Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-02-12 ps2013-039-10-001-203 [ParCzech.ana]

Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~203 .~~ Informace vlády České republiky o migrační krizi Tímto bodem jsme se zabývali ve čtvrtek 21 . ledna , kdy jsme přerušili všeobecnou rozpravu , a poté v úterý 26 . ledna , kdy jsme odročili jeho projednávání do pátku 12 . února do 9 hodin . K bodu dne 21 . ledna úvodní slovo přednesl předseda vlády Bohuslav Sobotka . Na lavice byl k tomuto bodu dne 21 . ledna rozdán podkladový materiál Ministerstva vnitra . Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujali předseda vlády Bohuslav Sobotka , případně pověřený člen vlády a určený zpravodaj a tím je poslanec Jiří Mihola . Nyní budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě . (Krátká odmlka.) Ještě jednou tedy opakuji , že žádám , aby zpravodaj tohoto bodu Jiří Mihola zaujal místo u stolku zpravodajů a aby své místo zaujal také premiér vlády , případně pověřený člen vlády pro tento bod . (Opět krátká odmlka.) Na základě žádosti předsedy poslaneckého klubu ODS uvádím , že tak jak byli předtím přihlášeni poslanci s přednostním právem , tak jsem se domluvil s legislativou , že je mám uvedeny bokem v pořadí s tím , že ti , kteří nemají přednostní právo , tak jsou uvedeni jako řádně přihlášení do rozpravy . Mám zde přednostní práva s přihlášením - pan ministr zahraničních věcí Zaorálek , Jiří Mihola , pan poslanec Lobkowicz - ten se dnes omlouvá . Mám zde uvedenou paní poslankyni Němcovou , ale místo ní . . . pak je Petr Fiala , pan poslanec Černoch a pan vicepremiér Babiš . Přečtu ještě další omluvenky , které ke mně dorazily . Od 9 hodin do ukončení schůze se ze zdravotních důvodů omlouvá pan poslanec Mackovík , dále dnes od 9 hodin z rezortních důvodů , z důvodu požáru v Národním muzeu , se omlouvá pan ministr kultury Daniel Herman a dále od 9 do 11 hodin se z dnešního jednání z pracovních důvodů omlouvá pan poslanec Ivan Gabal . (Krátká odmlka.) Vážené kolegyně a kolegové , vzhledem k tomu , že řeším s předsedou poslaneckého klubu ODS přednostní práva a nejsme v tom ve shodě , budu nucen schůzi na tři minuty přerušit , abychom ujasnili pořadí , a poté budeme pokračovat . ~~Budeme pokračovat v 9.12 minut .~~ ~~Děkuji za pochopení .~~ (Jednání přerušeno v 9.09 hodin.) (Jednání pokračovalo v 9.14 hodin.) Místopředseda PSP Jan Bartošek Dámy a pánové , budeme pokračovat v projednávání tohoto bodu . Nejprve vystoupí přihlášení poslanci a poslankyně a ministři s přednostním právem . Jako první vystoupí zpravodaj tohoto bodu Jiří Mihola . Připraví se paní poslankyně Němcová se stanoviskem klubu ODS . Poslanec Jiří Mihola Vážený pane předsedající , vážení představitelé vlády , vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi hned na úvod říci dvě zásadní věci . Za prvé , vláda podle poslanců KDU - ČSL migrační krizi zvládá dobře , a to jak na národní , tak na evropské úrovni . V což počítám i reakci premiéra Bohuslava Sobotky na silvestrovské násilí v Kolíně nad Rýnem , kdy podpořil svolání mimořádného jednání Evropské rady . A za druhé , od posledního usnesení Sněmovny k migraci 1 . 10 . 2015 se situace zásadně změnila , a to bohužel k horšímu . Migrační vlna nejen že neklesá , ale hrozí její další nárůst , přičemž Evropská unie stále nemá situaci pod kontrolou . Eskalace situace v Sýrii a nejistota ohledně chování Turecka vše dále ještě zhoršují . Z těchto důvodů navrhl poslanecký klub KDU - ČSL zařazení bodu k migrační krizi na jednání Poslanecké sněmovny . Jednak chceme podpořit vládu a dát silný mandát premiérovi k jednání o migraci na úrovni Evropské unie - připomínám , že příští týden se odehraje summit Evropské rady , bude to 18 . února - , jednak chceme dát možnost projednat závažnou situaci a nové hrozby nikoliv pouze v rámci koalice , ale napříč celým politickým spektrem . Domníváme se , že když jde o tak závažný problém , který se týká České republiky , pak i opozice podpoří vládu a koalice musí mít zájem získat i podporu opozice . Nechci tu opakovat známé věci . Ostatně o migraci už jsme tu probírali velice podrobně mnoho záležitostí . Co je ale důležité , je změna politického názoru , ke kterému dochází v západních zemích , zejména ve Spolkové republice Německo , a to jednak pod dojmem bezprecedentního násilí vůči ženám , jehož se masově zúčasnili žadatelé o azyl v Německu , jednak také pod tlakem zpráv , že migrace bude dále kulminovat a hrozí , že do Evropské unie se budou chtít dostat další miliony , respektive deset milionů běženců . Je zcela evidentní , že takový nápor v krátké době Evropa nemůže unést a hrozí jí narušení sociálního , politického a právního systému zemí Evropské unie . V reakci na počet a násilné chování žadatelů o azyl přistupuje nyní Německo k razantním omezením , a to včetně hrozby uzavírání hranic a vracení běženců do zemí , odkud do Německa přišli . Na to reagují další země a připravují podobná opatření . České republice v této chvíli hrozí přehradní efekt . Pokud by došlo k definitivnímu a úplnému uzavření německých hranic dříve , než bude zabezpečena vnější schengenská hranice , pak se naše území může velmi rychle stát jednou z tras migračních toků . Dnes již i díky odpovědnému jednání vlády není . Koneckonců , již v devadesátých letech a na začátku milénia k nám proudily desetisíce uprchlíků . Přitom tehdy Česká republika nebyla ještě v EU a měla hlídané hranice . (9.20 hodin) Já bych nyní tady mohl informovat a rozebírat věci , které možná nejsou v médiích tolik známé , tedy zejména ve vztahu ke Spolkové republice Německo . Možná jste zaslechli nebo četli usnesení , které přijala vládní CDU v Mohuči , takzvaná mohučská nebo mainzská usnesení . Je to osm bodů , kdy skutečně je zřejmé , že Německo svůj postoj k migraci mění velmi radikálně . Ale my právě i tuto změnu stanoviska akceptujeme v usnesení , které jsme připravili a které bych si dovolil nyní přednést jako výsledek společného úsilí nebo spolupráce KDU - ČSL , TOP 09 , ČSSD , a věřím , že se připojí k podpoře také další strany . Nyní k tomu návrhu usnesení , které je již načteno v systému jako sněmovní dokument 3721 : Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky I . oceňuje dosavadní kroky a návrhy vlády České republiky na řešení problematiky migrační krize a hodnotí je jako odpovědné , II . vyjadřuje znepokojení nad skutečností , že se Evropské unii ve spolupráci s dalšími zeměmi nedaří migrační toky efektivně kontrolovat a zásadním způsobem omezit , III . žádá vládu České republiky , aby na summitu Evropské rady 18 . února 2016 iniciovala přijetí neodkladných a účinných opatření , která přispějí k řešení příčin i důsledků migrační krize , IV . žádá prosazování takových opatření , která budou zohledňovat podmínku zajištění bezpečnosti zemí Evropské unie , současně vytvoření dostatečné humanitární kapacity pro pomoc uprchlíkům mimo území Evropské unie , V . považuje za zásadní , aby byla zajištěna především kontrola vnější hranice schengenského prostoru , a proto je nezbytné , aby společná pohraniční a pobřežní stráž byla zřízena v takové kapacitě , která tento cíl bude schopna zajišťovat , VI . nadále odmítá zavedení povinného přerozdělovacího mechanismu běženců , VII . žádá vládu České republiky , aby analyzovala aktuální změny postojů a následné kroky členských států Evropské unie , zejména Německa , v otázce řešení migrační krize , které mohou například vyvolat změny migračních tras s přímým dopadem na Českou republiku , a v případě potřeby připravila opatření , která budou adekvátně reagovat na předpokládané dopady na Českou republiku . Prosím vás o vaši podporu těchto usnesení a děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Já vám také děkuji .~~ Než vystoupí paní poslankyně Němcová se stanoviskem klubu , mám zde faktickou poznámku pana poslance Okamury . ~~Vaše dvě minuty , pane poslanče .~~ Poslanec Tomio Okamura Vážené dámy a pánové , já už jsem vás tady minule žádal , abychom přestali používat ten termín uprchlíci . Jsou to ilegální - tedy nezákonní - imigranti do Evropy . Takže dnes se tady bude vést tato debata na téma imigrace . Prosím , používejme už ty správné termíny . Žádní uprchlíci , jsou to nezákonní imigranti a takto je k tomu potřeba přistupovat . O to jsem vás chtěl požádat . Ale ještě také v reakci na pana předsedu Miholu . Já bych tedy chtěl , aby se tady v následujících vystoupeních vládních představitelů vyjasnily výroky představitelů vládních stran . Já jenom připomenu vyjádření hejtmana Pardubického kraje Netolického , který řekl - cituji - že je pro přijímání imigrantů , nicméně město Králíky není vhodnou lokalitou . Tak tam už jsme to společně s občany a s dalšími partnery , například se Stranou práv občanů , dořešili . Ale já bych byl tedy rád , když jeden z nejvyšších představitelů ČSSD řekne , že je pro přijímání migrantů , nicméně město Králíky není vhodnou lokalitou , aby v následujícím vystoupení , protože vím , že tady s přednostními právy jsou přihlášeni představitelé vlády , nám tedy konečně upřesnili , která lokalita v České republice nebo které lokality jsou tedy těmi vhodnými . Přece víme , že už jste odsouhlasili v řádu tisícovek nezákonné imigranty , více než tisíc , takže my chceme vědět , a občané České republiky , kam je chcete umístit . Už jsem se tady na to premiéra Sobotky posledních čtrnáct dní ptal dvakrát . Ani jednou mi neodpověděl , jaká místa budete tedy vytipovávat , jaká jsou ta kritéria , aby se občané na to mohli připravit a bránit se , a my jim v tom samozřejmě budeme , naše hnutí SPD , pomáhat , aby se mohli bránit , ale tak už to tady konečně řekněte , kde a také kdy a kolik vlastně celkově . Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji .~~ Eviduji další dvě faktické poznámky . První pan poslanec Šarapatka a připraví se pan poslanec Jakubčík . ~~Prosím , pane poslanče .~~ Poslanec Milan Šarapatka Děkuji za slovo , pane předsedající . Dobrý den , vážené dámy a pánové . Já bych se chtěl vyjádřit k tomu návrhu usnesení pana předsedy Miholy . Já si myslím , že proti němu nelze říci ani slovo . ~~Souhlasím se vším .~~ Jediné , co mi tam chybí , je konkrétnost . Já se domnívám , že se tady musíme dozvědět od představitelů vlády , jaké konkrétní kroky udělají , nebo jaké mají nachystané na konkrétní situace . To znamená , je - li reálné chránit schengenskou hranici , jakým kontingentem , jakým způsobem k té ochraně přispějeme . A pokud tato ochrana schengenského prostoru zklame , jak budeme chránit naše hranice , jakými počty vojáků , jakými prostředky , kde na to vezmeme peníze . Pakliže se rozhodneme přijmout nějaké množství imigrantů , z jakých zdrojů se budou platit , kde budou bydlet , kde se budou učit český jazyk jejich děti , kde budou zaměstnáni . My se musíme dozvědět konkrétní fakta a začít diskutovat , nezůstat pouze na povrchu . ~~Děkuji vám .~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Já vám také děkuji .~~ Nyní pan poslanec Jakubčík s faktickou poznámkou . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Igor Jakubčík Vážené kolegyně , vážení kolegové , to usnesení , které tady načetl pan předseda Mihola , je usnesení , na kterém se shodlo několik poslaneckých klubů průřezově touto Sněmovnou . Navážu tady na pana kolegu Šarapatku . Ano , nejsou tam nějaké konkrétní záležitosti , ale myslím si , že tady se jedná o politické prohlášení . Tady se nejedná o to , abychom konkrétně stanovovali nějaké počty vojáků , nějaké počty bezpečnostních složek atd . Já si myslím , že tyto údaje tady zazní ve zprávě pana ministra zahraničí , který se k tomu určitě vyjádří . Já bych vás chtěl požádat , abychom tento návrh usnesení , který tady pan předseda načetl , všichni schválili . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji .~~ Faktická poznámka pana poslance Šarapatky , poté pan předseda Kováčik . ~~Prosím .~~ Poslanec Milan Šarapatka ~~Nebudu zdržovat .~~ Já souhlasím s tou poznámkou . Nicméně abychom mohli přijímat usnesení , musí tady prostě konkrétní údaje zaznít . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Já vám děkuji .~~ Nyní pan předseda Kováčik . ~~Prosím .~~ Poslanec Pavel Kováčik Děkuji za slovo , pane předsedající . Paní a pánové , zaznělo tady , že návrh pana kolegy Miholy , resp . návrh , který zde pan kolega Mihola přečetl , je shoda více poslaneckých klubů . Mně rovněž připadá ten návrh usnesení jako návrh , o kterém bezesporu lze hlasovat . Já osobně jsem přesvědčen o tom , že většina bodů , které tam jsou , jsou přesně v pozici politického prohlášení , které je třeba , aby tato Poslanecká sněmovna sdělila . (9.30 hodin) Spolu s panem kolegou Šarapatkou ale , než se rozhodnu , jak budu hlasovat , jak k jednotlivým bodům přistoupím , tak bych taky rád slyšel i , řekněme , ta střeva , ta konkrétní opatření , která jsou připravována . A věřte , že to není jenom o tom , že já chci slyšet něco konkrétnějšího , ale že občané čekají od Poslanecké sněmovny nejen to politické prohlášení , ale čekají , že v rámci této diskuse se také občané ČR dozvědí konkrétnější kroky , které vláda připravuje . Co se týká vlastního mechanismu hlasování poté , co ty informace , věřím , zde zazní , rád bych požádal , aby , jestli tak neučinil už někdo jiný , nebo neučiní , aby se v hlasování o návrzích usnesení , pokud budou ještě další , hlasovalo po jednotlivých bodech , tak jak tam jsou uvedeny . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji vám .~~ A nyní se stanoviskem klubu vystoupí paní poslankyně Němcová , připraví se pan předseda Fiala . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslankyně Miroslava Němcová ~~Děkuji za slovo .~~ Vážený pane místopředsedo , vážené dámy , vážení pánové , je to zvláštní shoda náhody , že před vás předstupuji se stanoviskem poslaneckého klubu Občanské demokratické strany 12 . února roku 2016 . Ta zvláštní náhoda spočívá v tom , že přesně před rokem 12 . února roku 2015 přijala Poslanecká sněmovna své první usnesení , které se týkalo migrační krize . To druhé , pro vaše připomenutí , jsme přijímali 1 . 10 . loňského roku . Vrátím - li se k prvnímu usnesení , tedy vrátím - li se přesně o rok zpátky , tak připomenu , co tehdy považovala Poslanecká sněmovna za důležité . Jenom s povzdechem dodám , že mezitím uplynul rok a situace se nezlepšila , naopak dramaticky zhoršila . Tedy Poslanecká sněmovna vedle toho , že vzala před rokem na vědomí informaci vlády o situaci bezpečnostní a imigrační , tak v bodě II požádala vládu o průběžné informování Sněmovny o postojích , které bude obhajovat ve všech zahraničních jednáních zabývajících se bezpečnostní a imigrační politikou . Před chvílí ve slově pana zpravodaje , pana předsedy poslaneckého klubu KDU - ČSL , pana kolegy Miholy , jsme slyšeli o tom , a já jsem za to vděčná , že KDU - ČSL prosadila zařazení bodu týkajícího se migrace na jednání Poslanecké sněmovny . Ale promiňte , jenom takhle se s tím smířit nelze . Poslanecká sněmovna usnesením vládě něco uložila , řekla jí , že má průběžně informovat o všech postojích , které bude na zahraničních jednáních zastávat , a není důstojné Poslanecké sněmovny , aby se dožadovala , doprošovala , vyjednávala , nevím jak dlouho usilovala vždycky , řadu měsíců , o to , aby vláda úkol daný Poslaneckou sněmovnou plnila . To je tedy k tomu druhému bodu našeho usnesení . Připomenu ještě bod , ve kterém , ve čtvrtém bodě , jsme před rokem odmítli povinné kvóty po přijímání uprchlíků v jednotlivých členských zemích Evropské unie . Jestliže nyní v usnesení , které připravila část Poslanecké sněmovny , je tento bod navržen také a byl , připomenu , obsažen i v usnesení z 1 . 10 . loňského roku , a to dokonce dvakrát , myslím si , že to je nadbytečné a stačí , jestliže Poslanecká sněmovna něco konstatuje jednou . Pokud vláda požaduje jiný mandát , nechce tento mandát plnit , tak si musí o jiný mandát říct a jiný mandát si zde prosadit . Jinak , nezlobte se na mě , že to řeknu poněkud obhrouble , je to mlácení prázdné slámy . Nic nového nepřinášíme , žádné zklidnění do veřejnosti nevysíláme , protože to , o čem se mluví rok , a situace se nelepší , ale zhoršuje , nemůžeme posunout někam tím , že to budeme pouze tady opakovat . Měli jsme zde také usnesení o tom , aby se vláda důsledně věnovala zprávám BIS o bezpečnostních rizicích vyplývajících z financování islámského fundamentalismu na území ČR a měli jsme zde také usnesení o podpoře volného pohybu osob v rámci schengenského prostoru . Odmítali jsme před rokem návrhy na omezení schengenského prostoru . Jestliže se mám nyní s ročním odstupem podívat na situaci , tak jestli je něco vážně ohroženo a vypadá to na destrukci , tak je to právě onen schengenský prostor . Můžeme zde vršit svá přání o tom , aby zůstal zachován , přinášet argumenty pro to , proč by to bylo dobré pro občany , pro podnikání , pro politické jednání mezi státy , ale faktická situace spíše vypadá , že se tento prostor drolí než že se upevňuje . Vnější hranice Schengenu , o tom mluvíme neustále , že je základem toho , aby Evropská unie vůbec migrační krizi zvládla , chráněna nebyla a chráněna není . Hotspoty nefungují , a když fungují , tak fungují pouze jako karikatura toho , co by se mělo při ochraně suverénních hranic EU dít . Pokud jde o agenturu Frontex , tak ty zprávy , které dostáváme dnes o tom , že agentura Frontex snad bude konečně personálně nebo možná i materiálně posílena , nevypovídají o tom , že by si představitelé Evropské unie dokonale stanovili priority a uměli odhadnout , co je potřeba v danou chvíli udělat . Ty částečné věci , jestli se přidají dvě nebo tři lodě na ochranu hranice a přidají se nějaké osoby agentuře Frontex , rozhodně situaci nevyřeší . Když se podíváme na aktuální vývoj , a pominu teď ty tragické události v Kolíně nad Rýnem , které byly asi potřebným a nutným akcelerátorem celoevropské debaty na toto téma , tak když se podívám na ten vývoj , tak jsem řekla jednoznačně - hranice chráněna není . Hotspoty nefungují , Frontex posílen není a paní ministryně zahraničních věcí Mogherini naprosto selhává . Jenom pod čarou dodám , že zde byla na návštěvě , asi by tehdy bylo vhodné , kdyby nás vláda informovala o závěrech , které toto jednání přineslo . Myslím si , že asi ani za to jednání ve Sněmovně nestálo , jinak by nás s tím vláda pravděpodobně oslovila . Je třeba říci , že vedlejším a velmi nešťastným a nebezpečným produktem nečinnosti evropských orgánů je nárůst extremistických hnutí v rámci celé Evropy . My jsme minule , když byla zahájena debata v Poslanecké sněmovně , tak jsme jako občanská demokratická strana upozorňovali na aktuální vývoj , který spočívá zejména v tom , co se děje mezi hlavními představiteli Evropské unie . Britský předseda vlády David Cameron předstoupil před Evropskou unii a žádá čtyři oblasti , které chce reformovat . Tento požadavek podmiňuje setrváním Velké Británie v Evropské unii . Pan premiér mi tehdy v rozpravě , která se vedla asi před několika týdny , řekl , že to úplně s migrační krizí , tento postoj Velké Británie , nesouvisí . Já jsem přesvědčena , že souvisí , protože představa , že Velká Británie opustí Evropskou unii , tak ji bude opouštět jeden z kamenů , bez nichž se celá stavba udržet pohromadě nedokáže , rozpadne se , a už dnes vidíme nějaké úvahy a díváme se na mapky v různých časopisech , které představují varianty budoucího vývoje . V jedné variantě je v tzv . užším Schengenu přimalována Česká republika , sestává se tedy ze zemí kolem Německa a k tomu je přimalována Česká republika , ale už tam není např . z visegrádské skupiny ani Německo ( ? ) ani Maďarsko ani Polsko . V jiné variantě se objevuje , že tam není nikdo z visegrádské skupiny , tedy ani České republika . V této souvislosti je přece potřeba už se neptat vlády , jestli máme přijímat kvóty , nebo nemáme přijímat kvóty . ~~K tomu máme usnesení .~~ Je potřeba se zeptat vlády , jestli vede jednání na téma nějakého jiného uspořádání Evropské unie . ~~U jakých jednání byla ?~~ ~~Co se tam dozvěděla ?~~ ~~S kterými variantami pracuje ?~~ ~~S kým je projednává .~~ Tyto otázky jsou přece aktuálnější než to , co jsme tady říkali před rokem . Situace se vyvinula jinam a my musíme zareagovat na to , co se děje právě teď . Proto Občanská demokratická strana bude chtít znát názor předsedy vlády , zejména na to , jak si představuje budoucnost Evropské unie , jak pracuje s variantami , které se objevují , jaká jednání vedl např . s představiteli Německa , protože ti v tom hrají velkou roli . A pozorujeme - li stanoviska kancléřky Angely Merkelové , která např . po nedávné návštěvě v Turecku opět říká : přijmeme další uprchlíky ze Sýrie , ale přijmeme je tak , že je přerozdělíme dále . To znamená , že ona se ve svých postojích nijak zvlášť nevyvíjí . (9.40 hodin) Jedná s ní někdo z české vlády ? Není to pouze ono jednání , které jsme zaznamenali v médiích , prostřednictvím úředníků českých a německých - zeptejte se , co by si přála paní kancléřka slyšet , ať to na tom jednání můžeme říci ? No to nám také nepomůže , takovýhle postoj . Čili my chceme v této chvíli od předsedy vlády slyšet odpovědi na závažné otázky , jak jedná o požadavcích Velké Británie , jak jedná s Polskem o reakci na tyto požadavky Velké Británie , protože víme , že Polsko je zprvu odmítalo , zejména tedy ten požadavek na omezení sociálních výhod - v těch čtyřech požadavcích Velké Británie je to ten čtvrtý požadavek . Prvním je posílení konkurenceschopnosti Evropské unie a snížení byrokracie . Já bych chtěla slyšet stanovisko předsedy vlády , jestli se k tomuto postaví čelem a Velkou Británii podpoří . Za druhé , Británie chce posílení pravomocí národních parlamentů . Dámy a pánové , my jsme členové národních parlamentů a je v našem zájmu , aby tyto pravomoci byly posíleny . Chci vědět , jak předseda vlády na zahraničních jednáních toto stanovisko Velké Británie podpoří , nebo nepodpoří . Je zde také požadavek Velké Británie na ekonomické vládnutí , tedy zajištění práv států , které neplatí eurem . Je v zájmu české vlády , aby podpořila i v tomto požadavku Velkou Británii , a udělá to ? Tohleto jsou věci , které nás zajímají , včetně toho , že Poláci požadují za to , že by podpořili Velkou Británii , větší přítomnost NATO ve střední Evropě . Bude to požadovat také Česká republika ? Má připravené nějaké jiné varianty , které by požadovala za to , že podpoří stanovisko Velké Británie ? Jaké jsou tyto varianty , bychom potřebovali vědět , protože to všechno patří do oné mozaiky , která se dosud jmenuje Evropská unie , která dosud je chráněna , byť zcela nedostatečně , společnou vnější hranicí a jejíž osud visí na vlásku . My v usnesení , které navrhneme , budeme akcentovat to , o čem jsem teď mluvila , tedy podporu britských požadavků a podporu polské strany na větší přítomnost NATO ve střední Evropě . A k tomu usnesení , které zde bylo navrženo panem předsedou Miholou , musím říci , že je to přesně ta snaha , která se zde ukázala 1 . října 2015 , tedy takovým hezkým jazykem neříct v podstatě nic . Já chápu , že je složité formulovat usnesení , které by bylo přesné a které by vládu vedlo k nějakým jasným krokům , ale je to úkolem Poslanecké sněmovny . Z toho důvodu Občanská demokratická strana nebude moci některé body usnesení tak , jak bylo předloženo , přijmout . Ne proto , že by se stavěla do opozice za každou cenu , ale proto , že některé věci nám připadají nadbytečné . Například znovu klást důraz na povinné přerozdělování běženců - to už máme ve dvou usneseních celkem třikrát , to není potřeba říkat počtvrté . Ale například nám vadí ta obecnost , kdy - tady se dívám na bod 4 - toto usnesení žádá prosazování takových opatření , která budou zohledňovat podmínku zajištění bezpečnosti zemí Evropské unie . Tak prosím , ta opatření bychom měli vědět . Protože mám dojem , že když teče Evropě do bot , tak že byla určitě řada fór a řada kapacit se zamýšlela nad tím , která opatření by nás mohla z této situace ne vyvést , ale alespoň zmírnit ta strašlivá rizika , která před nám jsou . A proto tyto vágní formulace nepovažuji za dostatečné . Je to navržené usnesení , kterému rozumím , že bylo kompromisem , tak aby se strany , které se na jeho přípravě podílely , mohly na něčem dohodnout . Ale vládě to nijak konkrétní mandát nedává . Opřít se o takové usnesení na zahraničních fórech nebude nijak zásadně moci a z toho důvodu nepovažuji , že to je usnesení , které by nás v této době posouvalo někam dál . To je stanovisko Občanské demokratické strany . Vyzýváme vládu , tedy závěrem , aby plnila to , co jí Poslanecká sněmovna ukládá , aby se nenechala doprošovat a nejlépe na začátku každé řádné schůze předseda vlády vystoupil a svou povinnost danou usnesením Poslanecké sněmovny splnil a o situaci , která se proměňuje den ze dne , nás informoval . Tolik stanovisko Občanské demokratické strany v tuto chvíli . Děkuji vám , dámy a pánové , za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Já vám děkuji .~~ Nyní s faktickou poznámkou vystoupí pan poslanec Okamura a připraví se pan předseda Fiala . ~~Prosím .~~ Poslanec Tomio Okamura Vážené dámy a pánové , dovolte mi reagovat na mého předřečníka . Ano , Evropská unie je skutečně původcem této krize . Dokud bude Česká republika pod diktátem Evropské unie , tak vláda nic nevyřeší . Bude jen řečnit a na skutečný odpor proti této invazi nemá odvahu . V této souvislosti mi dovolte citovat z dopisu , který jsem obdržel od premiéra Bohuslava Sobotky , kde mi přímo píše - cituji : Pokud se jedná o přesídlení a relokaci uprchlíků do České republiky , resp . k nám , tak se k němu vláda zavázala v rámci celoevropské dohody , k níž přistoupila na základě svého členství v Evropské unii . - Takže vláda mi přímo tady píše , že neodmítají nezákonné imigranty , ale přímo se zavázali k tomu v rámci dohody s Evropskou unií . Mám to tady černé na bílém , dopis od Bohuslava Sobotky . Takže to je ta pravda . A v této souvislosti právě souhlasím s tím , co tady bylo naznačeno , že problémem je Evropská unie . A vy jste nám již třikrát , vážená vládo , zamítli návrh našeho hnutí Svoboda a přímá demokracie - SPD na referendum o vystoupení z Evropské unie , aby občané sami rozhodli o své budoucnosti , zde ve Sněmovně . Navrhli jsme to již třikrát . A také jste nám zamítli letos v lednu petici více než 100 tis . občanů online a offline celkem dohromady , kteří takovéto referendum chtěli . A přestaňte už uklidňovat bláhově lidi . Spolupráce s Tureckem je iluze . Žádný Schengen už neexistuje , žádná společná ochrana jeho hranic není . Frontex nebrání hranici , ale organizuje bezpečnou dopravu imigrantů do Evropy . Imigrační proud podporují organizace placené Evropskou unií , různé neziskovky . Policie bije v Německu lidi , kteří hájí základní právo na svou zem . A vy tady budete debatovat tak dlouho , až i u nás budou znásilňovat a vraždit komanda radikálních muslimů . Znovu žádám nulovou toleranci nezákonné imigrace do České republiky . ~~Žádné přijímání migrantů !~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek Nyní tedy pan předseda Fiala s přednostním právem a připraví se pan ministr Zaorálek . ~~Prosím , pane předsedo .~~ Poslanec Petr Fiala ~~Děkuji , pane předsedající .~~ Dobrý den , dámy a pánové . Já musím začít trošku povzdechem , že tady není pan premiér , protože řada těch věcí , na které se chci vlády ptát , se týká předsedy vlády České republiky , který bude hájit Českou republiku na Evropské radě . A samozřejmě reaguji také na vystoupení pana premiéra v této sněmovně 21 . ledna . Nicméně samozřejmě chápu , že jsou některé aktuální politické důvody , proč tu pan premiér není . A pokud třeba veze na Hrad demisi některého z ministrů , tak jeho nepřítomnost samozřejmě rád omlouvám . Já musím konstatovat , že vláda ne tak úplně otevřeně mluví o tom , co se v souvislosti s migrační krizí na evropské úrovni odehrává . A právě projev pana premiéra Sobotky z 21 . ledna nám to potvrdil . Premiér nás tady zaplavil čísly , statistikami a podrobným popisem současné situace , věcmi , které koneckonců každý , kdo se o tu otázku zajímá , zná z médií a nepotřebuje se to samé dozvědět od premiéra české vlády . Ale skutečné informace , které jsou podstatné , nám pan premiér zamlčel . My jsme tady slyšeli různé fráze o společném evropském řešení , ale přitom jsme se nedočkali odpovědi na dvě zásadní politické a strategické otázky , které se v této době v Evropské unii řeší v souvislosti s migrační krizí a které budou mít dopad na suverenitu České republiky a na naši bezpečnost . Tou první otázkou je budoucnost schengenského prostoru a tou druhou otázkou je revize evropského azylového systému . A mě velmi zajímá , a nejenom samozřejmě mě , zajímá to i občany České republiky , ne že se to bude řešit , ale jaká pozice při tomto řešení bude zastávána Českou republikou , včetně toho , jak se vláda České republiky postaví k stále existujícím a ke stále pravděpodobnějším variantám trvalého relokačního mechanismu migrantů . (9.50 hodin) Nejprve k tomu prvnímu bodu - k schengenskému prostoru . Evropská rada má příští týden projednávat evaluační zprávu Schengenu , evaluační zprávu , kterou připravila Komise . Neformální zasedání ministrů vnitra , které se konalo 25 . ledna v Amsterodamu , nám napovědělo , že jsme svědky konce schengenského prostoru , přinejmenším v té podobě , v jaké Schengen známe dnes . A vlastně ta řešení , která tam byla naznačena , ukazují , že z plotů , které jsou teď dočasné , se mají udělat ploty trvalé . Aby bylo jasné , o co jde , tak ve hře je mimo jiné revize článku 26 schengenské smlouvy , která by umožnila státům prodloužit kontroly na vnitřních hranicích až na dva roky . Připomínám všem , že dosud tuto možnost mají státy pouze na šest měsíců . (Hluk v sále.) Dámy a pánové , pokud k tomu dojde , tak je to zásadní změna fungování schengenského systému . A je to i věc , která může postihnout jednu ze základních svobod , na kterých je postavena Evropská unie . Místopředseda PSP Jan Bartošek Omlouvám se , pane předsedo , že vám vstupuji do vašeho projevu , ale žádám vás , kolegyně a kolegové , abyste diskuse přenesli do předsálí . ~~Děkuji .~~ ~~Prosím .~~ Poslanec Petr Fiala My jsme země , která ví , že různá dočasná opatření mají trvalý charakter . A mě zajímá , jak se vláda České republiky k tomuto návrhu , který s velkou pravděpodobností může zaznít , jak se k tomu staví . ~~Jaký má názor ?~~ Budeme souhlasit s tím , aby se dočasné opatření ze šesti měsíců opravdu prodloužilo na dva roky , což znamená , že to je vlastně napořád ? Vláda nám tady neustále říká , jak se hledá společné evropské řešení , jak je to dobré , jak na ně můžeme spoléhat , ale o zásadních evropských řešeních , která se připravují , jak jsem tady ukázal na jednom příkladu , Parlament České republiky neinformuje , ale sama přitom navrhuje řešení , která vůbec evropská nejsou . Tím mám na mysli třeba tu iniciativu na posílení hraniční linie Bulharsko - Makedonie - Řecko . Ano , ten nápad má něco do sebe , může dočasně krátkodobě zmírnit migrační proud na západobalkánské cestě . Samozřejmě pouze do té doby , než si imigranti zvolí jinou cestu , třeba tu středomořskou . Má něco do sebe v tom , že může dočasně pomoci Makedonii . To je země , která je dlouhodobě zmítána vnitřní nestabilitou . Určitě by tam nezvládnutý imigrační proud přispěl k eskalaci napětí , vyhrocení etnického konfliktu v jihovýchodním Balkánu a to je samozřejmě to poslední , co bychom teď potřebovali . Ale - a na to bych rád upozornil pana premiéra , který s tou myšlenkou přišel - není to žádné evropské řešení . A některá ta hledaná celoevropská řešení při využití tohoto postupu nebude možné vůbec uplatnit . Makedonie není členem Evropské unie a Bulharsko není v Schengenu . Frontex nesmí působit na této nově vytvořené hranici . Tedy není to unijní řešení . Je to řešení bilaterální nebo multilaterální . Je možné se na něm domluvit , ale nelze to vydávat za celoevropské řešení . ~~Proč o tom mluvím ?~~ Mluvím o tom proto , že za prvé vláda to vydává za jakési unijní řešení a za druhé v případě Maďarska a Chorvatska úplně stejný postup stejná vláda prohlašovala nebo označovala jako nekoncepční , neevropský , málo přijatelný . A tady sama přichází s obdobnou myšlenkou , s úplně stejným mechanismem , o kterém říká , že bude evropský . Myslím , že si ani neuvědomuje , že některé postupy , které se v Evropě nabízejí , nepůjdou na makedonsko - bulharsko - řecké hranici vůbec uplatnit . Ještě daleko důležitějším aspektem tohoto návrhu , se kterým přišel premiér , nebo česká vláda , nevím kdo , tak ještě důležitějším aspektem je faktické posunutí hranice schengenského prostoru a de facto vyloučení Řecka z schengenského prostoru . ~~Zase je to logické .~~ Já proti tomu až tak mnoho nemám , pokud si je česká vláda vědoma všech konsekvencí , které to znamená . Tak se ptám vlády , ptám se pana premiéra : Jedná se o změnu postoje české vlády , která se vždy jednotou Schengenu zaštiťovala ? Nebo tomu mám rozumět tak , že česká vláda navrhuje , aby se hranice Schengenu posunula na západ ? ~~Pokud ano , dobře .~~ ~~Samozřejmě je to možné .~~ Ale je potřeba to jasně říct . A když to uděláme , jaké to bude mít dopady ? Podle konzervativních odhadů vysokého komisariátu OSN pro uprchlíky a Frontexu přes Řecko do Evropy vstoupilo přes 800 tisíc uprchlíků . A odhady pro tento rok předpokládají , že migrační vlna bude ještě silnější . Vysoký komisariát OSN , který je znám konzervativními odhady , mluví dokonce o třech milionech migrantů , kteří by mohli směřovat do Evropy . Pokud opevníme Řecko , pokud řekneme Řecko není v schengenském prostoru , máme jinou hranici , tak si musíme položit otázku , co s těmito lidmi bude , zvláště v situaci , kdy nefungují hotspoty . Přes všechna ta zaklínání o tom , kolik bude hotspotů , jak na to dáváme peníze , jak v Řecku jich bude fungovat tři nebo pět nebo kolik , tak praxe je úplně jiná . V Řecku funguje s velkou bídou jeden jediný . A já se ptám vlády : Není to náhodou tak , že tím návrhem na oplocení Řecka , který nutně vyústí v humanitární katastrofu , si vláda připravuje cestu , si vláda připravuje půdu pro přijetí trvalého relokačního mechanismu , tedy trvalých migračních kvót ? A vláda mi tady nejspíš řekne , pan premiér zase , jako když se ty kvóty přijímaly , tak mi zase řekne : Ale nic takového není na pořadu dne . Vůbec se o relokačním trvalém mechanismu nemluví . A já říkám : Pane premiére , mýlíte se . ~~Opak je pravdou .~~ Ve středu 10 . února Evropská komise publikovala hodnoticí zprávu o implementaci migrační agendy v Evropské unii . Já vím , že je nuda tady ty zprávy číst , ale odpovědní politici by to dělat měli , aby nebyli překvapováni . A vicepremiér Komise Frans Timmermans prohlásil , že - cituji : " Ti , kteří potřebují ochranu , musí požádat v první zemi Evropské unie , do které vstoupí , a pokud to bude nutné , budou relokováni do jiného členského státu . " ~~No vida .~~ Kvóty , trvalý relokační mechanismus tady je ze strany Komise znovu na stole . A komisař pro migraci dále doplňuje , že - cituji : " Lidé , kteří přicházejí do Unie a budou potřebovat ochranu , tak ji dostanou , ale není na nich , aby rozhodovali kde . " To jsou citáty členů Komise z nedávných dní , které spolu s hodnoticí zprávou o implementaci migrační agendy v Evropské unii jasně ukazují , že trvalý relokační mechanismus je na stole , že se s ním počítá . O to naléhavější je moje otázka na vládu a na premiéra Sobotku , jak se k tomu Česká republika postaví . K tomu dodávám , že Švédsko v prosinci minulého roku požádalo o zařazení mezi státy , z nichž se má relokovat , a Rakousko požádalo o vyloučení z povinnosti podílet se na relokaci jako přijímající stát . Včerejší rozhodnutí Severoatlantické aliance zapojit se do monitorovací a zpravodajské operace v Egejském moři bylo některými státy hodnoceno jako průlom v migrační krizi , protože zachycení uprchlíci mají být vraceni zpět do Turecka . V této souvislosti a v souvislosti , když mluvím o relokacích , bych chtěl upozornit , že tento krok musíme vidět v souvislosti s iniciativou Komise , která s podporou Německa chce zřídit masivní dobrovolný přerozdělovací mechanismus syrských uprchlíků z Turecka . Mluví se až o 400 tisících lidí . Tak , dámy a pánové , toto jsou fakta . Toto jsou věci , které se odehrávají v Unii . Toto jsou věci , které se připravují . A všechny tyto mnou výše uvedené události a návrhy směřují opět k jednomu jedinému výsledku a mají jedinou logiku , a to je mechanismus relokačních kvót pro uprchlíky . (10.00 hodin) A já se opakovaně vlády ptám : Jak hodlá vláda zamezit tomu , že bude na úrovni Evropské unie opakován postup , kdy jsme byli v otázce relokace přehlasováni mašinérií Rady Evropské unie ? Premiér Sobotka 18 . června zde na schůzi Sněmovny k otázkám migrace připustil , že systém povinných kvót je neakceptovatelný a může představovat rovněž nebezpečný precedens do budoucna . Ale ten samý premiér Sobotka o 14 dní později veřejnosti sděluje , že vláda povinné kvóty bez protestu přijme , a přijme tedy i tento vytvořený precedens . A já se na základě této zkušenosti ptám : Kde mají občané České republiky záruku , že vláda nepřijme i trvalé relokační kvóty ? Kde mají záruku , že vláda bude hájit zájmy České republiky opravdu důsledně ? Kde mají záruku , že vláda České republiky bude využívat všech možností , které má , aby ten relokační mechanismus nebyl přijat a aby nedopadl na Českou republiku ? A na to bych chtěl slyšet jasnou odpověď . V této souvislosti a v souvislosti s otázkou trvalého relokačního mechanismu se vlády také ptám na její postoj a návrhy , se kterými přistupuje ke vznikající revizi azylového , respektive dublinského systému . Vláda musí mít postoj jasný . Musí mít jasný postoj už teď , protože návrh Komise má být hotový už v březnu . To znamená , že už teď probíhají konzultace na pracovní úrovni , možná už na ministerské úrovni , určitě na úřednické úrovni a na úrovni stálých zástupců při Evropské komisi . Z těch dosavadních vystoupení , která jednotliví představitelé vlády veřejnosti nabízejí , ale nelze odvodit žádný postoj vlády České republiky k této podstatné otázce . Vláda je jako tradičně nejednotná . Vicepremiér této vlády , který sedí za mnou (Babiš) , 5 . prosince minulého roku v rozhovoru pro jeden deník prohlašuje , že kvóty jsou nesmysl a jsou mrtvé . Nicméně deset dní nato schválí mandát premiéra pro jednání Evropské rady , ve kterém vláda připouští - cituji - zavedení distribuce úspěšných žadatelů o azyl do všech členských států Unie . Tak tomu lze opravdu těžko rozumět . Dále bych se rád vlády zeptal , jaké stanovisko bude na Evropské radě zastávat ve věci pravomoci nově vznikající evropské Agentury pro pohraniční a pobřežní stráž a jaký bude mít postoj k záležitosti , která se tam předpokládá , a to je možnost působit na území členského státu i bez jeho souhlasu . Ten princip , který je tam navrhován , je naprosto nepřijatelný , protože porušuje základní pravidla nebo principy demokratického státu , ale přitom podle vlády , a tady cituji z dokumentu , který byl předložen výboru pro evropské záležitosti , se návrh vcelku obstojně vypořádává - vcelku obstojně vypořádává - se zásahem do suverenity členské země . Já myslím , že takový postoj vlády je naprosto neakceptovatelný . Buďto se tedy vypořádává s tou suverenitou a není to v rozporu , anebo , což si myslím já , v rozporu se suverenitou to je , a pak by na to česká vláda nemohla přistoupit . Ale to , co bych já očekával od vlády a co jsem i navrhoval na výboru pro evropské záležitosti a co navrhuji i tady znovu , je , aby vláda formálně požádala právní službu Rady o vyjasnění kompetencí v této věci a aby veřejně vyjádřila obavu o zásah do národní suverenity . Což by nebylo nic originálního , nic zvláštního , protože úplně stejný postup , který tady navrhuji , už využily nebo použily , uplatnily dvě partnerské země České republiky v rámci visegrádské skupiny - totiž Maďarsko a Polsko . Takže můj návrh směrem k vládě je požádat právní službu o vyjasnění kompetencí a veřejně vyjádřit obavu o zásah do národní suverenity . Ta domněnka vlády , že se vcelku obstojně vypořádává návrh se zásahem do suverenity členské země , se zakládá pouze na ochotě členského státu spolupracovat . ~~A to je málo !~~ Já bych rád upozornil vládu , že článek 87 odst . 3 Smlouvy o fungování Evropské unie jasně říká , že operativní spolupráce mezi donucovacími orgány členských států musí být založena na jednomyslném souhlasu Rady . ~~Jednomyslném souhlasu Rady .~~ A dále bych připomenul článek 4 Smlouvy o Evropské unii , který stanoví , že Unie - cituji - ctí rovnost státu před smlouvami , respektuje základní funkce státu , zejména ty , které souvisejí se zajištěním územní celistvosti a udržením veřejného pořádku a ochranou národní bezpečnosti . Tady z toho jasně vyplývá , že nejenom vůči mezinárodnímu právu , nejenom vůči obvykle chápané suverenitě , ale i vůči definici suverenity jednotlivých členských států Evropské unie se ten nový návrh na zřízení evropské pohraniční a pobřežní stráže dostává s tím principem suverenity do kolize . A tady bych očekával od české vlády , že minimálně bude usilovat o vyjasnění tohoto bodu . Anebo , a to bych třeba čekal moc , ale já bych to udělal , by tento mechanismus v těch bodech , kde je možné do suverenity státu zasáhnout , operovat bez vůle členského státu , v těch bodech bych to odmítl , tak jak to udělalo nakonec Maďarsko a Polsko . Žádám tedy vládu , aby této Sněmovně dala jasné stanovisko o svém postoji k zásadním a strategickým otázkám , které jsem zde zmínil , jejichž řešení se na evropské úrovni v těchto dnech debatuje , a to je , připomínám , za prvé reforma azylového systému v Evropě , která by měla být založena na principu trvalých relokačních kvót , a za druhé , k návrhům na reformu schengenského systému včetně nových pravomocí Agentury pro pohraniční a pobřežní stráž . Já doufám , že si vláda v těchto otázkách nebude hrát na schovávanou , že se od pana premiéra , který mezitím přišel , dočkáme jasného stanoviska . A že to jasné stanovisko o tom , jaké postoje bude zastávat česká vláda při dalších jednáních , jak bude hájit zájmy České republiky , co budeme chtít prosazovat , k čemu budeme směřovat , že nám opravdu jde o to , že vládě jde opravdu o to , aby suverenita a bezpečnost České republiky byla chráněna , že se to nedoví jenom Poslanecká sněmovna , ale prostřednictvím Poslanecké sněmovny také česká veřejnost , které vláda odpovědi na tyto otázky dluží . Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji vám .~~ Než vystoupí pan ministr Zaorálek , s faktickou poznámkou je přihlášen poslanec Okamura . ~~Máte slovo .~~ Poslanec Tomio Okamura Vážené dámy a pánové , dovolte mi , abych reagoval na svého předřečníka , který tady hovořil o schengenském prostoru a o zabezpečení hranice . Ano , Schengen selhal a de facto neexistuje . Řešení zabezpečení hranice by nebylo složité , pokud by byla u politiků vůle . Stačilo by jen důsledně dodržovat smlouvy a pozastavit Řecku členství v schengenském prostoru , dokud nezačne plnit podmínky členství , tedy hlavně chránit vnější hranice prostoru a zamezit volnému průchodu svým územím každému , kdo si zamane . Slovensko po vstupu do Schengenu muselo neprodyšně zabezpečit hranici s Ukrajinou . V nepřehledných horských oblastech je technika za miliardu tehdejších slovenských korun , termokamery , kamery , georadar , který odhalí i podzemní tunely , a optické kabely , které identifikují pohyb na milimetr přesně . Můžeme říct , že hranice lze chránit naprosto neprodyšně , pokud se chce a je vůle . Všichni ale víme , že ta vůle tu nikdy nebyla , ale naopak naši vládní opoziční i evropští politici dlouhodobě imigraci vychvalovali jako prospěšnou pro Evropu a Evropskou unii . Evropská unie po léta tolerovala nelegální migrací lidí , které přitahuje štědrý evropský sociální systém . A znovu opakuji , že původcem krize je nefunkční a zbyrokratizovaná Evropská unie . A dokud budeme pod diktátem Evropské unie , tak budeme jen oddalovat řešení . Proto bych znovu rád vyzval vládu , aby po více než deseti letech členství v Evropské unii umožnila občanům referendum o vystoupení z Evropské unie , protože celá ta imigrační krize , kterou tady řešíme , tak skutečně nebude mít řešení , dokud se jasně nepostavíme k Evropské unii . A já jsem chtěl jenom říci , že čekáme na jaře další velkou vlnu imigrantů do Evropy . Takže ten čas tady opravdu už není . Takže , vládo , prosím , konejte . (10.10 hodin) Místopředseda PSP Jan Bartošek Další faktickou poznámku má pan poslanec Soukup . ~~Máte slovo .~~ Poslanec Zdeněk Soukup Dámy a pánové , jenom velice krátce . Já totiž vidím , že se připravuje pan Zaorálek k vystoupení , tak bych mu dal hned otázku . Já jsem včera , řekl bych s jistým zadostiučiněním a s velkou nadějí , přivítal tu zprávu , že se do situace zapojuje nějakým způsobem NATO . Nicméně dnes ráno vyťukaly agentury , a slyšel jsem i z našich veřejných zdrojů , informaci o tom , že vysoký představitel NATO vyloučil , že by vraceli uprchlíky nebo odkláněli lodě . Co tam ty lodě vlastně budou dělat ? ~~Máte nějaké informace ?~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji a nyní již tedy s přednostním právem pan ministr zahraničních věcí Zaorálek . Prosím , pane ministře , máte slovo . Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír Zaorálek ~~Děkuji .~~ Přeji vám dobré poledne , tedy ještě ne , dobré ráno . Jsem rád , že tady mohu dneska vystoupit , protože vlastně už bych měl být na cestě do Mnichova , ale věřím , že ještě stihnu tady říct aspoň několik slova na téma , ke kterému bych se zřejmě , vlastně jistě , měl vyjádřit . Já jsem tu teď naposledy vyslechl výzvu na stranu vlády , aby byla ve svých postojích jednoznačná , aby tedy tam nebyly viditelné díry a aby mluvila rovně , přímo , konkrétně . Já jsem ale třeba měl z toho posledního vystoupení představitele opozice dojem , že bych úplně stejný požadavek vznesl na představitele opozice . Já bych požádal opozici , aby ona tedy byla naprosto jednoznačná , abychom věděli , s jakým postojem tedy vlastně přesně mluvíme a co vlastně reprezentujete . Protože kdybych tady jmenoval ty základní principy , to bych se asi opakoval , to tady zaznělo mnohokrát , vlády a vy byste s nimi zřejmě souhlasili , jako je třeba princip ochrany vnější schengenské hranice , tak byste s tím všichni souhlasili a řekli byste , že jestli toto je jeden z těch bodů , který my jako vláda prosazujeme , tak je to něco , co byste podepsali . ~~Zřejmě .~~ Teď jsem ale zároveň slyšel , že vlastně když my tento princip budeme prosazovat , a to dokonce s těmi všemi jasnými důsledky , např . tak jak je to v návrhu Evropské komise , že v případě , že nějaká země selže , tak musí být možnost zasáhnout a tu díru zalepit , protože když máte jakoukoli hranici státu nebo vnější hranici nějakého území , kterou chcete chránit , tak ta hranice je tak silná , jako je nejslabší článek . Když vám to prostě někde praskne , tak se vám tou dírou budou hrnout migranti , uprchlíci - tady bylo řečeno , jak to máme , nebo nemáme nazývat . Takže opakuji : buď tu hranici držíte celou , anebo se vám celý ten systém začne rozpadat . Vy víte , že poslední návrh Evropské komise je ten , že říká , že by v případě , že někde nějaká země nemá dost sil , nedostává se jí prostředků , lidí , měla existovat možnost Evropské komise zasáhnout a tu díru zalepit . No a tohle je přesně pozice České republiky . Včera jsem o tom mluvil s Nikosem Kotzianem v Athénách , mluvil jsem o tom se svým kolegou Witoldem Waszczykowským , polským ministrem zahraničí . ~~Tuhle pozici hájím .~~ Připadá mi jednoznačná a jasná . ~~A víte proč ?~~ Protože Česká republika je země , která se vlastně v této oblasti suverenity vzdala . My jsme vlastně země , která žádnou vnější schengenskou hranici nemá . My jsme ochranu té vnější hranice postoupili ostatním zemím a s výjimkou ruzyňského letiště k nám nikdo schengenskou hranici nepřekračuje . A mně připadá naprosto legitimní a v zájmu občanů této země , když říkám našim partnerům a celé řadě ministrů , že Česká republika je pro to , aby když se někde udělá díra , aby se okamžitě zalepila , abychom byli srozumitelní pro všechny . A tady dlouhé vystoupení mého předchůdce , představitele opozice , bylo kritikou vlády za to , že v téhle věci , údajně , vlastně tím zpochybňuje suverenitu , protože když by někdo zasáhl v jiném státě , chápete ? , tak tím zpochybňuje suverénní právo toho státu chránit své hranice . ~~Rozumíte té logice ?~~ A on říká dokonce , pan předseda Fiala říká , že bychom v tomto měli podpořit naše maďarské a polské přátele , kteří , jak všichni víte , se ozvali , protože říkají , že je to ochrana suverénních hranic , na kterou nechtějí , aby mohl vstupovat někdo jiný . A já se s těmito partnery docela vážně , seriózně , klidně bavím a říkám jim , že pro Českou republiku je to životně důležité , aby nikde ta díra nepraskla a aby , když se to stane , tak byla zalepena . A dokonce jdeme do takových detailů , že říkám polskému ministrovi , když mi říká , že by mu vadilo , kdyby někteří příslušníci některých zemí tam působili jako takové jednotky : Dobře , tak se domluvme , budou to Češi a Slováci a domluvíme se takto . Ale nenapadlo mě , že bych měl ustupovat z tohoto požadavku , protože až se to tou dírou pohrne , tak bude pozdě se hájit tím , že jsme nechtěli zpochybnit suverenitu té země , která nebyla schopna tu zemi uhájit . Chápete , taková je důslednost opozice . Taková je skálopevnost toho , co tady předvádí opozice . Vypadají , že to myslí tvrdě , vážně , chtějí to vidět jasně , ale když se zamyslíte nad tím , co říkají , tak je to vlastně oslabování ochrany zájmů občanů této země . A takhle je to se vším . Tady se vlastně konají skutečně velké debaty , ve kterých se tvrdí , že vláda není dostatečně důsledná , ale já se domnívám , že to tak samozřejmě vůbec není . Tady zaznívá , že schengenský režim už nefunguje nebo že to je ochrana něčeho , co už skoro není . A ptáte se mě - ptáte se nás , jak se my hodláme v té situaci chovat . My jsme možná nudní a fádní , ale principy naší politiky jsou naprosto jednoduché . Daleko podle mě srozumitelnější , než je to , co říkáte vy . Já vám řeknu čtyři základní pozice , které dneska hájí česká politika . Premiéra , vlády , Ministerstvo zahraničí . Za prvé : Ten cíl je ochrana schengenské spolupráce a volného pohybu osob a žádné úvahy o tom , že z toho budeme ustupovat , že se budeme smiřovat s nějakými Minischengeny , nějakými kompromisy . Chceme naopak co nejdříve obnovit stav , ve kterém nebude třeba to suplovat nějakými vnitřními hranicemi , o které se někteří pokoušejí , takže toto je princip , který my sledujeme . ~~Druhá věc .~~ Ustavení funkčních politik v oblasti migrace , a dokonce všude říkáme , že to musí být rychleji , než si Evropská komise představuje . Já sám si tady vybavuji svá vystoupení , která jsem měl , že je pro mě nepřijatelné to tempo , které dneska bylo zvoleno , že nemůžeme čekat tak dlouho . Takže to je politika České republiky - ustavení nových funkčních politik , protože ty stávající se v době krize ukazují být nedostatečné . To je další věc , kterou sleduje česká zahraniční politika . ~~Třetí věc .~~ Snížení migračního tlaku na Evropskou unii . Hledáme způsob , jak snížit ten tok , protože se nedá přece počítat s tím , že bude v tomto roce zase Německo přijímat milion migrantů a že se bude opakovat v celém rozsahu situace z roku 2015 . To byl účel cesty , kterou jsem teď měl přes Turecko , Řecko , Makedonii a další , vlastně tohle mě zajímalo . Co je třeba udělat pro to , aby se snížil tok migrantů . Co pro to dělají tyto země , jak jim můžeme pomoci , jak ten tok prostě snížit . A nemám tady čas ani prostor , abych mluvil o detailech , ale nabízím vám vystoupení v příslušných výborech Sněmovny a jsem ochoten podrobně referovat o tom , jak vypadá situace na turecko - řeckých hranicích , a to nejenom proto , že jsem tam teď byl . Naši velvyslanci , naše zastupitelské úřady mají za úkol se tomu permanentně věnovat a permanentně nás informovat . Nejčerstvější informace , co se tam děje . Dokonce jsem slyšel , že náš velvyslanec chodí převlečený po pobřeží moře , protože pochopil , že to myslíme nesmírně vážně . Vědět opravdu maximum toho , co se tam přesně děje . A to jsou úkoly , které od nás dostaly naše zastupitelské úřady , abychom my v Evropě mohli vystupovat a mluvit na základě faktů , které nemáme zprostředkované , které máme přímo od naši lidí z těch zemí . A ta moje cesta nebyla jenom poznávací , byla to , řekněme . . . Je třeba tam taky zajet na to místo , ale nejde o to , že bych tam já během několika hodin pobral všechny informace , ale my tam vlastně neustále pracujeme , spolupracujeme dokonce i s NGO , spolupracujeme s dalšími a vytváříme si přesný obraz toho , jak tyto země dneska plní to , co mají . Do jaké míry , jakým způsobem se jim dá pomoci , jaký smysl mají ty naše peníze , ty naše prostředky , co je tam dneska nejvíc třeba . O tom bych mohl mluvit dlouze , asi by to tady strašně zkomplikovalo projednávání . (10.20 hodin) Ale abych se vrátil k tomu - snížení migračního tlaku , to je další princip . Není tady ministr vnitra , ale pokud je mi známo , tak ministr vnitra vám každý měsíc posílá zprávu o situaci migrace . Takže tady nemá cenu řadu věcí říkat , protože žiju v domnění , že to všichni máte . To není tak , že je tady jediné místo , skrz které tečou informace . Milan Chovanec , vím , já jsem si to u něj ověřoval , vás pravidelně informuje o všech nových skutečnostech a faktech v téhle oblasti . Takže Sněmovna by v tomhle měla být informovaná podle mě docela zevrubně . To už vůbec nemá cenu , abych to opakoval . Pak bych vám řekl jednu věc , která mi připadá dneska strašně důležitá , když mám mluvit za zahraniční politiku . Principem české zahraniční politiky dnes je deeskalace napětí a vytváření důvěry mezi všemi zapojenými stranami . Já se strašně bráním tomu a nedovolím si , abych někoho napadal . Teď nemluvím o České republice , ale o našich partnerech . Já si prostě přeju , aby všichni pracovali co nejvíc . Nemáme vykřikovat , že někoho vylučujeme . ~~Musíme naopak všechny zapojit .~~ Tady se pořád říká nefunguje , nic nefunguje a podobně . Ano , to není třeba opakovat . Evropská komise tvrdě kritizovala některé státy , a dokonce vás mohu ujistit , že ta kritika byla nesmírně masivní , velmi razantní , až opravdu na hranici , že budou přijaty velmi tvrdé kroky . A jestli se dneska věci začaly hýbat , nejenom hotspot na Lesbosu , ale také na Kosu podle mě dnes už funguje , to znamená , tam se skutečně provedlo poměrně hodně . Tím nechci vůbec tvrdit , že je hotovo , protože něco jiného je , když to je instalováno , je tam personál , jsou tam všechna zařízení , je to technicky vybavené . Nedokážu vám přesto stoprocentně říci , jaký je efekt toho . Protože my nejsme schopni ještě úplně , a čeká nás to , sledovat , jak se skutečně zachází se všemi těmi . . . I když se dotyční screenují , i když se v tom udělá představa , kdo odkud je , jestli je to ekonomický migrant , nebo žadatel o politický azyl . I když dochází k zadržení některých , jak nám tedy bylo tvrzeno , nebo jak jsme měli možnost vidět , není úplně jasné , jak to je na celém tom pohybu s nimi , když se přesunou na pevninu , jaká je kapacita těch zadržení , jakým způsobem to skutečně funguje , jak se realizuje návratová politika . Tam se přiznám , že je ještě řada detailů , které budeme muset dále ověřovat a o kterých se obávám , že nejsou dneska ještě zdaleka naplněné . Ale nicméně je pravda , že pod tím obrovským tlakem , který byl , se skutečně vybudovala , a měl jsem možnost to vidět na vlastní oči , zařízení , která jsou dneska rozsáhlá , vybavená , mají personál , technicky jsou zajištěná , to znamená , tady se něco rozhodně udělalo . Já jsem to včera nazval začátkem , slibným - opatrně . Nemohu za to přebírat garanci , je to předčasné . Víte , že Řecko asi nesplní to , co slíbilo , do 18 . února . Nicméně rozhodlo o tom , že nasadí armádu na vybudování hotspotů . Je to rozhodnutí řecké vlády , že nasadí armádu a armáda má prodloužený termín , aby stihla rozjet hotspoty řekněme do konce března , z čehož asi nemáte radost , nicméně taková jsou fakta . Ale je to tak , že se něco děje a Řecko nasazuje i své síly na to , aby skutečně dostálo tomu , co slíbilo , protože ví , že důsledky by skutečně byly zlé . Takže to není tak , že by tam bylo nehybno . Všichni vědí , že je zle . Všichni vědí , jak je to vážné . ~~Stejně tak Turecko .~~ Tady se taky hodně opakují takové ty floskule kolem Turecka . Samozřejmě Turecko je nesmírně významný prvek celé téhle věci . My jsme měli možnost se také bavit s představiteli pobřežní stráže , dokonce , jak jste asi zaregistrovali , se nám stalo , že při cestě lodí mezi Řeckem a Tureckem naše vlastní loď , na které jsme jeli , zadržela člun uprchlíků 150 metrů před hraničními vodami , tedy před opuštěním výsostných vod Turecka . To je hranice , za kterou by už turecké lodě nemohly zasáhnout . Takže v poslední chvíli byl zachycen člun uprchlíků za naprosto bílého dne za poměrně docela neuvěřitelných okolností , že jsme kolem toho břehu jeli deset minut předtím a oni si zřejmě mysleli , že jsme zajeli , tak prostě vyrazili . Oni jsou schopni tu úžinu člunem přeplout za 30 minut . To se děje neuvěřitelně rychle . Proto Turci vlastně říkali , že nemají dostatek plavidel a personálu na to , aby takto lodě , které tak rychle jsou schopny to přeplout , zachytili . Viděli jsme to , jak je vracejí zpátky , ty lodě . Já z toho nechci dělat nějaké závěry . Seznámil jsem se s tím , že cesta v takovém člunu stojí za dobrého počasí tři čtyři tisíce dolarů pro jednoho , za špatného počasí se platí tisíc dolarů . Ty , které vrátí , tak si představíte , že je to pro ně tragédie , když nemají peníze , a když je mají , tak se zanedlouho pokusí o přeplutí znovu . Když vám Turci řeknou , že zadrželi 91 tisíc takových , já nevím , od ledna , tak je to relativní , protože je otázka , kolik takových pokusů oni dělají . To , že mají nedostatek osob a lodí , je evidentní . Proto si myslím , že určitý omezený smysl má rozhodnutí NATO , že bude ten prostor monitorovat . Chtěl bych tady upozornit na to , že během toho , co jsem tady vyslechl , jsem zaslechl větu , že ty lodě NATO budou vracet uprchlíky do Turecka zpátky . Já bych chtěl upozornit , aby nevznikal falešný dojem - tak to není . Já si myslím , že je téměř jisté , že mise NATO nebude vypadat tak , že budou vracet uprchlíky do Turecka . Tohle udělají pouze v případě , když tam najdou nějakou topící se , ztroskotanou loď . Podle námořního práva musí v takové chvíli zasáhnout , ale rozhodně nebudou dělat to , co se stalo , když jsme tam byli my , že se s nimi zahájí vyjednávání , protože oni se samozřejmě nechtějí vrátit . Jsou tam děti , ty pláčou , ženy , které křičí : Proboha , nechte nás těch 150 metrů ! My chceme na druhou stranu ! ~~Přijdeme o všechny peníze .~~ A oni je přesvědčují , jak říkali , asi tak hodinu a hodinu a půl a pak je táhnou zpátky . ~~Do Turecka .~~ Jsou to Turci , tak do Turecka . Tohle ale NATO dělat nebude . ~~To je jisté .~~ To je v této chvíli nemožné . Mise NATO je monitorovací . Oni budou v podstatě monitorovat a důvod je v tom , že se řeklo , že za tímto stěhováním , za tímto převáděním lidí je organizovaný zločin , a NATO na tom vystavělo argumentaci , že vzhledem k tomu , že se jedná o organizovaný zločin , tak je možné použít prostředky NATO na monitorování pohybu plavidel a toho , co se v prostoru děje . To je , pokud je mi známo , charakter té mise , která byla schválena . Takže já nepopírám , že to bude mít určitý význam , na druhé straně nejde o to , že by se přímo posilovalo , a tím jsem si prakticky jist , vracení uprchlíků , jak si někteří možná mylně představují . To je v této chvíli asi nemožné z řady důvodů , protože pohyb na moři a zasahování není vůbec jednoduchá věc ve výsostných vodách a podobně . Takže jenom upozorňuji na to , že ta věta , která tady zazněla , by byla příliš ambiciózní . Já jsem ale řekl , že to , oč jde podle mě dneska , je obnovení důvěry a deeskalace napětí . Mám - li mluvit za zahraniční politiku , tak musím zdůraznit to , co mi připadá zásadní . Totiž přátelé , migrace je vlastně vždycky jenom projev něčeho zásadního , co se děje , co je důvodem té migrace , a to je dnes to , co je nejvíc znepokojivé . Když jste ve svých vystoupeních říkali , že se situace nezlepšila od vaší poslední debaty , od posledního sezení , tak je to dáno nejenom tím samotným faktem migrace , ale celkovou situací , kontextem zahraničněpolitické situace kolem nás . A ta se , přátelé , především bohužel nezlepšila ! ~~Dokonce naopak .~~ Jsme vlastně dneska svědky okamžiku , kdy mírové iniciativy vycházejí naprázdno . Všichni víte , jak dopadla konference v Ženevě . A mohu vám zjistit , že všude , kam přijedete , tak vám všude všichni říkají : kořen toho problému je Sýrie . V Řecku nám v podstatě napočítali , že mezi uprchlíky je přes 60 % Syřanů , druhá největší skupina je Afghánistán . Ale tam jsme to viděli přímo na seznamech . Když jsme tam byli včera , tak byl vítr na moři , tím pádem tam nepřijel skoro ani jeden uprchlík , byly tam jenom nějaké zbytky . Protože vítr je to , co brání pohybu těch uprchlíků . ~~Ne ani zima , ale vítr , rozvlněné moře .~~ Ale dva dny předtím , než jsme přijeli , tam měli během dvou dní dva tisíce uprchlíků a z toho počtu dvou tisíc nám ukázali , že bylo více než 60 % Syřanů . (10.30 hodin) Mluvil jsem s jedním Syřanem , který mi řekl : A nejhorší je , že se to u nás všechno pere dohromady a že do toho vstupuje Írán , Rusko , Saddámův (Asadův?) režim , a mně už je jedno , jestli na mě padají bomby Asadova režimu , anebo jestli jsou to ruské bomby . Mně už je to fuk , už se tam žít nedá . A to je v podstatě neštěstí toho , co se odehrává v posledních dnech . Vy , kdo to sledujete , tak asi víte , že jsme se všichni obávali právě Aleppa , tohoto velkého dvoumilionového města , a útoku , ke kterému bohužel došlo a který možná strategicky , abych byl tedy práv všem nečernobílým okolnostem této situace , vede k tomu , že jsou potlačovány některé krajní islamistické skupiny , to je pravda , že to na ně asi dopadá zle , ale bohužel to , co mi připadá ještě daleko tragičtější , je , že to je ohrožení a vyhánění statisíců lidí směrem k tureckým hranicím a tam se jich hromadí desetitisíce a Turecko buduje nějaké tábory , aby je zase přijalo . Takže my na jedné straně dnes vyzýváme Turecko , oficiálně Evropská komise , aby přijalo tyto uprchlíky , kteří utíkají z Aleppa , a zároveň vyzýváme Turecko , aby přijímalo readmisí uprchlíky z Řecka do Turecka a aby zastavilo proud migrantů do Evropy . ~~Chápete ?~~ My v jednom dni vydáváme prohlášení , kde vyzýváme Turecko , aby otevřelo dveře uprchlíkům z Aleppa , a v jednom dni vyzýváme Turecko , aby nám pomohlo zastavit migranty , kteří opouštějí Turecko a míří do Evropy . Takhle to vypadá z pozice Turků , že si čtou tato dvě evropská vyhlášení a říkají vám : z toho , co říkáte , ovšem plyne , že vaše představa je , že my to všechno nabereme a že to u nás všechno zůstane . S tím jste konfrontováni a má to logiku . Tam se jich valí statisíce a oni vám říkají , tak to vypadá , že jich tady za chvilku bude tři a půl milionu , a vy nám říkáte , že máme tady zlepšit ochranu hranic a pokud možno nikoho nepustit dál . A na to máme stačit ! Turecko má poměrně velmi dobré policejní síly , má silnou armádu a za sebe nepochybuji o tom , že je schopno udělat více v boji proti organizovanému zločinu a těm smugglerským gangům . To si myslím , že jakkoliv Turci teď vykazují , že zatkli 3 600 lidí , tak si myslím , že jsou schopni udělat jednak nesrovnatelně víc , a jednak . . . Bohužel , přátelé , ten zločin je prorostlý do těchto struktur nesmírným způsobem , protože , to už tady asi bylo mnohokrát řečeno , ale ten průmysl je nepředstavitelně obrovský , ten migrační průmysl . ~~Je gigantický !~~ Víte , na ostrovech v Řecku můžete vidět de facto už reklamy pro uprchlíky , které už jsou téměř na úrovni reklam pro normální turisty z Evropy . Tam je všechno - tam jsou brožury , tam už jsou mapky , tam jsou v podstatě už dohodnuté pevné ceny . To není jenom boj s organizovaným zločinem , to je normální podnikatelský kapitalismus . To je ten , co se toho zmocnil , protože v tom jsou obrovské peníze pro podnikatele . ~~Tam musíte zajistit jídlo .~~ Ty rodiny , Syřané , mimochodem , tak jak jsem se o tom včera bavil , jsou poměrně velmi dobře situované . Říkali mi : Oni mají mobily lepší než vy . ~~Oni jsou dobře situovaní .~~ To jsou lidé , kteří se stravují i v restauracích . To nejsou jenom ty lístky . Takže je v tom obrovský byznys . Naše společnost funguje tak , že se zmocní všeho podnikatelsky . Když máte tisíce lidí , kteří utíkají , tak je to vlastně také . . . To znamená , problém je i ten - a to je také to , co si musíme vyjasnit , a v tom je tedy smysl toho tlaku a kooperace , že musíme čelit tomu , aby se tento průmysl nějakým způsobem nestal něčím , co nás převálcuje . Tomu musíme postavit společnou evropskou politiku . ~~Jinak to nezastavíme .~~ Na tohle je samotná Česká republika krátká . My se prostě musíme účastnit toho , že nesouhlasíme s tím , aby se tento typ podnikání stal ten , který se nakonec prosadí jako nový typ průmyslu , ve kterém se točí obrovské peníze . ~~Tohle prostě je faktem .~~ A když jsem mluvil o situaci v Turecku , já jsem přesvědčen , že to jsou těžká jednání , to je jasné . Pro Turky je nesmírně důležité dohodnout liberalizaci víz , je pro ně důležité , abychom byli schopni říci , že - otevřít přístupové rozhovory s Tureckem . A nemyslím si ale , že bychom měli brát Turky jako někoho , kdo není schopen držet slovo , pokud budeme schopni takovou dohodu vytvářet . Tady bych chtěl trochu oponovat tomu , co se příliš často opakuje , že Turecko je obojaké nebo něco na ten způsob . Mně připadá , že Turecko je složitější fenomén . Já bych si tady všechna jednoduchá slova odpustil .