Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-11-05 ps2017-035-08-006-009 [ParCzech.ana]

Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~9 .~~ Vládní návrh zákona o územně správním členění státu a o změně souvisejících zákonů ( zákon o územně správním členění státu ) / sněmovní tisk 395 / - druhé čtení Z pověření vlády předložený návrh uváděl místopředseda vlády , ministr vnitra Jan Hamáček , ale obdržel jsem dopis předsedy vlády , kterým pověřuje pro dnešní jednání pro tento tisk ministra zdravotnictví Adama Vojtěcha , aby tento tisk odůvodnil . Požádám ho , aby zaujal místo u stolku zpravodajů , a požádám taky zároveň pana kolegu Baxu , aby jako zpravodaj zaujal své místo u stolku zpravodajů . Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako výboru garančnímu a usnesení výboru vám byla doručena jako sněmovní tisky 395 / 1 až 3 . Prosím tedy , aby se svého úvodního slova pro druhé čtení z pověření předsedy vlády ujal ministr zdravotnictví Adam Vojtěch . Máte slovo , pane ministře . Ministr zdravotnictví ČR Adam Vojtěch Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dámy a pánové , dovolte mi , abych v rámci druhého čtení stručně uvedl vládní návrh zákona o územně správním členění státu . Hlavním smyslem tohoto zákona je aktualizovat právní úpravu struktury územně správního členění státu a nahradit stávající , již zastaralý zákon o členění státu pocházející z roku 1960 . Základem navrhované úpravy je členění území České republiky na kraje a hlavní město Prahu ve smyslu ústavního zákona o vytvoření vyšších územních samosprávných celků . V této souvislosti se navrhuje zrušit staré kraje . Tyto velké kraje , kterých je sedm a které se liší od třinácti samosprávných krajů , již v současné době nejsou pro výkon veřejné správy nijak využívány . (17.00 hodin) Podle nové právní úpravy budou obvody jednotlivých krajů členěny na správní obvody obcí s rozšířenou působností . Správní obvody obcí s rozšířenou působností pak budou vymezeny výčtem obcí a vojenských újezdů . Vymezení okresů se v nové zákonné úpravě provádí odvozením od správních obvodů obcí s rozšířenou působností . Pro hlavní město Prahu se zachovává speciální členění na deset obvodů na úrovni okresu . Navrhované řešení bylo konzultováno s dotčenými obcemi i s příslušnými orgány státní správy . Nová právní úprava se nedotkne například soudů a státních zastupitelství , které mají své obvody vymezeny zvláštním zákonem . Závěrem si dovolím doplnit informaci ohledně řešení specifické situace v oblasti Turnovska . Ministerstvo vnitra za tímto účelem intenzivně jednalo se všemi dotčenými subjekty a bylo dosaženo shody na úpravě textu návrhu zákona . Touto úpravou by mělo být umožněno zachovat na Turnovsku stávající stav v podobě fungujícího správního obvodu obce s rozšířenou působností a zároveň neměnit příslušnost jednotlivých obcí do okresů . Pozměňovací návrh k uskutečnění popsaných změn si osvojil ve svém usnesení výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj . Za předkladatele mohu k tomuto pozměňovacímu návrhu , jakož i k návrhu doprovodného usnesení Poslanecké sněmovny , rovněž přijatému zmíněným výborem , vyjádřit souhlas . ~~Děkuji za pozornost .~~ Místopředseda PSP Petr Fiala ~~Děkuji , pane ministře .~~ Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu výboru . Usnesení výboru máme doručeno jako sněmovní tisky 395 / 1 až 3 . Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj pan poslanec Martin Baxa a informoval nás o projednání návrhu ve výboru . ~~Prosím , pane zpravodaji .~~ Poslanec Martin Baxa Dobré odpoledne , vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , milé kolegyně , milí kolegové . Moje informace bude velmi stručná . Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj se tímto návrhem zákona zabýval na svém zasedání dne 16 . května letošního roku na své 22 . schůzi , a tak jak již informoval pan ministr , výbor doporučil Poslanecké sněmovně tento zákon přijmout ve znění pozměňovacího návrhu , který předložil pan poslanec Tomáš Martínek a který je obecný , nicméně směřuje právě k naplnění toho , co již zde bylo řečeno , to znamená úpravu poměrů na Turnovsku a Semilsku , a současně k tomu také přijal doporučení o přijetí doprovodného usnesení Poslanecké sněmovny , kterým jsou vláda a Ministerstvo vnitra vyzývány k tomu , aby vydaly vyhlášku , která by tento stav akceptovala . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Petr Fiala ~~Děkuji panu zpravodaji .~~ ~~Otevírám obecnou rozpravu .~~ Do rozpravy je jako první přihlášen pan poslanec Dominik Feri , připraví se pan poslanec Martínek . Ještě než pan poslanec přijde , vás seznámím s omluvou . Pan poslanec Karel Schwarzenberg se omlouvá z jednání schůze Poslanecké sněmovny z osobních důvodů dnes od 17 do 19 hodin . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Dominik Feri ~~Děkuji za slovo , pane místopředsedo .~~ Vážené kolegyně , vážení kolegové , pan ministr je řádně omluven , to znamená otázku nesměřuji jemu , ale někomu z Ministerstva vnitra , kdo tento přenos sleduje . Při projednávání tohoto návrhu v prvém čtení , bylo to 13 . března , jsem požádal pana ministra , aby postavil najisto věc , která se týká výkonu působnosti několika - čtyř ORP mimo svůj správní obvod , konkrétně se jedná o Černošice , Nýřany , Brandýs nad Labem a Šlapanice . On mi samozřejmě slíbil , že mi odpoví písemně , ale dodneška mi odpověď nepřišla . Je to ale poměrně důležitá věc , protože se vlastně upravuje povinnost pro ORP z povinnosti obligatorní na fakultativní možnost zřídit nějaký svůj úřad v Praze , v Brně nebo v Plzni . A mě by zajímaly nějaké bližší detaily , jak s obcemi jednali a jaké s tím mají konkrétní obce záměry . To znamená , poprosil bych pana ministra nebo někoho příslušného , nějakého referátníka , aby mi tyto informace poskytl ještě před třetím čtením . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Petr Fiala ~~Děkuji .~~ Další přihlášený do rozpravy a zatím poslední je pan poslanec Tomáš Martínek . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Tomáš Martínek ~~Děkuji .~~ Vážené dámy , vážení pánové , chtěl bych jenom krátce ocenit , že došlo k dohodě a konsenzu mezi Ministerstvem financí i zástupci Poslanecké sněmovny a zástupci jednotlivých samospráv na daném pozměňovacím návrhu , který společně se mnou předložili poslanci za Liberecký kraj , a stejně tak jsem rád , že daný pozměňovací návrh byl schválen garančním výborem . Stejně tak jsem rád , že bylo přijato i doprovodné usnesení , které by mělo zajistit společně s tímto pozměňovacím návrhem , že obyvatelé Turnovska , nebo ORP Turnov , kteří nejsou součástí okresu Semily , budou moci i nadále zůstat součástí tohoto ORP , kam jsou zvyklí dojíždět , je to pro ně nejlepší možná varianta na dojíždění a budou chtít tak i nadále pokračovat . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Petr Fiala ~~Děkuji .~~ Hlásí se ještě někdo do obecné rozpravy ? ~~Nehlásí .~~ ~~Obecnou rozpravu končím .~~ Zájem o závěrečná slova po obecné rozpravě není . ~~Zahajuji podrobnou rozpravu .~~ Hlásí se někdo do podrobné rozpravy ? Do podrobné rozpravy se také nikdo nehlásí , takže končím také podrobnou rozpravu . I v tomto případě se ptám na závěrečná slova . Není zájem o závěrečná slova . Nezazněl žádný návrh , o kterém bychom nyní měli hlasovat , takže končím druhé čtení tohoto návrhu . Děkuji panu ministrovi a panu zpravodaji . Nyní se budeme zabývat bodem