Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-03-01 ps2013-055-06-011-013 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2017-03-01 ps2013-055-06-011-013 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2017-03-01 13. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 911/ - druhé čtení Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2017-03-01 13. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 911/ - druhé čtení ps2013 ps2013/055 ps2013/055/06 ps2013/055/013 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 29 promluv 29 speeches 3492 slov 3492 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/055schuz/s055204.htm 01.03.2017

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2017-03-01
Místopředseda PSP Petr Gazdík 13 . Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 435 / 2004 Sb . , o zaměstnanosti , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 911 / - druhé čtení Prosím paní ministryni práce a sociálních věcí Michaelu Marksovou , aby z pověření vlády předložený návrh uvedla . Prosím , paní ministryně . Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela Marksová Děkuji za slovo . Vážený pane předsedající , poslankyně a poslanci , já zde předkládám návrh zákona o zaměstnanosti a další související zákony , kde tou podstatou je především úprava agenturního zaměstnávání . Asi všichni jsme si vědomi , že současná situace v České republice na tomto poli je velice nepřehledná a špatná . U nás je těch agentur ke dvěma tisícům , zatímco v mnohonásobně větším sousedním Německu je jich opravdu jen několik . Ta novela , nebo změny byly diskutovány s těmi personálními agenturami , jejichž existenci nikdo nezpochybňuje , které tady určitě mají na trhu práce své místo , nicméně chceme opravdu zabránit tomu , aby tady vznikaly ty agentury , které vlastně zneužívají lidi k otrocké práci , šidí jak lidi na odvodech , na budoucím důchodovém pojištění , tak samozřejmě také stát . To znamená , že je zde několik zásadních změn , např . zavedení institutu peněžité kauce , zamezení zneužívání řetězení pracovněprávních vztahů , je zde úprava skutkových podstat přestupků , resp . správních deliktů , a potom je zde také např . prodloužení doby poskytování příspěvku na vyhrazení společensky účelného pracovního místa z 12 na 24 měsíců , což nesouvisí s agenturami , ale umožní to úřadům práce udržet zaměstnání těm uchazečům o zaměstnání , kterým nelze zajistit pracovní uplatnění jiným způsobem , a je to vlastně věc , po které mimo jiné velice často volají obce . Zároveň je zde také velice důležitý další prvek , a to je , že už nebude možno být veden v evidenci uchazečů o zaměstnání , a tudíž být v situaci , kdy stát za mě platí pojištění , a zároveň mít pracovněprávní vztah založený na dohodě o provedení práce v rámci tzv . nekolidujícího zaměstnání , protože dohoda o provedení práce , tak jak je v tuto chvíli postavena , neumožňuje dobře evidovat , nebo nedá se moc kontrolovat , kdy ten člověk tam skutečně začal pracovat a jak ten počet jeho hodin je omezen . To znamená , že je to poměrně hodně zneužíváno . A ještě je tam řada dalších věcí , ale to si zajisté když tak prostudujete sami . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji , paní ministryně . Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku jako garančnímu výboru . Usnesení vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 911 / 1 . Nyní prosím , aby se slova ujala zpravodajka výboru pro sociální politiku paní poslankyně Hana Aulická Jírovcová a informovala nás o projednání návrhu ve výboru a odůvodnila případné pozměňovací návrhy . Prosím , paní poslankyně . Poslankyně Hana Aulická Jírovcová Děkuji za slovo , pane místopředsedo . Musím konstatovat , že první čtení této novely zákona o zaměstnanosti pod sněmovním tiskem 911 proběhlo na 53 . schůzi dne 2 . prosince 2016 a výbor pro sociální politiku projednal novelu zákona o zaměstnanosti dne 1 . února 2017 . V diskusi při prvním čtení vystoupili celkem čtyři poslankyně a poslanci a diskuse se vedla k uvedeným změnám v novele , především , jak už tady uvedla i paní ministryně , v rámci nekolidujícího zaměstnávání , úpravy a další úpravy a zpřesnění podmínek fungování agentur práce . Bylo tady také ale zdůrazněno kolegyní Adamovou , že i tento zákon prošel již velkým počtem novelizací , a opravdu bychom se měli jako zákonodárci zamyslet , zda je nutné tolikrát novelizovat tyto zákony . Musím říci , že velká diskuse se vedla i na samotném jednání výboru pro sociální politiku . Zároveň bych chtěla říci , že jsem ráda , že diskuse alespoň na výboru pro sociální politiku byla dohromady i v rámci sněmovního tisku 903 , tedy zákoníku práce , protože tyto změny , které jsou uvedeny v devětsetjedenáctce , tedy zákonu o zaměstnanosti , spolu úzce souvisí . Zatím v systému máme vloženo celkem osm pozměňovacích návrhů . Uvidíme , jak bude probíhat i toto druhé čtení , které pozměňovací návrhy , ke kterým se tedy přihlásí naše kolegyně a kolegové . Dovolte mi , abych přednesla ještě usnesení výboru pro sociální politiku , které najdete v systému pod sněmovním tiskem 911 / 1 z 25 . ledna 2017 . Usnesení zní : K vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 435 / 2004 Sb . , o zaměstnanosti , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , sněmovní tisk 911 . Po odůvodnění náměstků ministryně práce a sociálních věcí Petra Hurky a Jiřího Vaňáska , zpravodajské zprávě poslankyně Hany Aulické Jírovcové a po rozpravě výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR , aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona , kterým se mění zákon č . 435 / 2004 Sb . , o zaměstnanosti , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , sněmovní tisk 911 , s těmito změnami a doplňky . Přijaté pozměňující návrhy na výboru pro sociální politiku máte tedy uvedeny ve sněmovním tisku 911 / 1 . A za druhé zmocňuje zpravodajku výboru , aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny , a ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji paní zpravodajce . Otvírám obecnou rozpravu , do které se jako první přihlásila paní poslankyně Jana Hnyková . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Jana Hnyková Děkuji za slovo , pane předsedající . Vážené kolegyně , vážení kolegové , přeji vám hezké odpoledne . Ráda bych chtěla pozdravit svoje kolegy z Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče , kteří tu čekají na zákoník práce . Dovolím si vám představit svůj pozměňující návrh , který zamezí , anebo alespoň výrazně sníží diskriminaci zaměstnanců . Jedná se o pozměňující návrh k zákonu č . 435 / 2004 Sb . , o zaměstnanosti , sněmovní tisk 911 . Všichni chceme žít ve svobodné zemi , kde každý z nás má stejná práva a stejné povinnosti . Všichni jsme velmi citliví na jakýkoli náznak diskriminace . Proto nechápu , jak je možné , že má ČR problémy při plnění mezinárodních závazků vyplývajících z Úmluvy Mezinárodní organizace práce číslo 111 o diskriminaci . Úprava mnou navrhovaná proto navrací do zákona širší výčet diskriminačních důvodů , než obsahuje antidiskriminační zákon , na který se zákon o zaměstnanosti odkazuje , a tento výčet se rozšiřuje o rodinný stav , o příslušnost k politickým stranám , o členství v odborech a zaměstnavatelských organizacích . Je přece samozřejmé , že zaměstnanec nemůže být diskriminován na základě jeho majetkového stavu , rodičovství , původu , určité sociální vrstvě . Nemluvě o pohlavní identifikaci , stavu a podobně . Zaměstnanec nesmí doplácet na to , že je členem odborové organizace ani politické strany . Bohužel moje poslední zkušenost z tohoto týdne , když jsem v pondělí měla schůzku s občany , kteří jsou zdravotně postiženi a jsou zaměstnáváni , a když byli u pohovoru se svým zaměstnavatelem , tak první , na co se zaměstnavatel ptal , zda jsou politicky organizováni , anebo dokonce zda jsou členy odborové organizace . Jak je patrné , ne na všechny příčiny možné diskriminace na pracovišti myslí antidiskriminační zákon . Proto navrhuji tyto příčiny rozšířit a v dalších situacích se řídit již zmiňovaným zákonem . Tento výčet chci zapracovat do tohoto zákona a prostřednictvím tohoto zákona i do zákoníku práce . Vážené kolegyně a kolegové , věřím , že mě v mém úsilí podpoříte a společně přispějeme ke zkvalitnění pracovních podmínek všech pracujících občanů této republiky . V podrobné rozpravě se pak přihlásím ke svému pozměňujícímu návrhu . Děkuji vám za pozornost . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji paní poslankyni Hnykové . Dalším řádně přihlášeným do obecné rozpravy je pan poslanec Antonín Seďa . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Antonín Seďa Děkuji , pane místopředsedo . Vážená paní ministryně , vážené kolegyně a kolegové , rozumím tomu , že zákony z dílny Ministerstva práce a sociálních věcí jsou vždy předmětem velké diskuse , protože se střetávají rozličné pohledy na podnikání a ochranu zaměstnanců . Tento spor je legitimní , protože odráží politické priority jednotlivých politických stran a jejich programů . Zároveň ale ukazuje na skutečnost , kdo a jakým způsobem hájí zájmy občanů , tu zaměstnanců , tu podnikatelů . Jako sociální demokrat jsem přesvědčen , že daleko více je třeba chránit zaměstnance , protože ti vždy tahají za pomyslný kratší konec provazu . A nyní konkrétně k tomu , o čem chci hovořit . V podrobné rozpravě se chci přihlásit ke svým pozměňujícím návrhům , které se týkají pracovních agentur . Určitě jako já jste i vy obdrželi dopis se stanoviskem Asociace pracovních agentur k novele zákona č . 435 / 2004 Sb . , o zaměstnanosti , který projednáváme , kde jsou vyjádřeny připomínky těchto agentur . Mohu souhlasit s názorem , že problém není s agenturami s povolením Ministerstva práce a sociálních věcí , ale ani tady bych si nebyl stoprocentně jist . Takže problém je s takzvanými pseudoagenturami , které údajně beztrestně zneužívají své zaměstnance a ve spolupráci s uživateli zastřešují švarcsystém a další podvodná jednání . Tím jsou až o 50 % levnější než legální agentury práce . Tolik z vyjádření asociace . Já bych pouze dodal , že není něco v pořádku , když v sousedním Německu jsou takových pracovních agentur jednotky a v naší republice stovky . Vážené poslankyně , vážení poslanci , Asociace pracovních agentur se obává , že přijetím této novely zákona je ohroženo 250 tisíc agenturních zaměstnanců a asi 15 000 pracovníků , kteří zajišťují provoz těchto agentur . Já si to osobně nemyslím , protože současný nedostatek zaměstnanců zejména v průmyslu a ve stavebnictví ukazuje , že zaměstnavatelé zaměstnance potřebují . Dokonce mám konkrétní informace z firem , že agenturní zaměstnanci jsou vázáni smlouvami tak , že se nemohou z agentur vyvázat . Ale to , co je důležité , je skutečnost , že agenturní zaměstnanci mají nižší mzdy a benefity než zaměstnanci podniků a také nedosáhnou například na hypotéky ke koupi či stavbě rodinného bydlení . Z tohoto pohledu předkládáme pozměňující návrhy , které zvyšují regulaci agentur práce a zároveň posilují pozici odborových organizací a zaměstnanců podniků . Ale zároveň říkám , že ne všechny současné problémy , zejména tam , kde odbory neexistují , vyřeším . Jsem si toho vědom , nicméně je důležité alespoň vyřešit to , co lze . A to ve prospěch zaměstnanců . Děkuji za vaši pozornost . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu poslanci Seďovi . Nyní řádně přihlášená paní poslankyně Zuzana Kailová . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Zuzana Kailová Dobré odpoledne , dámy a pánové , vážené poslankyně , vážení poslanci , dovolte , abych v obecné rozpravě přednesla svůj pozměňující návrh , který navrhuje v zákoně č . 118 / 2000 Sb . , o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů , ukotvit zmocnění , na jehož základě vláda může nařízením v odůvodněných případech platební neschopnosti zaměstnavatelů stanovit rozhodné období a též lhůtu k uplatnění splatných dlužních mzdových nároků odlišně . Tento návrh umožňuje vládě zejména zmírnit vážné regionální a sociální dopady , které mohou nastat v případech platební neschopnosti velkých , regionálně významných zaměstnavatelů zaměstnávajících v pracovním poměru větší počet zaměstnanců , neboť platební neschopnost těchto zaměstnavatelů má zpravidla multiplikační efekt a může postihnout trh práce v daném místě zásadním způsobem . Taktéž mohou být nařízením vlády zohledněni zaměstnavatelé zaměstnávající své zaměstnance v oborech či odvětvích , u nichž dochází k platební neschopnosti v důsledku postupných strukturálních a odvětvových změn ekonomiky . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji . Pan poslanec Miroslav Janulík . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Miloslav Janulík Vážený pane předsedající , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych v obecné rozpravě přednesl svůj pozměňovací návrh k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 435 / 2004 Sb . , o zaměstnanosti , sněmovní tisk 911 . Smyslem této změny je větší otevření pracovního trhu , tak jak tlačí zaměstnavatelské svazy . S tím , že předpokládám , že všichni dobře víte , že ta předcházející norma už prostě zastarala . Takže jenom obecně řeknu , že za prvé v první části čl . 1 se vkládá nový novelizační bod 16 , který zní : " V § 66 se poslední věta zrušuje . " Čili ruší se absolutní zákaz a přechází se do režimu nařízení vlády 64 / 2009 . Dosavadní novelizační body 16 a 37 se přečíslují na 17 a 38 . Za druhé v části první čl . 1 se vkládá nový novelizační bod 23 , který zní : " V § 95 odst . 4 zní : Je - li obsahem smlouvy podle odst . 1 dočasné přidělení cizince k výkonu práce k uživateli , krajská pobočka úřadu práce může povolení k zaměstnání vydat pouze tehdy , pokud by bylo jeho zahraničnímu zaměstnavateli vydáno povolení ke zprostředkování zaměstnání a současně se jedná o oznámené volné pracovní místo , které nelze s ohledem na požadovanou kvalifikaci nebo nedostatek volných pracovních sil obsadit jinak . " Dosavadní novelizační body 23 a 38 se označují jako body 24 a 39 . A v části šesté je to jenom technické , článek 9 : " Tento zákon nabývá účinnosti 15 . dnem po jeho vyhlášení s výjimkou ustanovení první části čl . 1 , bodů 17 a 22 , které nabývají účinnosti prvním dnem kalendářního čtvrtletí následujícího po jeho vyhlášení s výjimkou ustanovení části první čl . bodu 37 a části 3 . čl . 4 bodů 4 a 6 , které nabývají účinnosti dnem 1 . července 2017 . " To je samozřejmě technikálie , která má jakousi vnitřní logiku . Takže přihlásím se ke svému pozměňujícímu návrhu v podrobné rozpravě . Děkuji vám za pozornost . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu poslanci . Paní poslankyně Markéta Pekarová má slovo . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Markéta Pekarová Adamová Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . Vážené kolegyně , vážení kolegové , již během rozpravy v prvním čtení jsem zmiňovala , že novelizovaný zákon o zaměstnanosti je z roku 2004 a od té doby byl více než 60 krát měněn , tedy novelizován , což rozhodně nepřispívá ke stabilitě pracovněprávního a podnikatelského prostředí . Aktuální novela nastavuje řadu dalších překážek pro stabilitu trhu práce , a to především navrhovanými změnami týkajícími se agenturního zaměstnávání , resp . agentur práce a agenturních zaměstnanců . Navrhovaná změna , která agenturám zakazuje přidělit zaměstnance tam , kde ve stejném kalendářním měsíci působil na základě dočasného přidělení jinou agenturou , považuji za věcně spornou . Podle předkladatele tato úprava zamezí obcházení právních předpisů zejména na úseku pracovní doby , odměňování a v oblasti sociálního a zdravotního pojištění . Zprostředkování zaměstnání agenturami práce přitom nelze považovat za obcházení zákona . Právo na umožnění výkonu práce je garantováno státem a je pouze na vůli zaměstnance , zda si zvolí institut agenturního zaměstnávání a v jakém rozsahu . Jestliže právní předpisy žádným způsobem neomezují počet úvazků a dodržování pracovní doby u zaměstnance vůči více jednotlivým zaměstnavatelům nebo v případě výkonu více funkcí pro jednoho zaměstnavatele , není důvod pro omezení v případě agenturního zaměstnávání . V současné ekonomické situaci , kdy Česká republika dosahuje nejnižší míry nezaměstnanosti v Evropské unii a výkon hospodářství je limitován nedostatkem pracovníků , je navrhovaný zásah další zbytečnou překážkou pro stabilitu trhu . V případě přijetí navrhované úpravy hrozí , že se další zaměstnanci přesunou do šedé ekonomiky , kde ztratí jakoukoliv ochranu . A současně stát přijde o veškeré zákonné odvody z agenturního zaměstnávání . Za zbytečnou také považuji novinku v podobě zřízení poradní komise . Řízení o povolení zprostředkování zaměstnání nyní vede Generální ředitelství Úřadu práce České republiky , které pro tuto činnost disponuje personálními i materiálními prostředky . Vložení dalšího článku v podobě nejméně pětičlenné komise , která bude pouze neodpovědným poradním orgánem , je zcela nesystematické a přináší nedůvodné navýšení finančních nákladů . Poslední navrhovanou změnou , ke které se zde vyjádřím , je stanovení povinné kauce ve výši půl milionu korun . Tou má být dosaženo zajištění finanční způsobilosti žadatelů a zabránění vzniku účelově zakládaných agentur práce . Půlmilionová kauce představuje významnou překážku vstupu do podnikání v oboru a nahrává již fungujícím agenturám , které mají dostatečné finanční rezervy . Domnívám se , že se institut kauce zcela míjí svým účinkem . Kauce představuje odčerpání značně cenného likvidního majetku agentury práce , který nebude mít po dobu trvání povolení naprosto žádné využití . Zcela absurdní je označení kauce jako proporcionální , jak uvádí důvodová zpráva , neboť její výše je stejná pro všechny agentury práce bez jakýchkoli ohledů na velikost a postavení na trhu . Zmíněná ustanovení novely zákona o zaměstnanosti představují podle TOP 09 narušení trhu práce , když bezdůvodně penalizují agentury práce a ztěžují přístup novým subjektům . Zejména však dochází ke zhoršení postavení agenturních zaměstnanců , neboť jsou pro ně stanoveny méně výhodné podmínky než pro běžné zaměstnance . Proto se v podrobné rozpravě přihlásím k svému pozměňovacímu návrhu , který tato ustanovení z vládní novely vypouští , a chci vás požádat o jejich podporu . V oblasti zaměstnávání se jistojistě , ostatně stejně jako ve všech oblastech lidské činnosti , objevují i negativní jevy , obcházení pravidel a nečestné jednání . Ale tím , že budeme neustále legislativními změnami zpřesňovat , regulovat , omezovat tu jedny , tu druhé , tím opravdu nedosáhneme toho , že všichni budou křišťálově čistí , čestní atd . Zejména v tomto volebním období výrazně regulujeme podnikání v celé řadě oblastí . Tato novela je další v řadě , která se o výrazné regulace snaží . Předkladatelé se domnívají , že tím pro zaměstnance agentur páchají dobro , že jim výrazně pomohou . Opak však může být pravdou . Pokud menší agentury zaniknou , neboť nebudou schopny splnit nové náročné podmínky , na koho to bude mít nejhorší dopad ? No přece na jejich zaměstnance , kteří přijdou o práci . Bohulibý zájem o zaměstnance je ale přece to , co je na prvním místě . Alespoň právě podle předkladatelů . Už dnes máme nástroje na kontrolu nepoctivých . Tak například majitel jedné menší agentury působící na Královéhradecku , který poskytuje práci asi třem stovkám lidí , měl během minulého roku 13 různých kontrol . To je více jak - minimálně jedna měsíčně v průměru . Úředníků máme čím dál víc , takže jich máme dost na to , abychom už za stávajících pravidel řešili problematické zaměstnavatele včetně agentur . Na to skutečně není potřeba , abychom všem napařili vysokou kauci . Tím sice dosáhneme snížení počtu agentur , protože někteří , zvláště ti menší , na to nebudou mít a raději svou činnost ukončí , ale jak si můžeme být jisti , že skončí zrovna ti nepoctiví ? Stát si od podnikatelů vezme půl milionu , dohromady to tedy půjde do stovek milionu korun . Co s nimi , s těmito penězi , bude dělat ? Tyto peníze budou ležet někde na účtě , ztrácet na hodnotě . Jakou další skupinu podnikatelů pak zatížíme takovým požadavkem ? Podnikatelskému prostředí rozhodně neprospěje víc regulací . Nepoctivec je bude umět obejít , poctivého akorát zas a spíše naštveme . Za chvíli už u nás bude chtít podnikat a dávat práci sobě i druhým skutečně jen největší odvážlivec . Pravidla hry samozřejmě musí být nastavena , ale mají být jednoduchá , jasná , férová pro všechny , tedy jak ty menší , tak i ty větší . Touto novelou , dámy a pánové , pokud ji schválíte beze změn pod rouškou snahy pomoci agenturním zaměstnancům , jim naopak uškodíte . Lidé přijdou o práci a stát na tom samozřejmě bude také tratit . Prosím tomuto zamezme . Proto tedy předkládáme i pozměňovací návrhy a tímto se hlásím i do podrobné rozpravy . Děkuji vám za pozornost . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji paní poslankyni Pekarové . Zatím posledním přihlášeným do obecné rozpravy je pan poslanec Václav Klučka . . . (Rozhlíží se.) A , tady . Promiňte , pane poslanče , jste takový nenápadný . Máte slovo . Poslanec Václav Klučka Moc děkuju , pane místopředsedo . Vážené paní poslankyně , páni poslanci , nejdřív mi dovolte malou vsuvku . Pro sdělovací prostředky , především Lidové noviny a další , které se velmi podrobně zabývaly mým posledním pozměňujícím návrhem týkajícím se zákona o pobytu cizinců , sděluji , že tento zákon jsem rovněž velmi podrobně konzultoval s Ministerstvem vnitra i Ministerstvem práce a sociálních věcí . Návrh , který vám nyní předkládám , zakotvuje definici zastřeného zprostředkování zaměstnání jakožto činnosti fyzických nebo právnických osob , jejichž prostřednictvím dochází k porušování zákona o zaměstnanosti v oblasti agenturního zaměstnávání . Zastřené zprostředkování zaměstnání je jedním z nejzávažnějších protiprávních jednání právnických nebo fyzických osob , jehož prostřednictvím dochází k porušování základních pravidel agenturního zaměstnávání , zejména nedodržování zásady tzv . srovnatelných mzdových a pracovních podmínek dočasného přidělovaného zaměstnance a v konečném důsledku taky obcházení odvodových povinností zaměstnavatele v oblasti sociálního a zdravotního pojištění a záloh na daň z příjmu . Mnou předložený návrh je mimo jiné také reakcí na poznatky orgánů inspekce práce , mimochodem se sídlem v mé rodné Opavě , které se při své kontrolní činnosti s problematikou zastřeného zprostředkování zaměstnání setkávají čím dál více , stále častěji . Reaguji současně na aktuální problémy , které se objevují v souvislosti s agenturním zaměstnáváním v určitých oblastech , kupříkladu Plzeňský kraj nebo Kvasiny . Proto je namístě legislativní úprava , která vysloveně uvedenou problematiku identifikuje , konkretizuje , což následně umožní důslednější a adresnější postih všech subjektů , které se uvedeného jednání dopouštějí . Vzhledem k vysoké společenské nebezpečnosti a závažným dopadům zastřeného zaměstnání se navrhuje stanovení zákonného rozpětí výše pokuty obdobně jako u umožnění výkonu nelegální práce . Tento návrh tak kromě omezení protiprávní činnosti v podobě zastřeného zprostředkování zaměstnání přispěje k lepšímu zajištění větší bezpečnosti , k narovnání konkurenčního prostředí na trhu agentur práce , a to ve prospěch těch agentur , které poctivě plní své zákonem stanovené povinnosti . Děkuju vám za pozornost . Místopředseda PSP Petr Gazdík Já děkuji panu poslanci Klučkovi . To byl prozatím poslední přihlášený do obecné rozpravy . Ptám se , jestli se někdo další hlásí do obecné rozpravy . Není tomu tak . Končím tedy obecnou rozpravu , ptám se na závěrečná slova . Není zájem . Přistoupíme k rozpravě podrobné . Já ji zahajuji a jako první se do podrobné rozpravy přihlásila paní poslankyně Jana Hnyková . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Jana Hnyková Děkuji za slovo . Vážené kolegyně , vážení kolegové , přihlašuji se ke svému pozměňujícímu návrhu , které jsem vložila do systému pod číslem 5617 a okomentovala ho v obecné rozpravě . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji paní poslankyni Hnykové . Další přihlášenou je paní poslankyně Zuzana Kailová . Prosím , paní poslankyně . Poslankyně Zuzana Kailová Děkuji . Dámy a pánové , já se přihlašuji ke svému pozměňovacímu návrhu číslo 5667 , který jsem okomentovala v obecné rozpravě . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji . Pan poslanec Antonín Seďa . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Antonín Seďa Děkuji , pane místopředsedo . Tak já se přihlašuji ke sněmovnímu dokumentu číslo 5942 , odůvodnění je uvedeno ve sněmovním dokumentu . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu poslanci . Pan poslanec Miloslav Janulík . Prosím , pane poslanče . Poslanec Miloslav Janulík Děkuji za slovo , pane předsedající . Já se tímto přihlašuji ke svému pozměňovacímu návrhu , který je uveden v systému jako sněmovní dokument 5892 , zdůvodnění již netřeba . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji . Paní poslankyně Markéta Pekarová . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Markéta Pekarová Adamová Děkuji . Já se tímto hlásím ke svému pozměňovacímu návrhu pod číslem 5885 , který najdete taktéž tedy v našich dokumentech , a já jsem jej již odůvodnila . Takže děkuji . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji , paní poslankyně . A zatím posledním přihlášeným je pan poslanec Václav Klučka . Prosím , pane poslanče . Poslanec Václav Klučka 5945 - to je to registrační číslo mého pozměňujícího návrhu , ke kterému se tímto přihlašuji , odůvodnění je v textu tohoto návrhu . Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu poslanci . To byl poslední přihlášený do podrobné rozpravy . Ptám se , jestli se někdo další hlásí . Není tomu tak . Končím podrobnou rozpravu . Ptám se na závěrečná slova paní ministryně , paní zpravodajky - není zájem . A protože není , o čem bychom dále hlasovali , končím druhé čtení tohoto návrhu zákona . Dalším bodem našeho jednání je