nedostatečné kapacity mateřských a základních škol především v oblastech v okolí Prahy a jiných velkých měst a žádala jsem vás o informace , jakým způsobem budou dále pokračovat dotační tituly na mateřské a základní školy , a to z toho důvodu , že je zřejmé , že nedostatek kapacit zůstává nadále velkým problémem , a to jak v oblasti mateřských škol , tak v oblasti škol základních . Děkuji vám za odpověď , kde jste mi odpověděl částečně , jednotlivě . Ptala jsem se vás na to , zda bude pokračovat dotační titul na Ministerstvu financí , který by měl skončit v roce 2020 . Také jsem se vás ptala , kolik celkem bude vláda alokovat na další dva roky finančních prostředků právě do oblasti mateřských a základní škol . A samozřejmě jsem se vás ptala na to , kolik peněz bude v jednotlivých programech na jednotlivé roky 2020 a 2021 . Odpovědi se mi dostalo pouze částečně , a proto bych byla ráda , kdybyste mně mohl tyto informace ještě doplnit . Hovořil jste ve své odpovědi o tom , že na Ministerstvu školství je do roku 2021 program dotační na rozvoj výukových kapacit mateřských a základních škol . Také jste konstatoval ve své odpovědi , že byl posílen o 300 milionů . Ano , s tím souhlasím , to bylo v roce 2018 , kdy jsme prosadili navýšení toho dotačního titulu o 300 milionů korun . Vzhledem k tomu , že ve své odpovědi konstatujete , že problémy přetrvávají , tak mě překvapilo a spíše mrzelo , a myslím , že to byla velká škoda , že to navýšení v podobě pozměňovacího návrhu , který jsme předložili na letošní rok , o 300 milionů bohužel neprošlo . Také jste konstatoval , že na Ministerstvu pro místní rozvoj jsou také dotační tituly , a zároveň jste konstatoval , že dochází k obrovskému převisu žádostí , myslím , že to bylo ve výši jedné miliardy korun . A také jste odpovídal , že s Ministerstvem pro místní rozvoj komunikujete , což velmi vítám , zda by nemohlo dojít k navýšení , a to z toho důvodu , že projekty na mateřské školy jsou připraveny , jsou stavební povolení , a tak jak je spočítáno , je to v řádu několika miliard korun . Takže se ptám , zda ta komunikace s Ministerstvem pro místní rozvoj byla úspěšná , zda tam dojde k navýšení . (9.10 hodin) Konstatoval jste také , že na Ministerstvu školství je titul , který velmi chválím , a to je titul pro vybrané projekty právě pro ty obrovské školy , které nebylo možno financovat z dotací , o kterých jsme zde hovořili , a že tento program bude trvat do roku 2023 , což samozřejmě vítáme . Ale musíme také konstatovat , a my jsme se spolu byli podívat v krásné škole v Psárech , kde bohužel ta škola je sice obrovská , ale slouží jako spádová škola . To znamená , že tam jezdí stovky dětí i z jiných obcí , a bohužel škola byla otevřena a došlo k tomu , že už první žák byl odmítnut . Čili opakuje se to i v Rudné , kde Rudná navyšuje kapacitu , ale bude brát pouze své děti . To znamená , že musí odmítat žáky z obcí , z těch menších , které budou muset postavit také nové školy , jako jsou Drahelčice . A myslím , že tam k té komunikaci docházelo již velmi často . Čili řada obcí se bude potýkat opět s velkým nedostatkem kapacit , ale také s velkým nedostatkem finančních prostředků . Ve své odpovědi jste konstatoval , že je povinností obcí , aby zajistily dostatečnou kapacitu mateřských a základních škol . To je pravda , obce se snaží , ale situace , která je v okolí velkých měst , ale i v dalších lokalitách je tak kritická . Migrace mladých lidí do těchto oblastí je mimořádná a stěhují se tam další , takže problém bude i nadále přetrvávat . Dále bych se vás ráda zeptala - vy odpovídáte , že o problému víte , víte , že kapacitní problémy i přes dotační tituly existují , a že provedete analýzu . Tak jsem se chtěla zeptat , kdy bude hotová . Protože ten problém už je dnes , ví se o něm a bude do budoucna narůstat , protože územní plány jsou jedna věc , ale výstavba domů začíná zvláště v této době , kdy v Praze je nedostatek bytů , všichni se stěhují tedy do okolí Prahy , popřípadě Brna . Takže kdy bude hotová analýza , jestli není škodou , že ta analýza nebyla provedena už dříve , aby se mohlo pokračovat v dalších dotačních titulech , a zda jste komunikoval s Ministerstvem financí o prodloužení toho dotačního titulu , který má končit v roce 2020 . Výhoda toho dotačního titulu je zřejmá , a to z toho důvodu , že může být financování rozděleno do několika let , byla tam etapizace , obce se na to mohly připravit a finanční prostředky - administrace těch žádostí je poměrně rychlá na rozdíl od toho , když jdou peníze z Evropské unie . Takže prosím o odpovědi na své otázky . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji a slovo předám panu ministrovi . Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga Vážený pane předsedo , vážená paní poslankyně , vážení páni poslanci . Na vaši písemnou interpelaci jsem odpověděl , myslím si , že ve velké míře detailů , a to svým dopisem ze dne 26 . 6 . 2019 . Veškeré mně známé a dostupné informace o dotačních programech , které řeší navyšování kapacit základních a mateřských škol , které realizuje Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy , Ministerstvo financí a Ministerstvo pro místní rozvoj , mám za to , že vám byly přehledně zaslány . Podotýkám , přestože jsem ministrem školství , mládeže a tělovýchovy , tak jsme dali dohromady i ty informace , které jsme měli dostupné o ostatních resortech a programech , které nejsou v naší gesci . Samozřejmě že Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy dlouhodobě spolupracuje s Ministerstvem financí a v rámci této spolupráce jsou dotační programy obou ministerstev koordinovány tak , aby se zacílení vzájemně doplňovalo a nedocházelo k nesystémovým překryvům . Ta koordinace probíhala řadu let , až do letošního roku . Rokem 2019 končí na MŠMT dotační program 133310 Rozvoj výukových kapacit mateřských a základních škol zřizovaných územně samosprávnými celky a celá tato dotační agenda včetně finančních prostředků přechází z rozhodnutí vlády České republiky na Ministerstvo pro místní rozvoj , které by mělo , a já si myslím , že je to tak správně , systémově koordinovat , řídit a zastřešovat celou dotační politiku státu směrem k územním samosprávným celkům . Z pohledu starostů je to vcelku logické , abychom se dostali do situace , kdy nepátrá , které ze tří čtyř ministerstev zrovna má dotační program , ale směřuje svou pozornost přímo na Ministerstvo pro místní rozvoj , které je k tomu určeno . Tedy Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy již v rozpočtu na rok 2020 nemá na uvedený program alokovány žádné finanční prostředky , a pokud bych chtěl být skoupý na informace , jako že jsem nebyl , tak bych řekl , že pro rok 2020 je nutno se obrátit na Ministerstvo pro místní rozvoj s žádostí o informaci , jaké dotační programy , ať národní , či evropské , a s jakou alokací finanční se budou na rok 2020 a roky následující vypisovat a realizovat . Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy bude dále od roku 2020 pokračovat pouze s realizací dotačního programu 133310 Podpora vybraných projektů rozvoje výukových kapacit základního vzdělávání zřizovaného obcemi . V tomto programu probíhá realizace deseti velkých projektů v prstenci kolem Prahy , je to ta již zmiňovaná akce v Psárech , která je skutečně moderní školou 21 . století , a to také díky tomu , že vznikla na zelené louce . A proč stojí v tuto chvíli ? Protože zastupitelstvo jako zřizovatel si problému bylo vědomo v dostatečném předstihu a dostatečně dopředu začalo řešit územní dokumentaci a v podstatě projekt a následně bylo možno ho zrealizovat . Ve spoustě těchto obcí stavební připravenost ještě nebyla . To znamená , ptáte - li se , proč ten problém někde nebyl řešen dřív , tak i kdyby tady dotační prostředky byly , tak nebyla stavební připravenost na úrovni těchto obcí . Můžeme se bavit , jestli dříve slepice , nebo vejce , jestli tedy má být napřed stavební dokumentace , nebo napřed mají vědět , že je dotační program . Ale není to nějakým opomenutím . A já ani nezakrývám , že ten problém existuje v území a že ho nějakým způsobem řešíme . V předchozím větách jsem se snažil vysvětlit , že se ho snažíme řešit systematicky , to znamená koncentrací těchto zdrojů pod Ministerstvo pro místní rozvoj , kde když jenom si vezmu aktuální stav , se vzaly všechny možné úspory a koncentrovaly se na to , aby v rámci IROPu bylo možné zaplatit co nejvíce projektů mateřských školek a škol základních . Jsou to navýšení v řádu stamilionů , respektive miliard korun , a je to konkrétní krok podpořený financemi . Pokud bych měl odpovědět na vaše otázky , tak předesílám , že ať už v tom dopise , nebo v tuto chvíli to není dáno tím , že bych odpovídat nechtěl , ale pojďme si říct , jak to ve skutečnosti je . Pokud mi kladete otázku , opakovaně - bude pokračovat osvědčený dotační titul na Ministerstvu financí na výstavbu základních škol v okolí velkých měst , který má končit v roce 2020 ? - tak jsem odpověděl se znalostí toho , co Ministerstvo financí dělá , ale ne jako ministr financí . Tedy musím vám odpovědět , že MŠMT nemá jasné informace , zda jiné gesční ministerstvo , tedy Ministerstvo financí , bude dále jako správce toho programu v jeho realizaci pokračovat . Na tento dotaz musí odpovědět příslušný resort , pokud chcete širší odpověď než tu , kterou jsem vám dal já . Kolik financí plánujeme vynaložit pro účely navýšení kapacit mateřských a základních škol v následujících dvou letech ? Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy plánuje vynaložit v rámci programu 133310 na posílení kapacit základních škol v následujících dvou letech cirka 600 milionů korun . Kolik finančních prostředků plánuje vynaložit Ministerstvo pro místní rozvoj a Ministerstvo financí , musí říci paní ministryně financí a paní ministryně pro místní rozvoj . Nebo chcete - li souhrnně , tak na to může odpovědět pan premiér . Ale lepší bude se zeptat těch gesčních ministerstev . Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy není odpovědným orgánem , ale to se asi nemusíme tady přesvědčovat , za sestavení rozpočtu těchto dvou zbývajících kapitol . Kolik financí na to půjde z národních zdrojů , kolik z evropských zdrojů ? Z národních zdrojů , jak jsem říkal , půjde 600 milionů korun , to jsou národní zdroje soustředěné na Ministerstvu školství , mládeže a tělovýchovy , ze kterých je financován celý program 133310 . Informace o zdrojích Ministerstva financí a Ministerstva pro místní rozvoj vám sdělí příslušné úřady . Jaká ministerstva budou chystat dotační programy pro tento účel ? Než dojde v budoucnu k plnému přechodu těchto věcí na Ministerstvo pro místní rozvoj , tak budou ty programy ještě dobíhat . To znamená , moje odpověď je , jedná se o Ministerstvo pro místní rozvoj , Ministerstvo financí a Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy . (9.20 hodin) Kolik financí to činí dohromady a zvlášť po jednotlivých ministerstvech v následujících dvou letech s rozpočtem po jednom roku ? V programu 133310 je v rozpočtu na roky 2020 a 2021 alokovaná částka 460 milionů na jeden rok , tedy celkově 920 milionů . Reálné čerpání bude dle stavu přípravy a realizace těchto akcí . A jak už jsem říkal , je odhadnuto na 600 milionů korun . Pro finanční alokaci programů v gesci Ministerstva financí a Ministerstva pro místní rozvoj je nutno se obrátit na příslušné kapitoly . K doplňujícím dotazům , které jste ještě vznesla ohledně analýzy . Tak ano , o tom problému se dlouhodobě ví . Já jsem říkal , že bez spolupráce se zřizovateli těch škol , tedy s příslušnými , v případě základních škol , v případě zastupitelstev obcí , se nepohnete dál . Analýza , kterou děláme , má samozřejmě smysl i v tuto chvíli , protože se dívá na stávající kapacity a demografický vývoj . Je dobré vědět , že tato analýza , aby byla přesná , tak pracuje samozřejmě s narozenými dětmi a z toho odhadujete ten demografický vývoj . Nedá se tam úplně za celou republiku obsáhnout ta věc , kdy masivně vzroste nějaká výstavba v dané oblasti . Přesto se na základě aktuálních dat snažíme udělat co nejpřesnější analýzu , která ukáže , že kromě prstence okolo Prahy a oblasti okolo Brna jsou i jiné oblasti , které potřebují tuto cílenou intervenci . ~~Děkuji za pozornost .~~ Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji , pane ministře . Ptám se , kdo se hlásí do rozpravy , kterou jsem právě zahájil . Paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Věra Kovářová Vážený pane ministře , děkuji za odpověď . ~~Já tomu trošku nerozumím .~~ Vy jste ministr školství a říkáte , že nejste vlastně odpovědný za tu kapacitu . Jestli jsem to správně pochopila , je to tedy v gesci obcí . Ale já si myslím , že tam je potřeba spolupracovat i s těmi obcemi a je tam potřeba i nějaká pomoc . Myslím si , že by Ministerstvo školství mělo mít souhrnný přehled o tom , jaké dotační tituly , jaké finanční prostředky budou za všechna ministerstva vynaloženy , a zároveň by mělo mít přesné informace , pokud chceme hovořit o té analýze , kolik těch kapacit v jednotlivých krajích chybí . A myslím si , že i kraje si tyto analýzy dělají a mají o tom docela dobrý přehled . Jestliže veškerá agenda přechází na Ministerstvo pro místní rozvoj - a vy říkáte , že nemůžete tedy hovořit za Ministerstvo financí ani za Ministerstvo pro místní rozvoj - tak si myslím , že je to trošku typické . Máme tady problém , který se nazývá nedostatečná kapacita základních a mateřských škol . Vy jste ministrem školství , dotační tituly budou přesunuty na Ministerstvo pro místní rozvoj . A já si myslím , že všechna ta ministerstva , o kterých jste hovořil , tedy Ministerstvo financí , Ministerstvo pro místní rozvoj a MŠMT , by měla vzájemně ty věci koordinovat a měla by se vzájemně o těch věcích informovat . Nechci to srovnávat s tím , co se třeba děje v oblasti eGovernmentu . Ta dvě ministerstva mezi sebou nekomunikují a je to pak velký problém . Já si chci ještě tedy ujasnit jednu věc . V té odpovědi jste říkal , že dotační titul 310 , to konečné číslo , na rozvoj výukových kapacit mateřských a základních škol by měl být do roku 2021 . Uváděl jste tam celkovou částku 1 , 8 miliardy . To znamená , že v letošním roce nebylo nic vyhlášeno ? To bylo z toho minulého roku . Příští a další roky už to také nebude , jestli tomu rozumím . Takže mě velmi mrzí , že tenhle dotační titul , který výborně fungoval , zase zmizí na Ministerstvo pro místní rozvoj . Jenom poznámka , a s tím s vámi musím souhlasit , co se týče té nepřipravenosti obcí , které neměly připravené projekty pro velké školy . Ono to má své důvody a ty jsou následující . Pokud se zastupitelstvo rozhodne připravovat dokumentaci pro velkou školu , tak to stojí v řádech desítek milionů a ty obce se pro to rozhodnou v momentě , kdy právě budou vypsány ty dotační tituly . A když se nezadaří úplně včas ty dotační tituly připravit , tak se vlastně odkládá zahájení té přípravy . ~~To je konstatování faktu .~~ A právě to je důvod , proč se ještě zeptám , zda nebude možné nějakým způsobem rozšířit ten dotační titul na vybrané projekty , protože jsou obce , které sice postavily novou školu , ale je jasné , že budou potřebovat školu novou . Konstatuji , že o tom , že tam bude taková výstavba , jaká je , rozhodlo zastupitelstvo v devadesátých letech a to současné bohužel tedy nese důsledky . Tak jenom za obce , které mají tento problém a obrátily se na mě , jmenuji Chýni a myslím , že v budoucnu i Hostivice a Rudná asi také bude řešit tento problém . Zda by nebylo možné rozšířit ještě ten dotační titul na ty vybrané školy , nejenom o ty tři obce , ale ještě o další . Protože takové existují a nebudou schopny zaplatit investici v řádu 150 až třeba 350 milionů korun . Takže to jsou zatím moje doplňující otázky a těším se na odpověď . Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji , paní ministryně . ~~Pardon , paní poslankyně .~~ Ptám se , kdo další má zájem o vystoupení v rozpravě . Vypadá to , že pan ministr by chtěl reagovat . ~~Prosím , pane ministře .~~ Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga ~~Děkuji za slovo .~~ Já budu reagovat na ten úvod té druhé vaší části . Interpretace , že ministerstvo , které má na starosti vzdělávací politiku České republiky , to nezajímá , samozřejmě není pravdivá . A právě proto , že jsem v podstatné míře v detailu se znalostí , ale ne úplného detailu z těch daných dotačních programů , vám odpověděl , ukazuje , že vím , že existují programy na jiných ministerstvech . To , že se bavím a jsem schopen vám odpovědět , že nedochází k překryvu s Ministerstvem financí , tak lze z toho velmi jednoduše dovodit , že ke komunikaci mezi těmi dotčenými ministerstvy dochází . Ta roztříštěnost není ideální z pohledu starostů a já bych pohledem starosty chtěl , aby bylo jedno místo a jeden program , ve kterém se budu moci orientovat , respektive podívám se , jestli je vyhlášena výzva , a můžu připravovat ty aktivity . Samozřejmě , že vždy budou - asi nejsem idealista v tom , že by takhle někdy finálně fungovalo , protože vždy budou nějaké výjimky nebo speciální věci , kdy dává smysl , aby to třeba řešil ten jiný úřad . V tomto případě se jedná o ty svazkové školy v tom prstenci . Takže já nepředpokládám , že když děláme analýzu , která ukáže , že ten problém je i třeba v jiných místech , nebo pokračuje problém v tom prstenci , tak já nepředpokládám , že ten problém nebudeme dále řešit . To znamená , ptáte se po pokračování ať už jakoukoliv formou , tak já předpokládám další ingerenci státu a podporu státu právě pro nové kapacity mateřských , respektive spíše v tuto chvíli díky demografickému vývoji základních škol . Ale samozřejmě záleží dle konkrétního ORP a jaká je tam situace . Zmínila jste jednu věc a já se u ní zastavím , byť bych ji mohl přejít . Jestli je skutečně - a souhlasím s tím , že pokud je to velká investice , tak aby někdo investoval v malé obci velké miliony do přípravy projektové dokumentace , když neví , že je dotační program , tak ta připomínka byla namístě . To znamená ano , musí vědět , že má smysl investovat do té projektové přípravy , nebo že má velkou šanci ty prostředky dostat . ~~V tom se shodneme .~~ A ano , v minulosti to takto mohlo být v některých obcích chápáno a blokováno to rozhodnutí zastupitelstva o tom , aby si vůbec připravili projekt . ~~O tom žádná .~~ Ptáte - li se mě ale , jestli se ministerstvo zříká zodpovědnosti - no nezříká . Ale musím s plnou vervou říct , že ten , kdo je zodpovědný za tu budovu a kdo je zřizovatelem , tedy vlastníkem té budovy , je ta obec v případě , že se bavíme o mateřské nebo základní škole . A když se podíváte dlouhou dobu do minulosti , tak když se převáděly zřizovatelské kompetence , tak přecházely i prostředky , které byly překlopeny do rozpočtového určení daní . A ten investiční program historický , který byl na Ministerstvu školství - pokud mám správné informace , a věřím , že mám - se překlopil do toho RUDu . Mám za to , že nelze oddělovat zřizovatelskou kompetenci , nelze oddělovat zodpovědnost obce za vývoj toho území a za tu školu jako celek . To , co je nezpochybnitelných partem Ministerstva školství , mládeže a tělovýchovy , je samozřejmě to , aby tam měl kdo učit , aby byl adekvátně ohodnocen . A jak vidíte , i podpora toho , aby sdruženými finančními nástroji , respektive sdruženými investicemi státu a té místní samosprávy , se děly takové hezké budovy jako třeba úplně nová škola v Psárech , kam Ministerstvo školství poslalo 238 milionů korun . ~~Děkuji .~~ (9.30 hodin) Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji , pane ministře . Ptám se , kdo má zájem o vystoupení v rozpravě . Paní poslankyně , prosím , máte slovo . Poslankyně Věra Kovářová Děkuji za odpověď pane ministře . Já jsem nechtěla říci , že by se o to Ministerstvo školství nestaralo , myslím si , že komunikace se starosty probíhá . Jen poznámka , co se týče obcí jakožto zřizovatelů a vlastníků budov . Máte pravdu , starostové , nebo respektive obce jsou zřizovateli , také stavějí ty kapacity mateřských a základních škol , ale na druhou stranu musím říci , že poměrně dost těžko se totiž určuje budoucí demografická křivka , protože právě v okolí velkých měst nejen že se tam nastěhovalo hodně mladých lidí a přišly s nimi děti nebo se ty děti narodily , ale tam zcela netypicky probíhá i ta migrace stávající . V celé republice , myslím , že je to , možná že mám starší informace , asi 11 procent . Kdežto právě v těch okresech kolem Prahy je migrace daleko vyšší a nestěhují se tam lidé různého věku , ale zase tam přicházejí mladí , zcela netypicky , nikde jinde se to neděje . To znamená , že vlastně zcela nečekaně se opět navyšuje počet dětí a pravděpodobně se bude dále navyšovat i těch , které ještě nejsou narozené , čili se to dá velmi špatně , jak jste říkal , spočítat . Co se týče rozpočtového určení daní , já to jen připomenu . Obce byly de facto diskriminovány kdysi , co se týče rozpočtového určení daní , a neměly příliš finančních prostředků na investice . To se změnilo , zlepšilo se to . Ony mají daleko více finančních prostředků na investice , ale právě v těch obcích a městech , kde je potřeba vystavět novou základní nebo mateřskou školu , tam je potřeba investovat i do jiné občanské vybavenosti , takže skutečně ty obce jsou v obrovském stresu , a především zastupitelé a starostové , protože samozřejmě rodiče a občané se obracejí především na ně . Vy jste zmínil , že v rámci rozpočtového určení došlo ke změně a že tam je platba na žáka , ale to se týká pouze neinvestičních nákladů . Takže to je něco , co samozřejmě té obci významně pomáhá , ale investiční náklady je věc trochu jiná . Takže já jen prosím o to , aby ten problém byl skutečně řešen rychle , aby byly dotační tituly , které se v podstatě osvědčily , ty národní dotační tituly , protože máme kritickou situaci v oblasti kapacit mateřských a základních škol , aby byly vypsány , aby se do nich dalo poměrně dostatečné množství finančních prostředků , aby obce věděly , že ty finanční prostředky budou k dispozici , a mohly se připravovat ohledně dokumentace . Mám na mysli ty obrovské školy , ohledně mateřských škol , tam ta projektová dokumentace je připravená , stavební povolení jsou v řádu tří miliard korun po celé republice . Jen konstatuji , že RUD ano , ale jsou to neinvestiční náklady . Velkým problémem jsou obce , které jsou menší , ale zároveň jsou spádovými obcemi , to znamená , že tam mohu říci příklad Mukařov , který taky postavil novou školu , a dnes tam jezdí více dětí z okolí než vlastních a je tam potřeba rozšíření dalších tříd . Sportovní hala tam chybí a bohužel zastupitelstvo se už staví negativně k dalšímu rozšiřování , protože v podstatě zřizovatel , tedy obec , staví kapacity pro ty ostatní obce . Někde se daří těm obcím se domluvit , někde ne , a bohužel když pak dojde ke změně vedení té obce , do níž děti dojíždějí , do spádové obce , tak tam dochází potom k velkým nedorozuměním a problémům a to si myslím , že může dojít i potom , jak jste hovořil o těch svazkových školách , tak i posléze může docházet k nějakým nedorozuměním . Nicméně vítám a zaznamenala jsem , obec Železné postavila první svazkovou mateřskou školu , a tak uvidíme , jak to bude fungovat . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Má někdo zájem o vystoupení ? ~~Pan ministr se hlásí .~~ ~~Prosím .~~ Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga Děkuji ještě za slovo , já bych jen upřesnil . Já jsem samozřejmě nemyslel ten nápočet , který je v RUDu v poslední době , ale při nápočtu historickém na začátku tohoto tisíciletí byly investice soustředěny na Ministerstvu školství a byly zohledněny v tom původním nápočtu . Ale tam se nezohlednilo , jestli ta obec má školu , nebo nemá školu , to znamená , že tento investiční nástroj se rozplynul v tom všeobecném rozpočtovém určení daní . Samozřejmě ten nástroj , který je posledních pár let , směřuje k investičním výdajům . ~~Toho jsem si vědom .~~ Předseda PSP Radek Vondráček Tak , paní poslankyně se hlásí . Chce se na něco zeptat asi . Poslankyně Věra Kovářová Už se nechci zeptat , já vám poděkuji za všechny odpovědi , pane ministře . Nebudu dále rozporovat odpověď , protože myslím , že zazněly jasné pokyny pro poslankyni , aby se dotazovala na Ministerstvu pro místní rozvoj a na Ministerstvu financí , a z mé strany jen žádost , zda by skutečně ta tři ministerstva mohla vzájemně spolu komunikovat , tak aby byla dostatečná výše finančních prostředků pro nové kapacity mateřských a základních škol . ~~Takže ještě jednou děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Ptám se , zda má ještě někdo zájem o vystoupení v rozpravě . Jestliže tomu tak není , rozpravu končím . Ptám se paní poslankyně , zda má zájem o přijetí nějakého usnesení . ~~Určitě ne .~~ ~~Dobře .~~ Takže tím pádem končím projednání této interpelace . Mám zde několik dodatečných omluv : pan poslanec Lipavský se omlouvá na celý jednací den z pracovních důvodů , pan poslanec Kaňkovský se omlouvá od 9 do 11 hodin , paní poslankyně Pekarová Adamová se omlouvá mezi 9 . a 11 . hodinou z pracovních důvodů , pan poslanec Jan Čižinský se omlouvá do 11 hodin z pracovních důvodů . Další v pořadí je interpelace na ministryni práce a sociálních věcí Janu Maláčovou , která odpověděla na interpelaci poslance Vojtěcha Filipa ve věci budování jednotného informačního systému Ministerstva práce a sociálních věcí a stav postupného nahrazování systémů společnosti OKsystem . Interpelace se spolu s odpovědí předkládá jako sněmovní tisk 571 . Pane místopředsedo , máte slovo . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji , vážený pane předsedo . Vážení členové vlády , paní a pánové , já vím , že je paní ministryně práce a sociálních věcí Jana Maláčová omluvena , ale já jsem svůj nesouhlas s její odpovědí na interpelaci , která se týkala informačních systémů na ministerstvu , považoval za docela zásadní a vzhledem k tomu , že mám dodatečné otázky , tak tento čas , než požádám o přerušení té interpelace , využiji k tomu , abych ty otázky položil , aby paní ministryně na ně mohla odpovědět , až se na mě dostane řada příště . Já stručně uvedu , o co jde v tom tisku 571 . Jde o to , že v informačních systémech je zadána zakázka ještě za bývalé ministryně Marxové , která má sjednotit ten informační systém jak pro Ministerstvo práce a sociálních věcí , tak pro všechny řízené orgány , organizace , zejména úřady práce a podobně . Tam ten současný systém spotřebovává cirka 700 až 800 milionů korun , ten informační systém , je to velmi drahá záležitost , a proto bylo vypsáno výběrové řízení , ale výsledek toho nového systému se nedostavil ani v roce 2017 , ani v roce 2018 a podle mých informací je ohroženo i zajištění toho nového informačního systému k 1 . 1 . 2020 . (9.40 hodin) Znovu opakuji , že za ty dva roky je ztráta na tom novém nefunkčním systému 1 , 4 miliardy korun . Dva dny jsme se tady hádali o to , jak seženeme peníze na další sociální programy , na zajištění sociálních služeb v regionech . Hledaly se tady prostředky z jiných resortů , a v samotném resortu se utrácejí peníze za IT systém způsobem , který je nevyhovující . Nemohu říct , že by mi paní ministryně práce a sociálních věcí odpověděla špatně . Ale ten stav , který je na ministerstvu , popsala velmi pozitivně . Napsala mi fakt všechny věci . Takže o tom stavu je informována . Ale znovu opakuji , pro mě je důležité , a myslím , že i pro nás pro všechny , aby otázky , které teď dám , odpověděla tak , že úkol , který je z vlády pro ni , byl splněn , a k 1 . 1 . 2020 jsme měli informační systémy v celém resortu Ministerstva práce a sociálních věcí zajištěny tak , abychom dál neutráceli více než 700 milionů korun ročně za ten starý systém , který dosloužil . Tolik tedy na úvod mé interpelace . A dovolte mi tedy , abych dal další otázky , které mám na paní ministryni Janu Maláčovou . Jaké má ministerstvo záruky , že nedojde ke stejné situaci jako v letech 2017 a 2018 , kdy bylo spuštění systémů na poslední chvíli odloženo ? Jaká jsou aktuální rizika a jaká opatření ministerstvo přijalo nebo plánuje k jejich eliminaci ? Existuje schválená verze technického popisu zadání pro nasazení informačního systému , tzv . blueprint , vymezující přesně rozsah systému a jeho funkci ? Je připraven protokol pro spouštění systému a přenesení agend a funkci na nový systém ? Pokud ano , je v souladu s projektovým harmonogramem a jsou všechny jeho kroky plněny v termínu ? Existuje analýza dopadů případného nenasazení ekonomického systému Úřadu práce k 1 . 1 . 2020 a je možné tuto analýzu poskytnout ? ~~Za druhé .~~ Další řada otázek se týká , jestli vyjádření , které je v té původní odpovědi , jestli řešení nekonzistence dat informačních systémů nepojistných dávek z let 2011 až 2014 , že v datech jednotlivých systémů nejsou nekonzistence vyjádření pouze pochyby dodavatele analýzy dat , který na jejich existenci upozornil v roce 2018 , nebo vaše vyjádření pouze konstatuje , že se na základě zkoumaného vzorku ministerstvo domnívá , že nedošlo k pochybení při výplatách dávek , ale nekonzistence dat mezi ekonomickým a agendovým systémem existuje , což znamená , že pochybila společnost OKsystem při realizaci projektu ověření konzistence dat v roce 2014 ? A podotázka : Jak ovlivňuje tato skutečnost možnost řádné a včasné migrace dat pro potřeby informačního systému zaměstnanosti ? Jaké dopady má tento stav na současné projekty a ohrožuje termín spuštění informačního systému zaměstnanosti ? Další podotázka : Jaké kroky bude ministerstvo podnikat vůči dodavateli , který se dopustil pochybení , až bude na základě prováděného prověření zřejmé , které z protichůdných tvrzení dodavatelů je chybné ? A třetí okruh otázek : V jakém stavu je řešení informační podpory agendového systému nepojistných dávek ? A k tomu podotázky : Má ministerstvo zajištěnou dodávku nového systému IS dat v garanci dodání k 1 . 1 . 2021 ? To je to navazující , co k tomu má být . ~~A b ) -~~ Pokud ne , jak bude ministerstvo zajišťovat prodloužení provozu stávajícího systému ? Žádáme o poskytnutí detailního harmonogramu , ze kterého bude zřejmé , že lze realisticky předpokládat , že nedojde k ohrožení kontinuity provozu systému pro výplatu nepojistných dávek . Tolik tedy k interpelaci dodatečné otázky , aby na ně ministryně Jana Maláčová mohla později odpovědět . Po tomto vyjádření , vzhledem k tomu , že tady paní ministryně není a nemůže reagovat , navrhuji přerušení bodu . ~~Děkuji vám .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji vám .~~ ~~Zaznamenal jsem procedurální návrh .~~ S přednostním právem paní poslankyně Jana Černochová . Poslankyně Jana Černochová ~~Děkuji , pane předsedo .~~ Bohužel tady není nejenom paní ministryně , na kterou se odvolával pan místopředseda Filip , ale není tady žádný z ministrů . Takže pane předsedo , myslím si , že nemůžeme dál pokračovat v našem plodném jednání . (Vládní lavice je prázdná.) Předseda PSP Radek Vondráček ~~Ano .~~ Jsem si toho vědom , že tady zbyl jenom batoh po panu ministrovi (Plagovi) , který tu teď seděl , a taška (po paní ministryni Dostálové) . Takže přeruším jednání na deset minut . Na pět . Zkusíme zajistit člena vlády . ~~Takže přestávka do 9.50 .~~ (Ministr Plaga vchází do sálu.) Nebo jestli je tedy možné . . . Odvolávám , co jsem odvolal . Zavolám tedy kolegy z předsálí , protože budeme hlasovat o přerušení tohoto bodu . (Poslanci vbíhají do sálu.) ~~Dáme kolegům ještě . . .~~ Pro ty , kteří teprve přišli do sálu , budeme hlasovat o přerušení této interpelace do přítomnosti paní ministryně . Myslím , že jsme způsobilí hlasovat . ~~Zahajuji hlasování .~~ Ptám se , kdo je pro přerušení tohoto bodu ? ~~Kdo je proti ?~~ Hlasování pořadové číslo 53 , přihlášeno je 101 , pro 70 , proti nikdo . ~~Návrh byl přijat .~~ Konstatuji , že jsme přerušili tuto interpelaci . Jako další budeme projednávat interpelaci na ministra školství , mládeže a tělovýchovy Roberta Plagu , který odpověděl na interpelaci poslance Jakuba Jandy ve věci vládní podpory sportovních aktivit . Interpelace se spolu s odpovědí předkládá jako sněmovní tisk 577 . Pane poslanče , máte slovo . Poslanec Jakub Janda ~~Děkuji za slovo .~~ Vážené dámy , vážení pánové . Vážený pane ministře , děkuji vám tímto za odpověď na mou interpelaci ve věci vládní podpory sportovních aktivit . Zároveň musím podotknout , že si vážím , jak s touto interpelací vaše ministerstvo naložilo , a poděkovat za to , jakou pozornost jste odpovědi věnoval . Vaše odpovědi , ač byly obsahově vyčerpávající a velmi dobře formulované , ale úplně nereflektovaly samotný předmět , na který jsem se vás tázal . Musím proto bohužel konstatovat , že je považuji za nedostatečné , a to bylo důvodem pro zařazení na pořad schůze Sněmovny . Musím říct , že je považuji za příliš nekonkrétní , protože dostatečně nevyjasňují sportovní politiku Ministerstva školství , mládeže a tělovýchovy , v jehož čele stojíte . Ve své interpelaci jsem se vás tázal , jaké kroky MŠMT pod vaším vedením podniklo na podporu sportu , pohybové gramotnosti ve školním systému a obecně lepší fyzické zdatnosti obyvatel , a za druhé , jaké priority má MŠMT stanoveny v oblasti podpory sportu a zprůhlednění jeho financování pro zbytek funkčního období této Sněmovny a této vlády . Co všechno z akčního plánu 2018 a 2019 považujete za reálně splnitelné do konce tohoto roku ? Jistě se shodneme , jak ve své odpovědi uvádíte , že rozvoj a podpora sportu , ať už organizovaného , či neorganizovaného , je důležitou oblastí a dotýká se života velké části obyvatel naší republiky . I v jejich zájmu je tedy vědět , jakým způsobem vláda , potažmo vaše ministerstvo k celé problematice přistupuje . Ostatně souhlasím s vámi i v dalších pasážích odpovědi . Cituji : " I sport může být plnohodnotnou veřejnou službou . " Souhlasím také s dalšími pasážemi , že slabinou sportu je jeho nedostatečné institucionální zastoupení , že nedostatek pohybových aktivit bude čím dál větším problémem zároveň se stárnutím populace , a v neposlední řadě , že sportovní oblast trpí nedostatkem financí a špatně nastavenými rozpočty . Postrádám však jasnější odpověď na otázku , co s tím stát , resp . vaše ministerstvo přinejmenším doposud dělalo . (9.50 hodin) Byl bych nerad , kdybyste to bral jako strohou opoziční kritiku , ale jako otevřenou diskusi . Jistě některé konkrétní případy uvádíte , a dokonce hovoříte i o několika reálných výsledcích . Hovoříte např . o úplném naplnění více než poloviny opatření stanovených v Akčním plánu ke koncepci SPORT 2025 , a abych byl doslovný , o tom , že tím došlo k zajištění realizace státní politiky v oblasti sportu a tělovýchovy . Uvádíte také fakt , že samotná koncepce SPORT 2025 je naplňována prostřednictvím akčního plánu a opatření pro plnění strategických cílů . Rozhodně se vás nechci dotknout , ale spíše než jako konkrétní odpověď mi to připadá velmi obecná až úřednická odpověď , nebo spíše neodpověď . Abych však nebyl k vám jen kritický , pokud dojde řeč na skutečně konkrétní věci , zmiňujete např . podporu Sportovní ligy základních škol o pohár Ministerstva školství . Za tento krok vám děkuji a velmi ho vítám . Zmiňujete dále podporu programu Můj klub a Sportuj ve škole či vyhlášení výzvy Pohyb a zdraví , ačkoli oba víme , že zrovna program Můj klub má své mouchy a do dnešního dne byla vyplacena asi jen třetina dotací na tento rok . Jistě se pak shodneme na tom , že jako příklady jsou tyto věci v pořádku a k posunu určitě došlo , pořád mi ale schází širší a zejména ucelenější informace o konkrétních krocích na podporu sportu a sportovních aktivit . Onu debatu přece nemůžeme zúžit jen na odškrtnuté položky v různých rozpočtech a akčních plánech . Bohužel takto na mě ta odpověď působí . Jistě se můžeme bavit , že těmito strategickými dokumenty máte nastavené mantinely , a ministerstvo tak své závazky plní a cokoli navíc je nad rámec . Debatu tím však vrátíme zpět na začátek , jak vlastně ambiciózní jsou ony strategické dokumenty , které se snažíte naplňovat , a nutno konstatovat , že touto optikou je plníte a kritika asi není namístě . Otázkou je , zda je pak pro nás sport z této úrovně o čistě úřednickém řízení , vlastně až byrokratickém řízení , kdy sledujeme různé indikátory a projektový management , ale všechno jsou to vlastně jen výsledky na papíře . ~~Podobně je to s financováním .~~ Hovoříte o zvýšené alokaci prostředků v rámci schváleného rozpočtu na děti a mládež , na program Talent či zmíněný Můj klub . I zde je to v pořádku , vaši práci oceňuji . Opět ale postrádám ucelenější výhled financování sportu , mnohem koncepčnější vládní politiku v této oblasti . Pochvalujete si , že došlo ke značnému nárůstu finančních prostředků do oblasti sportu , což je podpořeno tím , že k 7 miliardám vyčleněným na sport v příslušné kapitole MŠMT přičítáte zhruba dalších 1 , 5 miliardy z jiných resortů . Opět optikou účetnictví v pořádku , ale položme si otázku - je to v globálním pohledu dostatečná výše ? Rád bych také společně se všemi lidmi , kteří se sportem zabývají profesionálně či rekreačně , znal odpověď na otázku - je to podle vás dost ? A pokud ne , jak ostatně sám naznačujete , a já vás plně podporuji , co s tím hodláte dělat ? Abych to shrnul - a opět budu s dovolením citovat z vašich odpovědí : nepotřebujeme zajišťovat realizaci , ale potřebujeme sport skutečně podporovat . Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji a reagovat bude pan ministr . Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga Vážený pane předsedo , vážené poslankyně , vážení poslanci , já samozřejmě bych v reakci na tuto interpelaci mohl , ale nechci se obrátit k tomu , že skutečně plníme akční plán a co je z těch konkrétních opatřeních naplněno , nebo není . Přesto věřte , že já jsem byl na ministerstvu v jiné roli 3 . května 2017 , kdy tam proběhl zásah policie , a docela jsem viděl , v jakém stavu se nacházelo financování sportu v té dané chvíli , a to po stránce tolik vzývané transparentnosti . Mám za to - a teď si orámuji ten svůj příspěvek , protože samozřejmě Poslanecká sněmovna schválila vznik Národní sportovní agentury , tzn . já v tuto chvíli po jmenování předsedy nejsem ten , kdo by měl říkat , jak má vypadat sportovní politika v dalším období - resp . stále tím , jak tam je to přechodové období , jsem , takže se toho nezříkám . Ale není to tak , že by Ministerstvo školství tady mělo , nebo já jako ministr školství tady měl říkat , kde má být sportovní prostředí a jak má vypadat státní sportovní politika v roce 2020 - 2025 . Ale já využiju tohoto prostoru , abych řekl , co jsme za ty dva roky udělali , a já si myslím , že to není málo . A možná budu trošku širší ve své odpovědi , ale nebudu využívat klišé akčního plánu a dalších věcí . Já jsem to zarámoval tím 3 . květnem 2017 . Tak od roku 2018 jsou všechny žádosti o dotace vedeny v elektronických informačních systémech s unikátními přístupovými daty a proces je veden v souladu se správním řízením . Je to něco , co ten proces zesložiťuje , ostatně jste zmiňoval Můj klub , a já z té situace , kdy cca 5 % klubů tam má formální pochybení , které se z vnějšího pohledu zdá jako malicherné , ale z toho správního je to neřešitelný problém , tak já za tím vidím ty sportující děti a ta situace mě netěší . Každopádně i během toho období jsme se jako ministerstvo opakovaně snažili změnit zásady vlády pro financování neziskových organizací tak , aby tato podmínka tam nebyla tak striktní , tato podmínka , která v tuto chvíli ubíjí zhruba 300 až 350 klubů . ~~Ale to jsem odbočil .~~ Právě díky tomu , že jsme masivně navýšili - a to je konkrétní krok - podporu v programu Můj klub , kde sice v tuto chvíli je 300 - 350 klubů s tímto problémem , ale dalších 5 700 nebo 5 600 klubů tu podporu dostává . . . A když se na mě obracíte jako poslanci s tím , že v případě , že je tam to pochybení , o kterém jsem mluvil , a hrozí klubu zánik , tak já se přiznám , že v tuto chvíli jsem zděšen , protože dotační program Můj klub nebyl dotační program na to , aby to byl jediný zdroj příjmů , ale měla to být podpora právě toho , že na té místní úrovni selhává financování sportování mládeže . Já jsem velmi rád , že dneska máme 800 tisíc dětí , které přes tento nástroj dostávají podporu . Ale co mě děsí - zdá se , že některé obce tím , že přicházejí peníze z ministerstva z programu Můj klub a budou přicházet v budoucnosti z Národní sportovní agentury , tak vypnuly zdroj příjmů na sportování dětí v té obci . To na mě takhle působí poslední asi dva týdny , kdy se na mě všichni obracejí , že to znamená konec těch daných klubů , což mě samozřejmě vůbec netěší , ale přemýšlím , kam se poděly ty obecní peníze . Ale z pohledu centrálního je moje odpověď . Dneska máme nejvyšší počet registrovaných dětí v těch klubech a čerpají podporu z programu Můj klub , jejíž výše přesahuje miliardu korun , a to poměrně významně . Začínali jsme na 300 milionech . ~~Konkrétní další věc .~~ Sportuj ve škole běží na tisíci školách . Je to 2 200 odborně vedených lekcí týdně , abychom si to dokázali představit . To znamená , to je zase věc , která byla v pokusném ověřování , kterou dneska zavádíme , a dneska ji podporujeme na tisíci školách . Já bych byl rád , aby se dále rozšířila . Takže co se týká té základny , na kterou jste se ptal , tak jak se usnesl tehdy školský výbor a tak jak je to v souladu i s tou strategií - a to je naposledy , co ji snad zmiňuji - tak se snažíme pumpovat podporu a prostředky na to základní sportování , ať už je na škole , nebo je prostřednictvím TJ , SK , tzn . těch klubů , a je to přímá podpora klubů , která v mnoha sportech , řeknu to natvrdo , bypassovala nefunkční systém rozdělování prostředků z těch svazů jako takových . Další krok , který směřuje k systémovému uchopení dané problematiky , souvisí s programem Talent , který směřuje na děti a mladé sportovce od 6 do 23 let . My jsme významně navýšili objem prostředků v programu Talent s tím , že jsme již dále nenavyšovali objem prostředků , který směřuje na tu vlastní organizaci , který jde přímo svazu na to , že svaz existuje , pořádá soutěže a dělá další věci . Myslím si , že ta cílená podpora je dobrá . ~~Konkrétní krok ministerstva .~~ (10.00 hodin) Zároveň k tomu dodávám , a berte to jako holý fakt , že jsme v rámci posledního dotačního řízení chtěli po těch svazech , což jsou nositelé toho , jak se má sportovat , kde vezmu talenty , jak talent poznat a jak s talentem pracovat , tak to navýšení prostředků na trenéry , které je tady také požadováno , jsme doprovázeli tím , že jsme chtěli vidět , jaký způsob výběru talentů a práce s mládeží ten svaz má . To znamená , nedostávaly to historicky , tak jak jste říkal , na základě nějakého úřednického rozhodnutí a podle počtu medailí , ale také podle toho , jaký mají s tím záměr a co s těmi prostředky chtějí dělat a jak mají nastavený systém práce s mládeží , a k tomu jsme jim dali dostatek navýšených prostředků . Divili byste se , jak některé svazy nemají vůbec propracovaný systém práce s mládeží , jak o tomto nepřemýšlejí . A ten , a to se asi shodneme , kdo má určovat , kdo je talent na ten konkrétní sport , není úředník Ministerstva školství nebo Národní sportovní agentury , ale přece ten svaz . Ten zná specifika svého sportu a měl by se v něm vzdělávat . Stát podporuje tyto aktivity právě tím , že dává prostředky na trenéry , na to , aby se mohli metodicky vzdělávat . ~~A to jsme v posledních dvou letech udělali .~~ Co se týká podpory investic , protože není to jenom o těch lidských zdrojích , které jsou ale důležité - pokud postavíte stadiony a nebudou trenéři , tak je to také vyhozená investice . Je to jako ve vědě , když máte laboratoře a nemáte vědce . Takže jak jsem teď řekl , navýšili jsme podporu trenérů . Trenéři mohou být placeni z programu Můj klub , kde je přes miliardu , a trenéři mohou být placeni a jsou placeni také v rámci programu Talent , který jsme masivně navýšili . To , co jsme nenavyšovali , a myslím si , že to je v pořádku a je do diskuse , jak by to mělo vypadat v příštích letech , je samotná organizace , tedy ty prostředky , které jdou přímo na ty svazy a o kterých pak jenom tušíme z pohledu státu , resp . jsou vyúčtovány , ale nemám pocit , že je tam jistota , že jejich efekt na sportování mládeže a sportování dětí i výkonnostní sport je nějakým způsobem efektivní . To jsou konkrétní kroky , které když budu mluvit o rozběhu investic a 150 akcích , které jsou podpořeny pro tělovýchovné jednoty a sportovní kluby , rekonstrukce hal , hřišť a loděnic atd . , tak jsou to prostředky , které podporují sportovní aktivitu v České republice . Ptáte - li se mě , přestože tato agenda z Ministerstva školství , mládeže a tělovýchovy přechází na Národní sportovní agenturu , jestli si myslím , že objem prostředků do sportu je dostatečný , to byla vaše otázka , shodneme se na tom , že není . Ale zároveň , tak jak jste si asi všimli , když jsem mluvil předtím o mateřských školách , tak i tady je nerozlučná role nejenom státu a stát není za vše zodpovědný , ale ruku v ruce s tím musí jít zodpovědnost i ze strany svazů , teď nebudu mluvit o spolcích . A samozřejmě že bych si přál , abychom výhledově program Můj klub zjednodušili . Díky tomu , že teď se naplňuje rejstřík sportovců , tak abychom se drobnou úpravou v zákoně dostali do situace , kdy tato platba bude nároková , a tím pádem nebude nutné z pohledu těch jednotlivých klubů absolvovat tak složité martyrium , jako je tomu dneska , administrativně složité a hrozící chybami a ztrátou té dotace . To znamená , to jsou věci , které i v souladu s rozpočtovými pravidly by měly nejpozději v roce 2021 vejít v praxi , a já pevně věřím , že ta masivní podpora sportování nejnižších článků bude v budoucnu pokračovat . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Vojtěch Filip Dobré dopoledne , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . Děkuji panu ministru Plagovi za jeho vystoupení . Pan kolega Jakub Janda se hlásí s doplňující otázkou dále do rozpravy . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Jakub Janda Pane ministře , děkuji vám za odpověď . Souhlasím s vámi , že nemůžete mít recept na všechna řešení problémů a že bez krajů , obcí a jejich pomoci se vlastně nehneme . Ale je to zase MŠMT , které by teď mělo , teď když vznikla agentura , nastavovat systém financování a ve smyslu , co bude platit obec , co bude platit kraj a co bude platit stát . ~~Tady k tomu nedošlo .~~ A stále s vámi souhlasím , že svazy by si opravdu měly sáhnout do svého svědomí , ale mělo by se tady přehodnotit taky financování , nebo platy trenérů , kteří opravdu - dneska to spousta trenérů dělá dobrovolnicky , dá se říct za párek a pivo . Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~Děkuji .~~ Pokud . . . pan ministr Plaga chce ještě doplnit svou odpověď , prosím , pane ministře , máte slovo . Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga Já jenom doplňuji - na tom se shodneme . Samozřejmě že nemůže Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy ze svých kompetencí určovat územní samosprávě , co má a nemá dělat . Ale souhlasím s vámi v tom , že nejsem nadšen , že po přesměrování loterijních peněz do obecních rozpočtů ne všechny obce zahrnuly sport do těch aktivit , které z těchto peněz podporují . To je ten výpadek , o kterém já jsem mluvil , a vnímám to jako velký problém . ~~Ale samozřejmě nechci paušalizovat .~~ Je řada obcí a měst , které sport mají jako prioritu , sport podporují dokonce nad rámec toho , co jim v tom rozpočtu přistane , ale aby to fungovalo v celé zemi , tak by to měl být standard . ~~Na tom se shodneme .~~ Ale ten nástroj ministerstvo - ne že by to nechtělo udělat , ale v rukou ho prostě nemá a nemělo . Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~Děkuji .~~ Ptám se kolegy Jandy . . . ~~Nenavrhl žádné usnesení .~~ Tak ještě prosím , máme ještě jednu přihlášku k této interpelaci . ~~Pane poslanče , prosím .~~ Poslanec Lukáš Bartoň ~~Děkuji za slovo .~~ Pane ministře , ve svém projevu jste zmínil Můj klub a to , že i v současné výzvě přes 300 klubů bylo vyřazeno z této výzvy na základě formálního pochybení . Můj dotaz je tedy jednoduchý : Jak je ministerstvo vstřícné vůči těmto klubům ? Proč nedovolilo toto formální pochybení opravit , dodat onu informaci , proč je rovnou vyřadilo z programu Můj klub ? Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~Děkuji kolegu Bartoňovi .~~ ~~Pan ministr bude reagovat ?~~ ~~Ano .~~ Prosím , pane ministře , máte slovo . Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga Co se týká , to číslo aktuální v tuto chvíli , čímž možná vyřeším řadu dalších interpelací , které na mě budou směřovat . V programu Můj klub v roce 2019 se sešlo celkem 5 951 žádostí a 388 klubů nevypořádalo dotaci toho předchozího roku a z toho 51 klubů nežádalo dotaci pro rok 2019 . To znamená , těch dotčených klubů , které mají tento typ pochybení , je v tuto chvíli 337 a je to 5 , 6 % žadatelů . A podmínka toho vypořádání není nějakou podmínkou , kterou by si stanovilo ministerstvo o své vůli . Vychází ze zásad vlády o financování neziskových organizací a je podmínkou vypořádání se státním rozpočtem . A není to formální pochybení , že by chyběla tabulka , která by se dala dodat kdykoli v průběhu toho rozpočtového roku , protože to má závazný termín vypořádání se státním rozpočtem . Jak už jsem řekl , ta situace mě netěší . Ministerstvo v posledních dvou letech opakovaně na Radě vlády pro neziskové organizace chtělo změnu těchto zásad , aby to nebyla tak tvrdá podmínka , jako je , a my nemuseli mít takto striktně propsáno do toho dotačního programu . To znamená , jedna věc , která se může změnit , tak to jsou samozřejmě ty zásady . Druhá věc , o které jsem hovořil , to je . . . v tuto chvíli to samozřejmě neřeší situaci 337 klubů , ale pro příští rok se snažíme , aby to administrativní zatížení , resp . propsání do chybějící A 4 proběhlo automaticky , to znamená , aby když vyplňují tu jednu věc , kterou vyplňují všichni , tak aby se to okamžitě propsalo do tohoto jednoho papíru a nedošlo k tomu , že si prostě nevšimnou , že tuto podmínku - na kterou jsou upozorňováni , to považuji za nutné říct . To není tak , že by o tom nevěděli , ale samozřejmě chápu , že 6 000 klubů po republice , kde někdo vyplňuje žádost , tak v tom tu chybu udělá , jak se ukázalo v 5 , 6 % případů , a že je tím ohroženo sportování dětí , resp . finanční podpora sportování dětí . To znamená , pro příští rok , kdy to ještě běží na Ministerstvu školství , to , co můžu přímo ovlivnit , je , aby se to okamžitě propisovalo , a aby když vyplní jednu tabulku , byla tato věc zároveň vygenerována , a tím odpadne toto opomenutí , tato chybovost , nebo se minimálně tato chybovost sníží . To , co jsem tady ale říkal , že je řešením do budoucna , a myslím , že je možné ho využít už v roce 2021 ve vazbě na vzniklý rejstřík sportovců a jeho dočištění a jeho plnou funkčnost a úpravu rozpočtových pravidel od ledna 2021 , myslím , tak jak je plánována , tak by mělo být možné tam skutečně posílat tu de facto paušální platbu nebo platbu na hlavu , a jenom na základě toho , že jsou vedeni v tom rejstříku . Tohle já vnímám jako ne hudbu budoucnosti , ale jako reálné řešení , které odstraní administrativní náročnost , a bude to prostě platba na hlavu registrovaného sportovce . Samozřejmě podotýkám , i když už to nebudu mít v gesci , že je potřeba z pohledu těch klubů počítat s tím , že by neměly v tomto výkaznictví podvádět a že samozřejmě , pokud někdo bude přichycen u toho , že podvádí , tak by měl nést následně následky a neměl by v dalších letech dostávat dotaci tímto zjednodušeným způsobem . (10.10 hodin) Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu ministru Plagovi za jeho odpověď . Pokud není žádná přihláška do rozpravy k této interpelaci a není návrh na jiné usnesení , interpelaci končím . Budeme pokračovat další interpelací , také na ministra školství mládeže a tělovýchovy Roberta Plagu , také od poslance Jakuba Jandy , a to ve věci stavu příprav zákona o sportu . Interpelaci spolu s odpovědí předkládá jako sněmovní tisk 578 . Pane poslanče , máte slovo . Poslanec Jakub Janda ~~Děkuji za slovo .~~ Vážené dámy , vážení pánové . Pane ministře , vím , že máte čas jenom do 10.30 , tak se budu snažit tuto interpelaci urychlit . Děkuji vám za odpověď na mou interpelaci ve věci stavu příprav zákona o sportu . Bohužel musím konstatovat , že s vaší odpovědí jsem věcně nespokojen a považuji ji za nedostatečnou . Přitom se jistě shodneme , že rozvoj a podpora sportu , ať už organizovaného , či neorganizovaného , je důležitou oblastí a dotýká se života většiny obyvatel naší republiky . I v jejich zájmu je tedy vědět , jakým způsobem vláda a potažmo vaše ministerstvo k celé problematice přistupuje , a právě zákon o sportu je základem takové debaty . Co se týče příprav stavu nového zákona o sportu , připomenu , že ona příprava nového zákona je součástí programového prohlášení vlády , jejímž jste členem , a v podobných dokumentech se objevuje už od roku 2013 . Ve své interpelaci jsem se tedy logicky zeptal , v jakém stadiu příprava zákona je . Nutno podotknout , že písemné interpelaci předcházela korespondence s vaším ministerstvem a také samotná žádost o informaci týkající se stavu zpracování legislativních návrhů a přípravy dalších dokumentů , které souvisejí s přípravou zákona o sportu . Zaslaný materiál , který byl dle vašeho sdělení zpracován pracovníky legislativního odboru MŠMT v roce 2016 , pojmenovává základní problémy , které by zákon měl řešit , a objektivně dodávám , že materiál , ačkoli není ve formě alespoň věcných záměrů , vcelku příhodně pojmenovává základní problémy , ať už jde o nastavení fungujícího sportovního prostředí , či jeho vystavění na třech základních pilířích , tedy institucionálním zakotvení sportovních odvětví na přípravě sportovní reprezentace a v neposlední řadě i na podpoře pohybových aktivit dětí a mládeže . Ačkoli , dle mého názoru , doplnil bych to ještě o čtvrtý pilíř , a to sport jako volnočasová aktivita . V mnoha ohledech ale tento materiál působí nevyváženě . Na jednu stranu je tu zjevná ambice pojmout sportovní problematiku v co největší šířce a lze v něm spatřit řadu pouze obecných konstatování , a jindy zachází do přílišných detailů . V materiálu se například můžeme dočíst : " Zákon o sportu by měl vymezit základní zásady , na kterých stojí . Zásady by měly být základními mantinely , které se promítnou v následných ustanoveních zákona . " To s jistou nadsázkou zní jako definice kruhem . Na druhou stranu se však v materiálu detailně řeší , jak určovat zdravotní způsobilost sportovce či počet hodin tělesné výchovy na školách , což není nutné takto detailně řešit v takové normě a není to ostatně ani cílem . Klíčová je totiž věcná rovina . Ministerstvo školství správně pojmenovává řadu problémů souvisejících se sportovním prostředím , nenabízí ale konkrétnější řešení , což by dle mého názoru ambicí nově vznikajícího zákona být mělo . Materiál například zmiňuje nutnost soustředit se na boj proti negativním jevům ve sportu , aniž by je pak vyjmenovával . U lékařských prohlídek se hovoří o nastavení motivačních prvků pro zajištění dostatku odborných lékařů , již ale není uvedeno , jaké povahy by měly tyto motivační prvky být . Materiál také hovoří o tom , že nový zákon by měl definovat úkoly týkající se podpory sportu jednotlivých orgánů veřejné moci , a tyto orgány následně i vyjmenovává . Nic už ale neříká o konkrétnější podobě těchto úkolů . Otazník pak lze klást nad způsoby , jakými má konkrétně být například dosaženo zapojování učitelů tělesné výchovy do role trenérů či systematického posílení vysokoškolského sportu podporou vzniku klubů na vysokoškolské půdě . Abychom se ale vrátili zpátky k onomu materiálu . Pro nějaké základní východisko , kudy jít , to považuji za dobrý odrazový můstek , byť je na něm ještě spousta práce . V jakém stadiu samotné přípravy nového zákona jsou , jsem se ale z vaší odpovědi bohužel nedověděl . Rozumím tomu , že kompetence sportu bude řešena prostřednictvím nově vznikající Národní agentury sportu , a pevně věřím , že se ho chopí s velkou vervou , protože je ostatně předpokladem pro dobré fungování sportu , který má agentura zabezpečit . Vaši odpověď bych proto shrnul do dvou bodů . Obsahuje informaci o přijetí novely , která zřídila Národní sportovní agenturu a sportovní agendu pod ni z MŠMT převedla . A za druhé , obsahuje sdělení , že právě tato agentura se dalšími přípravami zákona o sportu bude v budoucnu zabývat , s tím , že dotčená agenda jí byla postoupena v rozpracované podobě . Zeptám se vás tedy ještě jednou : jak daleko MŠMT za dobu , co jste ministrem , v přípravách zákona postoupilo ? A jaký má či mělo stanovený časový horizont pro jeho dokončení ? ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu poslanci Jakubu Jandovi . Ještě než dám slovo panu ministrovi k odpovědi , konstatuji , že Lucie Šafránková ruší už svou omluvu pro další jednání . Má náhradní kartu číslo 15 . Kolega Kaňkovský ruší také svou omluvu od 10.05 hodin a už je přítomen , ale byla doručena předsedovi Poslanecké sněmovny další omluva - pana poslance Petra Pávka mezi 9 . a 11 . hodinou . Nyní tedy pan ministr školství , mládeže a tělovýchovy Robert Plaga v odpovědi . Máte slovo , pane ministře . Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , otázce rozumím , otázku chápu . To , co bylo probíráno , respektive to , co tady pan poslanec Janda prezentoval , dokonce není ani věcný záměr zákona . To jsou - já bych to nazval možná nějaké myšlenky zákona o sportu . A když se vrátím do té minulosti , tak skutečně , v roce 2016 , za působení paní ministryně Valachové , byl pověřen odbor legislativy přípravou nového zákona o sportu s tím , že věcné vstupy , bych já očekával , že by do toho měla dávat sekce sportu a mělo by to být probíráno samozřejmě i se sekcí 2 , tedy sekcí vzdělávání , protože je tam ta problematika školního sportu a jeho provazby do vzdělávání na českých školách . Jak už jsem tady jednou zmínil datum 3 . května 2017 , ty práce - ale vy jste se pak ptal na to , jak za mého působení - byly přerušeny , nebo nepokračovaly dále po té kauze roku 2017 . A když jsem nastoupil 13 . 12 . 2017 , tak vy víte , že ve velmi krátké době byl jmenován vládním zmocněncem Milan Hnilička , současný šéf , respektive předseda Národní sportovní agentury , a práce na přípravě zákona o podpoře sportu velmi záhy byly přesměrovány na přípravu novely zákona , která - to jistě víte , neb jste ji tady dvakrát prohlasovávali a byly o ní dvě , minimálně dvě velmi syté rozpravy zde na plénu a opakované rozpravy na výborech - byla poslaneckou novelou . To znamená , ptáte - li se mě , jestli ministerstvo za mého působení pracovalo na robustním zákoně o podpoře sportu , tedy zcela nové právní normě , tak právě proto , že jsme se vydali úplně jiným směrem , tak nepracovalo . Ta odpověď je velmi jednoduchá . Co se týká těch tezí , já osobně jsem přesvědčen , že kdy by měl vznikat tento nový právní předpis , tak ten materiál , jak jste ho označil jako vstupní , je dobrým vstupem a neměl ani tu povahu jít do detailu , protože napřed je potřeba si při přípravě zákonné normy říct , které všechny oblasti je možné postihnout , protože jinak opisujete jenom ten stávající zákon nebo novelizujete . V případě , že by to měl být nějaký nový koncept , tak je namístě si říct , jestli to bude řešit financování sportu , jestli to bude řešit druhou kariéru sportovců , nebo jestli jsou to věci , které nemají být kodifikovány , které běží nějakým jiným způsobem nebo jde na ně odkázat na nějaký podzákonný předpis . Očekával bych s ohledem na to , že problematika sportu - nejen v této Sněmovně , ale i v této Sněmovně , což ukázalo ostatně to průřezové hlasování o podpoře Národní agentury pro sport - je takovým tématem , kdy by shoda o tom , co ten nový zákon má být - byť do toho opět jako Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy můžeme mluvit pouze z toho kontextu školního , univerzitního sportu , aktivit , které nám zůstaly , a nejsme tím gestorem a nebudeme gestorem toho nového zákona , tak já si myslím , že by tomu měla předcházet široká politická , ale i odborná debata o tom , která ta témata v tom zákoně mají být . Takže ptáte - li se mě skrytě na to , jaký by měl být další vývoj , tak si myslím , že tento . To znamená , na půdě podvýboru pro sport se pobavit o tom , jak objímající by ten zákon měl být . Ale jak říkám , tady nemůžu mluvit za kolegu Hniličku , který má tuto problematiku již na starosti . ~~Děkuji .~~ (10.20 hodin) Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu ministru školství , mládeže a tělovýchovy Robertu Plagovi za odpověď . Pan kolega Janda se hlásí do rozpravy . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Jakub Janda Chci jenom panu ministrovi poděkovat , že odpověděl přímo . Vůbec nijak nekličkoval , takže vám děkuji . ~~Nebudu k tomu přijímat žádné usnesení .~~ Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~Děkuji .~~ Protože není návrh jiného usnesení , můžeme tuto interpelaci ukončit . Pokračujeme interpelací paní Věry Kovářové na předsedu vlády Andreje Babiše . Ale kolegyně Kovářová tu není , takže její interpelace propadá . Další interpelace na předsedu vlády je od Dany Balcarové . Tu také nevidím , také její interpelace propadá . Další interpelace je na ministryni financí Alenu Schillerovou od Zbyňka Stanjury . ~~Ten je řádně omluven .~~ ~~Jeho interpelace také propadá .~~ A máme tady interpelaci pana kolegy Radka Holomčíka na ministra životního prostředí Richarda Brabce . ~~Vidím pana poslance .~~ Pan ministr životního prostředí je řádně omluven . Co navrhujete , pane poslanče ? (Poslanec Holomčík mimo mikrofon: Chtěl bych navrhnout přerušení do přítomnosti ministra.) ~~Do přítomnosti , dobře .~~ Čili u interpelace pana poslance Radka Holomčíka na ministra životního prostředí k tisku 587 je návrh usnesení přerušit do přítomnosti pana ministra životního prostředí . Já vás pro jistotu odhlásím . Požádám vás o novou registraci . Prosím , přihlaste se svými identifikačními kartami . Procedurální návrh pana poslance Radka Holomčíka odhlasujeme - návrh na přerušení jednání o této odpovědi na interpelaci do přítomnosti pana ministra životního prostředí . Mám ale ještě malou početnost přihlášených . ~~Ještě vyčkám .~~ Zagonguji , protože věřím , že dosáhneme potřebné účasti 67 poslanců . (Poslanci postupně přicházejí do sálu.) Chápu , že někteří kolegové ještě nejsou přihlášeni . . . Myslím , že už nás bude dostatek . V hlasování pořadové číslo 54 budeme hlasovat o návrhu pana poslance Radka Holomčíka na přerušení projednávání jeho interpelace podle tisku 587 na ministra životního prostředí Richarda Brabce do přítomnosti pana ministra životního prostředí . Ptám se , kdo je pro . ~~Kdo je proti ?~~ ~~Děkuji vám .~~ V hlasování pořadové číslo 54 z přítomných 83 pro 50 , proti 21 . Návrh byl přijat . Tato interpelace bude projednávána za přítomnosti pana ministra životního prostředí . (V sále je silný hluk!) Poslední odmítnutou interpelací je interpelace paní poslankyně Olgy Richterové na ministryni práce a sociálních věcí Janu Maláčovou . Paní poslankyně se hlásí do rozpravy . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Klid prosím ve Sněmovně , ať může paní kolegyně Richterová říct svůj návrh . Poslankyně Olga Richterová Já také navrhuji , abychom hlasovali o přerušení projednávání této písemné interpelace , týkající se katastrofální situace v lékařské posudkové službě , a to samozřejmě do přítomnosti paní ministryně . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Vojtěch Filip Procedurální návrh rozhodneme v hlasování číslo 55 , které jsem zahájil . Ptám se , kdo je pro . ~~Kdo je proti ?~~ ~~Děkuji vám .~~ V hlasování pořadové číslo 55 z přítomných 89 pro 73 , proti nikdo . ~~Návrh byl přijat .~~ Přerušili jsme tedy interpelaci ke sněmovnímu tisku 588 paní poslankyně Richterové na paní ministryni práce a sociálních věcí Janu Maláčovou na příští jednání . ~~Tím byly dnešní odpovědi na písemné interpelace vyčerpány .~~ A protože další jednání je napevno stanoveno v 11 hodin , přerušuji jednání Poslanecké sněmovny do 11 hodin . (Jednání přerušeno v 10.25 hodin.) (Jednání pokračovalo v 11.00 hodin.) Místopředseda PSP Petr Fiala Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vážení členové vlády , dobrý den . Nyní bychom se věnovali pevně zařazeným bodům 201 - protokol o přístupu Republiky Severní Makedonie k Severoatlantické smlouvě , 184 - protokol o mezinárodním civilním letectví a 185 - dohoda o leteckých dopravních službách . Poté bychom projednávali , bude - li čas , body z bloku smlouvy ve druhém a prvním čtení . Připomínám také , že ve 12 hodin máme pevně zařazen bod číslo 314 - informace ministra zdravotnictví o situaci ve zdravotnictví . Odpoledne se potom budeme věnovat bodu 317 , což jsou ústní interpelace . Než přistoupíme k pevně zařazeným bodům , tak se ptám , zda má někdo zájem navrhnout změnu schváleného programu 34 . schůze . Nikoho nevidím , takže program měnit nebudeme . ~~Seznámím vás s omluvami .~~ Pan poslanec Jaroslav Dvořák se omlouvá z dnešního jednání od 9 do 12 hodin z pracovních důvodů , pan poslanec Jan Bauer od 11 do 12 hodin se omlouvá z dnešního jednání , pan předseda Jakub Michálek do 12.15 hodin z pracovních důvodů a paní poslankyně Ivana Nevludová od 9 do 13 hodin z osobních důvodů , od 14.30 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů . Nyní otevírám projednávání pevně zařazeného bodu , kterým je