Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-05-28 ps2017-030-01-003-040 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2019-05-28 ps2017-030-01-003-040 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2019-05-28 40. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 424/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění zákona č. 100/2010 Sb., a další související zákony, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 448/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2019-05-28 40. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 424/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění zákona č. 100/2010 Sb., a další související zákony, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 448/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 ps2017 ps2017/030 ps2017/030/01 ps2017/030/040 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 15 promluv 15 speeches 1975 slov 1975 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/030schuz/s030010.htm 28.05.2019

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2019-05-28
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal 40 . Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 424 / 2010 Sb . , kterým se mění zákon č . 111 / 2009 Sb . , o základních registrech , ve znění zákona č . 100 / 2010 Sb . , a další související zákony , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 448 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 Bod jsme přerušili v pátek 26 . 4 . během 28 . schůze Poslanecké sněmovny a tam jsme přerušili , takže já prosím , aby se . . . Ano , ve svém vystoupení byl přerušen zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Ondřej Profant , takže prosím , aby se případně ujal slova a dokončil svou zprávu zpravodaje . Prosím , pane poslanče . Poslanec Ondřej Profant Děkuji . Tak já asi začnu od začátku , jelikož jsem minule stihl jenom pár vět . Bohužel tento zákon je přesným opakem zákona , který jsme schvalovali před chvílí . Je to ukázka toho , jak digitalizace vypadat nemá . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Pane poslanče , já vás přeruším a vyzvu kolegy ke klidu , případně aby se usadili na svých místech nebo šli jednat mimo jednací sál , pokud neprobírají tento tisk . Není to úplně příjemné . Poslanec Ondřej Profant V roce 2010 byly zahájeny práce na zavedení bezvýznamového identifikátoru . To znamená , abychom přestali používat rodné číslo , což je důležité právě pro ty digitální agendy , aby tam byla zaručena nějaká anonymita a nedocházelo k únikům informací a podobně , aby se lépe pracovalo s informačními systémy . Zdůrazňuji rok 2010 . A nyní nám vláda předkládá odsunutí těchto termínů . Primárně jde o termín 2019 , konec roku , kdy je v současné legislativě zakotveno , že se přestanou zapisovat rodná čísla do občanských průkazů , a to z toho důvodu , že už nebudou potřeba a že nechceme , aby byla zneužívána třeba k různým podvodům a podobně . Nicméně jak jsme si mohli přečíst v mezirezortním připomínkovém řízení , tak většina těch ministerstev za těch devět let neudělala vůbec nic . Asi nejmarkantněji je to vidět u Ministerstva práce a sociálních věcí a Ministerstva financí . Takže smysl novely je : vlastně vláda neplnila úkol , který jí uložil zákon již před mnoha lety , a teď nás vláda žádá , aby se to dále odložilo , protože to nestihli . Navíc ještě je to předkládáno v § 90 , takže se má všechno schválit v prvním čtení . Velmi podrobné připomínky napsal Úřad pro ochranu osobních údajů , který v dvanácti bodech velmi jasně vylíčil , proč jsou argumenty vlády špatně a proč je tam vidět , že se vláda na to vykašlala a reálně na těch věcech asi nepracovala , pokud nemá stále nic hotové . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Já děkuji za zpravodajskou zprávu . Než budeme pokračovat v rozpravě , tak vás seznámím s omluvami . Omlouvá se nám pan poslanec Ondráček od hodin z pracovního důvodu , setkání v rámci skupiny přátel ČR - Ázerbájdžán , omlouvá se nám pan poslanec Kupka z dnešního jednání od do konce jednacího dne z osobních důvodů , omlouvá se nám paní poslankyně Maxová od hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů , omlouvá se nám pan poslanec Radim Fiala z dnešního jednání od hodin do konce jednacího dne a stejně tak ve středu , ve čtvrtek a v pátek po celé jednací dny . Budeme tedy pokračovat . Já otevírám obecnou rozpravu , do které v tuto chvíli nemám žádné přihlášky . Pan poslanec Kupka se hlásí z místa . Prosím . Poslanec Martin Kupka Dobrý den ještě jednou . Já bych chtěl v tomto případě jednak uplatnit právo veta pro projednání podle § 90 za klub Pirátů a za klub občanských demokratů a zároveň bych chtěl navrhnout zamítnutí toho zákona . Protože jak zaznělo , tohle je jenom odpověď na to , že ministerstva - teď nejde jenom o Ministerstvo vnitra , ale o další rezorty - prostě reálně za těch deset let , které měla k dispozici na to , aby naplnila platný zákon , tak se na to reálně nepřipravila . Vláda se pravidelně chce pyšnit tím , jak zavádí elektronické agendy , jak se snaží elektronizovat , elektronizovat českou veřejnou správu , tak reálná odpověď spočívá v tom . Zároveň se často skloňuje , jak je potřeba zajistit bezpečnou identifikaci vůči státu . Tak přímá odpověď na to , jak reálně chce stát zajistit bezpečnou identifikaci , že znovu chce pozdržet ten bezvýznamový identifikátor , který je nepochybně jasnou odpovědí na to , jak zajistit opravdu bezpečnější pohyb lidí na sítích ve vztahu ke státu . Jako jediný možný nástroj z hlediska Poslanecké sněmovny pokládám to , opravdu ten návrh zamítnout a přimět tímto ministerstva a vládu , aby platný zákon - kdo jiný by měl platný zákon naplňovat než fakticky vláda a jednotlivá ministerstva ? Tak opravdu přivést ministerstva k tomu , že ten zákon naplní , jak by měla . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . Takže já registruji veto a registruji návrh na zamítnutí . Budeme tedy pokračovat běžným způsobem . A nyní s přednostním právem pan ministr Hamáček . Místopředseda vlády a ministr vnitra ČR Jan Hamáček Děkuji . Vážený pane místopředsedo , kolegyně , kolegové , jenom velmi stručně . Já samozřejmě rozumím tomu , co tady padlo ze strany pana poslance Profanta a pana poslance Kupky , a nijak nezastírám , že to pokládám za problém . Pokud ústřední orgán státní správy není schopen devět let reagovat na platný zákon , tak ten problém opravdu někde je a nebudu ten postup hájit . Chci jenom upozornit , že po mém nástupu na ministerstvo jsme se tomu věnovat začali . A toto je samozřejmě pouze cesta , jak lidem tu situaci víc nezkomplikovat . Já rozumím tomu , že nás , nebo že Ministerstvo vnitra a další ministerstva můžete peskovat za to , že jsme nepostoupili v tom bezvýznamovém identifikátoru , ale pokud ten zákon zamítneme , tak to jediné , čeho docílíme , je to , že tady bude celá řada občanů , kteří prostě pokud se budou chtít prokázat rodným číslem , tak si budou muset od Ministerstva vnitra vyžádat další papír . Tak já rozumím , že chcete potrestat vládu za to , že něco nedotáhla do konce , nebo že udělala někde chybu , ale tak prosím netrestejme občany . A bohužel ten návrh na zamítnutí znamená , že opravdu lidé , kteří nebudou mít rodné číslo , a to jsou tedy občané narození před 1 . lednem 1969 , to znamená , pokud nebudou mít zapsané rodné číslo v občanském průkazu , tak opravdu budou muset na ministerstvo a budou si muset žádat ještě o jeden papír . To mně přijde absurdní . Já za sebe říkám , že my se tomu tématu věnujeme . Máme úkol z vlády navrhnout příslušnou legislativu do konce roku a do konce roku to bude . Ale prosím , netrestejme občany tím , že abychom vyčinili ministerstvům , tak jim to ještě zkomplikujeme . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Já děkuji . A nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Klaus . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Václav Klaus Já se omlouvám , ještě vystoupím , a sice z tohoto důvodu . Já jsem tady před devíti lety nebyl , když se to přijímalo , ten zákon . Tak nemohl by mi někdo vysvětlit , v čem je to tak grandiózně dobré , že jako člověk nebude mít rodné číslo a bude mít nějaké jiné číslo ? Čím vám ta kvalita života tak neuvěřitelně stoupne ? Nebo kde je ta kriminalita , kolik trestných činů se stalo na základě toho , že měl někdo rodné číslo v občanském průkazu ? Já vám tady nechci pískat ten souboj , co vláda stihla , nestihla . Jestli to má rychle udělat , nemá . Ale může mi to někdo vysvětlit lidsky , v čem je tedy ta fatálně přidaná hodnota , že půjdu z práce šťastný , že už nebudu mít rodné číslo a budu mít jiné číslo , které si budu někde zapisovat , teď aby to nikdo neviděl , že , tak kam , kam jo a kam co . . . Tak vysvětlete mi to . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Já děkuji . A pan poslanec Profant se hlásí do rozpravy . Prosím , máte slovo . Poslanec Ondřej Profant Já se to pokusím panu kolegovi trošku objasnit . Ono jde o to , že budeme používat agendové identifikátory , které budou pro každou agendu jiné . To znamená , že jejich případný únik bude bezpečnější , bude výrazně hůře ztotožnitelný s danou osobou . V tom agendovém identifikátoru není datum narození a nepovažuje se za důvěrný údaj , protože třeba když budete měnit nějakou smlouvu po telefonu , nebo něco takového , typicky s mobilním operátorem , tak se vás přesně dneska zeptají na rodné číslo , protože předpokládají , že ho nevíte . A to opravdu lze pak změnit někomu jinému smlouvu a ten člověk z toho má jenom problémy . Takže tento princip prostě souvisí s tím , že máme základní registry , že je to jedna centralizovaná databáze a ta poskytuje ty základní údaje všem dalším agendovým systémům . To znamená přesně to , o čem jsme se tady bavili . Když já se ztotožním , tak třeba ten policista již vidí , že mám řidičský průkaz , trestní rejstřík , nejvyšší dosažené vzdělání a podobné věci . Což samozřejmě ve spoustě případů může hrát roli a občanovi usnadnit život , protože dneska je prostě u spousty věcí složité se prokázat , že já mám třeba potřebnou kvalifikaci , certifikaci nebo oprávnění . A tohle tu je . Já tedy musím pana Hamáčka pochválit , že opravdu v roce 2018 se stala ta schůzka mezi ministerstvy , kde ale bylo řečeno , že se nic neděje . A bohužel je to vizitkou této vlády , ale ne úplně asi vnitra , ale celé vlády , kde prostě je velký problém s těmi dvěma ministerstvy , která svírá ten nejtěžší vendor lock - in , o kterém se tu často bavíme . To znamená Ministerstvo financí dlouhodobě ovládané hnutím ANO , kde dokonce v mezirezortu Ministerstvo financí napsalo , že by se od principu základních registrů mělo ustoupit . A pak je tu Ministerstvo práce a sociálních věcí , kde už jsme se setkali tady u reformy důchodů , že nám bylo řečeno , jak smíme a nesmíme hlasovat , jak máme určovat hranice , protože prostě informační systém to neumí . A to jsou reálné problémy . A tohle , to že na to není vláda vlastně připravena , je jenom průvodní jev těch dalších problémů . A na to tu třeba já , a myslím , i pan poslanec Kupka chceme upozornit . Že ta situace je špatná a je potřeba na tom začít pracovat a přestat se vymlouvat . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Klaus . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Václav Klaus Děkuji panu poslanci Profantovi vaším prostřednictvím , že se toho vysvětlování ujal . Tři čtvrtiny toho tedy věnoval zase nějakému vláda - nevláda a tomu meritu věci věnoval úvodní tři minuty . A já bych vás teď požádal - já jsem se snažil opravdu dávat pozor a nepřesvědčilo mě to tedy . Ale nemohl byste , když jste měl ten pedagogický výstup , si představit , že mluvíte třeba k babičce v Chocni , a vysvětlit jí to , v čem to bude ta výhoda ? Když je jí třeba 75 let , už třitisíckrát v životě někomu dala rodné číslo , má ho její pojišťovna , doktor , úplně všichni . A teď stát zase bude vytvářet nějakých dalších 27 čísel , jestli jsem tomu dobře porozuměl , která budou nekompatibilní a míň důvěrná . Co to té babičce přinese ? Jestli byste mi to nemohl vysvětlit . Já jsem se opravdu snažil . To není na vás útok , nezlobte se . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji za faktickou poznámku . V tuto chvíli dalších faktických poznámek přihlášených nemám . Stejně tak nemám přihlášek do rozpravy . Takže pokud se nikdo nehlásí , tak budu nucen rozpravu ukončit . Takže rozpravu končím . Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova ze strany navrhovatele , či zpravodaje . (Není.) Není tomu tak . V tom případě nyní budeme hlasovat o návrzích . Svolám kolegy do sálu . (Gong.) Budeme hlasovat o návrhu na zamítnutí , který zde zazněl v obecné rozpravě od pana poslance Kupky . Je zde žádost o odhlášení . Já vás tedy odhlásím . Prosím , přihlaste se znova svými kartami . Až se nám počet přihlášených ustálí , budeme hlasovat . . . Vypadá to , že jsme všichni . Zahajuji hlasování . Ptám se , kdo je pro zamítnutí . Kdo je proti zamítnutí ? V hlasování číslo 20 je přihlášeno 155 poslanců a poslankyň , pro 42 , proti 72 . Návrh na zamítnutí byl zamítnut . Tedy nebyl přijat . Budeme se nyní zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru - pokud zde nejsou nějaké námitky proti hlasování . (Nebyly.) Takže organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako výboru garančnímu . Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu ? Pokud tomu tak není , tak zahajuji hlasování . Ptám se , kdo je pro přikázání . Kdo je proti přikázání ? Já vám děkuji . V hlasování číslo 21 je přihlášeno 157 poslanců a poslankyň , pro 150 , proti nikdo . Návrh byl přijat . Konstatuji , že návrh byl přikázán k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu . Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru k projednání . Má někdo návrh na přikázání dalšímu výboru , nebo výborům k projednání ? Nikoho nevidím . V tom případě konstatuji , že jsme tuto věc projednali , a děkuji navrhovateli a zpravodaji . Budeme pokračovat . Jako další je zde bod číslo