Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-04-19 ps2013-044-05-010-024 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2016-04-19 ps2013-044-05-010-024 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2016-04-19 24. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím celního zákona /sněmovní tisk 717/ - druhé čtení Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2016-04-19 24. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím celního zákona /sněmovní tisk 717/ - druhé čtení ps2013 ps2013/044 ps2013/044/05 ps2013/044/024 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 17 promluv 17 speeches 1780 slov 1780 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/044schuz/s044184.htm 19.04.2016

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2016-04-19
Místopředseda PSP Jan Bartošek 24 . Vládní návrh zákona , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím celního zákona / sněmovní tisk 717 / - druhé čtení Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš . Prosím , ujměte se slova . Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš Děkuji za slovo . Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , dovolte mi , abych stručně uvedl návrh doprovodného zákona k celnímu zákonu při jeho projednání ve druhém čtení . Předmětem tohoto návrhu jsou primárně změny vyvolané celním kodexem Unie a celním zákonem v jiných souvisejících zákonech . Většina těchto změn má terminologický a legislativně technický charakter . V rámci změn zákonů o Finanční a Celní správě ČR se navrhují důležitá související opatření směřující k posílení boje s daňovými úniky a ke zvýšení efektivity činností finančních a celních úřadů . Konkrétně se jedná o zavedení celostátní územní působnosti těchto úřadů k provádění daňové kontroly , rozšíření policejních kompetencí celních orgánů tak , aby nově mohly prověřovat spáchání trestných činů v oblasti DPH . Součástí tohoto návrhu je i změna zákona o DPH , v níž se mj . navrhuje pro účely kontrolního hlášení zavést institut prominutí pokuty , který se bude týkat pokut v pevné výši 10 tisíc korun , 30 tisíc korun a 50 tisíc korun , a institut vyloučení vzniku pokuty , který se bude týkat pokuty v pevné výši 1000 korun . Tímto bude možné zpětně zohlednit ospravedlnitelné důvody pro prodlení s podáním kontrolního hlášení , přičemž tato úprava bude vztažena i na případy , které nastaly před účinností navrhované změny . Závěrem svého úvodního slova avizuji , že bude navrženo zkrátit lhůtu pro zahájení projednání návrhu zákona ve třetím čtení na sedm dní . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám také děkuji . Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu . Usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisky 717 / 1 a 717 / 2 . Prosím , aby se slova ujal zpravodaj rozpočtového výboru poslanec Josef Novotný a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . I v tomto případě jej zastoupí pan poslanec Šincl . Prosím . Poslanec Ladislav Šincl Ano , děkuji . Opět pro velkou důvěru jsem byl požádán panem poslancem Novotným , abych ho zastoupil , takže dovolte , abych přednesl usnesení rozpočtového výboru : I . Doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby vládní návrh zákona , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím celního zákona ( sněmovní tisk 717 ) schválila ve znění těchto pozměňovacích návrhů : 1 . V části třicáté páté , Čl . XXXVI , bod 11 , se slovo " celního " zrušuje . 2 . V části čtyřicáté třetí , Čl . XLV , bod 16 se slovo " odstavce " nahrazuje slovem " odstavec " . 3 . V části čtyřicáté sedmé , účinnost zní : " Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení , s výjimkou a ) ustanovení čl . I a čl . XLV bodů 1 , 4 a 18 , která nabývají účinnosti dnem 1 . srpna 2016 , a b ) ustanovení čl . XXXIII bodu 33 a čl . XXXIV bodu 3 , která nabývají účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení tohoto zákona . " A nakonec tedy ještě zmocňuje zpravodaje , aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám také děkuji , pane poslanče . Otevírám obecnou rozpravu a táži se , kdo se do ní hlásí . Prosím , pan předseda Stanjura . Poslanec Zbyněk Stanjura Než se dostanu k pozměňovacímu návrhu , ke kterému jsem přistoupil , tak chci jenom připomenout , ať se podíváte na název těch dvou zákonů - je to celní zákon a související - a řešíme u toho pokuty z kontrolního hlášení . Až zase budou poslanci ANO prosazovat a říkat " my ty přílepky nechceme , řešme jenom , co tam patří " , tak si na to vzpomeňte . Nic víc k tomu neříkám . Jenom to , že to bylo špatně . Aspoň že ministr financí uznal svou chybu a tady tu chybu napravuje . S tím my žádný problém nemáme , s tímto ustanovením . A já bych se chtěl zeptat pana ministra , jestli je skutečně účelem tohoto zákona mj . zrušit svobodná pásma nebo svobodné celní zóny , jak se tomu říkalo dřív . Jestli to je úmyslem , nebo není , protože reálně tento návrh toto ustanovení obsahuje , a podle mě navíc důvodová zpráva neuvádí zcela korektní údaje . Já tedy navrhuji , abychom zachovali u svobodných pásem legislativní stav stejný , který je k dnešnímu dni , nebo který byl k 1 . lednu letošního roku . Ten pozměňovací návrh se dotýká tří paragrafů - nejprve paragrafu 33 , kterým se mění bod 15 , a to v části 33 - změna zákona o dani z přidané hodnoty : 1 . se mění bod 15 , který nově zní : § 33 a včetně nadpisu zní : Daňový doklad při vývozu . Navrhuji zachovat stávající odstavec pod písmenem a ) : Za daňový doklad při vývozu zboží se považuje daňový doklad vystavený podle § 28 odst . 1 písm . a ) . b ) - a ten se tam doplňuje : Za daňový doklad při vývozu zboží se považuje rozhodnutí celního úřadu o umístění zboží do svobodného pásma v tuzemsku . Dále navrhuji v paragrafu 66 , který se týká osvobození od daně při vývozu zboží , tyto změny : Za navržený text odst . 1 zařadit jako poslední větu : " Za vývoz zboží se pro účely tohoto zákona považuje také umístění nebo dodání zboží do svobodného pásma v tuzemsku . " b ) Za odstavec 2 zařadit nový odstavec 3 ve znění : " Osvobozeno od daně s návrhem na odpočet daně je také umístění nebo dodání zboží do svobodného pásma v tuzemsku . " Já bych poprosil ty , kteří si prohlasovali , že budeme jednat po 19 . hodině , aby aspoň mlčeli . Pane místopředsedo , vás žádám , abyste mi zjednal klid v Poslanecké sněmovně . Já jsem tady nechtěl být po 19 . hodině ! Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vás , kolegyně a kolegové , žádám o ztišení , aby bylo dobře rozumět . Prosím , pokračujte . Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji . c ) Odstavec 3 přečíslovat na 4 a za první větu zařadit text : " Dodání zboží na území třetí země je plátce povinen prokázat daňovým dokladem podle § 33 a písm . a ) . " d ) V § 66 zařadit odstavec 5 ve znění : Za den umístění nebo dodání zboží do svobodného pásma se považuje den potvrzený celním úřadem na rozhodnutí o umístění zboží ve svobodném pásmu v tuzemsku . Umístění nebo dodání zboží do svobodného pásma je plátce povinen prokázat daňovým dokladem podle § 33 a písm . b ) . " Navrhovaný odstavec 4 se pak přečísluje jako odstavec 6 . A poslední navržená změna . V § 68 Osvobození ve zvláštních případech se za odstavec 14 zařadí odstavec 15 ve znění : " Od daně s návrhem na odpočet daně je osvobozeno dodání zboží umístěného ve svobodném pásmu a poskytnutí služeb vztahující se ke zboží umístěnému ve svobodném pásmu . " Teď mi dovolte , abych tyto navržené změny zdůvodnil . Jak už jsem říkal , navrhuji zachovat legislativu ve znění platném k 1 . lednu roku 2016 . Teď vám uvedu šest důvodů pro to , abychom tak učinili . Za prvé . Změny navrhované v zákonu o DPH nejsou z hlediska harmonizace prováděcího předpisu k celnímu kodexu nutné . Jsou navrhovány nad rámec předkládané materie . Za druhé . Navrhované změny nejsou legislativně technického charakteru , jak uvádí předkladatel zákona . Ve skutečnosti jde o hluboký zásah do podmínek fungování svobodných pásem na území České republiky . Za třetí . Svobodná pásma jsou v Evropské unii definována jako část celního území Evropského společenství , ve kterém se nevybírá clo ani DPH . Vše se vybere až při eventuálním propuštění zboží do volného oběhu . Uvalením DPH při umístění zboží do svobodného pásma je tato definice zásadním způsobem porušena a de facto se tak svobodná pásma ruší , což však předkladatel ve svém materiálu popírá . V rámci Evropské unie nelze mít různé definice , co je svobodné pásmo a co svobodné pásmo není . Za čtvrté . Při vypořádání připomínek v rámci meziresortního připomínkového řízení . . . (Odmlka pro hluk.) Místopředseda PSP Jan Bartošek Omlouvám se , kolegyně a kolegové , ale jestli potřebujete něco řešit , jděte do předsálí , ať je v sále klid . Děkuji . Prosím , pokračujte . Poslanec Zbyněk Stanjura Za čtvrté . Při vypořádání připomínek v rámci meziresortního připomínkového řízení v září 2015 je nepravdivé tvrzení , že zrušení osvobození od daně při dodání zboží do svobodného celního pásma je plně . . . (Další odmlka pro silný hluk.) Místopředseda PSP Jan Bartošek Já požádám pravou část sálu o ztišení . Poslanec Zbyněk Stanjura Za čtvrté potřetí . Při vypořádání připomínek v rámci meziresortního připomínkového řízení v září 2015 je nepravdivé tvrzení , že zrušení osvobození od daně při dodání zboží do svobodného celního pásma - teď cituji : je plně v souladu se směrnicí Rady 2006 / 112 / ES o společném systému daně z přidané hodnoty . Naopak v této směrnici v kapitole deset Osvobození od daně vztahující se na plnění související s mezinárodním obchodem , článek 156 odst . 1 , je uvedeno toto : Členské státy mohou osvobodit od daně tato plnění : dodání zboží , které má být umístěno do svobodného pásma , atd . Za páté . Předkladatelem navrhovaná daňová úprava odnímá dosavadní zvýhodnění exportujícím českým firmám , které využívají institut svobodného celního pásma v cenové konkurenci dalších států na třetích trzích . Svobodná celní pásma jsou právním konstruktem používaným v zákonodárství na podporu zahraničního obchodu . Tato podpora je nutná v soutěži s cenami například asijských exportérů ovlivněných takzvaným sociálním dumpingem a pomáhá překonat vysoká cla ve třetích zemí . Z 28 členských států Evropské unie má svobodná celní pásma 23 států . Za poslední . Důležité je rovněž využití svobodného pásma jako nástroje k vyrovnávání disproporcí v dodavatelskoodběratelských vztazích u investičních celků , kdy exportér je při umístění zboží do svobodného pásma osvobozen z platby o DPH . Toto opatření zrychluje oběh kapitálu ve firmách . Jenom připomínám , že pak to DPH se zaplatí v okamžiku , kdy se zboží , například investiční celek , uvádí do volného oběhu . Děkuji za případnou podporu tohoto pozměňujícího návrhu . Ale pokud opět zkrátíte lhůtu na sedm dnů , tak se obávám , že nebudeme mít dostatek času o tom opravdu seriózně debatovat . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám . Táži se , zda někdo další se hlásí do obecné rozpravy . Nikoho nevidím , v tom případě končím obecnou rozpravu . Táži se pana ministra a pana zpravodaje na závěrečná slova . Není tomu tak . Zahajuji podrobnou rozpravu , do které eviduji dvě přihlášky . S přednostním právem pan předseda Stanjura . Prosím . Poslanec Zbyněk Stanjura V podrobné rozpravě se formálně hlásím k pozměňovacímu návrhu , který jsem před chvílí odůvodnil . Tento pozměňovací návrh obsahuje sněmovní dokument číslo 4175 . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám . Pan poslanec Volný . Poslanec Jan Volný Děkuji , pane předsedající . Kolegové a kolegyně , chtěl bych se také formálně přihlásit ke svým pozměňovacím návrhům , které najdete jako sněmovní dokument 4165 a 4164 . A jako druhý bod bych chtěl požádat tuto ctěnou Sněmovnu opět o zkrácení doby na projednávání o (na) sedm dní . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji . Táži se , zda někdo další se hlásí do podrobné rozpravy . Nikoho nevidím . Jestli je tomu tak , končím podrobnou rozpravu . Táži se pana zpravodaje a pana ministra , zda si chce vzít závěrečné slovo . Není tomu tak . V podrobné rozpravě padl návrh na zkrácení doby projednání na sedm dnů . Přivolám kolegy a kolegyně z předsálí . Také eviduji žádost o odhlášení , tak vás tedy všechny odhlásím a požádám vás o opětovné přihlášení vašimi kartami . Zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro zkrácení lhůty pro třetí čtení na sedm dnů , ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Je to hlasování s pořadovým číslem 226 . Přihlášeno je 117 poslankyň a poslanců , pro návrh 64 , proti 45 . S tímto návrhem byl vysloven souhlas a lhůta byla zkrácena na sedm dnů . Tím jsme skončili projednávání tohoto bodu . Na základě dohody předsedů poslaneckých klubů přerušuji jednání Poslanecké sněmovny do zítřejšího rána devíti hodin . Přeji vám pěkný zbytek dnešního dne .