Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-12-05 ps2017-003-01-002-002 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2017-12-05 ps2017-003-01-002-002 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2017-12-05 2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 5/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2017-12-05 2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 5/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 ps2017 ps2017/003 ps2017/003/01 ps2017/003/002 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 116 promluv 116 speeches 12945 slov 12945 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/003schuz/s003022.htm 05.12.2017

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2017-12-05
Místopředseda PSP Petr Fiala 2 . Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 378 / 2007 Sb . , o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů ( zákon o léčivech ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 5 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 Prosím Poslaneckou sněmovnu o klid a pány poslance a paní poslankyně o to , aby věnovali pozornost projednávání tohoto bodu . Upozorňuji , že je navrženo , abychom se zákonem vyslovili souhlas již v prvém čtení . Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr zdravotnictví Miroslav , Miloslav Ludvík , omlouvám se , pane ministře . Prosím , ujměte se slova . Ministr zdravotnictví ČR Miloslav Ludvík Děkuji , pane předsedající . Dámy a pánové , i já zde mám svou derniéru . Zároveň je pro mě ctí , že předkládám jako první obyčejný návrh zákona , protože návrh zákona o státním rozpočtu je svým způsobem specifický . Poprosím vás o shovívavost . Vážený pane předsedající , dámy poslankyně , páni poslanci , dovolte mi , abych na tomto místě v krátkosti uvedl návrh novely zákona o léčivech ve vztahu k právní úpravě v oblasti transfuzních zařízení . Uvedený návrh zákona transponuje směrnici Komise EU 2016 / 1214 ze dne 25 . července 2016 , kterou se mění směrnice 2005 / 62 / ES , pokud jde o standardy a specifikace systému jakosti pro transfuzní zařízení . Předkládaný návrh novely zákona o léčivech je svou povahou technicistní normou a především umožňuje vydat vyhlášku , která v souladu se směrnicí Komise stanoví pokyny pro správnou praxi k uplatňování standardů a specifikaci systému jakosti právě pro zařízení transfuzní služby . Termín pro transpozici citované směrnice - a to prosím zdůrazňuji - vyprší dne 15 . února 2018 . Je tedy třeba provést potřebnou implementaci co nejdříve . Citované pokyny pro správnou praxi již vydávané Evropskou komisí jsou dnes již v oblasti transfuzní služby využívány většinou zařízení , avšak na bázi dobrovolnosti . Prostřednictvím výše uvedené směrnice se pak tyto pokyny ve svém souboru zezávazňují a členské státy mají povinnost je promítnout do svého právního řádu . Jde ve své podstatě o technické podrobnosti týkající se provozu zařízení transfuzních služeb v oblasti např . systému jakosti , odběru vzorků , jejich skladování , záznamu o činnostech , dokumentace , řízení změn v rámci jejich činnosti . (V sále je velký hluk.) S ohledem na uvedený blížící se transpoziční termín a zejména na rizika plynoucí z jeho nedodržení - podotýkám , že hrozící pokuta je ve výši jeden a tři čtvrtě milionu eur , může být opakovaná - si vás dovoluji požádat , abyste svým hlasováním umožnili schválení zákona v navrženém režimu , tedy v rámci prvního čtení . Místopředseda PSP Petr Fiala Pane ministře , já vás na chvíli přeruším . Hluk v Poslanecké sněmovně překračuje únosnou mez , tak prosím všechny paní poslankyně a pány poslance , aby věnovali pozornost projednávání tohoto bodu . Prosím , máte slovo . Ministr zdravotnictví ČR Miloslav Ludvík Takže pouze v rámci režimu prvního čtení , jedině tak bude možno legislativní proces zakončit tak , aby byl transpoziční termín - znovu opakuji , 15 . únor 2018 - dodržen . Z pohledu České republiky , která jako členský stát EU má za povinnost implementovat řádně a včas právní předpisy Evropské unie , což byla citovaná směrnice Komise , je potřebné , aby byl návrh zákona na půdě Poslanecké sněmovny schválen v rámci režimu prvního čtení , tak aby Česká republika nemusela být vystavena výše zmíněné sankci . Jednalo by se o velmi zbytečné řízení , uloženou sankci , neboť předkládaná právní úprava je ryze technickou transpozicí předmětné směrnice . Neobsahuje žádnou úpravu nad rámec prováděné směrnice . Jde skutečně pouze o to , aby prostřednictvím předkládaného zákona byl vytvořen legální prostor pro následné přijetí prováděcího právního předpisu , který bude podrobnosti , jež jsou obsaženy ve směrnici , v předvídaných pokynech pro správnou praxi převádět do vyhlášky o lidské krvi . Dámy a pánové , já bych ještě jednou zdůraznil , zde došlo k souběhu několika nepříjemných , do určité míry nepříjemných okolností , kdy v předchozí Poslanecké sněmovně se do jisté míry zdržovalo přijetí zákona o léčivech , který byl přijat až v polovině roku . Následně už parlament nezasedal , takže v podstatě už nebyla šance projednat tento návrh někdy ještě v zasedání předchozí Poslanecké sněmovny , a z tohoto důvodu , a je to asi také ten důvod , proč je tohle jedna z prvních norem , kterou zde předkládám a kterou zde předkládá ještě stará vláda právě z důvodu toho , aby tam nedošlo k předmětné a citované pokutě . Dámy a pánové , děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji , pane ministře , a prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Rostislav Vyzula . Pane zpravodaji , prosím . Poslanec Rostislav Vyzula Dobré odpoledne . Pane předsedající , děkuji za slovo . Z hlediska zpravodaje si myslím , že všechno bylo v podstatě řečeno . Je to technická záležitost , transpozice směrnice Evropské unie . Mrzí mě jediná věc , že jsme to nemohli projednat řádně v minulém volebním období , poněvadž zase tak úplně bezvýznamná věc to není , je to důležitá záležitost . Jedná se přece o transfuzní přípravky , různé deriváty , krev , trombocyty , jsou to plazmy atd . A to je závažná věc z hlediska bezpečnosti . A nemůžeme nic jiného než opravdu souhlasit tady s touto transpozicí , poněvadž udává správná pravidla , správné výrobní praxe pro všechny evropské státy , pro celou Evropskou unii . Tím pádem máme jakousi jistotu , pochopitelně nikdy ne stoprocentní , ale jakousi jistotu , že třeba v případě dodávání plazmy z jiných evropských zemí ty provozní , ty výrobní podmínky , skladovací podmínky budou stejné a budou tedy podléhat stejným pravidlům . Co mě ještě mrzí , je to , že sice bychom to měli schválit v podstatě podle jednacího řádu podle § 90 , to je správné , poněvadž díky těm sankcím , ale nicméně přece jenom by bylo dobré , kdybychom dopředu věděli právě ten prováděcí právní předpis , tu vyhlášku , která tam je součástí toho dokumentu jako pracovní verze , a to není nikdy , jak dobře víme , po tomto definitivní . Což je škoda . Ale myslím si , že od toho je potom zdravotní výbor , aby si to pohlídal . Takže z mého hlediska v podstatě souhlasím tady s tímto navrženým postupem . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji panu zpravodaji . A mám tady sice faktickou poznámku , ale protože jsem ještě neotevřel obecnou rozpravu , tak nemohu dát panu poslanci Michálkovi slovo . Teď otevírám obecnou rozpravu . Jako první je do ní přihlášen pan předseda Stanjura . Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji za slovo . Já mám jedno oznámení , jeden návrh . Chci jménem poslaneckých klubů ODS , Starostů a nezávislých , KDU - ČSL a TOP 09 vetovat projednávání podle § 90 odst . 2 . Současně navrhuji , abychom lhůtu na projednávání ve výborech mezi prvním a druhým čtením zkrátili z 30 dnů o 27 dnů na 3 dny , to znamená , jsme schopni projednávat příští týden v úterý druhé čtení a příští týden v pátek třetí čtení . Tím pádem nedojde k žádnému zpoždění v projednání této novely . Důvod je poměrně jednoduchý . Já myslím , že v posledních týdnech a měsících je velmi akutní otázka elektronických receptů . Protože je tady tento vládní návrh , tak avizuji , že načteme ve druhém čtení pozměňující návrh , který odloží účinnost elektronických receptů . Toto je nejrychlejší cesta , přestože jsme podali samostatný návrh zákona , jak se to pokusit stihnout v co nejrychlejším termínu . Proto to veto . Není to nic proti obsahu toho návrhu zákona . Proto pokud Sněmovna bude souhlasit s tím enormním zkrácením lhůty mezi prvním a druhým čtením , my ten pozměňovací návrh načteme až na plénu ve druhém čtení , to znamená , máme ho připravený , stačí to , v úterý ho přečteme , pokud se dohodneme , že to budeme projednávat v úterý , a příští pátek to můžeme schvalovat ve třetím čtení . On ten bod byl navržen původně až na příští týden , takže nedojde k žádnému zpoždění a lhůta pro transpozici 15 . února bude i tak splněna úplně jednoduše . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji panu předsedovi Stanjurovi . Protože zaznělo veto dvou poslaneckých klubů , tak nemůžeme návrh projednávat podle § 90 odst . 2 , ale budeme ho projednávat standardně podle § 90 odst . 7 . Pokračujeme v obecné rozpravě . Pan ministr se hlásí . Pane ministře , máte slovo . Ministr zdravotnictví ČR Miloslav Ludvík Děkuji , pane předsedající . Já bych navrhl jako předkládající zkrácení lhůty mezi prvním a druhým čtením ze 60 na 30 dnů . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Ano , děkuji . Hlásí se někdo dále do obecné rozpravy ? Nikoho nevidím , takže obecnou rozpravu . . . Pardon . Pan předseda Stanjura . Poslanec Zbyněk Stanjura Tak samozřejmě je to legitimní návrh . Respektive není , protože ho nepřednesl poslanec , ale to je jiná věc . Jen upozorňuji čestně , abych o tom neříkal dodatečně . Nicméně pokud chcete pomoci lékařům , tak podpořte zkrácení lhůty na 3 dny . To opravdu stačí . Pokud jim nechcete pomoct , tak klidně si odhlasujte 30 , ale pak se dostáváme někdy do ledna s tím , že SÚKL , bohužel , tady selhává státní správa - musíme si to říci úplně otevřeně , pane ministře . Mám zprávy z veřejných zdrojů , že už SÚKL dneska připouští , že i ti , kteří si požádali o registraci , nebudou k 1 . lednu zaregistrováni . Tak kývněte hlavou , tak si tam udělejte pořádek na tom ministerstvu . Vy už asi ne , to se omlouvám , to už asi nestihnete . Ale já vás chci požádat , abychom zkrátili lhůtu na 3 dny . Pak jsme schopni těm lékařům opravdu pomoci . To je všechno . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Další s přednostním právem pan místopředseda Filip . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji . Tak teď už tomu úplně rozumím , protože samozřejmě ty 3 dny podpořím , ale potřebujeme k tomu souhlas pana ministra , protože bez jeho souhlasu by to nešlo , když je to pod 30 dnů . Pan ministr se zachoval příliš jaksi konzervativně vůči jednacímu řádu . Takže pokud to budou 3 dny , tak já určitě budu ten návrh podporovat . Místopředseda PSP Petr Fiala S přednostním právem pan ministr . Máte slovo , pane ministře . Ministr zdravotnictví ČR Miloslav Ludvík Děkuji , pane předsedající . Já se strašně omlouvám . Já bych opravdu z této transpozice nechtěl udělat debatu o eReceptu . Pokud tedy chcete tady tuto debatu otevřít , já právě se omlouvám , ale z veřejných zdrojů ty informace jsou trochu . . . Nevím jak , pane předsedo Stanjuro , ale já mám informace úplně nejčerstvější ze Státního ústavu pro kontrolu léčiv , z kterých plyne , že dneska máme jaksi do tohoto systému napojeno někde kolem 43 000 lékařů , ještě nepočítám stomatology . V podstatě k 1 . lednu ten eRecept je připraven ke spuštění . Já nevidím vůbec žádný důvod k jeho posunutí . Nehledě na to , že jde ještě o jednu věc , a to je ta , že je se Státním ústavem pro kontrolu léčiv pro případné opozdilce - a podotýkám , že tato věc je v zákoně od roku 2013 . (V sále je silný hluk. Přímo před řečnickým pultem debatuje skupina poslanců.) Já chci říci , že v podstatě zítra , pokud vím , bude o tom velká debata na zdravotním výboru . Ale já jenom podotýkám jednu věc , je to to samé , jako když někomu řekneme , že budeme vydávat nové řidičáky , někdo se přihlásí , dva dny před termínem si o něj požádá a nedostane ho a bude tvrdit , že si požádal včas a díky tomuhle systému ho nemá , proto nemůže být pokutován . Já tady strašně nerad , já prostě . . . ten návrh na 30 dnů pro tu transpozici je podle mě dostatečný a já říkám , ten důvod je ten , že opravdu nechci udělat z tohoto zákona debatu na téma eRecept . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Já jenom konstatuji , že do rozpravy je přihlášen pan poslanec Třešňák , nicméně s přednostním právem dávám slovo panu předsedovi Stanjurovi . Poslanec Zbyněk Stanjura Já bych poprosil kolegy , jestli by ten klub mohli udělat někde jinde . Děkuji moc . Za prvé , všimněte si toho logického rozporu pana ministra . Před dvaceti minutami nás žádal , abychom ten návrh zákona schválili dneska , bezodkladně , a teď říká , že potřebuje 30 dnů a že tři mu nestačí . Před dvaceti minutami žádal , abychom to schválili podle § 90 . Pan místopředseda Filip fakt nemá pravdu , přestože je ve Sněmovně mnohem déle než já . Se zkrácením lhůty se nemusíme obracet na předkladatele , jestli s tím souhlasí . To opravdu ne , pane místopředsedo . Ono to tak vypadá , že už je tu dlouho a že má ve všem pravdu . Není tomu tak . Jedině kdybychom chtěli prodloužit lhůtu o 30 dnů , tak je souhlas předkladatele . Se zkrácením lhůty jednací řád říká , že pod 30 dnů to mohou vetovat buď dva kluby , nebo 50 poslanců . V žádném případě ne předkladatel , který už je navíc v demisi . Ale o to nejde , v demisi nedemisi , není to právo předkladatele tohleto vetovat . Tolik jenom na upřesnění . Já navrhuji , ať to rozhodneme hlasováním . Jsou dva návrhy , 3 a 30 , respektive snížení o 57 na 3 a snížení o 30 na 30 , abychom to řekli úplně přesně . Náš návrh vychází z toho , že nezabrzdíme tuto novelu a bude schválena v Poslanecké sněmovně zhruba v tom termínu , jak se předpokládalo . To je všechno . Místopředseda PSP Petr Fiala Nyní s přednostním právem pan předseda Michálek , potom pan předseda Filip . Poslanec Jakub Michálek Děkuji za slovo , pane předsedající . Já jsem chtěl po vystoupení našeho řečníka Petra Třešňáka , který se k této věci krátce vyjádří , požádat o přestávku 30 minut na poradu klubu k této věci , protože se tady dává na náklaďák trošku jiný zákon , než kterého se původně týká ta transpozice , a potřebujeme si rozmyslet , jestli to můžeme s čistým svědomím podpořit , či ne . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Petr Fiala Já jenom konstatuji , že je tu požadavek pana předsedy Faltýnka za hnutí ANO o přestávku v délce 10 minut po skončení obecné rozpravy . Takže si myslím , že bychom to mohli spojit a vyhlásit potom třicetiminutovou přestávku . Nyní má slovo pan místopředseda Filip . Prosím . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji . Já jsem to chtěl slyšet z politických důvodů , pane poslanče Stanjuro prostřednictvím pana předsedajícího . Protože mě by zajímalo - já chápu to , že tady ODS chce navrhnout nějakou záležitost , která se týká jiné věci , než je předmět zákona . Chápu , že jste sehnali druhý poslanecký klub , který říká " my to zablokujeme " . Dobře , to můžete . Ale já jsem chtěl vědět , jaký je názor vlády , současné vlády , jaký je názor sociální demokracie . Jestli tedy chceme už teď jednat o něčem jiném , než je předmět toho zákona . Proto jsem to navrhl . Já vím , že pro prodloužení je to potřeba , a tady jsem to chtěl slyšet z čistě z politických důvodů . Místopředseda PSP Petr Fiala Tak . Pokud není nikdo s přednostním právem , tak má slovo pan poslanec Třešňák . Poslanec Petr Třešňák Hezký den , vážené kolegyně , vážení kolegové . Někteří zde dnes měli derniéru , tak u mě je to tedy premiéra . Protože my naprosto chápeme klub ODS , proč chtěl zkrátit lhůtu . A vlastně i pan ministr Ludvík to tu dnes zmínil , že se to proměnilo v debatu úplně o něčem jiném , než bylo předloženo , a to je tedy odložení eReceptu . Pokud jde o stanovisko klubu Pirátů , tak to je poměrně jasné . My eRecept v této podobě , jak je předložen , nebo jak má začít fungovat od 1 . 1 . , odmítáme , protože nevěříme , že ten ostrý provoz lze k 1 . lednu skutečně spustit . Nepochybujeme o tom , že by systém měl dříve nebo později fungovat , avšak ten současný paskvil , který má mnoho nedostatků , je nutné dotáhnout jak po té legislativní , tak po technické stránce . A možná jenom pro připomenutí , proč zde vlastně eRecept je . Pokud si správně pamatuji , tak to byl jistý pan poslanec Boris Šťastný , který dal jistému zákonu v roce 2011 přílepek a eRecept se tím pádem stal povinným . Za tu dobu si žádný z ministrů zdravotnictví včetně současného ministra zdravotnictví v demisi nebyl schopen poradit s následující agendou : Nikdo nezměnil výjimkovou vyhlášku , která měla být v detailní podobě podle mého názoru už minulý rok hotova a která by měnila systém fungování eReceptu . A také jak bude s těmi elektronickými recepty nakládáno . Ministerstvo také nezajistilo dostatečnou personální podporu SÚKLu , který si teď neumí poradit s registracemi jako takovými . Dále ministerstvo nezprovoznilo Národní registr zdravotnických pracovníků a poskytovatelů zdravotních služeb a kvůli tomu musí řešit SÚKL právě tuto agendu , kterou nestíhá . Stát měl přece dávno vědět , kdo je lékař , lékárník , kdo je lékárna . Takováto evidence dosud neexistuje a SÚKL si to pytlíkuje tímhle způsobem . To , co mělo ministerstvo dávno odstranit , je požadavek na kvalifikovaný elektronický podpis , což u eReceptu skutečně nemá smysl a celý systém je tak zbytečně složitý a lékaře to navíc otravuje a přináší to i další bezpečnostní problémy . A dále , co nestihlo ministerstvo zavést , jsou ty dodatečné moduly , o kterých se velice často mluví , a to je kontrola interakcí , dvě položky na recept , opiátové recepty a vydávání například léků bez toho tištěného receptu , to znamená na občanku . Co z toho plyne ? To , že SÚKL nestíhá , lékaře to bude zbytečně od 1 . 1 . šikanovat a vlastně nikdo neví , jakým způsobem bude probíhat kontrola například u vydávání papírových receptů . Tím mám na mysli - co se ke mně dostal jistý polotovar té vyhlášky , který nevím , jestli je finální , tak ten v § 12 právě řeší vystavení toho papírového receptu a v bodě 3 - technickým důvodem podle odstavce 2 je zejména výpadek - a je zde mimo jiné - služeb provozovatele internetového připojení . Když to doženu ad absurdum , tak si tady teď mnoho lékařů od 1 . ledna začne vybírat nespolehlivé poskytovatele internetových připojení , aby se tomuto vyhnuli . Proto si myslím , že tato vyhláška by měla být skutečně detailně dopracována a podpořen i návrh , alespoň za nás , pravděpodobně na odložení platnosti eReceptu po poradě našeho klubu . Takže tímto děkuji a omlouvám se , bylo to mimo původní debatu k návrhu , ale tím byla vlastně fakticky panem Stanjurou a panem Ludvíkem otevřena . (Potlesk z řad Pirátů.) Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Nyní je s faktickou poznámkou přihlášen pan poslanec Plzák . Máte slovo , pane poslanče . Poslanec Pavel Plzák Děkuji vám , pane předsedající . Já budu hovořit k panu ministrovi . Vy tady kroutíte hlavou , ale ona je to opravdu pravda . Mí dva kolegové , jeden ortopéd , jeden obvodní lékař , si zažádali na ten SÚKL opravdu v říjnu . Do dneška nedostali odpověď . A tady zaznělo , že budou šikanováni ti lékaři . Oni nebudou šikanováni . Oni prostě řekli , že nebudou předepisovat léky . Co můžou jiného dělat ? A lékařská komora řekla jasně : my nemůžeme přece odepřít péči pacientům . Takže i s rizikem té veliké pokuty to prostě budeme psát na ty papírové recepty . Jak se mají ti doktoři zachovat , když jste jim z toho SÚKLu neodpověděli ? My budujeme něco , my dáváme větve na strom , který nemá kořeny . Ten certifikát máte jeden pro účtování s pojišťovnou , musíte si vystavit nový certifikát zase pro tohle . Každý platí na rok . Musíte si to platit . Víte sám , že ten systém je nedokonalý . A já si myslím , že alespoň roční odklad , aby ten SÚKL se vzpamatoval a udělal ten systém uživatelsky příjemný , to by prostě stálo za to . Nezlobte se na mě . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Přihlášku pana ministra eviduji , ale elektronické faktické poznámky mají přednost , takže má slovo pan poslanec Běhounek . Prosím , pane poslanče . Poslanec Jiří Běhounek Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , v minulém volebním období jsme tady vedli dlouhou diskuzi o eReceptu . Je mi velmi líto , že tady mnozí používáte nepravdivé informace a politizujete záležitost , která je naprosto jasná . Já jsem to přesně očekával , protože v České republice všichni řešíme záležitosti těsně nakonec . Já jsem tušil , že tuhletu záležitost naši kolegové - a já to řeknu naprosto natvrdo - připraví proto , aby ten eRecept zbourali . Myslím si , že pět až osm miliard úspor házíme z okna . Mluvíme tady o rozpočtu , plamenně říkáme , kde máme šetřit , a teď nám klidně tohle nevadí . Další záležitost je - v Kraji Vysočina jsme s tím začali v květnu . Naše nemocnice kromě jedné , která jede na 35 % , jedou na 90 % a nikdo s tím nemá žádný problém . Kdo chce , hledá důvody , kdo nechce , hledá způsoby . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji , pane poslanče . Nyní tady mám . . . Ještě se hlásí s faktickou poznámkou pan poslanec Adam . Pardon , pan poslanec Vojtěch . Prosím , máte slovo , pane poslanče . Já se omlouvám . Poslanec Adam Vojtěch Dámy a pánové , dobrý den . Já si myslím , že samozřejmě tohle není debata o elektronických receptech , ale o zákonu o léčivech , o transpozici směrnice . Na druhou stranu pokud tady ta debata už byla otevřena , tak je třeba říct , že prostě na těch elektronických receptech se pracuje zhruba poslední tři roky . Já jsem zažil diskuzi , kdy se na konci roku 2014 říkalo , že to není připraveno a odloží se to o další tři roky . Dneska jsme na konci roku 2017 a čtrnáct dní nebo měsíc předtím , než má zákon nabýt účinnost , tak říkáme , že to odložíme , já jsem slyšel o pět let . O čtyři roky , o pět let . Mně to přijde naprosto . . . Za prvé vyhazování peněz státu , které do toho byly investovány , a za druhé i neúcta k těm lékařům , kteří už se na to připravili , k lékárnám , které zainvestovaly do vybavení , a podobně . Pokud jsme to měli řešit , nebo měli jste to řešit vy jakožto zákonodárci v minulém volebním období , tak jste ten návrh měli dát mnohem dřív . Protože teď je to skutečně na poslední chvíli a podle mě to znejisťuje celý segment zdravotnictví i ty pacienty , kteří už mediálně očekávají , že elektronické recepty budou fungovat . Já neříkám , že elektronické recepty přinášejí veškeré benefity , které mají mít . Ale na tom samozřejmě musíme pracovat . Musíme změnit zákon tak , aby tam byly ty interakce , ty duplicity atd . , to musíme udělat . Ale odložit celý ten projekt o čtyři , o pět let mi přijde skutečně nerozumné z mého pohledu . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Já se omlouvám panu poslanci Adamu Vojtěchovi za nepřesné nebo neúplné uvedení jeho jména . Nyní už nemáme faktické poznámky , ale máme dvě přihlášky s přednostním právem . Pan ministr Ludvík , připraví se pan předseda Stanjura . Pane ministře , máte slovo . Ministr zdravotnictví ČR Miloslav Ludvík Někomu se derniéra povede , dámy a pánové , mně se tedy zjevně nedaří . Ale já bych právě chtěl říct jednu věc . Já jsem opravdu právě kvůli tomuhle nechtěl . Protože to jsou opravdu dvě oddělené diskuse . Zítra ráno na zdravotním výboru mám přednést zprávu o eReceptu . Bude velmi dlouhá , bude připravená . Bude tam přítomen pan ředitel Státního ústavu pro kontrolu léčiv Blahuta , budou tam všichni náměstci z ministerstva . Myslím si , že to je to fórum , kam ta debata patří . A ne k tomu , že se tady otevírá při vší úctě k současné Poslanecké sněmovně při tomto projednávání , které je opravdu technicistní normou , které má v podstatě zabránit tomu , aby Česká republika nebyla pokutována . Já jenom několik poznámek k tomu , co zaznělo . Víte , Česká republika není výjimkou . Ve většině zemí Evropy je velký odpor lékařů proti elektronickým receptům ze začátku . Ono je to trochu jako s kouřením , ale to taky bude určitě ještě debata . Nicméně je všude vůči tomu určitý odpor . Ono si to po jisté době sedne , protože faktem je , že ten systém se stane velmi transparentním . Pan kolega z Pirátů říkal , že my nevíme , nemáme Národní registr zdravotnických pracovníků . My už ho máme . On je od 1 . listopadu v pilotním provozu , oficiálně bude spuštěn 1 . února . Nicméně najednou bude opravdu vidět , kdo co předepisuje , kde se ty léky vydávají , jaké léky se vydávají . My dodneška nemáme spoustu údajů , které potřebujeme . My nevíme , když vám lékař předepíše lék a lékárna ho zamění , že došlo k té záměně . My nevíme jak . My nevíme , když vám lékař předepíše lék , kde si ho ten pacient vyzvedne , kde se ty léky koncentrují . A já chci říct jednu podstatnou věc . V návrhu úhradové vyhlášky pro rok 2018 je z tohoto důvodu u nárůstu obyčejných léků napsána nula . Státní ústav pro kontrolu léčiv odhaduje velmi , velmi konzervativně úsporu v řádu 1 mld . korun z eReceptu . My jsme dali do vyhlášky v podstatě úsporu 400 mil . , proto je tam ta nula , protože původní nárůst měl být 400 mil . korun . Takže v této chvíli já si opravdu nemyslím , že teď by se tahle debata měla vést tady . Ona se má opravdu podle mě vést zítra na výboru , ale budiž . Tak jenom v téhle chvíli hrajeme nejen se sankcí 1 , 75 mil . eur , my hrajeme ještě s průšvihem ve výši 0 , 5 mld . korun ve zdravotním pojištění a to už je daleko důležitější . Takže já bych znovu poprosil v téhle věci , jestli je možno diskusi o eReceptu odsunout . Já říkám , já to předám svému nástupci . Je tam závazek SÚKLu minimálně první kvartál nepodnikat žádnou sankci , nepodnikat nic jiného než edukovat , pomáhat . A zároveň bych ještě chtěl zdůraznit , ta prožluklá vyhláška , o které mluvil kolega pirát , tak ta zítra vyjde ve Sbírce zákonů , nicméně už ji tady dneska mám , takže si ji můžete přečíst . A v podstatě řeší opravdu problém úplně všeho . Ona v podstatě ten elektronický recept dovoluje , ať přijde jakákoli pohroma , včetně totálního výpadku elektrické energie . Podotýkám , když dneska vypadne elektřina , lékárny nevydávají léky , to jen jako pod čarou . Ale nicméně řeší výpadky energie , řeší výpadky internetu , řeší to , že je lékař někde na výjezdní službě , řeší cokoli . V podstatě pro pacienty se nemění vůbec nic . Místo papírového receptu dostanou papírovou průvodku . Jenom někteří , určitě kolegové z klubu Pirátů , si nechávají recepty potom posílat esemeskou nebo mailem . To určitě jo . Ale drtivá většina občanů bude mít stále stejný papírový recept . Takže já se strašně omlouvám , nemyslel jsem si , nebo nechtěl jsem , aby tady byla debata na téma eRecept . Zjevně je , bude zítra pokračovat na výboru . Nic není v České republice nikdy dokonale připraveno . Ale ta situace je taková , že by eRecept neměl přinést žádné významné problémy a naopak může přinést poměrně významné úspory . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Před přednostním právem tady mám ještě faktickou poznámku - pan poslanec Brázdil . Pane poslanče , prosím . Poslanec Milan Brázdil Já vám děkuji za slovo . Pane ministře , v tom vašem výkladu , kde je ten pacient ? Ten pacient nemá šanci říct : Já nechci elektronickou formu , já chci papírovou . Já nechci jako psychiatricky nemocný člověk být . Není to tam . Dámy a pánové , o co teď jde ? My tím , že zkrátíme dobu projednávání na tři dny , tak vlastně umožníme to , aby se to projednalo ve výborech . Byly pozměňovací návrhy . Tady jsou pozměňovací návrhy z ODS , která to chce pět let , někdo to chce na půl roku , někdo na rok . My se tu vlastně snažíme jen o to , aby se od 1 . 1 . tento , promiňte , nesmysl . . . Lékaři to nechtějí ! A proč to nechtějí ? Kdyby to bylo pro ně výhodné , tak po tom rádi půjdou . Oni to nechtějí . Mimochodem , tady je spousta starších lékařů , kteří vůbec pomalu nemají někteří ani chytrý mobil . My vlastně jenom uděláme to , že umožníme od 1 . 1 . , aby se oni nebáli , aby své praxe neprodávali nebo z nich neodcházeli , aby se tam ty další vstupy , které tam mají přijít , např . evidence , vlastně vědění o interakcích , aby ten lékař , když už to bude elektronicky psát , tak aby tam bylo to , co se slíbilo . Není to tam . Nic jiného neuděláme , než teď to oddálíme možná o rok , když se tady domluvíme , někdo podá pozměňující návrh , pět let je nesmysl , prostě nějak se domluvíme . A víte co ? Budeme luxusní pro pacienty a budeme luxusní pro lékaře , kteří to píšou ! Děkuji vám za pozornost . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Další faktická poznámka pan poslanec Kasal . Prosím , pane poslanče . Poslanec David Kasal Vážené kolegyně , vážení kolegové , já děkuji předřečníkovi prostřednictvím předsedy , že jsme tady slyšeli lékařskou komoru . Z hlediska tohohle bych chtěl jenom odpovědět , že recepty , i když jsou elektronické , tak se tisknou i na papír a je tam i obsažený lék , který tam je . Kdyby věděl , jak se to zavádí , tak by věděl , jak by to bylo . A ještě jedna poznámka . Účastnil jsem se v minulém období několika seminářů , které byly nejenom ve Sněmovně , ale i v Senátu , a ptal jsem se opakovaně představitelů České lékařské komory , svazu lékařů , proč tímto způsobem neorganizovaly své lékaře a neinspirovaly je . Slyšel jsem tady i to , že většina jich je starších a nejsou schopni se to naučit . U mě na oddělení pracuje sedmdesátiletá lékařka . Naučila se na počítači , naučila se i tohle . Je to o tom , jestli chceme , nebo nechceme , nebo jestli opravdu hledáme problém tam , kde není . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Nyní s přednostním právem pan předseda Stanjura . A než přijde , načtu jednu omluvu . Pan ministr Martin Stropnický se omlouvá z jednání Poslanecké sněmovny z pracovních důvodů dnes od hodin . Pane předsedo , máte slovo . Poslanec Zbyněk Stanjura Já bych chtěl poděkovat , že v té debatě zaznělo konečně slovo pacient . My jsme měli - já se tím netajím - asi před dvěma měsíci setkání s vedením Sdružení praktických lékařů . Debatovali jsme tam tento problém . A Sdružení praktických lékařů to nechce od 1 . ledna se zdůvodněním , že to jim ani jejich pacientům nic nepřináší . A ptali se , jak bychom postupovali my , kdybychom byli vládní strana a něco takového navrhovali . A to je ten problém . Socialisté věří , že to mají povinné úplně všichni . A to bych mohl jmenovat patnáct zákonů , které jsme tady schválili , povinnost - 97 % málo , 100 % musí být . A tak dále . Ale rozumný ministr zdravotnictví by to připravil motivačně , jak to např . měli v Německu . Ti , kteří se připojí dobrovolně v prvním roce , by dostali nějakou bonifikaci , peníze z veřejného zdravotního pojištění , čím později by se připojili , tím menší by dostali bonifikaci . To všechno tam je . Jestli si tady stěžuje i budoucí ministr zdravotnictví , že jsme to měli řešit minule , tak i minule jsem byl v opozici . Tak to je tak trošku stížnost tady na ministra zdravotnictví za ČSSD . Já se klidně připojím k té stížnosti . Ale jsme v reálném čase . A já bych poprosil všechny , ať se nedívají z Prahy . Jenom z Prahy . Opravdu ordinace praktického lékaře na venkově není věc , o kterou je obrovský zájem . A reálně někteří starší lékaři říkají : už toho máme dost , neustále nám stát ztěžuje podmínky , my tu praxi raději zavřeme . A nepřijde tam jiný lékař . Nepřijde . Takže zkusme pomoci těmto lidem . Ten pozměňovací návrh nemusí projít . Pravděpodobně navrhneme tu delší dobu právě proto , aby to bylo dostatečně daleko , abychom mezitím mohli debatovat , jak racionálně změnit tento zákon . Ale pod tímto časovým tlakem nejsme schopni připravit a schválit do 1 . ledna nějaké pozměňovací návrhy , které by ten systém zprůchodnily , zlepšily , zatraktivnily . Proto říkáme , pojďme jednoduše odložit účinnost a nový ministr zdravotnictví může přijít po nějakém čase s návrhem zákona , který to lépe připraví . Protože ten nástroj není špatný . V tom se vůbec nepřeme , jestli je dobře , nebo špatně . Ale pokud samotní lékaři a praktičtí lékaři říkají , že v této chvíli to podle jejich názoru nic nepřináší ani pro pacienty , ani pro ně , tak je to přece důvod , aby se každý ministr zdravotnictví zamyslel . A říct , já si myslím , že to je skvělý projekt . . . (Řečník se odmlčel a vyčkává. Přímo před řečnickým pultem hlasitě baví několik poslanců.) Přece každý ministr zdravotnictví by se nad tím měl zamyslet . Ministr stávající i budoucí jsou přesvědčeni , že to je dobrý projekt . Proč ti lékaři to nechtějí ? V čem je problém ? Proč to nepochopili ? Tohle je přece správná otázka . A ti lékaři mluví se svými pacienty a ti pacienti stojí za nimi . To je úplně logické , protože já taky věřím svému praktickému lékaři , který mě taky prosil o to , abych se tady pokusil to odložit . Ne že by byl proti principu . Ale myslí si , že to je špatně připravené , bojí se toho . A už to tady slyším podruhé nebo potřetí z úst ministrů této odcházející vlády : já dám příkaz , aby sankce nebyly . Ale to není možné . Zákon buď platí , nebo neplatí . Ne , to není na libovůli úředníka , jestli tu sankci uloží , nebo neuloží . Lékaři mají oprávněnou obavu , že ty sankce budou platit . A je úplně jedno , co říkáte . Zítra už nebudete ministr , pane ministře . A co si na vás vezmou , když dostanou sankci v lednu , v únoru , v březnu , anebo za rok s tím , že to v lednu neměli ? Zkušenosti z jiných oborů přece máme . Tak si s tím vůbec nehrajme . Takže já vás ještě dneska nepřesvědčím o tom , abyste podpořili nějaký pozměňovací návrh . Tu debatu o receptech už nezastavíme . Vetovali jsme . Takže už to dneska neschválíme v prvním čtení , pane ministře . Pozměňovací návrhy alespoň náš klub určitě připraví . My to chceme udělat tak , proto jsme navrhli tak enormní zkrácení lhůty , abychom neohrozili transpozici . Na druhé straně to patří do toho zákona . Recepty patří do zákona o léčivech . To není žádný přílepek . A ta salámová metoda , když nám bude tvrdit kterýkoli ministr : pozor , pozor , já měním odstavec číslo 5 , a kdo mi to chce pokazit , si dovolí měnit odstavec číslo 8 toho zákona , tak to tedy ne . Jsme přesně v tom zákoně . Ano , už jsme podali speciální návrh zákona , novelu zákona o léčivech , která řeší podobnou věc , ale tohle je rychlejší cesta . Tady nejde o to , aby to byl návrh , který jsme podali my , ale jde o to , abychom pokud možno našli většinový názor . Nevím , jestli víte , že Senát řeší něco podobného . Taky klopotně , protože oni to myslím mají před závěrečným hlasování na plénu Senátu . Ale když to schválí Senát , přijde to k nám , lhůty 10 dnů atd . Tohle máme šanci vyřešit zhruba do 18 . nebo 20 . prosince . To , pane ministře současný i budoucí , musíte uznat , že transpoziční lhůta tím nebude nijakým způsobem ohrožena . A taky se může stát , že Poslanecká sněmovna se většinově vysloví proti jakémukoli odkladu a ten zákon bude nakonec schválen ve vládním znění . My bychom z toho radost neměli . Budeme navrhovat odklad . Jsme připraveni debatovat o tom , co je racionální doba , abychom se my , kteří navrhujeme různou dobu , vzájemně nevykřížili , abychom našli většinové stanovisko . Když ne pět , tak dva roky mi přijdou bezpečné . A pokud do roka a do dne bude změna zákona , která to udělá více atraktivní a více motivační , tak proč ne ? Pak se k tomu můžeme vrátit . Ale v této chvíli nemáme čas ten zákon vylepšovat . Teď můžeme pouze odložit účinnost . To je všechno . A já vás prosím jménem našeho klubu , abyste tu lhůtu zkrátili , abychom neohrozili transpozici , a současně do příštího týdne , abychom si probrali ve svých klubech a pak vzájemně debatovali a našli řešení , které bude vyhovovat většině v Poslanecké sněmovně . My jsme na takovou debatu připraveni . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Dále jsou do rozpravy přihlášeni jak pan zpravodaj , tak pan ministr . Přednost má faktická poznámka pana poslance Volného . Pane poslanče , prosím . Poslanec Jan Volný Děkuji moc za slovo , pane předsedající . Opravdu jenom velice krátce . Já nejsem lékárník , neznám tu problematiku . Máme plný klub lékařů , kteří se za chvilku na pět minut sejdou a udělají nějaký závěr . Já jsem jenom chtěl reagovat na pana kolegu Stanjuru vaším prostřednictvím . Jsem trochu alergický na to , oni to hodně často používají , na slova všichni lékaři . Mám spoustu kamarádů , známých , přátel , kteří jsou lékaři , kteří jsou na to připraveni a kteří elektronický recept vítají . Věřím tomu , že nemusejí být většinou . Ale neříkejme všichni lékaři . Prostě někteří ano , někteří ne . Ať právě ti lidé , kteří tomu rozumějí , rozhodnou . Děkuju . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Další faktická poznámka - pan poslanec Běhounek . Poslanec Jiří Běhounek Vaším prostřednictvím , pane předsedající , kolegovi Stanjurovi . Já nejsem z Prahy , takže to nevidíme všechno jenom z Prahy . A já tedy musím popsat , jak to funguje . Jediný problém je , abyste se skutečně validovali u SÚKLu , dostali k tomu certifikát , který vás elektronicky přihlásí . Jinak úplně stejným způsobem jako dosud všichni napíší recept do počítačového systému , ten se odešle a zpátky vrátí , vy ho odklepnete a vytisknete úplně stejným způsobem jako dosud , takže pacient odchází (s důrazem:) s papírovým receptem . Takové ty řeči , že možná si to pošle na esemesku nebo QR kódem , budou asi možné . Ale je to úplně stejný systém jako dosud . Jenom to , co tady řekl pan ministr . Nechceme transparenci a mít naprostý přehled . To je celý problém ! Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji panu poslanci . Nyní s přednostním právem nebo řádně přihlášený pan zpravodaj poslanec Vyzula . Poslanec Rostislav Vyzula Děkuji , pane předsedající . Trochu mě mrzí , že jsme sklouzli od tématu . Ale dalo se to očekávat , protože byla otevřena Pandořina skříňka s eRecepty . A víme dobře , jaká mediální masáž zde probíhala poslední týdny . Mrzí mě to , že prostě nemůžeme urychlit právě tu problematiku transfuzních derivátů , která je předmětem této novely , protože pokud se týká eReceptů , tak nějak prostě ti , co jsme v praxi , víme , že to úplně tak nefunguje , jak říká pan poslanec Běhounek prostřednictvím pana předsedajícího . Nicméně naprosto jednoduchým způsobem není nutno žádat žádný odklad , poněvadž ten odklad už tady jednou byl , proboha . Vždyť ta historie elektronického receptu není od roku 2011 . 2007 , 2008 se o tom diskutovalo a potom to konečně navrhla ODS v roce 2011 a pak to celé zkrachovalo . Když jsme odhlasovávali ten odklad před třemi lety , tak tři roky se na tom mělo pracovat . Jako zdravotní výbor máme z minulého období x usnesení , kterými tlačil na ministerstvo a na SÚKL , aby realizace byla provedena k tomuto datu , k 1 . 1 . 2018 . Je to tak , jak to je . Ale ten jednoduchý způsob , jak to neodkládat , umožnit celý proces , který už je rozjetý hodně daleko , jak tady bylo řečeno , řada lékařů už do toho investovala peníze , nemá cenu to dále odkládat , tak je jenom v tom , a to je bohužel chyba Ministerstva zdravotnictví , a to je jenom v té prováděcí vyhlášce . Viděl ji někdo z nás ? Máme ji k dispozici ? Probíral ji zdravotní výbor ? Neprobíral ! Prostě potřebujeme tu prováděcí vyhlášku okamžitě , tak jak bylo řečeno na posledním zdravotním výboru v říjnu , aby do konce října byla k dispozici členům zdravotního výboru . Nepřišla . Je to pouze chyba Ministerstva zdravotnictví . Kdybychom všichni znali ty podmínky , o kterých se tady mluví , že všechno bude povoleno , že bude možno provádět jakýmkoli způsobem elektronický recept . . . Ale já to nevím , jaké jsou tam podmínky . Opravdu to nevím . A opravdu bych to rád viděl , než budu dále rozhodovat . A je to jednoduchá věc , která se dá během 14 dnů do Vánoc zvládnout s tím , že elektronický recept může fungovat od 1 . 1 . 2018 pro ty , kteří to budou chtít provádět . A pro ty , kteří to nebudou moci z nějakého důvodu provádět , tak prostě tam bude výjimka . A těch výjimek tam bude celá řada . Ale už to poběží ! To je důležité . Poběží to v reálném čase . Poněvadž dokud to nespustíme , tak nebudeme vědět , jaké to má chyby . Poněvadž my neznáme v tuto dobu ani tu prováděcí vyhlášku . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Nyní jenom konstatuji , že zde mám přihlášeny tři pány poslance a paní poslankyni k faktickým poznámkám . Pan poslanec Třešňák , Svoboda , paní poslankyně Adámková , pan poslanec Kaňkovský před přednostním právem pana ministra . Takže prosím pana poslance Třešňáka . (V sále je hluk a neklid.) Máte slovo , pane poslanče . Poslanec Petr Třešňák Děkuji . V krátké faktické zareaguji na pana Běhounka prostřednictvím pana předsedajícího . To je skutečně nepochopení předřečníků . Připomínky k praktickému nasazování eReceptů nemají nic společného s prosazováním netransparentnosti , protože Piráti by byli poslední , kdo by nechtěli šetřit a stavěli by se proti transparentnosti . To je skutečně o technických aspektech , kterými je právě složitý kvalifikovaný podpis . Teď , aniž bych chtěl nějakým způsobem podceňovat právě tyto technické znalosti lékařů , aby se pan Běhounek nedivil , když některému lékaři prodá například ajťák , kterému svěřil takovýto kvalifikovaný podpis , jeho nemovitost nebo ordinaci . Děkuji . (Potlesk z řad Pirátů.) Místopředseda PSP Petr Fiala To byla faktická poznámka pana poslance Třešňáka . Nyní faktická poznámka pana poslance Svobody . Prosím , máte slovo . Poslanec Bohuslav Svoboda Hezký dobrý podvečer . Já bych chtěl nejprve předeslat , že jsem taky lékař . Recepty také píšu , elektronický recept jsem si vybavil pro nemocnici , pro privátní ordinaci , nevím pro co ještě . Není to záležitost levná , nemocnice na to má zařízený celý odbor , který nám radí , a my sami musíme svým starým lékařům poradit , aby to ve svých ordinacích dokázali . Ale věc je určitě dobrá , dobře . To , co namítám , je to , že za roky od té doby , co to ODS připravila , jak tady správně řekl pan ministr , SÚKL všechno zaspal . Je do toho vloženo peněz , nechtějte ani vědět kolik , a za ty peníze tam není nic , co by měl splňovat . Jestliže mám něco dělat elektronicky a výsledek je stejný , jako když jsem to napsal na papír , pak to pro mě nemá žádnou cenu a je to nesmysl . Doba se musí využít k tomu , pokud nějaká bude , aby se to dopracovalo . Protože už jsme jednou měli dva roky a co se stalo ? Nic . Jsme ve stejné situaci jako předtím a teď si říkáme : rychle to dopracujeme . Ne , to skutečně v medicíně není možné dělat . Tam musí být jasná pravidla , lékař musí naprosto jasně vědět , jak to píše a ordinuje , nic jiného možné není . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Faktická poznámka paní poslankyně Adámkové . Prosím , máte slovo . (V sále je stále velký neklid.) Poslankyně Věra Adámková Vážený pane předsedající , dámy a pánové , tady ještě nezazněla jedna věc . To , co vyčítáme eReceptu , není to , že by to lékaři nezvládli . Jestliže jim svěříte svůj život , své zdraví , tak věřte tomu , že zvládnou i ten počítač . To je úplně jinak dáno . Ale my tam dodneška nemáme to , co to mělo umět . To znamená všechny léky , které pacient bere , abychom mohli řádně posoudit , co mu dáváme nebo nedáváme . A to se domnívám , že je základní problém . Jinak samozřejmě lékaři umějí pracovat s počítačem , nepodsouvejme , že nikoliv . Já tedy vidím velký deficit ministerstva , tím nemyslím přímo pana ministra , protože to dostal v poslední chvíli a v cílové rovince , ale Státního ústavu pro kontrolu léčiv . To musí být jasně dáno a software musí začít fungovat . On nebyl ještě nikde , upozorňuji , ani minutu pilotně spuštěn ! Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Nyní faktická poznámka - pan poslanec Kaňkovský . Poslanec Vít Kaňkovský Dobrý podvečer . Milé dámy , vážení pánové , ještě krátká poznámka k problematice elektronického receptu . Měli bychom si ujasnit , o čem tady hovoříme . Pokud v tuto chvíli vnímáme , že část zdravotnické veřejnosti má obavy ze zavedení povinného elektronického receptu od 1 . 1 . 2018 , tak to neznamená , že bouráme koncepci elektronického receptu . Jenom říkáme , že část zdravotnické veřejnosti z toho má obavy nebo na to ještě není připravena . Také vnímáme to , že skutečně prováděcí vyhláška do dnešního dne není veřejná , to znamená , neměla se s ní možnost zdravotnická veřejnost seznámit . A pokud chceme - a já podporuji zkrácení lhůty mezi prvním a druhým čtením na tři dny - , abychom mohli o pozměňovacím návrhu jednat a odklad v rozumné době odsouhlasit , tak říkáme jenom to , že od 1 . 1 . 2018 by nepovinný recept dále fungoval , protože on už funguje teď . Věřím tomu , že ta zdravotnická zařízení , která na to jsou nachystaná , se do toho zapojí v mnohem větší míře , protože celá řada nemocnic už na to je opravdu nachystaná , i řada privátních lékařů , a postupně k tomu můžeme motivačním způsobem dovést i zbylá zdravotnická zařízení . Takže neříkejme tady , že bouráme koncepci elektronického receptu . Tak to není . Místopředseda PSP Petr Fiala K další faktické poznámce je přihlášen pan předseda Faltýnek . Prosím , pane předsedo . Poslanec Jaroslav Faltýnek Děkuji za slovo . Dámy a pánové , já bych s dovolením využil této faktické poznámky k procedurálnímu návrhu , protože je avizována přestávka v trvání 30 minut ze strany Pirátů . My jsme chtěli 10 , možná bychom se domluvili na nějakém kompromisu , třeba 20 , aby si zejména naši lékaři ujasnili názor na tuto věc . Ale vzhledem k tomu , že jednáme do hodin , dávám návrh , abychom procedurálně jednali a hlasovali i po 19 . hodině , abychom tento bod doprojednali dneska , abychom nemuseli pokračovat zítra , protože zítra jsou celý den výbory . Chtěl bych vás poprosit o podporu tohoto mého návrhu . Místopředseda PSP Petr Fiala Zazněl procedurální návrh na to , abychom jednali a hlasovali i po 19 . hodině . Já o tomto návrhu dám bezprostředně hlasovat . Zahajuji hlasování . Kdo souhlasí s předloženým návrhem , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti ? Hlasování s pořadovým číslem 7 , přítomno 177 poslanců , pro 134 , proti 1 . Návrh byl přijat . Budeme jednat a hlasovat po 19 . hodině . Nyní budeme pokračovat v obecné rozpravě , do které je přihlášen pan ministr Ludvík . Máte slovo . Ministr zdravotnictví ČR Miloslav Ludvík Děkuji , pane předsedající . Dámy a pánové , já jsem povinen tady asi zveřejnit fakta ! Takže v této chvíli , a mám absolutně nejnovější údaje , 47 300 lékařů požádalo , to znamená 47 300 z cca 53 000 lékařů a stomatologů již požádalo SÚKL a vyřizuje se jejich žádost . To znamená problémy , které avizoval kolega pirát , se žádáním už mají za sebou , požádalo 47 300 . Od 1 . ledna skončí v celém státě 21 praktických lékařů pro dospělé a 27 praktických lékařů pro děti . Jak to vím ? Velmi jednoduše . Ze zákona každý praktik , který chce skončit se svou praxí , musí toto dva měsíce předem oznámit krajskému úřadu . Krajskému úřadu oznámilo celkem 48 praktických lékařů , že končí . Dá se předpokládat , protože je to méně , než bylo k 1 . lednu 2017 , méně než bylo k 1 . lednu 2016 , že to bude normální stav , kdy lidé odcházejí do důchodu , končí s praxí a podobně . Další dotaz zněl na motivaci . V úhradové vyhlášce je , že za každý předepsaný elektronický recept dostane každý lékař 1 , 70 koruny . Máme 70 mil . receptů , které se v této zemi předepíší ročně , bude to stát cca 110 mil . Je na to pamatováno , braly se průměrné náklady , náklady na to , aby si zavedly elektronický recept , by se měly praxím vrátit za dva až tři roky . Dále ta prožluklá vyhláška . Upozorňuji , že má patnáct paragrafů . Je na dvou listech A 4 . Když počítám ještě úvod a závěr , na třech , teď to vidím . (Poslanec Brázdil ukazuje vyhlášku z lavice.) Nemáte to oboustranně , pane poslanče prostřednictvím pana předsedajícího . Z toho v podstatě dva paragrafy , které jsou důležité , řeší třináct důvodů , pro které není nutno předepisovat recept elektronicky , nebo kdy je možno ho předepisovat papírově . Ještě to , co říkala paní poslankyně Adámková . To je jedna z věcí , kdy jsem totiž právě záměrně ponechal na nové Sněmovně , aby sama rozhodla , jestli každý lékař může mít právo se dívat na lékové záznamy každého pacienta . To totiž budete muset rozhodnout vy . To je totiž velmi , ale velmi klíčový zásah do soukromí lidí . Vy jako nová Poslanecká sněmovna , a je to vaše výsostné politické právo , budete mít právo rozhodnout o tom , a je to připraveno , v podstatě byste to měli dostat na stůl někdy v květnu , jestli každý lékař má právo koukat každému pacientovi do záznamů . Včetně citlivých dat typu psychiatrie a spousta dalších . Prostě to musíte rozhodnout vy . V dnešní době vám k tomu ten pacient dá souhlas , a pokud vám pacient dá souhlas a své přihlašovací údaje , tak se na to ten lékař může dívat . Ale pokud vám ho nedá , tak se na to dívat nemůže . A vy budete rozhodovat skutečně o tom , nakolik je možno , aby se do toho ti lékaři dívali . To je z mého pohledu klíčová otázka . A já jsem dokonce nechtěl , aby to rozhodovala stará Sněmovna . Tohle musí rozhodnout opravdu nová Sněmovna , která k tomu má politický pouvoir , takže tento důvod , proč dnes každý lékař se může dívat na všechny recepty , které předepsal on . Každá lékárna se dnes může dívat na všechny recepty , které vydala ona , a každý pacient se může dívat na své recepty . Ale zatím není nikdo , kdo by se mohl dívat na všechno . Je to ten velký bratr . A skutečně budu hrozně rád , a předpokládám , že kolega Vojtěch to předloží , že o tomhle bude rozhodovat nová Sněmovna , jestli tady ta možnost je . Jestli bude seznam pacientů , kteří to odmítají , to bude jakýsi registr . Jako dneska máme seznam pacientů odmítajících transplantace , podobně můžeme mít seznam pacientů , kteří odmítají to , aby se každý lékař díval do jeho záznamů . Protože lékař , který mu předepisuje , ten to uvidí automaticky . Ještě se dívám , co tady bylo za poznámky , ale v podstatě . . . Víte , ve veřejném prostoru běhá neuvěřitelné množství mýtů kolem elektronického receptu . Já jsem skoro až překvapen , a to tedy zdravotnictví za celých 30 let praxe znám poměrně dobře a zevnitř , já jsem strašně překvapen , jakým způsobem se vždycky zvedne ta vlna odporu , a přesně o tom mluvil pan kolega Vyzula . V roce 2014 se ta šílená vlna odporu zvedla . Dobře , odložilo se to o tři roky . Upřímně řečeno , tenkrát byl problém s centrálním úložištěm , byly tam nějaké problémy , které měl SÚKL s tím odsoutěžením , ale za tuto dobu to běhá . Tím systémem už proběhlo několik milionů receptů . Znovu opakuji , dnes už 47 300 lékařů vynaložilo nemalé úsilí a náklady , aby tento recept používali . Takže jaksi oni dodržují zákon . My když to posuneme , tak si svým způsobem zase řekneme v České republice : No tak zákon asi platí jenom do té doby , dokud se někdo nerozhodne , že se zase posune . Takže v této chvíli si myslím , že ti lidé mají legitimní očekávání , že to nějakým způsobem bude , ten systém splňuje nějaké parametry . Samozřejmě , značka ideál by od začátku byla , kdyby se šlo od elektronické identity . První by byla elektronická identita , na to by se nabalovalo všechno . Bohužel u nás to vzniklo tímhle způsobem a nějak to jede . Já jsem opravdu ten systém podědil . Já jsem do toho vlaku nastoupil někdy na začátku letošního roku . Ale z mého pohledu je to prostě v tom stavu . A já si myslím a znovu opakuji , ten systém dramaticky zvýší transparentnost . Ten systém má ušetřit peníze a to je pro mě jako pro dosluhujícího ministra zdravotnictví i pro zdravotníka poměrně klíčové . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . Nyní tady mám s faktickou poznámkou paní poslankyni Majerovou . Dvě minuty , prosím . Poslankyně Zuzana Majerová Zahradníková Hezký dobrý večer . Vážené kolegyně a kolegové , chtěla jsem reagovat už několikrát , takže vlastně ani nevím , na koho všechno v tomto tématu teď budu reagovat , ale vrátím se tady k tomu poslednímu . Takže vy říkáte , že 47 300 lékařů se již nahlásilo . No co jim také jiného zbylo ? A já mnohé z nich znám a ani jednomu , a nahlásili se v termínu registrace , doteď nepřišla žádná odpověď . Takže pokud by něco mělo fungovat , tak oni už by teď dávno měli být srozuměni s tím , jak to má být nastaveno . To je jedna věc , ke které se chci vyjádřit , protože to číslo není vypovídající . Jim nic jiného nezbývalo . A další věc , kterou bych chtěla říct , a tím jste otevřel další Pandořinu skříňku celého tohoto zákona , a to se týká té květnové změny toho , že by každý lékař mohl nahlížet do evidence a všech léků . Jakým právem si tady v tomto domě osobujeme , že o tomto budeme rozhodovat ? O tomto si má každý člověk a každý pacient rozhodovat sám . To mi přijde naprosto absurdní se stavět do této pozice . Ještě budu reagovat na jednoho kolegu , který mluvil o tom , že by o těchto věcech měli rozhodovat , a to je úplně totéž , ti , kteří tomu rozumějí . Já si naopak myslím , že co se lékařů týče , tak že by měli rozhodovat ti , kterých se to týká . My jsme možná někdy papežštější než papež . Takže to je to , co bych k tomu chtěla říct . A tu neúctu k pacientům , jak tady měl jeden mladý kolega , já mu říkám osobně Ken , tak ta neúcta (upozornění na čas) , já to vnímám jako neúctu k pacientům , ano , že jste za čtyři roky nebyli schopni to zpracovat tak , aby to bylo použitelné . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . Prosím pana poslance Svobodu s faktickou poznámkou . Opět dvě minuty . Poslanec Bohuslav Svoboda Budu velmi faktický a budu mluvit k panu ministrovi . Pane ministře , váš projev mě přesvědčil o tom , že ten recept je nepřipravený . To , co jste vyjmenoval , to množství faktů , které dořešíme do května , je pro mě natolik alarmující , že jsem přesvědčen o tom , že nic z toho , co se slibovalo , nachystáno není . Budeme psát elektronické recepty , budeme moci napsat jenom dva na jeden , nevím proč , čitelnost je vyřešena , poplatky za recepty byly zrušeny , na elektronice jich můžu napsat třeba deset . Je tam taková řada nedořešených věcí , opiátové recepty , jedno za druhým . A my si řekneme , že to všechno vyřešíme do května . Je to stejné , jako to bylo před těmi třemi lety . Čekalo se , SÚKL nic neudělal , ministerstvo zaspalo . Zaspalo a neudělalo to , co mělo . Tečka . Když mi tady říkáte , co všechno je uděláno , a my lékaři o tom nevíme , tak prostě ministerstvo zaspalo , třeba jenom v té informatice , že má něco uděláno , a nikdo to neví . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . V tuto chvíli tady nemám další faktické poznámky , nevím , jestli se někdo . . . Aha , vidím . Pan poslanec Běhounek . Prosím ty dvě minuty dodržet . Poslanec Jiří Běhounek Už zas . Kolega Faltýnek na mě pokřikuje : Už zas . Ano , už zas . Kolegyně a kolegové , mé poslední vystoupení k této záležitosti . Ano , pacienta se to vůbec nedotkne . Pokud se týká emergency cart , to znamená záležitosti , které se týkají vašeho ohrožení života , tak to byla otázka nahlížení do dokumentace . Nikdo se vám v dokumentaci nehrabe . Prosím vás pěkně , mluvte věcně a nesměšujte záležitosti , které spolu nesouvisí ! Samozřejmě chápu , že je to politická záležitost , já samozřejmě chápu , že ODS si to dala jako jeden z cílů , rozumím tomu , je to prostě politický boj , ale neříkejme nepravdy . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . V tuto chvíli nemám další faktické poznámky , nemám nikoho písemně do obecné rozpravy a ani nevidím , že by se mi někdo hlásil ze sálu , takže si dovolím ukončit obecnou rozpravu a případně poprosím o závěrečná slova navrhovatele . Nejdřív probereme přestávku , takže bych poprosil pány Faltýnka a Michálka , poslance , aby se domluvili , kolik tedy dáme . Poslanec Jaroslav Faltýnek Děkuji . Po dohodě tedy 20 minut . Poprosil bych , až pan předsedající vyhlásí přestávku , naše lidi do Státních aktů . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Pokud nikdo není proti , což vypadá , že není , tak bych vyhlásil přestávku do hodin . Takže přestávka , schůze se přerušuje . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Přátelé , vážení kolegové , kolegyně , je hodin . Myslím , že budeme pokračovat . Budeme tedy pokračovat v bodě 2 , novela zákona o léčivech . A začnu tím , že vás všechny odhlásím , abychom věděli , kolik nás tady je . Takže prosím , abyste se znovu přihlásili . Dále zde mám omluvenku od poslankyně Moniky Jarošové od hodin z pracovních důvodů . A nyní budeme pokračovat . Obecnou rozpravu jsme již ukončili a nyní nás čekají závěrečná slova . Takže bych poprosil navrhovatele , pana ministra . Pan ministr se vzdává závěrečného slova . Zeptám se , jestli pan zpravodaj bude mít závěrečné slovo . Nebude mít závěrečné slovo . V tom případě návrhy na zamítnutí nebo vrácení nebyly , takže se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . Nejprve se rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . Pan ministr Chvojka se hlásí s přednostním slovem . Prosím . Ministr vlády ČR Jan Chvojka Děkuji za slovo , pane místopředsedo . Já bych chtěl na základě dohody dvou klubů , tzn . klubu ČSSD a klubu ANO , vetovat návrh kolegů z ODS na zkrácení lhůty - tuším na tři dny to bylo ? Na tři dny . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Vyžádám pauzu na poradu . (Okamžitá domluva s pracovníkem Kanceláře PS.) Dobře , tak to vypadá , že návrh je platný , takže budeme pokračovat . (Ještě domluva na místě.) Budeme tedy pokračovat . Takže organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro zdravotnictví jako výboru garančnímu . Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu ? Teď není rozprava , tak se obávám . . . (K poslanci Volnému.) Výbory můžou ? Je to návrh na jiný výbor ? S přednostním právem pan předseda Faltýnek . Poslanec Jaroslav Faltýnek Děkuji za slovo . Aby nám tady nevznikla nějaká kolizní situace , já bych si osvojil návrh na zkrácení na 30 dnů , který navrhl pan ministr . (Nesouhlas ze sálu.) Nejde . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Už není rozprava , už to nejde . Poslanec Pavel Kováčik Já mám pocit , že pan ministr Chvojka tu rozpravu otevřel tím , že vystoupil . Takže rozprava je , podle mého soudu . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Já myslím , že rozpravu jsem neukončil , nicméně můžeme rozpravu znovu otevřít , pokud je tady takový návrh . (Okamžitá porada na místě.) V tom případě asi rozprava je otevřena , jsem zmaten . Ministr zdravotnictví ČR Miloslav Ludvík Děkuji . Já se taky domnívám , že rozprava je otevřena . Já bych právě chtěl zhodnotit to , že ten způsob , jakým . . . že opravdu tento návrh patří zítra na výbor . Já se chci ještě jednou tady omluvit za to , že vyhláška tedy byla rozdána teď , máte ji všichni dříve , než vyjde zítra ve Sbírce zákonů , takže to přijměte ještě jednou jako mou omluvu za to , že nastalo takovéto zpoždění . A to je všechno , co jsem chtěl říct . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Dobře , takže máme znovu otevřenou rozpravu . Já poprosím prvního s přednostním právem , pan předseda Stanjura . Poslanec Zbyněk Stanjura Já bych chtěl dát návrh na zkrácení lhůty mezi prvním a druhým čtením na zkrácení o 53 dnů , to je na sedm dnů . A současně jsem se chtěl zeptat pana ministra , který tak plamenně hovořil o tom , jak je ohrožený termín implementace , ať nám spočte , jak to do 15 . února při tom , co chce on , stihne Poslanecká sněmovna , Senát a prezident . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Teď myslím , že se první hlásil s přednostním právem pan předseda klubu Michálek . Kdo dřív ? (K řečnickému pultíku se blíží i poslanec Bartošek.) Omlouvám se , pan kolega Bartošek . Poslanec Jan Bartošek Děkuji . Já se připojuji ke zkrácení lhůty o 55 dnů , to znamená na pět dnů na projednávání . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal O 55 dnů , další návrh . Teď má přednostní právo pan kolega Michálek . Poslanec Jakub Michálek Děkuji za slovo , pane předsedající . Já jsem chtěl poprosit , abychom - protože už se to probíralo na klubech , jsou známa stanoviska klubu i k té věcné otázce , jestli odložit , ano , ne , případně jakým způsobem . Jestli by mohl někdo třeba z hnutí ANO vystoupit s tím , jak se k tomu postavili . Protože zazněly tady návrhy , že by se to dalo řešit řekněme po správněprávní stránce , že by byl vydán třeba nějaký pokyn ministra ohledně rozsahu pokuty v prvním roce nebo podobně . To je to , oč běží . To je ta podstata sporu a to si myslím , že bychom měli vyřešit primárně . Pokud budeme znát odpověď na tuto otázku , tak myslím , že podle toho se můžeme zachovat i v těch následujících hlasováních , která jsou procesní povahy . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Teď poprosím , s přednostním právem pan ministr . Ministr zdravotnictví ČR Miloslav Ludvík Děkuji . Já bych chtěl říci , v tom zákoně je řečeno , že sankce je nula až 2 miliony . Sankcí je nula až 2 miliony . Kontrolní funkci má Státní ústav pro kontrolu léčiv . Nikdo jiný . Takže v této chvíli , zítra ráno bude na výboru pan ředitel Blahuta . Podle mého názoru je čistě věcí metodiky SÚKLu , jakým způsobem se k tomu postaví , ale podle mého názoru vzhledem k tomu , že koneckonců existuje nějaká Národní strategie elektronického zdravotnictví , která říká , že jsou tam nějaké přechodné lhůty , která prostě umožňuje implementovat nějaký způsobem tohle , tak z mého pohledu je sankce nula ve chvíli , kdy někdo celkem objektivně se přihlásil , samozřejmě z důvodů administrativních se mu nepodařilo včas obdržet přihlašovací údaje , ale zcela jednoznačně měl vůli naplnit zákon . Já nechci vykládat zákon , k tomu nejsem zplnomocněn . Nicméně prostě a jednoduše znovu opakuji , sankce je nula , a to je sankce , až 2 miliony . V této chvíli si myslím , že SÚKL , který je prováděcím orgánem , má prostě možnost tu sankci nedávat ve chvíli , kdy je zcela zjevné , že jde o technický problém . A nejde , abych tak řekl , o porušování zákona , které je chtěné , když se tak vyjádřím . Ale víc k tomu nemůžu říct . Ale znova : sankce je nula až 2 miliony . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . Nyní s přednostním právem pan poslanec Kalousek . Poslanec Miroslav Kalousek Děkuji za slovo . Dovolte jenom stručnou reakci na pana ministra . Já jsem byl až do této chvíle k tomu tématu velmi zdrženlivý , protože si myslím , že tady je na něj více odborníků . Ale když tady s takovou jistotou říká : uvědomte si , že nula až dva miliony , a teď to bude záležet na tom SÚKLu , tak jsem se fakt vyděsil . Přece všichni za ty čtyři roky , které jsme tu prožili s vládou Bohuslava Sobotky a jeho koaličních partnerů , jsme byli svědky tolika zvůle ve správním řízení , ať už ve Finanční správě , Celní správě , že spolehnout se na to , že v tomto případě ke zvůli nedojde , to se mi fakt nechce . To jsem se vyděsil a přidávám se na stranu těch , kteří to chtějí odložit . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Nyní poprosím , pan zpravodaj se hlásil . Poslanec Rostislav Vyzula Děkuji , pane předsedající , za slovo . Já jsem vlastně neuvedl závěrečnou zpravodajskou zprávu , my jsme ale stále v obecné rozpravě teď , tak v tom případě tady sice zazněly už nějaké návrhy , dva vlastně . Jeden na zkrácení na sedm dnů , druhý zkrácení na pět dnů . Vzhledem k tomu , že ta problematika opravdu není jednoduchá a tato lhůta pěti a sedmi dnů je velice krátká a není možné to technicky zvládnout a ta diskuse bude tak bohatá , že v podstatě to není možné , abychom to v tom limitu zvládli , tak si myslím , že by bylo nejlepší , kdyby ten návrh , který tady podávám , který původně uvedl pan ministr , ale zkrácený z 60 dnů na 30 dnů , by mohlo být reálné . Samozřejmě tím ještě vyzývám ministerstvo budoucí k tomu , aby ujistilo nějakým způsobem , samozřejmě právně správným , že sankce po nějakou dobu třeba budou opravdu minimální nebo žádné . Takže já dávám návrh na zkrácení o 30 dnů . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Tento návrh registrujeme . Mám tady faktickou poslance Vojtěcha Adama , nicméně mám ho teď na pořadí do rozpravy . Tak jestli do rozpravy , nebo faktická . Do rozpravy . Dobře . Poslanec Adam Vojtěch Já nechci tady hodnotit zvůli nebo nezvůli , ale každopádně principy správního trestání jsou jasné . Prostě neukládá se sankce při nějakém prvním porušení zákona . Pokud máte sankci nula až 2 miliony , tak prostě platí to , že ze začátku skutečně se dává nějaké upozornění a finanční sankce se dává až v případě nějaké recidivy . Tak to funguje ve správním trestání . A já si myslím , že tohle pak může být . Že pokud ministr , který má pod sebou Státní ústav pro kontrolu léčiv jakožto podřízenou organizaci , vydá jasný pokyn , že se prostě nebudou dávat sankce v průběhu prvního roku , tak to je v souladu se zákonem . Já myslím , že to tak může fungovat . My víme dneska , a jsou tady objektivní důvody , a to je skutečně kritizovatelné , že SÚKL nestihl vyřídit všechny žádosti a pravděpodobně je nestihne vyřídit do konce roku . Taktéž je to samozřejmě tím , že někteří lékaři to nechávají na poslední chvíli . To si zase musíme říci objektivně . To tak je . Ale je pravda , že samozřejmě SÚKL by to měl vyřídit . A pokud ty žádosti nebudou vyřízené , tak je samozřejmě nepřípustné , aby jakékoliv sankce byly udělovány , protože tady jsou objektivní důvody , že úřad , který to má na starosti , vlastně nesplnil tu svoji povinnost , a pak samozřejmě nemůže být ta povinnost vymáhána ani po těch , kteří ji mají plnit . Ale to si myslím , že je zcela v pořádku , v souladu se zákonem . Tak to může fungovat . Dejme tomu projektu šanci , ať se rozeběhne , ať uvidíme , jestli skutečně funguje . Protože dneska jsou tady různé názory , že to zkolabuje atd . Já myslím , že to nikdo z nás neví , že to zkolabuje . Tady nikdo nemůže objektivně říci , že to tak bude . Dejme tomu projektu šanci , nezahazujme tady jednu z mála šancí , jak elektronizovat české zdravotnictví , a uvidíme , jak to bude fungovat . A myslím si , že případně pokud by skutečně tady nastal nějaký zásadní kolaps a ten systém nefungoval , tak můžeme přijmout v rámci nějakého zkráceného řízení změnu zákona , případně prostě to řešit . Ale teď apriorně říkat , že systém zkolabuje , a budeme tady odkládat celý projekt o několik let , tak si myslím , že znamená , že ten projekt celý jde do koše a můžeme se s ním rozloučit . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Než přistoupíme k faktickým poznámkám , tak tady mám dvě omluvenky . Omlouvá se pan poslanec Jan Hamáček z pracovních důvodů od hodin a paní poslankyně Radka Maxová z rodinných důvodů od hodin . Nyní poprosím pana poslance Kalouska s faktickou poznámkou na dvě minuty . Poslanec Miroslav Kalousek Kratší než na dvě minuty a naposledy . Už nechci zdržovat . Já souhlasím s panem poslancem Vojtěchem Adamem , že takové jsou zásady správního trestání . Ty platily do té doby , než přišlo ANO do vlády . Kolegové , promiňte , ale s vámi skutečně ta zvůle přišla a my nemáme důvod se domnívat , že by odešla stejně snadno , jako odešla panu prezidentovi cukrovka . Proto se jí obávám . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Nyní prosím s faktickou poznámkou pana poslance Bendu . Dvě minuty . Poslanec Marek Benda Vážený pane místopředsedo , vážené dámy , vážení pánové , já jsem dokonce i chápal ty výklady , že pokud někdo za to nemůže , že asi žádnou sankci nedostane . Ale jestli tady bylo opakovaně řečeno , že vedoucí správního úřadu může rozhodnout o tom , jestli sankce neudělí , tak to mi připadá opravdu jako lehoulince v rozporu s našimi zásadami správního trestání . Představme si , co by to ve skutečnosti znamenalo . Pak si tady můžeme schvalovat , co chceme , a bude rozhodovat předseda správního úřadu o tom , jestli se nějaké sankce udělují , nebo neudělují . Já chápu , tam , kde není vina na straně žadatele , s tím souhlasím , ale prostě žádný ministr nemůže rozhodnout o tom , že v nějaké části správního řízení se