Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-03-21 ps2017-007-08-004-032 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2018-03-21 ps2017-007-08-004-032 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2018-03-21 32. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 91/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2018-03-21 32. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 91/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 ps2017 ps2017/007 ps2017/007/08 ps2017/007/032 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 23 promluv 23 speeches 2460 slov 2460 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/007schuz/s007250.htm 21.03.2018

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2018-03-21
Místopředseda PSP Vojtěch Filip 32 . Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 262 / 2006 Sb . , zákoník práce , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 91 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 Jsme v prvém čtení , ale vláda navrhuje , abychom postupovali podle § 90 odst . 2 , tedy že je navržen postup , abychom se zákonem vyslovili souhlas již v prvém čtení . Paní ministryně práce a sociálních věcí Jaroslava Němcová je připravena , ale požádám paní poslankyni Gajdůškovou - která se ovšem omluvila . Mám tady písemnou omluvu od paní poslankyně Gajdůškové , takže budeme měnit zpravodaje . Paní kolegyně Radka Maxová je připravena na zpravodajskou zprávu . Takže požádám sněmovnu o to , abychom vyslovili souhlas se změnou zpravodaje . . . (K řečnickému pultu přichází poslankyně Maxová.) Poslankyně Radka Maxová Já bych jenom chtěla avizovat , že zpravodajem by byl pan poslanec Bohuslav Sobotka po domluvě s paní Gajdůškovou , jestli bychom mohli odhlasovat . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Takže pan poslanec Bohuslav Sobotka bude navržen jako zpravodaj pro tisk číslo 91 . Rozhodneme v hlasování číslo 120 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro změnu zpravodaje . Aby místo paní Aleny Gajdůškové byl pan poslanec Bohuslav Sobotka zpravodajem ? Kdo je proti ? Děkuji . Je to hlasování pořadové číslo 120 . Z přítomných 166 , pro 126 . Návrh byl přijat . Požádám tedy pana poslance Bohuslava Sobotku , aby zaujal místo u stolku zpravodajů . Nyní tedy požádám paní ministryni práce a sociálních věcí paní Jaroslavu Němcovou , aby předložený návrh uvedla . Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jaroslava Němcová Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , předložený vládní návrh zákona byl vypracován jako dopřesnění a reakce na návrh poslanců pana Víta Kaňkovského a Patrika Nachera na vydání zákona , který zpřesňuje výpočet náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti , která přísluší zaměstnancům , kteří jsou uchazeči o zaměstnání , kterým v důsledku pracovního úrazu nebo nemoci z povolání vznikla škoda , to znamená ztráta na výdělku podle zákoníku práce . Tento poslanecký návrh projednaný jako sněmovní tisk číslo 22 však není komplexní a vykazuje některé dílčí nedostatky , neboť neupravuje předmětný výpočet obdobné náhrady , která přísluší vojákům z povolání a příslušníkům bezpečnostních sborů . Proto k němu vláda zaujala negativní stanovisko . Vládní návrh zákona uvedené nedostatky odstraňuje s tím , že po jeho přijetí již nebude docházet u poškozených zaměstnanců , vojáků z povolání a příslušníků bezpečnostních sborů , kteří jsou po skončení pracovního nebo služebního poměru vedeni jako uchazeči o zaměstnání , to znamená že v důsledku pracovního úrazu nebo nemoci z povolání přišli o zaměstnání , k tomu , aby se jim při každém zvýšení minimální mzdy snížila poskytovaná náhradu za ztrátu na výdělku nebo na služebním příjmu , neboť se za dosahovaný výdělek u takových lidí bude považovat minimální mzda platná v den jejich zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání , nikoliv minimální mzda platná po každém jejím navýšení . Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vláda navrhuje projednání tohoto návrhu Poslaneckou sněmovnou v jediném čtení , neboť je žádoucí , aby úprava nabyla účinnosti co nejdříve . Máme tedy návrh , který má za cíl napravit nespravedlnost , která spočívá zejména v nerovném přístupu dvou konkrétních pojišťoven . Toto nerovné postavení má reálný dopad právě nyní , a to mimo jiné například na početnou skupinu horníků , a je tak klíčové tuto parametrickou změnu schválit ideálně co nejdříve . Věřím , že půjde politikaření stranou v tomto případě a společně přijmeme rozumné řešení pro lidi , kteří se do této situace dostali ne vlastní vinou . Proto mi dovolte požádat vás o podporu tohoto návrhu zákona . Děkuji vám za pozornost . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji , paní ministryně , a prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Sobotka . Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . Poslanec Bohuslav Sobotka Děkuji , vážený pane místopředsedo . Vážené poslankyně , vážení poslanci , pro stanovení výše náhrady za ztrátu na výdělku , jak zde již bylo uvedeno ze strany paní ministryně , by započítávání aktuální výše zvyšující se minimální mzdy znamenalo snížení poskytované náhrady . Navrhovaná úprava je pro lidi , kteří jsou poškození pracovním úrazem nebo nemocí z povolání , jednoznačně výhodnější . Jak zde již také zaznělo , obdobný návrh byl již podán jako poslanecký návrh z iniciativy Národní rady zdravotně postižených poslanci Kaňkovským a Nacherem . Vládní návrh z tohoto poslaneckého návrhu vychází , rozšiřuje ho o řešení stejné situace u příslušníků bezpečnostních sborů a vojáků z povolání , které ten původní poslanecký návrh neobsahoval . Vzhledem k problematice , kterou návrh řeší , mohu jako zpravodaj doporučit projednání ve zrychleném režimu . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Otevírám obecnou rozpravu . Do obecné rozpravy je přihlášen pan poslanec Vít Kaňkovský . Prosím , pane poslanče . Poslanec Vít Kaňkovský Vážený pane předsedající , vážená vládo , milé kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych se za klub KDU - ČSL vyjádřil k předložené vládní novele zákona č . 262 / 2006 Sb . , zákoníku práce . Jak už tady zaznělo , problematiku stanovení náhrady za ztráty na výdělku v souvislosti s navyšováním minimální mzdy u osob poškozených pracovním úrazem nebo chorobou z povolání řešil náš poslanecký návrh , který jsem předložil do Sněmovny 1 . 12 . 2017 společně s kolegou panem Patrikem Nacherem . Jde o sněmovní tisk 22 . Také zde zaznělo , že tento tisk je již ve výboru . Paní ministryně Němcová tady slíbila při projednávání sněmovního tisku 22 , že předloží urychleně vládní návrh zákona . Oceňuji , že tak paní ministryně učinila . Je třeba říci , že ten vládní návrh vychází z našeho návrhu zákona , že vláda vlastně použila obdobné řešení , jaké jsme užili my , a rozšířila náš návrh o ozbrojené složky a příslušníky bezpečnostních sborů . My cítíme potřebu jako klub KDU - ČSL , aby problematika , kterou tento návrh zákona řeší , byla urychleně vyřešena . Proto dnes tento zákon podpoříme . Je potřeba říci , že u osob poškozených pracovním úrazem nebo chorobou z povolání , skutečně u řady z nich dochází při každém navýšení minimální mzdy ke snížení jim vyplácené renty . A vzhledem k tomu , že se minimální mzda v posledních letech navyšuje opakovaně , a já sám to vítám , tak pro tyto lidi je to velmi demotivující . Závěrem bych chtěl ještě apelovat na paní ministryni . Při rozhovorech s těmi poškozenými osobami , což byli zejména horníci , ale jsou to i další profesní skupiny , vyvstaly ještě některé další problémy , které tato novela neřeší . A já chci poprosit paní ministryni , aby zmonitorovala ty problémy , které v této oblasti ještě jsou , a připravila v urychlené době nebo v co nejkratším čase jejich legislativní řešení . A na úplný závěr si dovolím jednu takovou osobní poznámku . Často jsou poslanecké novely brány jako zdržování a jako něco , co je nepatřičné . Tak já jsem rád , že touto poslaneckou novelou jsme s kolegou Nacherem dokázali vládu v dobrém slova smyslu vyburcovat k tomu , aby předložila vládní novelu , kterou zde můžeme dneska projednávat . Děkuji vám za pozornost . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . S faktickou poznámkou je přihlášen pan poslanec Bauer . Prosím , pane poslanče . Poslanec Jan Bauer Vážený pane předsedající , vážené dámy a pánové , dovolte mi jenom uvést některé věci na pravou míru . Vláda v demisi dlouho nekonala , až muselo dojít na opozičně koaliční práci pana poslance Kaňkovského a kolegy Nachera , aby připravili poslaneckou iniciativu , kterou jsme probírali na sociálním výboru . Teď dokonce slyšíme z úst pana poslance Kaňkovského , že ani ta vládní novela , řekněme si na rovinu , která je doslovně opsaná od pánů Kaňkovského a Nachera , není úplně ideální . Proto mi dovolte , abych tady zopakoval to , co jsem řekl před malou chvílí . Poslanecká sněmovna není hlasovací mašina pro žádnou vládu . Poslanecká sněmovna není hlasovací mašina pro žádnou vládu , natož tu , která je v demisi . To je prostě nemyslitelná věc . Vy nemáte žádnou důvěru . A já si myslím , že i mimo jiné z toho důvodu , že ten váš vládní návrh také není dokonalý , stejně jako není dokonalá ta poslanecká novela , kterou připravili moji dva kolegové , tak si myslím a jsem přesvědčen , že by bylo dobré , aby tento problém byl řádně prodiskutován v celém poslaneckém procesu minimálně na sociálním výboru . Z tohoto důvodu mi dovolte , abych prostřednictvím poslaneckých klubů TOP 09 a ODS vznesl veto . Místopředseda PSP Petr Fiala Ano , eviduji veto , které znamená , že nebudeme projednávat podle § 90 tento návrh zákona . V tuto chvíli mám jednu faktickou poznámku , se kterou je přihlášen pan poslanec Hájek , a z místa se přihlásila do obecné rozpravy paní poslankyně Babišová . Prosím pana poslance Hájka o jeho faktickou poznámku . Poslanec Josef Hájek Pane předsedající , kolegyně , kolegové , pan Bauer zvedl tlak nejenom mně , ale i čtyřem tisícům horníků . My jsme tady , když jsme probírali ten poslanecký návrh , tak tady pan Stanjura říkal , že pokud bude připravena ministerstvem taková úprava , která bude jednoduchá , tak ji nebudou blokovat . A říkal : nedělejme to , neotevírejme tenhle bod , protože pokud otevíráme zákoník práce , otevíráme Pandořinu skříňku . A já si myslím , že ministerstvo připravilo velmi , velmi jednoduchou , je tam jeden odstavec . Takže tady neříkejme , že něco ministerstvo udělalo tak , že je tam něco v zákulisí . Je to jednoduché , jsou tam tři věci , jsou tam horníci , jsou tam vojáci a jsou tam policajti . Takže já si myslím , že jste skutečně podrazili nohy čtyřem tisícům horníků , postižených horníků , podrazili jste nohy vojákům , kteří měli výsluhu a jsou na úřadu práce , a podrazili jste nohy i policajtům , kteří jsou na úřadu práce . Mě to mrzí . A jestli neprojde ta novela kvůli tomu , že začnou ve výborech být dávány pozměňovací návrhy , tak jste to zavinili vy , kteří sedíte tady napravo . Děkuji . (Potlesk v části sálu.) Místopředseda PSP Petr Fiala S faktickými poznámkami jsou přihlášeni pan poslanec Nacher , pan předseda Stanjura . Prosím , pane poslanče . Poslanec Patrik Nacher Děkuji za slovo . Já jsem původně myslel , že k tomu nebudu hovořit , že to projde jako nůž máslem , protože všechny vlastně všechny procedury byly dodrženy . My jsme tady předložili poslanecký návrh a bylo přislíbeno ze strany vlády , že nás bude následovat , že to rozšíří o ty věci , které řekla dopředu , že to rozšíří , to není žádné překvapení , o ty policajty , horníky apod . A my dokonce , když jsme jednali s těmi horníky , tak oni měli dalších deset , dvacet připomínek , které s tím souvisí . A já jsem je uklidňoval s tím , že má - li projít aspoň toto , a vy jste mě tady všichni poučovali jako nového poslance , že když se otvírá tak velká norma , jako je zákoník práce , kvůli jedné větě o osmi slovíčkách , tak je to velmi nebezpečné , a proto by se měla použít ta devadesátka , aby se z toho nestala lidová tvořivost . Tím jsem uklidňoval ty horníky a myslel jsem skutečně , že tu devadesátku tady dneska dáme a že to projde , protože to je kompromisní návrh . Je to to minimum , co můžeme udělat , co můžeme udělat hned . Já jsem skutečně tím vývojem zklamán , nezlobte se na mě . (Potlesk v části sálu.) Místopředseda PSP Petr Fiala Faktická poznámka pana předsedy Stanjury . Prosím , pane předsedo . Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji za slovo . Dovolte , abych v souladu s jednacím řádem reagoval na vystoupení pana poslance Hájka , nejdřív obecně . Já myslím , že tím § 90 odst . 2 bychom měli skutečně šetřit . Kolik myslíte , že na této schůzi je vládních návrhů navržených v devadesátce , vlády bez důvěry ? Čtyři . Čtyři na jedné schůzi . Za prvé . Za druhé . Hlásím se k tomu - a my nebudeme podávat pozměňovací návrhy k jiným oblastem zákoníku práce , to platí . Já jsem upozorňoval na to , abychom v tomto návrhu zákona neřešili pružnou pracovní dobu , délku výpovědní lhůty , zpružnění pracovní doby , zpružnění pracovního práva , skutečně k tomu ta novela neslouží . Myslím , že ta argumentace není fér . Mohli jsme dávno pozměňovací návrh k tomu , co už je ve výborech , načíst a mohli jsme schvalovat už ve třetím čtení poslanecký návrh pana poslance Kaňkovského a pana poslance Nachera . Podívejte se na tu poměrně , řekl bych až komickou věc . Porovnejte důvodovou zprávu , text důvodové zprávy poslaneckého návrhu a vládního návrhu a zkuste tam najít pět rozdílů . Nenajdete . Takže vláda to opíše a pak říká dělejte , rychle to schvalte napoprvé . To za prvé . Za druhé , jak jsme se do toho stavu dostali . Čí to byla vláda , která schvalovala navýšení minimální mzdy , aniž by myslela na ty dotčené skupiny ? My napravujeme chybu minulé vlády . Protože zapomněli , a je to nařízení vlády , ne rozhodnutí Sněmovny , když navyšuji minimální mzdu , že na to jsou navázány nějaké další finanční záležitosti . To je přece pravda , myslím , že paní ministryně mi to potvrdí . Ona na tom ministerstvu nebyla , ale její hnutí ve vládě bylo . Takže neříkejme , kdo komu hází klacky pod nohy a kdo komu zvedá tlak . Kdyby to vláda udělala správně , když navyšovala minimální mzdu (upozornění na čas.) , tak to (nesrozumitelné) dávno ! Místopředseda PSP Petr Fiala Faktická poznámka pana poslance Hájka . Máte slovo . Poslanec Josef Hájek Pane předsedající , kolegyně , kolegové . Vy jste se , pane kolego Stanjuro prostřednictvím pana předsedajícího , dopustil nepřesnosti . Ano , bývalá vláda zvedala minimální mzdu . Ten problém , který je dneska , tady byl na stole , tak byl přece řešen v novele zákoníku práce , tuším v § 273 písmeno b ) , která došla až do druhého čtení , a díky ODS a TOP 09 se nedokončilo projednávání té novely zákoníku práce . To přece dobře víte , vím to já , víte to dobře vy . Takže si myslím , že opravdu nemluvíte pravdu . To je za prvé . A za druhé , tenhle problém řeší jednak návrh , který tady dávala paní ministryně , ale byl i ten poslanecký návrh . A pokud jste chtěli řešit nějakou připomínku nebo pozměňovací návrh , dávali jste nějaký pozměňovací návrh do toho poslaneckého návrhu ? Já si myslím , že ne . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Faktická poznámka , pan předseda Stanjura . Máte slovo . Poslanec Zbyněk Stanjura Já jsem rád , že tak oceňujete výkon 16 poslanců ODS v minulém volebním období , který proti stojedenáctičlenné vládní koalici zabránil přijetí nějakého zákona . Sám dobře víte , že to není prostě pravda . Pokud by byla koaliční shoda , tak přestože by opozice měla jiné návrhy , protestovala , hlasovala proti , tak by to normální fungující koalice prostě zvládla . Ten problém byl širší , nebyl jenom koalice versus opozice . Ten návrh byl velmi problematický a nebyla na tom shoda ani mezi koaličními stranami . To je prostě fakt . S 16 poslanci se nedá rok bránit přijetí některé novely . To za prvé . Za druhé ty pozměňovací návrhy . Ještě neproběhlo druhé čtení , pane poslanče Hájku prostřednictvím pana místopředsedy . Pro podávání pozměňovacích návrhů pro nás , kteří nejsme členy sociálního výboru , přece slouží druhé čtení . Takže ta výtka by byla pravdivá a oprávněná , pokud bychom měli ukončené druhé čtení a nikdo z poslanců ODS by žádný pozměňující návrh nepodal . Ale já myslím , že to je skoro zbytečné , stačí se vrátit k tomu poslaneckému návrhu , zapracovat to , zapracovat případně i ty připomínky , které vznesl pan poslanec Kaňkovský , a na příští schůzi to můžeme úplně v pohodě schválit . Můžete zastírat to , že vláda v tom zaspala . A je to prostě fakt a z tohohle faktu se prostě nevykroutíte . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji . Jsme v obecné rozpravě . Je přihlášena z místa paní poslankyně Babišová . Jenom připomínám , že ve hodin přerušíme projednávání tohoto bodu z důvodu pevného zařazení volebních bodů , které jsou před námi . Prosím , paní poslankyně , můžete alespoň zahájit svoje vystoupení . Poslankyně Andrea Babišová Děkuji , pane předsedající . Kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych načetla návrh . Z důvodů časové naléhavosti přijetí předloženého vládního návrhu zákona podle sněmovního tisku číslo 91 navrhuji podle § 91 odst . 2 jednacího řádu zkrátit lhůtu pro projednání tohoto tisku ve výborech o 30 dnů . Děkuji . Místopředseda PSP Petr Fiala Ano , rozumím , zaznamenal jsem tento návrh . Hlásí se ještě někdo do obecné rozpravy ? Pokud tomu tak není , tak obecnou rozpravu končím . Ještě jednou konstatuji , že zazněla námitka dvou poslaneckých klubů , takže tento návrh nebude projednáván podle § 90 odst . 2 , ale podle § 90 odst . 7 . Protože je hodin , tak v tuto chvíli přerušuji projednávání tohoto bodu a přejdeme za zhruba 40 sekund k projednávání pevně zařazených bodů , které se týkají voleb . (Několik poslanců z pléna navrhuje dokončit hlasování.) Nestihli bychom projednat hlasování , je minut , postupujeme v souladu s tím , jak rozhodla Poslanecká sněmovna . Otevírám bod