Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-11-10 ps2017-062-07-002-512 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2020-11-10 ps2017-062-07-002-512 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2020-11-10 512. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 191/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na osoby účastnící se soudního řízení, poškozené, oběti trestných činů a právnické osoby a o změně insolvenčního zákona a občanského soudního řádu, a zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1060/2/ - vrácený Senátem Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2020-11-10 512. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 191/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na osoby účastnící se soudního řízení, poškozené, oběti trestných činů a právnické osoby a o změně insolvenčního zákona a občanského soudního řádu, a zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1060/2/ - vrácený Senátem ps2017 ps2017/062 ps2017/062/07 ps2017/062/512 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 17 promluv 17 speeches 2223 slov 2223 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/062schuz/s062237.htm 10.11.2020

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2020-11-10
Místopředseda PSP Petr Fiala 512 . Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 191 / 2020 Sb . , o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV - 2 na osoby účastnící se soudního řízení , poškozené , oběti trestných činů a právnické osoby a o změně insolvenčního zákona a občanského soudního řádu , a zákon č . 182 / 2006 Sb . , o úpadku a způsobech jeho řešení ( insolvenční zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 1060 / 2 / - vrácený Senátem Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacím návrhem . Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 1060 / 3 a informace k pozměňovacímu návrhu máme rozdány v naší poště . Nyní dovolte , abych mezi námi přivítal paní senátorku Annu Hubáčkovou - dobrý den - a prosím , aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřila ministryně spravedlnosti Marie Benešová . Prosím , paní ministryně , máte slovo . Ministryně spravedlnosti ČR Marie Benešová Dobrý podvečer přeji . Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , doufám , že tento zákon nemusím představovat . Navazuje v podstatě na ten původní zákon lex covid jedna , který měl pomoci podnikatelům a osvědčil se v první vlně koronavirové krize , a na to jsme navázali a ministerstvo zpracovalo druhou verzi tohoto zákona , která reaguje i na dosavadní praxi a v podstatě řeší problémy v oblasti insolvenčního práva , prodlužuje efekt existujících insolvenčních opatření a snižuje administrativní zátěž insolvenčních soudů . (V sále je velmi hlučno.) Co mohu zdůraznit , je , že Sněmovna schválila verzi , kterou jsem předložila , 29 . října 2020 a Senát v podstatě vrátil tuto věc zpátky do Sněmovny s tím , že se tam neshodl na pozměňovacím návrhu , který je autentický s pozměňovacím návrhem poslance Výborného a Marka Bendy , a to jestli tedy dlužníci budou mít zajištěn souhlas věřitelů , nebo ne . To byl ten sporný bod , o který jsme se tady přeli . Já chci pomoci všem podnikatelům , takže nejenom malým , ale i velkým , a trvám proto na té verzi původní , která byla schválena Poslaneckou sněmovnou , a myslím si , že je rozumná . My jsme ten zákon konzultovali s odborníky a se soudci a skutečně jsme dospěli k tomu závěru , že v té druhé vlně někteří dlužníci nejsou schopni si zajistit zejména z důvodu , že rozhodovací procesy věřitelů byly zasaženy velmi silně druhou vlnou koronaviru , toho souhlasu . Takže proto jsme upustili od zajištění souhlasu a proto jsem plédovala pro tuto verzi . Já znovu tedy prosím o podpoření té původní verze , kterou jste jednou prohlasovali . A jenom pár čísel pro zajímavost . Pokud jde o podnikatele , kteří využili ten lex covid , tak se zejména jednalo o 61 podnikatelů . To jsou statistiky , které si dovolím předložit , a fakticky z toho 34 podnikatelů je velkých a 9 podnikatelů s ročním obratem 100 milionů korun . Takže se nejedná o jednu jedinou firmu , která by to potřebovala . Děkuji za pozornost a prosím o podporu původního návrhu , který byl schválen Poslaneckou sněmovnou . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji paní ministryni . Nyní prosím , aby se slova ujala paní senátorka Anna Hubáčková . Dámy a pánové , prosím o klid . Paní senátorko , máte slovo . Senátorka Anna Hubáčková Dobré odpoledne , vážený pane předsedající , vážené členky , členové vlády , vážené poslankyně a poslanci . Jak už bylo řečeno , s obsahem toho zákona nelze než souhlasit . V podstatě skoro vše okomentovala paní ministryně . Vy jste informace z projednání Senátu dostali . Já jenom zdůvodním a zdůrazním , proč vlastně byl přijat , a s takovou převahou , náš pozměňovací návrh . Návrh zákona obdržel ústavně - právní výbor jako výbor garanční a projednal ho 29 . října , ještě téhož dne ho projednal i Senát . Ústavně - právní výbor přijal pozměňovací návrh , který Senát schválil 43 hlasy z 46 přítomných senátorů . Co je podstatou pozměňovacího návrhu ? Je to jakési odstranění nerovnosti mezi podnikateli . Vláda doplnila do § 127 a odst . 8 insolvenčního zákona jeden bod , který navrhujeme odstranit . Tímto bodem podle té novely nemají mít nově dlužníci , kterým bylo povoleno mimořádné moratorium podle právní úpravy účinné do 31 . srpna letošního roku a kteří hodlají podat žádost o jeho prodloužení , povinnost předložit souhlas většiny věřitelů s tímto projednáváním . Návrh je odůvodněn tím , že v důsledku opatření přijatých k zamezení šíření nemoci covid je pro tuto skupinu dlužníků obstarávání souhlasu věřitelů velmi ztíženo a není po nich možné spravedlivě požadovat , aby tyto souhlasy řádně doložili . Tím je však porušena zásada obecnosti právního předpisu , protože právní předpis jaksi jde na ruku určité skupině jenom některých konkrétních osob . Navrhovaná úprava zakládá nerovnost vůči dlužníkům , kteří již o prodloužení mimořádného moratoria byli nuceni zažádat a souhlas většiny věřitelů už obstarat museli . Důvody , o které se návrh opírá , to znamená problematické obstarávání souhlasů věřitelů , budou nepochybně přetrvávat i v nejbližší budoucnosti , protože pandemie a nouzový stav se nám objevily znovu . Přijetím návrhu by tak byla nedůvodně zvýhodněna jedna skupina dlužníků , to znamená ti , kteří budou žádat o prodloužení moratoria vyhlášeného do 31 . 8 . , před jinou , jinak rovnocennou skupinou dlužníků , to znamená těmi , kteří případně budou žádat o prodloužení vyhlášení po účinnosti novely § 127 a insolvenčního zákona . Předložený návrh považujeme za neslučitelný s principy právního státu a pravidly pro tvorbu právních předpisů a navrhujeme pozměňovacím návrhem vypustit inkriminovaný bod číslo 4 v článku č . 3 . Děkuji za pozornost . Tímto zabráníme nerovnosti a tímto i zabezpečíme určitou ochranu věřitelů . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji paní senátorce . Garanční výbor byl ústavně - právní výbor . Ptám se zpravodaje pana poslance Výborného , jestli se chce k předloženému návrhu vyjádřit před rozpravou . Ne . Není tomu tak . Takže mohu otevřít rozpravu . Otevírám rozpravu . Do rozpravy je první přihlášen pan poslanec Dominik Feri . Připraví se pan poslanec Výborný . Prosím , máte slovo . Poslanec Dominik Feri Pane místopředsedo , pane premiére , vážení členové vlády , vážená paní ministryně , vážená paní senátorko , já nechci zdržovat , protože už to paní senátorka četla docela dlouho . Zeptám se velmi prostě a na tu stejnou otázku , která zazněla i na projednávání v ústavně - právním výboru . My jsme se ptali , kdo tam ten návrh na prodloužení mimořádného moratoria bez souhlasu věřitelů dal , jak se to tam dostalo . A dostali jsme od pana náměstka velmi obecnou odpověď . Argument o tom , že se dá velmi těžko sehnat , vlastně zpytlíkovat tedy ten souhlas věřitelů z celého světa , mi přijde jako poněkud zástupný a nepřesvědčivý , ale budiž . Ale zajímalo by mě , kdo ho přednesl . Jestli by bylo možné konkrétně jmenovat , kdo se tedy na ministerstvo a případně na koho obrátil a řekl : my bychom potřebovali změnit zákon , nějakou zákonnou úpravu . Ten okruh firem není zas tak široký a myslím si , že konkrétní jména tedy zástupců , nebo o jaké společnosti jde , by tady zaznít měl . Četl jsem i těsnopisecké záznamy ze Senátu a tam to taky bohužel nezaznělo . Ale je - li to takový požadavek , myslím , že bychom měli znát , kdo ho přednesl konkrétně a pro koho to dané ustanovení tam vlastně je . Díky . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Pan poslanec Marek Výborný v tuto chvíli poslední přihlášený do rozpravy . Prosím , máte slovo . Poslanec Marek Výborný Děkuji za slovo . Vážený pane místopředsedo , vážená paní ministryně , vážená paní senátorko , vážený pane premiére , vládo , dámy a pánové , navážu plynule na kolegu Dominika Feriho , protože jsme u toho byli oba , když ten dotaz zazněl na jednání ústavně - právního výboru a potom i tady na plénu Poslanecké sněmovny . A tu odpověď jsme nedostali . Bylo by to velmi zajímavé . Já myslím , že tady jasné to odůvodnění rozhodnutí Senátu , horní komory Parlamentu , přednesla paní senátorka Hubáčková . Nicméně dovolte mi ještě k tomu říci několik málo poznámek . Tady platí ono příslovečné , že ďábel je skryt v detailu , v tomto případě tedy v té jedné větě doplněné do odstavce 8 zmíněného § 127 a , které definuje to mimořádné moratorium . A skutečně já to považuji za toho skrytého ďábla v tom detailu . Já velmi souhlasím s tím , co říkala paní ministryně , myslím , že i při tom prvním projednávání tady u pultíku , a teď to zaznělo opět , že chce pomoci všem podnikatelům bez rozdílu . No tak to je přesně to , na čem se shodneme . To , na tom vůbec není sporu , to si myslíme stejně . A právě ten návrh , který tady doporučuje Senát vypustit , nastavuje ta pravidla pro všechny stejná . Proč by tady měla být určitá skupina - myslím si , že paní ministryně hovořila o 34 společnostech , nebo 36 společnostech při tom projednávání tady na plénu Poslanecké sněmovny - proč by měla být zvýhodněna tím , že by nemusela , protože požádala o to soudní moratorium před 31 . srpnem 2020 , proč by nemusela dodat ten souhlas věřitelů ? Tady skutečně ty argumenty , že se to těžko obstarává po celém světě a že dneska vlastně všichni jsme zavření někde doma , to považuju skutečně za velmi , velmi slabý argument . Podle mého pevného přesvědčení kdo chce , tak skutečně je schopen si tak jako nakonec ty ostatní společnosti , kterých by se tato výjimka netýkala , je schopen si to obstarat . Já se omlouvám , tady to skutečně budí dojem , že ta jedna věta doplněná do odstavce 8 dávající tuto výjimku u společností , že skutečně je psaná právě na to , aby se hodila jenom některým . A to plně popírá to , že chceme hrát férovou hru vůči všem , vůči všem společnostem , vůči všem podnikatelům , tak jak by to přece mělo být . To nakonec řekl i Senát . A já bych vás chtěl poprosit , abychom tady právě ve jménu férové hry vůči všem společnostem a vůči všem podnikajícím osobám potvrdili toto správné rozhodnutí Senátu . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Hlásí se ještě někdo do rozpravy ? Do rozpravy se nikdo nehlásí , rozpravu končím . Zájem o závěrečná slova ? Paní ministryně ani paní senátorka nemají . Přivolám poslankyně a poslance , kteří nejsou v sále , a přistoupíme k hlasování podle § 97 odst . 4 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny . K přijetí následujícího usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny přítomných poslanců . Pan předseda Kalousek s přednostním právem . Prosím , máte slovo . Poslanec Miroslav Kalousek Děkuji za slovo . Paní ministryně , moc vás prosím , padl tady dotaz , pro koho vlastně je ten zákon psaný . Já bych vás moc chtěl poprosit , jestli byste uměla odpovědět . Bez této odpovědi se o tom těžko hlasuje . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Paní ministryně má zájem vystoupit . Máte slovo , paní ministryně . Ministryně spravedlnosti ČR Marie Benešová No pane poslanče , určitě není psán pro jednu firmu . To už jsem tady řekla . A nevím jako , vzalo se to u vás , říkalo se tomu lex kodex Smartwings nebo jak jste to nazvali . Ale na mě se skutečně nikdo neobrátil . My jsme konzultovali tento zákon s předními odborníky a dospěli jsme k závěrům , které jsem tu řekla . Nebudu víc opakovat . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Pan předseda Kalousek s přednostním právem . Já jenom upozorňuji , že vystoupením paní ministryně jsme znovu otevřeli debatu . Prosím , máte slovo . Poslanec Miroslav Kalousek Prosím , abychom toho nezneužívali , protože já jsem o to paní ministryni požádal a děkuji za její odpověď . Chápu , a dokonce tomu i věřím , že to není psáno pro jednu firmu . Je to psáno pro dvě firmy , ale pro tři už ne . A zákon pro dvě firmy bychom odhlasovat neměli . Místopředseda PSP Petr Fiala Takže jsme znovu v rozpravě . Tak s faktickou poznámkou se hlásí pan poslanec Dominik Feri a dostane slovo . Prosím , máte slovo . Poslanec Dominik Feri Děkuji za slovo . Paní ministryně , to se mi nelíbí . Vy jste počkala , až se zavře rozprava , a potom jste teprve v závěrečné , kterou jste ani nevyužila , v závěrečné řeči , musela jste být vyzvána na přednostní právo . Ani jste mi neodpověděla na to , na co jsem se ptal . To se mi opravdu nelíbí . Myslel jsem si , že v rámci ústavně - právního výboru máme korektní vztahy mezi opozicí a koalicí . Není to správné . Není to správné , paní ministryně . Nedělejte to . Ptám se - (Hlasitá reakce v plénu.) Je znovu otevřená rozprava , můžete mi to říct na mikrofon , kolegové prostřednictvím pana předsedajícího . Paní ministryně , vy jste říkala , že , v Senátu jste říkala , že se na vás obrátili zástupci těch společností , že nejsou s to dát dohromady souhlasy těch věřitelů . A najednou říkáte , že se na vás nikdo neobrátil . Tak kde leží pravda ? Kdo se na vás obrátil ? Mě zajímá , jaké společnosti oslovily koho z ministerstva a proč tam ten návrh je . Takhle je to jednoduchá odpověď . Tak otevřeme , tak opravdu ukažme si karty . My vás podezíráme z toho , že to je kvůli Smartwings a kvůli Arca Capital . A vy nám teď máte možnost říci ne , kvůli nim to není . Takhle je to jednoduché , paní ministryně . Děkuji vám . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Hlásí se ještě někdo do rozpravy ? Do rozpravy se nikdo nehlásí , rozpravu končím . Přednesu návrh usnesení , o kterém budeme hlasovat : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem , kterým se mění zákon číslo 191 / 2020 Sb . , o některých opatřeních ke zmírnění dopadu epidemie koronavirus SARS - CoV - 2 na osoby účastnící se soudního řízení , poškozené oběti trestních činů a právnické osoby a o změně insolvenčního zákona občanského soudního řádu , a zákon číslo 182 / 2006 Sb . , o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) , ve znění pozdějších předpisů , podle sněmovního tisku 1060 / 2 , ve znění schváleném Senátem , podle sněmovního tisku 1060 / 3 . " Zahajuji hlasování . Kdo je pro ? Kdo je proti ? Hlasování číslo 250 , přihlášeno 176 poslanců , pro 55 , proti nikdo . Konstatuji , že návrh zákona jsme ve znění schváleném Senátem nepřijali . Nyní budeme hlasovat znovu podle § 97 odst . 5 jednacího řádu Poslanecké sněmovny . K přijetí následujícího usnesení potřebujeme souhlas nadpoloviční většiny všech poslanců , 101 poslance . Potřebný počet hlasů je nastaven . Návrh usnesení zní takto : " Poslanecká sněmovna schvaluje návrh zákona , kterým se mění zákon č . 191 / 2020 Sb . , o některých opatřeních ke zmírnění dopadu epidemie koronaviru SARS - CoV - 2 na osoby účastnící se soudního řízení , poškozené , oběti trestných činů a právnické osoby a o změně insolvenčního zákona a občanského soudního řádu , a zákon č . 182 / 2006 Sb . , o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) , ve znění pozdějších předpisů , ve znění , ve kterém byl postoupen Senátu , podle sněmovního tisku 1060 / 2 . Zahajuji hlasování . Kdo je pro ? Kdo je proti ? Hlasování číslo 251 , přihlášeno 176 poslanců , pro 111 , proti 4 . Konstatuji , že jsme návrh zákona přijali . Děkuji paní ministryni , děkuji paní senátorce . Končím projednávání tohoto bodu . V souladu s rozhodnutím Poslanecké sněmovny se nyní budeme zabývat volebními body . První z nich je bod číslo