Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-06-18 ps2017-030-09-008-244 [ParCzech.ana]

Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~244 .~~ Financování sociálních služeb - reálná situace Prosím , aby se slova ujal navrhovatel tohoto bodu poslanec Marek Výborný , který , bude - li souhlasit , se zároveň stane i jeho zpravodajem . ~~Souhlasíte , pane poslanče ?~~ ~~Máte slovo .~~ Poslanec Marek Výborný ~~Děkuji za slovo .~~ Vážený pane místopředsedo , vážená paní ministryně , vážená vládo , kolegyně , kolegové , samozřejmě se omlouvám panu senátorovi za to přerušení předchozího bodu , ale usnesení Sněmovny takto bylo na základě i dohody napříč poslaneckými kluby . Ten bod , který máme zařazený teď napevno , financování sociálních služeb , považujeme skutečně za závažný a já bych byl rád , kdyby to jednání bylo velmi krátké a kdyby nám vláda , potažmo paní ministryně , jasně naznačila kroky , které je vláda připravena učinit . Dovolím si tady stručnou rekapitulaci . Na schůzi Poslanecké sněmovny 30 . května 2019 jsme projednávali - byla to mimořádná 31 . schůze Poslanecké sněmovny - jsme celé téma velmi dlouze diskutovali a na závěr pak přijali konkrétní usnesení . První z nich ukládalo prostřednictvím vlády Ministerstvu práce a sociálních věcí a Ministerstvu financí v termínu do 7 . června předložit Poslanecké sněmovně návrh k dofinancování sociálních služeb pro rok 2019 ve výši 2 miliardy korun . Toto usnesení vláda , potažmo obě dvě ministerstva , naplnila a 7 . června 2019 zde paní ministryně - obě dvě - vystoupily , krátce předtím si uspořádaly tiskovou konferenci , kde se téměř objaly , slíbily si , že pojedou společně na dovolenou a oznámily , že sociální služby v České republice jsou zachráněny . Je potřeba , bohužel , nyní a nikoli v tom časovém presu pátečního odpoledne a času půl druhá říci , jaká je skutečná reálná situace . Proto ten bod zní " reálná situace " . Ta je taková , že obě dvě ministerstva , jak Ministerstvo práce a sociálních věcí , tak Ministerstvo financí , skutečně našla ve svých rezervách , každé ministerstvo , po půlmiliardě korun , a tyto prostředky mají v nejbližší době doputovat na jednotlivé kraje přesně podle přerozdělovacího klíče a kraje těmito prostředky budou disponovat jak pro své příspěvkové organizace , tak pro další poskytovatele sociálních služeb v rámci neziskového sektoru a samozřejmě také pro obce , protože to jsou často také poskytovatelé sociálních služeb - zřizují domovy pro seniory - a další zařízení a instituce poskytující sociální služby . Nicméně , a to je to jádro problému a to je ten důvod , proč tady skutečně mohu říci , že tato Sněmovna byla , když to řeknu velmi eufemisticky , obalamucena vládou , potažmo jednou i druhou paní ministryní - to jádro pudla se skrývá v další 1 , 5 miliardě , protože tady to vyznělo tak , že vláda vlastně splnila nad očekávání a nad rámec , nad rámec toho , co bylo požadováno , protože kromě té 1 miliardy , tu nikdo nerozporuje , přináší další 1 , 5 miliardy . A už tady nezaznělo jednak , že tato 1 , 5 miliarda je určena na tři roky , na tříleté financování , to znamená , že když to vezmeme kolem a kolem a podělíme , tak zjistíme , že tedy to je 1 , 5 miliardy , i kdyby to takto krásně mělo být z těch individuálních projektů , a já chápu , že paní ministryně bude argumentovat , že je tady možné zrychlené čerpání a že z té 1 , 5 miliardy to lze zaflikovat už v roce 2019 , ale já to považuji za hrubě nesystémové , protože není přece možné tady jakýmkoliv způsobem sanovat povinnost státu tím , že budeme tyto finanční prostředky čerpat z evropských fondů a tímto způsobem řešit neschopnost vlády a neschopnost ministerstva , respektive obou dvou ministerstev , ty finanční prostředky skutečně nalézt . A ten zásadnější problém ještě . I kdyby tedy přistoupili na tu argumentaci , která tady zazněla , a přistoupili na to , že 1 , 5 navíc v rámci individuálních projektů kraje dostanou , tak - a prosím pěkně , to je argumentace , která zazněla z Asociace krajů České republiky od radních a náměstků , kteří se věnují sociálním službám , a je to argumentace , kterou si můžete dočíst na webových stránkách jednotlivých krajů , kde jsou hejtmani za hnutí ANO , kde jsou hejtmani za sociální demokracii a další , je to tam jasně popsané , a když se podíváte i do prohlášení , které podepsali tito zástupci krajů jednotlivých , tak to je naprosto zřejmé - 1 , 5 miliardy z individuálních projektů lze použít pouze na financování programů , které souvisí se sociální prevencí . A abych byl naprosto přesný , tak vám tady odcituji , o jaké sociální služby se jedná . Jsou to azylové domy pro rodiče s dětmi , azylové pro jednotlivce , azylové domy kombinované , domy na půl cesty , osobní asistence , podpora samostatného bydlení , sociálně terapeutické dílny , intervenční centra , sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a sociální rehabilitace . ~~Tečka .~~ Čili žádná další pobytová zařízení typu domovů pro seniory a podobně tam skutečně nenajdete . Čili zde je evidentní , že ta 1 , 5 miliarda ten problém v žádném případě neřeší . A pokud tedy kraje si to rozpočítaly , tak já tady uvedu konkrétní čísla . Moravskoslezskému kraji dneska chybí 418 milionů korun , kraji Pardubickému po tom započtení - protože i kdyby použili ty peníze na ty individuální projekty , tak je mohou použít maximálně ve výši 17 milionů korun a bude chybět dalších 40 milionů korun . Čili prostě to , co tady bylo prezentováno , bohužel , bohužel není , není pravda . A co to znamená , respektive co to způsobí ? To , že vláda našla zatím jednom 1 miliardu korun , způsobí to , že ten problém se odsunul ze začátku září na začátek listopadu . A ta jednotlivá zařízení , ať už to jsou domovy pro seniory , domovy pro matky s dětmi a tak dále , mohli bychom pokračovat dál a dál , pro ty , kteří se o sebe nemohou sami postarat , pro hendikepované , hrozí ten problém na začátku listopadu . Ředitelé buď budou muset propouštět a ještě se budou muset klepat , aby nezačalo pořádně mrznout , aby ušetřili nějaké finanční prostředky na provozu . Tak já si myslím , že toto je naprosto nezodpovědné chování a já věřím , že po té reakci poskytovatelů , protože pokud , prosím , znáte reakce ať už ředitelů Diakonie , charity , Slezské diakonie nebo nakonec reakci pana Horeckého , který je šéfem zastřešující organizace poskytovatelů sociálních služeb , tak tam je to naprosto zřejmé . Vláda tímto krokem , respektive ministerstva , jenom způsobila odložení toho problému ze začátku září někdy na začátek listopadu . Já věřím , že vláda si toho je vědoma . Jenom připomenu genezi celého problému . Prosinec 2018 , schvalování státního rozpočtu v souběhu s opodstatněným a správným zvýšením platů a zvláštního příplatku v sociálních službách , kde vláda slíbila v prosinci 2019 tady u toho pultíku , že tyto finanční prostředky budou nalezeny , tak jako to bylo v předchozích letech , a budou skutečně poskytnuty krajům , tak aby tato věc - která ale prosím pěkně vyplývá ze zákona o sociálních službách . Pokud se tam podíváte , nepletu - li si to , paragraf 99 , je to tam uvedeno naprosto jasně . Čili je to povinností státu se podílet na službách , které stát převedl pod jednotlivé kraje , obce , případně potom poskytuje neziskový sektor , který ty finanční prostředky dostává přerozdělené ze státního rozpočtu právě přes krajské úřady . (18.40 hodin) Takže já bych chtěl požádat paní ministryni - a říkám to skutečně naprosto racionálně , bez nějakých emocí , já myslím , že je potřeba se od tohoto oprostit . Pojďme si to říct v klidu . Já věřím , že jednu miliardu korun , ať už na MPSV , nebo na MF , prostě ta vláda může nalézt a že nás tady jenom napíná a protahuje to o 14 dní . Je to hloupé , protože jsme se teď mohli věnovat zákonům vráceným ze Senátu a neřešit tady financování sociálních služeb . Ale bohužel , opakuji , to jsme nezpůsobili my , to způsobil nezodpovědný přístup vlády , potažmo Ministerstva práce a sociálních věcí . Takže já věřím , že to dnešní jednání je skutečně už poslední , resp . to usnesení , které si tady dovolím načíst , bude znamenat , že ještě někdy 9 . července na zahájení červencového pléna Poslanecké sněmovny paní ministryně vystoupí a v jednom odstavci ve třech minutách nám oznámí bez zbytečného divadýlka , že skutečně ta jedna miliarda už byla nalezena a že krajům bude poskytnuta . A znovu opakuji , tady nejde o žádný politický spor . Já skutečně tady nevystupuji v zájmu nás , KDU - ČSL , opozice nebo kohokoli jiného . Přece jde o ty lidi , kteří jsou těmi klienty a sociální služby prostě nutně potřebují . A mně přijde naprosto prazvláštní , aby se tato vláda , potažmo s účastí sociální demokracie , chovala asociálně . Takže já věřím , že si toto všichni dokážou spočítat , ta jedna miliarda se najde . Usnesení , které navrhuji , abychom dnes schválili , zní takto : Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR 1 . vyzývá vládu a ministryni práce a sociálních věcí Janu Maláčovou , aby urychleně , a to do konce června , zajistily ze státního rozpočtu chybějící prostředky ve výši 2 miliard korun na dofinancování sociálních služeb , neboť navržené řešení ze dne 7 . června 2019 je pouze řešením částečným , nikoliv reálně potřebným ; ~~2 .~~ Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR prostřednictvím vlády ukládá ministryni práce a sociálních věcí Janě Maláčové , aby o přijatých opatřeních informovala Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR v termínu 9 . července 2019 . ~~Tolik to usnesení .~~ Jenom aby nedošlo k mýlce , nechceme k té jedné miliardě další dvě miliardy , ale chceme k té jedné miliardě jednu miliardu , to , co jsme říkali od začátku . Já myslím , že si všichni rozumíme . ~~Děkuji .~~ Budu rád , když toto ujištění uslyšíme , a můžeme pokračovat v dalším programu tohoto pléna Poslanecké sněmovny . Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Tak děkuji .~~ Chápu , že o obou bodech usnesení zatím žádáte hlasovat dohromady ? Tak to si pak řeknete . Nyní tedy zahajuji všeobecnou rozpravu , do které nejprve s přednostním právem paní ministryně Maláčová , a následně půjdeme ty přihlášky , které máme na tabuli . Já mezitím přečtu dvě omluvy . Pan poslanec Farský se omlouvá z důvodu jednání ve volebním kraji do konce dnešního jednání a potom ještě ministr zdravotnictví Adam Vojtěch se omlouvá od 18.30 z důvodu pracovních záležitostí . ~~Tak prosím , paní ministryně .~~ Máte puštěný mikrofon , prosím . Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jana Maláčová ~~Děkuji , pane předsedající .~~ Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , nejprve dovolte , abych vám řekla , že jsem velmi ráda , že se od včerejška podstatným způsobem zklidnily emoce , kterými tato záležitost dofinancování sociálních služeb na rok 2019 byla komentována . Přesto mi dovolte , abych celou řadu věcí , která zazněla tady od pana předsedy Výborného prostřednictvím pana předsedajícího , ale také v médiích v uplynulých dnech , uvedla na pravou míru . Kalkulace dofinancování sociálních služeb v důsledku navyšování platů v minulém roce a v důsledku výpadku tzv . individuálních projektů , kterou předložila 2 . května 2019 Asociace krajů Ministerstvu práce a sociálních věcí a také sociálnímu výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky , mluví o výpadku 1 , 9 miliardy korun . Dle propočtu Ministerstva práce a sociálních věcí , ale také Asociace poskytovatelů sociálních služeb se jedná o následující komponenty . ~~1 .~~ Je to zvýšení zvláštních příplatků , které vzniklo rozhodnutím vlády ze 17 . prosince 2018 , dopad 638 milionů korun pro kraje . ~~2 .~~ Zvýšení platů o 7 % , nikoliv plánovaných 5 , která byla zahrnuta ve státním rozpočtu , dopad 360 milionů korun pro kraje . Celkem bez 2 milionů miliarda korun . 3 . Výpadek resp . přerušení individuálních projektů , dopad 900 milionů korun . K tomuto ještě Ministerstvo práce a sociálních věcí vyčíslilo zvýšení zvláštních příplatků a zvýšení platů o 7 % , tak jak to bylo u toho výpadku u krajů , ve výši 81 milionů korun pro Ministerstvo práce a sociální věci , pro tzv . nadregionální sociální služby , které se , jak jistě víte , specializují zejména na občany s poruchou autistického spektra nebo s roztroušenou sklerózou . To znamená , to je složení těch 2 miliard korun , o kterých tu v posledních týdnech mluvíme . Já bych k tomu chtěla říct následující . Za prvé , miliarda , kterou dáváme spolu s Ministerstvem financí a o které rozhodla včera vláda , plně pokrývá veškeré platy . Je to těch 7 % navýšení místo 5 % a navýšení zvláštního příspěvku . Včera jsme tento krok schválili a vláda bude jednat urychleně v souladu se zákonem , tak aby na začátku měsíce srpna kraje tyto finanční prostředky měly na svých účtech . To znamená , že všichni poskytovatelé sociálních služeb budou mít na konci roku na výplatu svých zaměstnanců . Takže opakuji , že není pravda , že nebude na platy . Za druhé , klíčový moment , který chci připomenout znovu . Kraje s touto dohodou souhlasí . Téměř před dvěma týdny , bylo to toho 7 . června , jsem se dohodla s paní předsedkyní Asociace krajů a kraje dohodu přivítaly . Minulý týden jsem s hejtmany jednala a musím konstatovat , že mně do očí žádný hejtman tuto dohodu nezpochybnil . Takže tuto kritiku nepovažuji za věcnou , ale za součást politického zápasu . Za třetí , jak už jsem včera uvedla , příkladem může být přístup KDU - ČSL a Zlínského kraje , který v tuto chvíli KDU - ČSL řídí . Zlínský kraj podle našich propočtů - je to dlouhodobá situace - dává pouze , nebo dofinancovává pouze pětinu toho , co je průměr všech ostatních krajů vyjma Prahy , protože Praha dává mnohem více , a tím pádem ten průměr zkresluje . To znamená , že dávají pouze 4 % , dofinancovávají tu alokaci , kterou Zlínskému kraji přiděluje Ministerstvo práce a sociálních věcí . A pokud pan předseda Výborný říká , že nižší procento je dáno tím , že mají jinou strukturu poskytovatelů sociálních služeb , tak to jen dokazuje , že tomu vůbec nerozumí . Zlínský kraj dává jen 4 % toho , co dostává na dotaci od MPSV , a celý republikový průměr je 20 % bez Prahy , s Prahou by byl mnohonásobně vyšší . Jen pro vaši představu , kolik dávají různé kraje . Zlínský kraj - a bavíme se o číslech za rok 2018 - 3 , 36 % . Středočeský kraj za rok 2018 - 22 , 8 % . Liberecký kraj za rok 2018 - 21 , 18 % . Karlovarský kraj 11 , 39 , Jihomoravský kraj 23 , 16 , Jihočeský kraj 15 , 62 , Kraj Vysočina 16 , 97 , Ústecký kraj 22 % , Plzeňský kraj 11 % , hlavní město Praha 153 % , Pardubický kraj 14 , 9 % , Olomoucký kraj 25 , 08 % , Moravskoslezský kraj 18 , 26 % a Královéhradecký kraj 28 , 61 % . Vidíte , že ta čísla se značně liší a Zlínský kraj je ze všech krajů včetně hlavního města Prahy opravdu s necelými 4 % na tom nejhůře . A moje otázka zní : Když jde tolik o potřebné , tak proč Zlínský kraj přispívá tak málo ? (18.50 hodin) ~~Za čtvrté .~~ Co se týká té druhé miliardy , a to je myslím ta zásadní otázka , tam chtěly kraje dofinancovat výpadek z evropských peněz na individuální projekty . Vyčísleno to bylo , jak už jsem uváděla , na 900 mil . korun . A zde mají kraje k dispozici 1 , 5 mld . korun nad rámec své dílčí alokace . Vidíte , že celá ta výzva má 8 , 08 mld . korun , každý kraj dostal svoji částku , se kterou může během sedmi let hospodařit , a 1 , 5 mld . je nad rámec této sumy . Nesouhlasím tedy s kritikou pana poslance Výborného , že ředitelé se k těmto financím nedostanou . Poskytovatelé se k těmto finančním prostředkům dostanou tak , jak to dělají už dávno , a to přes kraje , které si o ně musí zažádat . Minulý týden Ministerstvo práce a sociálních věcí vydalo tiskovou zprávu s jasným návodem a kontaktními údaji na dotyčného pracovníka , jak nejrychleji peníze z Evropské unie čerpat . Najdete ji na webu Ministerstva práce a sociálních věcí , všechny kraje jsme proaktivně minulý týden oslovili a já ráda veškeré tyto detailní informace ještě jednou nad rámec těchto informací poskytnu . (Ministryně se odmlčela vzhledem k velkému hluku v sále.) Místopředseda PSP Tomio Okamura Já vás poprosím o klid , aby se paní ministryně mohla v klidu vyjádřit . ~~Prosím .~~ Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jana Maláčová Kraje mají dvě základní možnosti , jak dodatečné finanční prostředky z evropských fondů čerpat . Jedná se o operační program Zaměstnanost a první možnost je , že buď si připraví projekt zcela nový , nebo si prodlouží projekt stávající , což je samozřejmě jednodušší způsob . Mohou si ale zvolit , jakou cestu z těchto dvou půjdou . Klíčové však je , že u nových projektů jsou uznatelné náklady již od 23 . ledna tohoto roku , a to i v případě , že projekt není schválen . To znamená , pokud došlo k čerpání těchto finančních prostředků , jsou uznatelné od 23 . ledna tohoto roku . V tuto chvíli mají čtyři kraje schválené projektové záměry , a to s datem od 1 . ledna 2020 . Jedná se o kraj Královéhradecký , Moravskoslezský , Středočeský a Ústecký . U Středočeského a Ústeckého kraje máme informaci , že budou chtít zahájit realizaci projektu dříve a upraví svoji projektovou žádost do konce tohoto týdne , to znamená , že dojde k předložení čerpání , nebo k uspíšení čerpání . Karlovarský kraj podal svůj projektový záměr včera a podstatnou změnu rozšířením projektu a možnost čerpání od 23 . ledna předložil Jihočeský kraj , jehož žádost v současné době posuzuje Platforma programového partnerství . Ještě k 1 , 5 mld . korun , a zda to stačí nebo nestačí na tři roky . Toto je maximální délka čerpání - tři roky . Ještě jednou připomínám , že 1 , 5 mld . je nad rámec 8 , 08 mld . korun . Jsou to peníze nad rámec očekávání , nad rámec takzvané dílčí alokace , se kterou měl každý kraj po dobu celého programového období hospodařit . Mimo to , mimo tyto částky 1 , 5 mld . korun , již některé kraje mají tuto realokaci v rámci svých individuálních projektů schválenou . Jedná se o Prahu a Zlínský kraj . Výzva č . 5 a 6 , která běží od roku 2015 , to znamená , že podmínky jsou identické a nemění se , stanovuje následující mantinely , a to velmi důležité pro vyhodnocení celého systému . Uvědomuji si , že je to složité , ale je potřeba znát veškerá fakta . Žádost o podporu musí kraj podat nejpozději do 13 . prosince tohoto roku . Všechny projekty musí být ukončeny k 31 . 10 . 2022 a projekt může trvat maximálně 48 měsíců . To je důležité vědět , že to jsou jediné mantinely čerpání těchto individuálních projektů . Podotýkám také , že od 1 . ledna 2021 má začít nové programové období EU s novými finančními prostředky , to znamená , že s jednoduchým výpočtem 1 , 5 mld . přes veškeré argumenty , které tady padly , pokrývají 900 mil . korun , a jdou dokonce nad rámec dílčích alokací , které byly stanoveny . A k tomu , co lze a nelze čerpat z evropských fondů na sociální služby . A teď dovolte , protože se to strašně plete a rozumím tomu , že to je složitá problematika . Z operačního programu Zaměstnanost je možné podpořit dostupnost a rozvoj preventivních sociálních služeb . Jedná se o služby , jako jsou azylové domy , domy na půl cesty , sociálně terapeutické dílny , intervenční centra , sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a sociální rehabilitace , dále terénní služby sociální péče , jako jsou osobní asistence a podpora samostatného bydlení . Výzva tedy není zaměřena na dofinancování všech druhů sociálních služeb , které zná zákon o sociálních službách , ale je specificky , a to již od roku 2015 , kdy byla vyhlášena , a podmínky se tedy nyní nemění , zaměřena na řešení potřeb cílových skupin , jako jsou například osoby se zdravotním postižením , osoby bez přístřeší , rodiny se specifickými potřebami a tak dále . V médiích se ale tyto služby směšují společně se službami sociální péče , například se jedná o domovy pro seniory či s pečovatelskou službou . Opakuji , že pro tyto služby určené primárně pro seniory a zdravotně postižené vláda ale včera schválila dofinancování navýšení platů a zvláštních příplatků ve výši 1 mld . korun . Tak je potřeba tyto dvě věci neplést . Bavíme se o 1 mld . dofinancování výpadku platů a ještě přesněji 900 mil . jako maximální horní částce pokrytí výpadku takzvaných individuálních projektů na tento rok . A protože podmínky výzvy jsou identické od roku 2015 , nerozumím argumentu . . . (Ministryně se opět odmlčela kvůli silnému hluku v sále.) Místopředseda PSP Tomio Okamura Já vás opravdu poprosím o klid . Jestli máte k projednání něco jiného , než je obsahem tohoto bodu , prosím , abyste to projednali v předsálí . Už tady potřetí žádám o klid a paní ministryně už tedy potřetí žádá , abych uklidňoval situaci . Prosím , ať se může vyjádřit . ~~Prosím , paní ministryně .~~ Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jana Maláčová ~~Děkuji .~~ A protože podmínky výzvy jsou identické od roku 2015 , nerozumím argumentu , že peníze na výpadek individuálních projektů financovaných z Evropské unie nelze financovat z té samé výzvy . ~~Tomu opravdu nerozumím .~~ Vím , že je to složitá problematika , ale když tomu prosím nerozumíte prostřednictvím pana předsedajícího , proč se mě nezeptáte a místo toho šíříte , pane poslanče prostřednictvím pana předsedajícího , dezinformace , protože opak je pravdou . A osm krajů z celkového počtu čtrnácti již v posledních týdnech začalo v této věci konat a já si myslím , že to je nejlepší důkaz o tom , že to možné čerpat je . To je dohoda ohledně evropských peněz . Sama Asociace krajů to uzavřela tím , a bavíme se o jednání z minulého týdne , že do října vyhodnotí , jak se krajům daří tyto EU peníze čerpat , a já jsem připravena poté s nimi o situaci jednat . Několikrát jsem také uvedla , že celý systém předkládání žádostí a hodnocení zkrátíme z běžných pěti a šesti měsíců na dva . A pokud nebudou kraje předkládat projekty nové , ale prodlouží si ty stávající , tak se to dá ještě zrychlit . Samozřejmě záleží na vzájemné součinnosti . Ale jak už jsem zmínila příklady jednotlivých krajů , které v posledních dnech začaly konat , utvrzují mě v tom , že to bude možné maximálně uspíšit . ~~Takže abych to shrnula .~~ Za mě je situace taková , že včera vláda schválila dofinancování výpadků na platech ve výši 1 mld . korun . Taková byla dohoda s kraji . Druhá miliarda na EU projektech a nadregionálních sociálních službách je také zajištěna nadstandardně . Kraje s touto dohodou souhlasily a nikdo z hejtmanů se neozval s tím , že by na ní chtěl v tuto chvíli něco měnit . Jediný , kdo se ozval , jsou opoziční strany , které tady při vší úctě chtějí vařit stokrát provařené mléko , a pro mě je to politická hra bez jakékoliv opory ve faktech . Co si ale myslím , že skutečným problémem je , a myslím si , že to je věc , kterou musíme řešit do budoucnosti , je novela zákona o sociálních službách . Já jsem si tuto situaci kolem dofinancování sociálních služeb , která dle mých informací nastává každé léto , zažila poprvé a mohu vás ujistit , že mě pouze upevnila v tom , že je potřeba systémová změna ve financování sociálních služeb . Minulý týden jsem představila takzvaná východiska pro diskusi o novele sociálních služeb . Diskutuji ji úplně a budeme ji diskutovat se všemi aktéry . Myslím si , že je potřeba do financování sociálních služeb a do systému vnést řád a poté financování finančně stabilizovat , ale nejdříve do toho musíme vnést řád , a poté finančně stabilizovat . A víte , že v tom návrhu ministerstvo přichází s věcmi jako víceleté financování , výdaje na sociální služby jako mandatorní výdaje a tak dále . (19.00 hodin) Pojďme tady řešit opravdické problémy . Pojďme se bavit , jak ten systém financování sociálních služeb a sociálních služeb obecně , jak jej společnými silami dáme dohromady tak , aby naše společnost byla tu ohromnou výzvu , které čelíme , a to je stárnutí společnosti , abychom to byli schopni zvládnout . A já jsem velmi ochotna a budu velmi vděčna za veškeré připomínky , komentáře , kritiku k té novele zákona o sociálních službách . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Nyní přečtu tři omluvy .~~ Pan poslanec Radek Koten se omlouvá od 19 hodin do konce jednacího dne . Dále se omlouvá pan poslanec Jiří Běhounek od 19.30 do konce jednacího dne . A dále se omlouvá paní poslankyně Majerová od 19 hodin z pracovních důvodů . Nyní tady mám dvě přihlášky s přednostním právem , dvě faktické a následně zatím poslance přihlášené na tabuli do obecné rozpravy . Takže jako první půjdou s faktickými poznámkami pan poslanec Bělobrádek a připraví se pan poslanec Jurečka , následně přednostní práva - paní ministryně Schillerová je připravena a připraví se zpravodaj , také s přednostním právem , pan poslanec Výborný . ~~Prosím , vaše dvě minuty .~~ Poslanec Pavel Bělobrádek ~~Děkuji , pane předsedající .~~ Vážení členové vlády , kolegyně , kolegové , myslím , že říkat , že ve Zlínském kraji vládne KDU - ČSL , to možná mají v některých jiných stranách . My jsme tam v koalici , mimo jiné i s vládními stranami , nebo s vládní stranou , ale můžu vás ubezpečit , že jednání třeba nejenom na úrovni hejtmanů , ale i těch , kteří mají na krajích svoje kompetence právě v sociálních službách , nebyla vůbec idylická a některá krajská zastupitelstva - například včera to naše královéhradecké vyzvalo Asociaci krajů , resp . ji požádalo , aby vyzvala vládu , aby chybějící peníze samozřejmě vláda našla , protože ty peníze chybějí . A to , že - jak jste správně řekla - evropské peníze nejdou použít na všechno , a to je ten problém , protože nejdou použít na věci , které se týkají pobytových služeb zejména seniorů a zdravotně postižených , a to je samozřejmě to gros . A jsem přesvědčen , že je potřeba , pokud chcete argumentovat , abyste nepoužívala takové věci , jako že někdo něčemu nerozumí . To myslím , že je pod úroveň člena vláda . A samozřejmě úroveň členů vlády šla v poslední době poměrně dolů , tak na to jsme celkem zvyklí , úroveň komunikace . Ale myslím , že to nemáte zapotřebí . A berte to prosím jako pozitivní kritiku , o kterou jste stála možná , doufám , nejenom při zákoně o sociálních službách . Místopředseda PSP Tomio Okamura Další s faktickou poznámkou pan poslanec Marian Jurečka . A na faktickou se připraví ještě paní poslankyně Jana Mračková . Pane poslanče , tak vaše dvě minuty . Poslanec Marian Jurečka ~~Děkuji .~~ Paní ministryně použila takovou tu dobrou taktiku a na ni budu reagovat v té své faktické - odvádět pozornost od hlavního tématu a tím jsou ty chybějící prostředky . A vytáhla tady tu argumentaci , už druhým dnem poukazuje na Zlínský kraj . Když už tedy takhle vypálkovala na tu smeč , tak já jí tu smeč rád odehraji zpátky . Vážená paní ministryně , do roku 2016 vládl ve Zlínském kraji , když tady budeme používat vaši terminologii , který hejtman , která politická strana ? ~~ČSSD .~~ Osm let to byla vaše bašta . Ten příspěvek ze strany kraje , o kterém vy tady mluvíte , byl v roce 2016 mizerných 20 milionů korun vašimi slovy . A já vám vysvětlím , proč není ta částka tak malá . Nicméně dnes po dvou a půl roce vládnutí koalice KDU - ČSL , ANO , ODS a STAN je ta částka 61 milionů korun . Za dva a půl roku se ztrojnásobila v této koalici . Ale férově je potřeba také říci , že rozdíly mezi kraji jsou dány mírou toho , kolik zařízení zřizují jednotlivé kraje . Říkám to tady proto , pokud se na to dívají lidé , aby rozuměli tomu , že vy tady mícháte účelově hrušky s jablky . Prosím pěkně , paní ministryně , nedělejte to , není to korektní , tak jako není korektní říkat , že to je nejvyšší rozpočet , protože ty věci jsou prostě relativní vůči té situaci toho roku . Ta situace není dobrá , a proto ji máme řešit . Takže prosím pěkně , tolik pro tu korektnost debaty jsem ta čísla musel sdělit . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura Další s faktickou poznámkou paní poslankyně Jana Mračková a připraví se pan poslanec Vít Kaňkovský . ~~Zatím mám dvě přihlášky .~~ Prosím , vaše dvě minuty , paní poslankyně . Poslankyně Jana Mračková Vildumetzová Vážený pane místopředsedo , vážené kolegyně , kolegové , pouze bych ve své faktické chtěla potvrdit , že 11 . června přišla na jednání rady paní ministryně práce a sociálních věcí , kde předtím jednala naše sociální komise , kde došlo k rozdiskutování této problematiky . Poprosila bych pana Výborného , zda by mě mohl v tuto chvíli poslouchat - děkuji . Místopředseda PSP Tomio Okamura Oslovujte se prosím jenom mým prostřednictvím . Poslankyně Jana Mračková Vildumetzová ~~Omlouvám se , prostřednictvím .~~ Tak doufám , že teď budu mít časový limit , že to zvládnu . A usnesení , ke kterému se usnesla rada Asociace krajů , to znamená nadpoloviční většina hejtmanů , je následující : členové rady vzali na vědomí závěry mimořádného jednání komise rady pro sociální věci , která zasedla 11 . června , a rozhodli se uložit komisi vyhodnotit dopady finančního příslibu Ministerstva financí a Ministerstva práce a sociálních věcí ve věci zabezpečení finančních prostředků pro dofinancování sociálních služeb a individuálních projektů pro rok 2019 , a to do příštího zasedání rady , které se bude konat na přelomu září a října . Chtěla bych z tohoto místa říct , protože se tady hodně hovoří o Zlínském kraji , že pro to usnesení hlasoval i hejtman ze Zlínského kraje a hlasoval pro toto usnesení i hejtman Pardubického kraje . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Děkuji .~~ A nyní s faktickou poznámkou zatím poslední přihláška - pan poslanec Vít Kaňkovský . Pane poslanče , vaše dvě minuty . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Vít Kaňkovský Dobrý večer , vážený pane předsedající , vážení členové vlády , kolegyně , kolegové . I já bohužel musím reagovat na slova paní ministryně . Ona tady účelově hází čísly ze Zlínského kraje . Já ještě doplním kolegu Mariana Jurečku . V roce 2016 se blížil rozpočet , nebo byl rozpočet Zlínského kraje , který podpořil financování sociálních služeb , něco přes 20 milionů . Ale v roce 2015 , protože to nebylo ještě před krajskými volbami , to bylo 11 , nebo něco přes 11 . A musím říct , že to není jen o financování . Já jsem se zúčastnil řady pracovních skupin v minulém volebním období a musím říci , že zkušenosti poskytovatelů ze Zlínského kraje z toho období bych tady nechtěl publikovat . Takže si myslím , ano , bavme se o současnosti , bavme se samozřejmě o situaci v krajích . Také všichni víme , že ty koeficienty , které byly nastaveny velkou novelou zákona o sociálních službách v minulém volebním období , už dávno nejsou funkční . Všichni víme , že ne u všech krajů jsou odpovídající současné potřeby sociálních služeb . A paní ministryně jako ministryně resortu práce a sociálních věcí to velmi dobře ví . To znamená , nešermujme tady účelově čísly z jednoho kraje , ale bavme se skutečně o celorepublikovém problému , protože to je korektní . ~~Děkuji za pozornost .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Děkuji .~~ Další faktická poznámka pan poslanec Jan Bauer . Pane poslanče , vaše dvě minuty . Poslanec Jan Bauer ~~Děkuji .~~ Chtěl bych jenom pouze zopakovat svou i naši upřímnou snahu prostě pomoci , nalézt finanční prostředky na dofinancování sociálních služeb . A přiznám se , že na rozdíl od minulého prohlášení paní ministryně práce a sociálních věcí , kdy nám s velkou pompou řekla , že mám radost vám oznámit , nebo ten projev začínal " mám radost vám oznámit , mám pro vás dobrou zprávu " , tak já mám pocit , že ten problém skutečně nebyl vyřešen . A nechtěl bych , aby se Poslanecká sněmovna a poslankyně a poslanci dostali do role soudců , jestli ten problém byl nebo nebyl vyřešen , přestože si myslím , že určitě vyřešen nebyl . A chtěl bych tady jenom přečíst zaprvé usnesení náměstků hejtmanů , kteří následně reagovali na tu dohodu , které zní , že my , níže uvedení zástupci krajů zodpovědní za sociální oblast , zásadně nesouhlasíme s navrženým řešením dofinancování sociálních služeb v roce 2019 , tak jak bylo veřejně prezentováno ministryní práce a sociálních věcí Janou Maláčovou a ministryní financí Alenou Schillerovou dne 7 . června 2019 . A mimo jiné tady mám k dispozici i tiskovou zprávu Asociace poskytovatelů sociálních služeb . A já jenom chci na tom dokládat , že to prostě a priori není skutečně nějaký opoziční spor mezi opozicí a vládou , nebo ministerstvem , jestli peníze jsou , nebo nejsou , ale jsou to prostě nezávislé instituce , které se této problematice věnují . A i asociace konstatuje , že Ministerstvo práce a sociálních věcí posílá na sociální služby pouze 1 miliardu , nikoli chybějící 2 miliardy . Tak to jenom konstatování toho , co se vlastně momentálně děje . Já mám pocit , že ani to usnesení pléna Poslanecké sněmovny , že Ministerstvo práce a sociálních věcí je povinno zajistit , nebo má zajistit chybějící peníze , nebylo naplněno . A musím se přiznat , že jsem mimořádně nespokojen s tou odpovědí , jak tady byla prezentována ústy ministryně práce a sociálních věcí . ~~Děkuji .~~ (19.10 hodin) Místopředseda PSP Tomio Okamura Děkuji také za dodržení času a nyní s přednostním právem požádám o vystoupení paní ministryni Alenu Schillerovou a připraví se pan poslanec zpravodaj Marek Výborný . ~~Prosím .~~ Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová Děkuji za slovo , pane místopředsedo . Dámy a pánové , téma týkající se financování sociálních služeb je bezesporu mimořádně závažné . Rezonuje veřejným prostorem a má naprostou prioritu , protože se dotýká těch , kteří se bez pomoci státu neobejdou , a věřte , že naše vláda to určitě ví . Vláda problematiku financování sociálních služeb a sociální práce v žádném případě nepodceňuje , což dokázala , tak jak tady bylo řečeno už paní ministryní práce a sociálních věcí , na včerejším přijatém usnesení vlády k dofinancování sociálních služeb pro rok 2019 . Já však věřím , že naším společným cílem je jasně identifikovat a pojmenovat problém , oprostit se od politicky motivované emocionální rétoriky a nalézt naprosto konkrétní řešení , které se po shodě , doufám , podařilo najít nyní , a budeme ho hledat i do budoucna . Všichni víme , a já jsem to tu řekla opakovaně , že financování sociálních služeb je , a předpokládáme , že i nadále bude , vícezdrojové , a nelze proto očekávat , že neustálý růst nákladů na sociální služby bude z většinové části vykrýván ze státního rozpočtu . Shodneme - li se na tomto , že objektivně měřitelným argumentem jsou čísla , tak si dovoluji připomenout , že za posledních pět stouply daňové příjmy obcí o 33 % , absolutně se jednalo o nárůst o 56 , 1 mld . Kč a také rozpočtová predikce pro rok 2019 počítá s meziročním růstem 6 , 9 % , což představuje 15 , 7 mld . Kč , a v letech 2020 a 2021 očekáváme další nárůst daňových příjmů přes 4 % ročně . Obdobně příznivě se vyvíjejí příjmy krajských samospráv . V roce 2019 růst předpokládáme vyšší o 7 , 5 % , v absolutním vyjádření je to 5 , 2 mld . Kč . Všichni zajisté víme , že čísla a fakta jasně potvrzují , že sociální politika ještě nikdy nebyla ze strany státu podporována více než v posledních letech , přičemž aktuální rozpočet na rok 2019 je v tomto ohledu rozpočtem naprosto rekordním . Já to tady znova opakuji . Prostředky na sociální služby v letošním roce činí 15 , 7 mld . Kč , což je o 4 , 5 mld . Kč více než před dvěma lety a o 800 mil . více než v roce předešlém . Znova opakuji , že oproti roku 2014 , kdy začaly růst dotace na sociální služby , 2014 - předtím nám klesaly , i klesaly , došlo v letošním rozpočtu k nárůstu o 104 % . Podíl dotací ze státního rozpočtu na financování sociálních služeb zároveň jen mezi roky 2015 a 2017 , a teď prosím pozor , vzrostl z 26 , 7 % na 50 % . Takže stát už se v roce 2017 podílel částkou 50 % . Teď je to samozřejmě ještě o něco více . Opakovaně zde zaznívá kritika - a to je výsledek , to jsem tady říkala , nechci se opakovat , takže budu říkat jenom fakta , která tu nezazněla . Opakovaně zaznívala kritika o nedostatku finančních prostředků v sociálních službách . Nebudu tady opakovat to , co řekla paní ministryně práce a sociálních věcí . Včera jsme se dohodli na miliardě , ona tady podrobně vysvětlila , proč tu miliardu v žádném případě nezpochybňujeme , a vysvětlila i , jakým způsobem nastaví čerpání z operačního programu Zaměstnanost . A proč bychom neměli prioritně využít evropské peníze ? My budeme čerpat české národní ? A druhým dechem mě budete vyzývat k vyrovnanému státnímu rozpočtu ? Takže já si myslím , že evropské peníze vždycky musí mít přednost . A vy už teď předjímáte , že to nevyčerpáte ? Už teď to víte , když tady vytvoří Ministerstvo práce a sociálních věcí maximální předpoklady pro čerpání ? Řekněme si to s odstupem . Ale já bych chtěla ještě promluvit spíš o jiné věci . My jsme včera na vládě nepřijali v tom usnesení jenom řešení peněz a vlastně zmínku o urychlení čerpání operačního programu Zaměstnanost , kde se podařilo paní ministryni realokovat tyto peníze , ale my jsme se také bavili o tom , že Ministerstvo práce a sociálních věcí připraví analýzu do konce srpna , a to bude to , co mě bude velmi zajímat , a tady je prostor spolupracovat . Jakým způsobem pomáháte té věci , pane předsedo Výborný ? Kromě toho , že dehonestujete ministryně vlády , obviňujete je z podvodu a útočíte na státní rozpočet , abyste sbíral laciné politické body ? To je jediné , co děláte ! Pomohl byste víc tím , kdybyste spolupracoval , protože tato vláda nerozlišuje to , v jakém dresu je příslušný hejtman . ~~Nám to je jedno .~~ My přistupujeme ke všem stejně , ať je to za hnutí ANO , za sociální demokracii nebo za KDU - ČSL . Úplně stejně , protože ti hejtmani řídí hejtmanáty , řídí krajská území a jsou tam pro lidi . A musí být lhostejno , v jakém jsou dresu . ~~A vy byste měli pomoct !~~ A pomoct tím , že budete spolupracovat na hledání pravdy . Mě kontaktuje x různých lidí , všichni mě prosí o anonymitu nebo mi píší a upozorňují mě na zneužívání těchto dotací . Jsou to mnohdy velmi tristní příběhy . Čili já se ptám - máme takovou jistotu , že se dostávají ty peníze k potřebným , anebo nám končí kdovíkde ? A to jsou všechno věci , které , doufám , že odhalí ta analýza . A na tu čekám a s tou byste měli pomoct místo toho , že útočíte na vládu a urážíte tady ministryně , které na rozdíl od vás hledají řešení . V minulých vystoupeních jsem opakovaně upozorňovala na to , že řešení financování nelze hledat pouze v navyšování objemu prostředků , které jsou na sociální práci a sociální služby distribuovány , ale v tom , jakým způsobem jsou rozdělovány . A to je to , co mě bude zajímat a bude to zajímat naši vládu . Není také pochyb o tom , že financování sociálních služeb musí být založeno především na takových mechanismech , aby účastníci systému , to znamená klient a poskytovatel služeb , se měli důvod chovat efektivně , účelně a hospodárně . Klient má mít neoddiskutovatelné právo rozhodnout , jakým způsobem své peníze i prostředky , kterými mu stát přispívá na pokrytí zvýšených životních nákladů souvisejících s jeho hendikepem , zrealizuje , které služby si nakoupí . My jsme v roce 2006 opustili systém dotace na lůžko . Pojďme diskutovat , jestli nebyl spravedlivější . Začali jsme s tímto systémem dotačním , který nás přivedl tam , kde teď jsme , k tomu , že tady každé jaro hrajeme kolorit tlaku na státní rozpočet , aniž bychom hledali podstatu problému . Takže jestli chcete být konstruktivní opozice , pomozte v tom hledání problému . Jste v regionech , pomozte nám zjistit , kam ty peníze putují a jestli skutečně putují k těm nejpotřebnějším , protože to je to jediné , co naši vládu bude zajímat . ~~Děkuji vám za pozornost .~~ (Potlesk poslanců hnutí ANO 2011.) Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Nyní přečtu omluvy .~~ Do konce jednacího dne se z pracovních důvodů omlouvá pan poslanec Dominik Feri , dále se omlouvá pan ministr dopravy Vladimír Kremlík do konce jednacího dne z pracovních důvodů , dále se omlouvá pan poslanec Vojtěch Munzar od 19 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů a omlouvá se paní poslankyně Monika Jarošová od 19 hodin z pracovních důvodů do konce jednací doby . Nyní tady mám dvě faktické poznámky , už tři . Takže žádám o vystoupení pana poslance Mikuláše Ferjenčíka a připraví se pan poslanec Marian Jurečka . ~~Vaše dvě minuty , pane poslanče .~~ ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Mikuláš Ferjenčík Děkuji za slovo , pane předsedající . Já jsem chtěl jenom stručně konstatovat , že za posledních pět let došlo k nárůstu příjmů centrálního rozpočtu o 29 % , takže ten nárůst příjmů na centrální vládě je srovnatelný se samosprávami . Myslím , že není úplně korektní používat ten procentuální nárůst u samospráv jako argument , proč jim centrální vláda nechce dát peníze , když na centrále také těch peněz razantně přibývá . (19.20 hodin) Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Děkuji .~~ Nyní požádám o vystoupení pana poslance Mariana Jurečku a připraví se na faktickou pan poslanec Jan Bauer . Prosím , vaše dvě minuty . Poslanec Marian Jurečka ~~Několik věcí .~~ Vážená paní ministryně , prosím pěkně , pokud vám přijdou informace o tom , že někde je něco zneužíváno , tak určitě víte , jak máte konat . ~~To je bod první .~~ ~~Bod další .~~ Vy říkáte : pojďte s námi spolupracovat . My spolupracujeme , naši náměstci jsou dost často náměstky pro sociální oblast . V některých krajích , kde jsme měli možnost mít hejtmana , jsme nastavili systém dlouholetého financování sociálních služeb . My na tom máme zájem . Ale propánajána , paní ministryně obě dvě , slezte z toho stromu , slezte z toho ministerstva , já vás vyzývám , pojďme v příštích dnech společně si dát jeden den nebo půlden , navštivme charitu , diakonii , nějaké zařízení , vyhrňme si ty rukávy a pojďme si s těmi ošetřovatelkami , s těmi sestrami projít jejich dennodenní práci , abyste věděly , o čem je řeč . Já to říkám , protože jsem členem charitní rady Charity Olomouce , která tisícům lidí tu péči poskytuje . Prošel jsem mnoho těchto zařízení , moje sestra dělala několik let paliativní péči . Vím , jak je to náročná práce . Vy tady mluvíte o něčem , o čem prakticky nemáte ani ponětí . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura S další faktickou poznámkou pan poslanec Jan Bauer . Připraví se na faktickou pan poslanec Bělobrádek . Takže prosím , vaše dvě minuty . Poslanec Jan Bauer Děkuji za slovo , vážený pane místopředsedo . Já jsem si dnes za poslanecký klub ODS dovolil navrhnout jako zařazení řádného bodu kontrolu usnesení , které přijala tato Poslanecká sněmovna 31 . května letošního roku , a jenom na margo toho , že mě mrzí , že to usnesení nebylo přijato , bych chtěl říci , že mě těší , čím vším se zabývá vláda České republiky , ale chtěl bych jenom upozornit , a tím prostřednictvím pana předsedajícího apeluji nejprve na paní ministryni financí . 31 . května tato Poslanecká sněmovna bez rozdílu politického zabarvení ve snaze pomoci řešit sociální věci - mimo jiné jedno z těch dvanácti usnesení zní , že Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky žádá vládu , aby uložila Ministerstvu práce a sociálních věcí neprodleně - tam je ten termín neprodleně - předložit analýzu dosavadního vícezdrojového financování sociálních služeb . Já to říkám jenom z toho důvodu , že nemám jediný důvod se zastávat některých politických kolegů , ale není úplně férové se ptát politických oponentů , čím pomáháte . My jsme všichni pomohli tím , že jsme mimo jiné přijali toto usnesení . Za druhé , paní ministryně práce a sociálních věcí , prostřednictvím pana předsedajícího Jano Maláčová , víte o tom , že 31 května bylo přijato usnesení , které zní : Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyzývá Ministerstvo práce a sociálních věcí , aby v termínu do 25 . června - mimo jiné , prosím vás , to je příští úterý , jenom abyste o tom věděla , paní ministryně , prostřednictvím předsedajícího - předložila výboru pro sociální politiku věcný záměr vládní novely zákony o sociálních službách . Víte o tom , že to máte předložit ? ~~To se jenom chci zeptat .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Děkuji .~~ Nyní tedy pan poslanec Bartošek má faktickou poznámku . Já jsem vás omylem vynechal , takže teď vy a poté teprve pan poslanec Bělobrádek . Takže prosím , vaše dvě minuty . Poslanec Jan Bartošek ~~Děkuji , pane místopředsedo .~~ Krátce navážu na svého předřečníka pana poslance Bauera . Jedná se o to , že náměstci zodpovědní za sociální oblast v dopise , který poslali , napsali - ten dopis je delší , než byl citován - , je zde uváděno , že navržený způsob dofinancování dále prohlubuje nestabilitu v udržitelnosti sociálních služeb a neúměrně a v časové tísni administrativně zatěžuje poskytovatele služeb i jednotlivé kraje . MPSV si bylo dobře vědomo před schválením státního rozpočtu , že nebude reálné čerpat finanční prostředky z OPZ na služby sociální prevence , a proto navrhovalo do státního rozpočtu na rok 2019 částku 800 milionů korun , která by výpadek ze zdrojů EU pokryla . Bohužel tento požadavek nebyl akceptován , což byla jedna z věcí , které například navrhovali lidovci . A vy se tady halíte do slov jak do pavučin a do čísel jako do peřiny , a přitom je to velice jednoduché . Lidi z praxe jasně říkají , že vámi navrhované řešení je liché . Je to velmi jednoduché , a vracím to k té diskusi , která zde byla před pár týdny , nebo dny , to je celkem jedno . Dofinancujete ty služby , anebo ne ? Anebo chybějící peníze - řeknete : milé kraje , sáhněte si do svých rozpočtů a dofinancujte si to , jestli nechcete , aby se lidi propouštěli . To , co mi připadá nejsmutnější , je , že skutečně v tento moment já vnímám sociální demokracii jako nejslabší článek celého toho řetězce , která zrazuje svůj program a zrazuje ty nejpotřebnější . To , že se necháváte ze strany hnutí tímto válcovat , je bohužel vaše chyba . Místopředseda PSP Tomio Okamura Nyní požádám o faktickou poznámku pana poslance Bělobrádka . ~~To je zatím poslední přihláška .~~ ~~Prosím .~~ Nyní mi naskočila ještě paní poslankyně Gajdůšková . ~~Tak prosím .~~ Poslanec Pavel Bělobrádek ~~Děkuji , pane předsedající .~~ Paní ministryně financí by mohla přednášet o tom , jak se dá při vystoupení výborně manipulovat . Myslím si , že by to opravdu mohla přednášet . Musím vyslovit poklonu , skutečně to umí velmi dobře . Já jsem přesvědčen o třech věcech . Ta první je , že říká " pojďte spolupracovat " straně , která dlouhodobě vždycky řešila nedostatek finančních prostředků v sociálních službách , ať jsme byli ve vládě , nebo ne . Potom vždycky , když se dělal rozpočet , jen si na to vzpomeňte , za poslední roky , a snažili jsme se o to , co v některých krajích právě naši náměstci hejtmanů dělají , a to je víceleté financování sociálních služeb tak , aby v sociálních službách bylo jasné alespoň elementárně , kolik peněz tam v budoucnosti bude . Za druhé , u těch evropských peněz , které - jestli se nemýlím , tak u nich ten požadavek příliš nebyl , protože s nimi se tak trochu už počítalo dopředu , a to nejsou žádné peníze navíc , naopak , ta miliarda tam chybí . U nás v Královéhradeckém kraji z těch 100 milionů se to stáhne na 50 , ale furt tam chybějí . A důležité je , že ty evropské peníze nejsou jisté , protože tam se musí teprve čerpat a ti poskytovatelé a provozovatelé nevědí , jestli ty peníze mít budou , nebo ne . ~~Třetí věc .~~ Já myslím , že tady nezazněly urážky . Tady zaznělo naopak to , že pokud řeknete , že jste tu situaci vyřešili , a ti lidé v terénu vám říkají , že nevyřešili , tak jste asi pouze slíbili peníze , se kterými se už dávno počítá . A nejenom na platy , nejenom na výkon , ale samozřejmě i na investice . Ty dvě miliardy jsou minimum . A to , že tady paní ministryně financí hovoří o tom , že se navyšují peníze do sociálních služeb , no navyšují . Také nám přibývají kontinuálně senioři , penzisté a také se kontinuálně zvyšují náklady státu na penze . ~~Je to snad logické .~~ Takže hra s čísly byla opravdu mistrná . Místopředseda PSP Tomio Okamura Nyní s faktickou poznámkou paní poslankyně Alena Gajdůšková a zatím poslední faktická přihláška na faktickou poznámku , takže se event . připraví pan poslanec Marek Výborný , jestli nám nenaskočí další faktická . ~~Prosím , vaše dvě minuty .~~ Poslankyně Alena Gajdůšková Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , páni poslanci , vážená vládo , my už potřetí , počtvrté , popáté probíráme mimořádný bod financování sociálních služeb . Jak paní ministryně Schillerová , tak paní ministryně Maláčová i paní Vildumetzová jako šéfka krajů se skutečně snažily najít řešení . Mimochodem , to řešení přes televizní obrazovku víceméně přijal i hejtman KDU - ČSL pan Čunek . Mám s ním různé rozepře , ale tohle v podstatě přijal . A mě mrzí , a skutečně mě mrzí na kolegy z KDU - ČSL , že neustále napadají sociální demokracii . Mě se to osobně skutečně dotýká , protože jsem přesvědčená o tom , že v tom starat se o lidi , v tom pomoci lidem , v tom bychom měli být jako demokratické strany a historicky nejstarší strany zajedno . Necítím tady ze strany KDU - ČSL snahu skutečně věci řešit . Vidím jenom dělání si politických bodů . Je mi to líto , kolegové . Skutečně líto , prostřednictvím pana předsedajícího . Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Děkuji .~~ ~~Nyní jednu omluvu .~~ Místopředseda Sněmovny Petr Fiala se omlouvá od 19.30 do konce jednacího dne z pracovních důvodů . Nyní s faktickou poznámkou - mám dvě přihlášky , takže jako první paní ministryně Maláčová a připraví se pan poslanec Jurečka . Paní ministryně , máte dvě minuty . Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jana Maláčová ~~Děkuji , pane předsedající .~~ Dvě věci , a to za prvé na pana poslance Bauera prostřednictvím pana předsedajícího . Ty dva požadavky jsem odeslala minulý týden , a to na pana předsedu Sněmovny pana Vondráčka a tuším , že kopie byla i pro předsedkyni sociálního výboru paní Maxovou , takže za Ministerstvo práce a sociálních věcí splněno . (19.30 hodin) ~~Jenom technická poznámka .~~ U existujícího zákona se nedělá věcný záměr , u novely se to nedělá . Nicméně jsme zaslali východiska , která vlastně tu formu věcného záměru splňují a velmi přesným způsobem popisují , co Ministerstvo práce a sociálních věcí hodlá změnit , jak a proč . Druhá věc , která se týká - ještě jednou bych si dovolila reagovat na pana Bělobrádka prostřednictvím pana předsedajícího . Celá ta záležitost ale přece stojí tak , že kraje vyčíslily miliardu výpadek na platech , sedm procent místo pěti , navýšení a zvláštní příplatek . ~~To je první část .~~ A 900 milionů výpadek na individuálních projektech z Evropské unie . O tom se tady několik měsíců bavíme . A my jsme tomu požadavku vyhověli . Nebudu do toho míchat ještě těch 81 milionů na nadregionální sociální služby , tak aby to byly celé ty 2 miliardy . Ale celá ta věc stojí , že kraje vyčíslily dofinancování sociálních služeb v důsledku navýšení platů , které nebyly zahrnuty do rozpočtu , a v důsledku výpadku individuálních projektů na 2 miliardy . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura Nyní tedy přečtu dvě omluvy . Následně mám tady čtyři faktické poznámky . Takže pan poslanec Jiří Bláha se omlouvá od 19 hodin do konce dnešního jednání Poslanecké sněmovny z pracovních důvodů a paní poslankyně Jana Levová se omlouvá od 19.15 do konce jednacího dne ze zdravotních důvodů . Takže nyní vezmeme faktické poznámky . Jako první vyzývám pana poslance Mariana Jurečku . Následně se připraví pan poslanec Bartošek , paní poslankyně Mračková a paní poslankyně Aulická . ~~Prosím vaše dvě minuty .~~ Poslanec Marian Jurečka ~~Děkuji .~~ Vážená paní poslankyně Gajdůšková prostřednictvím pana předsedajícího . Prosím pěkně , dovolte mi jednu věc . My tady opravdu nemáme ambici na vás politicky a mediálně útočit . Ale my jsme tady za poslední půlrok prosím pěkně , a to se dá dohledat na stenozáznamech , už v prosinci , a byli to i ostatní poslanci z jiných politických stran , upozorňovali , že financování sociálních služeb není v rozpočtu nastaveno adekvátně . Za minulé vládní koalice , kdy jsme také byli členy , se nám toto také stalo . Ale pamětníci , kteří tady jsou , včetně pamětníků z řad úrovně krajů , vědí , že jsme toto vyřešili nejpozději do konce dubna , kdy vláda rozhodla o tom , že ty prostředky navýší a pošle do krajů . V průběhu prázdnin udělaly kraje mimořádná zastupitelstva , některá , a ty prostředky doputovaly včas k těm poskytovatelům , aniž by byli v riziku , jestli ufinancují celý ten daný kalendářní rok . To je ten obrovský rozdíl , kdy za minulé trojkoalice a i za ministryně za ČSSD paní kolegyně Marksové se ty věci řešily včas . To , že se to tady bohužel hrotí , je situace , kterou jste dopustili vy jako koaliční partner . Nezlobte se na mě , ale je to tak . Mohli jste to vyřešit v dubnu , mohli jste to vyřešit v prosinci , neřešili jste to . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura Další s faktickou poznámkou pan poslanec Jan Bartošek a připraví se paní poslankyně Jana Mračková . Prosím vaše dvě minuty , máte slovo . Poslanec Jan Bartošek Děkuji vaším prostřednictvím , pane místopředsedo , kolegyni Gajdůškové . No , popravdě řečeno byli to lidovci , kdy při sestavování rozpočtu na letošní rok jsme dávali pozměňovací návrh na 800 milionů , které budou chybět v sociálních službách , a který tato koalice zamítla . To nebyly politické body , to bylo upozorňování na to , že ten problém nastane , bude a můžeme ho řešit zavčasu . Vy jste hlasovala pro rozpočet , že ? Takže jste patrně schválila rozpočet , kde ty peníze chyběly . ~~Další věc .~~ To , že máme problém na krajích s financováním sociálních služeb . Byla to sociální demokracie , která zvonila na zvony a křičela Houstone , máme problém , chybí nám dvě miliardy ? Nebyla to sociální demokracie , byli to lidovci , kdo přišli a říkali : máme zde problém , ty peníze budou chybět . Byli to opět lidovci , kteří svolali mimořádnou schůzi . ~~Byla to sociální demokracie ?~~ ~~Nebyla .~~ To jsou ty konkrétní skutky , které my máme za sebou a skrze které řešíme problémy na krajích v rámci dofinancování sociálních služeb . Věřte , že mi není příjemné se tímto způsobem vyjadřovat k sociální demokracii , kterou vnímám jako standardní politickou stranu . Ale je potřeba si říct , že my ty věci týkající se sociálních služeb řešíme věcně . A tak se nezlobte , jestliže v těchto konkrétních věcech nekonáte , tak to beru jako vaše selhání směrem k těm nejpotřebnějším . Nezlobte se na mě , ale tak to skutečně vnímám . Místopředseda PSP Tomio Okamura Nyní s faktickou poznámkou paní poslankyně Mračková a připraví se paní poslankyně Aulická . ~~Prosím vaše dvě minuty .~~ Poslankyně Jana Mračková Vildumetzová Vážený pane místopředsedo , vážené kolegyně , kolegové , já bych ještě navázala . Protože opravdu , jak jsem tady říkala , tak za poslední dobu jsme od sociální komise dostali řadu tabulek . Já jsem to tady říkala . Nejdříve jsme byli na 3 , 5 miliardách , pak na 3 miliardách . Poté jsem požádala paní hejtmanku Stráskou , která rozeslala na všechny kraje vzorec , z kterého pak vzešlo to 1 , 9 miliardy . Ale zároveň bych chtěla říct , že tady máme experta pana Horeckého , prezidenta Asociace poskytovatelů sociálních služeb a zároveň prezidenta Unie zaměstnavatelských svazů , s kterým se pravidelně scházím . A sešla jsem se s ním na začátku června , kde on mi po té společné schůzce 4 . června poslal email , z kterého bych ráda citovala . Potřeba dofinancování ve výši 2 miliard se skládá ze tří položek . Za prvé zvýšení zvláštních příplatků z rozhodnutí vlády 17 . prosince - dopad 638 milionů . ~~To kraje dostaly .~~ Zvýšení platů o 7 % , nikoliv o 5 % - dopad 360 milionů . ~~To kraje dostaly .~~ A za třetí výpadek , respektive přerušení individuálních projektů - dopad 0 , 8 až 0 , 9 miliardy . Na to paní ministryně získala ty evropské peníze . Proto jsme přijali i to usnesení na Asociaci krajů , že žádáme komisi , aby to do příštího jednání rady vyhodnotila . Takže toto přece je člověk , který mi poslal i adekvátní podklady z hlediska toho , aby potvrdil , kolik z hlediska dofinancování sociálních služeb chybí . Zároveň bych chtěla říct , že se podařilo a vybojovali jsme pro města a obce 200 milionů na sociální práci a 166 milionů na ohrožené děti , na takzvané OSPOD . To znamená , že ty kraje nebojovaly jen za kraje , ale bojovaly i za města a obce . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Tomio Okamura ~~Děkuji .~~ ~~Přečtu jednu omluvu .~~ Pan poslanec Martin Kupka se omlouvá z dnešního jednání Poslanecké sněmovny od 19.30 do konce jednacího dne z pracovních důvodů . Nyní požádám paní poslankyni Aulickou na faktickou poznámku a připraví se na faktickou ještě paní poslankyně Gajdůšková . ~~Takže vaše dvě minuty prosím .~~ Poslankyně Hana Aulická Jírovcová ~~Děkuji , pane předsedající .~~ Vážené kolegyně , vážení kolegové , nevydržela jsem . Mám pocit , že máme volby za dveřmi , i když nevíme , o jakých (nesroz.) budeme řešit . Ale samozřejmě ta diskuze tomu opravdu nasvědčuje . Nechtěla bych řešit jenom Zlínský kraj . Myslím si , že bychom měli řešit obecně problematiku dofinancování sociálních služeb . To znamená , že zde teď hovoříme o jedné miliardě , která stále chybí . Mrzí mě vystupování paní předsedkyně Asociace krajů , protože nevím , na jaké židli teď momentálně sedí . Protože mám tady usnesení ze zasedání Asociace krajů , nebo Rady Asociace krajů , a mám tady i veřejné prohlášení všech 14 náměstků včetně Prahy . A musím říci , že tato prohlášení i to usnesení není optimální . A takhle , jak jste hovořila prostřednictvím pana předsedajícího , paní předsedkyně , že je všechno v pořádku . Víte , ono těch 900 milionů , ten výpadek , spadl do základní sítě , a proto je potřeba ta jedna miliarda dofinancování . Protože ony si teď nemůžou ty kraje sáhnout , a to byste měla vědět , na ty individuální projekty , protože jsou většinou alokovány , anebo jsou rozjety další projekty . To znamená , když tomu nerozumíme , tak bychom se do toho neměli plést . Místopředseda PSP Tomio Okamura Nyní mám dvě faktické poznámky . Takže paní poslankyně Alena Gajdůšková . Než se dostaví paní poslankyně , tak paní poslankyně Tereza Hyťová se omlouvá do konce jednacího dne - Hyťhová , pardon - Tereza Hyťhová se omlouvá do konce z pracovních důvodů od 19.45 . Zaznamenal jsem přísný pohled svým směrem , takže se moc omlouvám . Takže paní poslankyně , vaše dvě minuty . ~~Prosím .~~ Poslankyně Alena Gajdůšková ~~Děkuji za slovo .~~ ~~Jenom velmi rychle .~~ Samozřejmě se musím ohradit vůči tomu , co bylo zase řečeno na moji adresu a na adresu sociální demokracie . ~~Za prvé .~~ Ministerstvo práce a sociálních věcí , tedy sociální demokracie , požadovalo pro sociální služby z rozpočtu 17 miliard , což je přesně rozdíl těch 2 miliard , které v tuto chvíli hledáme . Samozřejmě , že jsem hlasovala pro rozpočet , protože bylo důležité , aby země začala fungovat . A nezlobte se na mě , Ministerstvo práce a sociálních věcí spolu s Ministerstvem financí celou dobu skutečně hledá a připravuje systém , jak sociální služby dofinancovat . Mimochodem naším pozměňovacím návrhem , pokud vím , tak se tam nějaké peníze navýšily už při schvalování toho rozpočtu . Já nepovažuji za odpracované věci to , že se d