Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-05-24 ps2013-047-01-005-004 [ParCzech.ana]

Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~4 .~~ Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 503 / 2012 Sb . , o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 575 / 5 / - vrácený Senátem Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy a usnesení jsme obdrželi jako tisk 576 / 6 . Vítám mezi námi pana poslance Petra Šilara . (Výkřiky z pléna: Senátora!) Omlouvám se , pane senátore . Prosím , aby za navrhovatele se k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil ministr zemědělství Marian Jurečka , ale toho tady nevidím . Pokud tady není , budeme se zabývat názory zpravodajů k předloženým pozměňovacím návrhům Senátu , a to je za garanční výbor zpravodaj pan poslanec Petr Kudela . Požádám ho o stanovisko zpravodaje k pozměňovacím návrhům Senátu . Poslanec Petr Kudela Vážený pane předsedající , stanovisko zpravodaje sněmovního tisku - vzhledem k tomu , že se tím nezabýval zemědělský výbor , tak stanovisko zpravodaje je podpořit původní poslanecký návrh . Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~Děkuji .~~ Otevírám rozpravu , protože nebyl jiný zpravodaj , bylo to jenom v garančním výboru zemědělském . První vystoupí pan senátor Petr Šilar . (Vpravo se hlásí poslanec Stanjura.) Nebo s přednostním právem chce pan předseda klubu ODS ? (Ano.) Prosím , pane předsedo , máte slovo . Poslanec Zbyněk Stanjura Jsem překvapen , že se žádný člen vlády neujal toho úkolu . Pan ministr zemědělství včas požádal o přeřazení tohoto bodu na zítřek , protože dneska je z vážných důvodů omluven . ~~To my plně respektujeme .~~ Já jsem na grémiu taky navrhoval , abychom mu vyhověli a projednali to ve středu za jeho účasti . Musím říct , že předsedové dvou větších vládních klubů byli proti s odůvodněním " zítra nebudu mít 101 " , tak bych očekával , že se té role ujme jiný ministr . Ne že se vláda k tomu promlčí . Když už jste se vy , kolegové z ANO a socdem , rozhodli nevyhovět panu ministru Jurečkovi , my jsme byli připraveni mu vyhovět . Tak bych prosil , by za vládu vystoupil jiný člen a jiný ministr . Ne že se budeme tvářit , protože dva předsedové klubů tady mají dneska 101 a zítra 101 mít nebudou , tak tady bude vláda udatně mlčet . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Rozumím vašemu stanovisku , ale nemohu s tím nic udělat , protože zákon o jednacím řádu neukládá při zákonu vráceném Senátem , aby to pan ministr odůvodňoval . Ale pan zpravodaj se hlásí k faktické poznámce . Potom už dám panu senátorovi slovo v rozpravě . Prosím , pane zpravodaji , máte slovo k faktické poznámce . (Hluk v sále.) Poslanec Petr Kudela Pane předsedající , dámy a pánové , jenom ke svému vystoupení kratičce a odůvodnění , proč jsem navrhoval podpořit původní sněmovní verzi . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Ještě vás přeruším , pane zpravodaji . ~~Prosím sněmovnu o klid !~~ (Sál se na chvilku ztišil.) ~~Děkuji .~~ Poslanec Petr Kudela Zákonem o Státním pozemkovém úřadu jsme mimo jiné zřídili rezervu pozemků , které by stát měl chránit proto , aby mohl realizovat své investiční akce . Senátní návrh vypouští některé paragrafy , a to tak , aby se obcím zdarma bezplatně převáděly pozemky , o které si obce požádají . Toto právě působí proti vytvořené rezervě , takže Státní pozemkový úřad by potom musel pozemky dokupovat , aby udržel rezervu v určité výši . Senátní návrh také ruší povinnost školám , kterým byly pozemky ze Státního pozemkového úřadu poskytnuty pro realizaci jejich činností , aby po zrušení škol musely být ty pozemky zpátky nabídnuty státu . To se domnívám , že tahle povinnost by měla být také zachována . Proto doporučuji , aby Poslanecké sněmovna přehlasovala stanovisko Senátu . ~~Děkuji .~~ (Opět hluk v sále.) Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~Děkuji za dodržení času .~~ A nyní v rozpravě pan senátor Petr Šilar a poté pan poslanec Petr Bendl . Prosím , pane senátore , máte slovo . A věřím , že vás kolegové poslanci a poslankyně nechají v klidu vaše slovo využít . ~~Děkuji vám .~~ ~~Prosím .~~ Senátor Petr Šilar Děkuju za slovo , pane místopředsedo . Dobrý večer , vážené poslankyně , vážení poslanci . Přestože jste na úvod mého návrhu senátorské změny slyšeli jasné zamítavé stanovisko , pokusím se vysvětlit , v čem spočívá usnesení Senátu ve třech bodech tohoto zákona o Státním pozemkovém úřadu . Chtěl bych říci , že u nás v Senátu byl tento zákon velice pečlivě projednán , a dávám za pravdu jako zpravodaj , že jsme vládní a posléze poslanecký návrh podpořili s tím , že ve dvou výborech potom byly přijaty návrhy doplnění ve třech bodech . Jsme samozřejmě pro vytvoření té rezervy , ale jsme samozřejmě ke všem základním bodům jaksi kladní , ale jenom jsme navrhli . . . První změna spočívá v tom , že se v § 7 odst . 1 ruší právě ta větička " nebo stavbou pro bydlení " . Totiž ono tam ta možnost pro bydlení byla v té původní verzi o Státním pozemkovém úřadu a teď v té poslanecké verzi tam vypadla z důvodu , proto , že jak nám říkal předkladatel , že se s půdou často spekulovalo . Těch případů nebylo mnoho , ale i v tomhle momentě je možné právě pro obce , které mohly půdu v rámci pozemkových úprav , pořád platí možnost výměny , ta je upřednostňována , ale také pro účely bydlení tam v minulém zákoně byla právě možnost bezplatného převodu . A tato záležitost je ošetřena velice dobře smlouvami . A obce , když ji nevyužily do zákonné doby , to znamená to , co bylo ve smlouvě uvedeno , tak tu půdu vrátily , ale v žádném případě s ní nemohly dále spekulovat . Čili skutečně bylo právně ošetřeno a nedošlo k žádným pochybnostem , že pro účely bydlení byla možnost i bezplatného převodu na obce . To je jedna věc , kterou jsme tam navrhli . A samozřejmě druhá věc je otázka těch školních zařízení , což je marginální záležitost , ale v tom návrhu zákona je napsáno , že školská zařízení , protože se to týká školních statků , které hospodařily na půdě Státního pozemkového úřadu nebo ho od něj dostaly , tehdy od státního pozemkového fondu , pardon , tak mají povinnost nabídnout to zpátky k prodeji Státnímu pozemkovému úřadu . Pro jistotu , protože ta formulace nebyla jasná , tak v Senátu prošlo navržení tento odstavec vyřadit . (19.20 hodin) A třetí bod je doplněk , jenom velice krátký , a to je v tom , že ukládá ještě v § 21 Státní pozemkový úřad , jsme si dovolili jako Senát požádat , aby Státní pozemkový úřad zpracoval výroční zprávu , on ji zpracovává , ale aby ji jako všechny ostatní úřady , které probíhají jak u vás ve Sněmovně , je schvalována , projednána nebo brána na vědomí , tak jsme si dovolili navrhnout , že by i zpráva Státního pozemkového úřadu byla projednána v Senátu . To jsou všechny tři změny , velice malé , ale ta první je podstatná , a to je otázka bezplatného převodu na obce , kterou jsme si dovolili navrhnout , a předkládáme Poslanecké sněmovně tento pozměňovací návrh o Státním pozemkovém úřadu . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu senátorovi a v rozpravě dále vystoupí pan poslanec Petr Bendl . A opět požádám sněmovnu o klid . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Petr Bendl Děkuji za slovo , pane předsedající . Pane senátore , kolegyně a kolegové , já jsem vystupoval k tomuto návrhu zákona v prvním , ve druhém i ve třetím čtení . To , co nám vadilo asi úplně nejvíc , jsou záležitosti tzv . restituční tečky . Poslouchal jsem debatu senátorů na téma zákon o Státním pozemkovém úřadu a zjišťoval jsem , že jsem nebyl sám , že i řada nezávislých senátorů , bývalých výkonných státních zástupců nebo soudců , kteří dnes sedí v Senátu , upozorňovala na nerovnost restituentů před zákonem , kterou tímto zákonem zakládáme . A mluvím o přímých restituentech , nemluvím o překupnících restitučních práv . Mluvím o těch , kteří se třeba konečně dosoudili nebo snad jednou dosoudí svých nároků , a my je chceme vystavit situaci , že místo náhradních pozemků dostanou finanční odpustek , a to v hodnotě vyhlášky z roku 1990 . To znamená , že je okrademe už poněkolikáté . To považuji za vážný důvod , proč pro tento návrh zákona nehlasovat . Podrobnosti jsem tady zmiňoval při třetím čtení , tak je možné si je najít ve stenozáznamu . Myslím , že existují vážné důvody , proč alespoň s některými paragrafy tohoto zákona se obrátit na Ústavní soud , a věřím , že by případní restituenti uspěli , protože ten zákon je dle mého názoru za hranou ústavního práva v České republice . S těmi pozemky , že si stát vytvoří jakousi rezervu v celé České republice a pak ji bude různě poskytovat jako náhrady , protože v tom není systém , ten zákon žádný systém nepřináší ani ho nebyl nikdo schopen vlastně představit , myslím si , že k těm spekulacím bude možná docházet více než v minulosti , protože nebude jasné , který ten pozemek vlastně vyměnit , s kým , za co a kde , dokonce to budeme mít ještě v režimu správního řízení . ~~To bude pěkný guláš .~~ Myslím si , že ten zákon dobrý není a není možné hlasovat ani pro senátní ani pro poslaneckou verzi . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu poslanci Petru Bendlovi . S faktickou poznámkou pan poslanec Petr Kudela . Prosím , pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . Poslanec Petr Kudela ~~Děkuji .~~ Dámy a pánové , do třetice , myslím , že naposledy . Pan poslanec Bendl během projednávání tohoto zákona několikrát vystupoval a upozorňoval právě na princip , který přináší tento zákon ohledně restituční tečky , protože už zbývají skutečně pouze dílčí nevyrovnané případy , které je potřeba nějakým způsobem uzavřít , a tento zákon tyto restituční záležitosti ukončuje . Vytvořili jsme rezervu pozemků pro to , aby stát skutečně mohl realizovat své rozvojové programy . Pozměňovací návrhy , které vyšly ze Senátu , nejsou natolik zásadní , aby změnily princip tohoto zákona , který jsme přijali . Proto chci požádat Sněmovnu , aby tento zákon přijala v jakékoli podobě , nejlépe v podobě schválené Poslaneckou sněmovnou . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji za dodržení času k faktické poznámce . To byl poslední přihlášený do rozpravy , nikoho dalšího nevidím , rozpravu končím . Závěrečná slova navrhovatele , asi pana předsedu Stanjuru nikdo nevyslechne , že by někdo z vlády to přednesl , nepředpokládám , pan zpravodaj se vyjádřil a přistoupíme tedy k hlasování podle § 97 odst . 4 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny . K přijetí následujícího usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny přítomných poslanců . Já vás všechny odhlásím , požádám vás o novou registraci , prosím , přihlaste se svými identifikačními kartami . Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem zákona , kterým se mění zákon č . 503 / 2012 Sb . , o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , podle sněmovního tisku 575 / 5 , ve znění schváleném Senátem , podle sněmovního tisku 575 / 6 . Zahájil jsem hlasování číslo 31 a ptám se , kdo je pro senátní verzi . ~~Kdo je proti ?~~ ~~Děkuji vám .~~ Hlasování pořadové číslo 31 , z přítomných 149 poslanců pro 6 , proti 106 . Konstatuji , že návrh zákona jsme ve znění schváleném Senátem nepřijali . Budeme tedy postupovat dále , a to podle § 97 odst . 5 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny , když k přijetí tohoto usnesení je zapotřebí 101 přítomných , tedy většiny poslanců . Už je nastaven patřičný počet . Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna schvaluje návrh zákona , kterým se mění zákon č . 503 / 2012 Sb . , o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , ve znění , ve kterém byl postoupen Senátu , podle sněmovního tisku 575 / 5 . " Zahájil jsem hlasování číslo 32 a ptám se , kdo je pro . ~~Kdo je proti ?~~ ~~Děkuji vám .~~ Hlasování pořadové číslo 32 , z přítomných 151 pro 120 , proti 13 . Konstatuji , že jsme návrh zákona přijali . Děkuji panu senátorovi , děkuji panu zpravodaji a končím tento bod . Dalším bodem našeho jednání je bod