Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-05-25 ps2013-057-07-003-228 [ParCzech.ana]

Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~228 .~~ Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Minamatská úmluva o rtuti , přijatá v Kumamoto dne 10 . října 2013 / sněmovní tisk 968 / - druhé čtení Prosím , aby se slova ujal ministr životního prostředí Richard Brabec . Pane ministře Zaorálku , já vám děkuji a nyní bude pokračovat pan ministr životního prostředí . ~~Prosím .~~ Místopředseda vlády ČR a ministr životního prostředí Richard Brabec Ale já budu rád , pokud to kolega vezme za mě , bude to mít z Afghánistánu do Japonska , tak určitě to je možné . V každém případě budu velmi stručný , protože jsem obsáhle tu ratifikaci uváděl v rámci prvního čtení , a tak mi dovolte , vážené kolegyně a kolegové , jenom opravdu velmi krátce zrekapitulovat . Je to nejnovější globální smlouva v oblasti ochrany životního prostředí , jejíž vstup v platnost se očekává nejpozději v srpnu až září letošního roku , a proto je také první konference smluvních stran plánovaná na termín 24 . září . Z tohoto důvodu je důležité , aby Česká republika dokončila ratifikaci Minamatské úmluvy o rtuti tak , abychom se mohli účastnit tohoto prvního jednání nebo první konference smluvních stran , protože se tam budou samozřejmě projednávat a také rozhodovat důležitá rozhodnutí , která budou následně definovat implementaci základních ustanovení úmluvy a bude důležité , aby Česká republika byla takzvaně u toho . Chci jenom zopakovat to , co jsem říkal v lednu v rámci prvního čtení , že Minamatská úmluva o rtuti nebude znamenat pro Českou republiku z pohledu zacházení se rtutí jako toxickou látkou nějaké nové zásadní povinnosti . Je tam jenom jedna změna , která se nás bude týkat a která se týká tzv . nedózovaného zubního amalgámu a jeho použití , které bude nějakým způsobem limitováno , ale k tomu se pozitivně vyjádřilo i Ministerstvo zdravotnictví , že v této věci nevidí žádný problém . Takže o jinou restrikci by se jednat nemělo , a já bych vás tedy chtěl požádat o ratifikaci . Prošlo to oběma výbory a jenom připomínám , že ratifikaci schválil 8 . března letošního roku i Senát . ~~Děkuji vám .~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám také děkuji , pane vicepremiére . Usnesení zahraničního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 968 / 1 , usnesení výboru pro zdravotnictví bylo doručeno jako sněmovní tisk 968 / 2 . Prosím , aby se slova ujal zpravodaj zahraničního výboru poslanec Václav Zemek . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Václav Zemek Děkuji , já bych vás seznámil s průběhem projednávání . Tento sněmovní tisk byl projednán na zasedání zahraničního výboru na jeho 30 . schůzi dne 24 . ledna a víceméně to usnesení je standardní , kdy zahraniční výbor doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení : Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci Minamatské úmluvy o rtuti , přijaté v Kumamoto dne 10 . října 2013 , s tím , že bude učiněno prohlášení při ukládání ratifikační listiny k uvedené úmluvě v tomto znění - tady je doplnění , které právě bylo schváleno v zahraničním výboru . Dovolil bych si tedy citovat přesně : V souladu s článkem 30 odst . 5 Minamatské úmluvy o rtuti Česká republika prohlašuje , že pro ni vstupuje kterákoli změna přílohy úmluvy v platnost pouze po uložení její listiny o ratifikaci , přijetí , schválení nebo přístupu vztahující se k této změně . Tolik usnesení , které bylo přijato na zahraničním výboru . Dále potom zahraniční výbor pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky , a zmocňuje zpravodaje , tedy mne , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu . ~~Děkuji za pozornost .~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji a nyní prosím zpravodaje výboru pro zdravotnictví pana poslance Pavla Holíka , aby se ujal slova . Pan poslanec Pavel Holík je omluven , proto požádám nějakého zástupce z výboru pro zdravotnictví , aby přednesl návrh usnesení . ~~Pan poslanec Běhounek .~~ ~~Děkuji .~~ (Poslanec sděluje z místa, že poslanec Vyzula to má a přečte to.) V tom případě prosím , pan předseda Vyzula , přečtěte usnesení výboru . Poslanec Rostislav Vyzula ~~Děkuji , pane předsedající .~~ Dámy a pánové , dobré odpoledne , dovolte mi , abych vám přečetl naprosto standardní usnesení ze 46 . schůze ze dne 23 . března tohoto roku , kdy po odůvodnění zástupcem ministra životního prostředí Ing . Karla Bláhy , CSc . , zpravodajské zprávě poslance pana dr . Pavla Holíka a po rozpravě výbor pro zdravotnictví doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení : ~~1 .~~ Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci Minamatské úmluvy o rtuti přijaté v Kumamoto dne 10 . října 2013 ; 2 . pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky ; 3 . zmocňuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního výboru na schůzi výboru pro zdravotnictví - což jsem učinil já . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji , pane předsedo . ~~Nyní otevírám rozpravu .~~ Táži se , kdo se hlásí do rozpravy . Pan poslanec Svoboda a poté pan poslanec Zahradník . ~~Prosím .~~ Poslanec Bohuslav Svoboda Hezký dobrý den , děkuji , pane předsedající . Já bych chtěl jen několika slovy doplnit to , o čem v tuto chvíli tento zákon hovoří . Týká se to problematiky stomatologie a problematiky výplně zubů . Jak víte , amalgámové výplně zubů byly věc , kterou jsme v letech minulých měli standardně . Každý , když se usmál , měl takovou tu černou pusu . Problém amalgámu spočívá v tom , že obsahuje rtuť a její likvidace a zpracovávání přináší celou řadu problémů . Evropská unie v současné době vlastně nebude dovolovat , nebo nedovoluje použití tzv . nedózovaného amalgámu , tzn . varianty , kdy zubní lékař nebo laborantka smíchá dohromady amalgám s další komponentou , čímž nelze zaručit , že ty poměry budou stejné , a samozřejmě to přináší některá rizika pro pacienty a některá rizika při likvidaci toho odpadu . Proto se bude moci používat jenom tzv . dózovaný amalgám , kdy to je kapsle , která už je udělaná a obsahuje přesně dávku rtuti , která je potřebná pro to zavedení . To je tedy ta stránka , která se týká ministra pro životní prostředí . (11.50 hodin) Zdravotnictví se týká jiná stránka , protože amalgámové výplně jsou hrazeny z veřejného zdravotního pojištění , čili ten zákon musí upravit ještě otázku veřejného zdravotního pojištění . Znamená to , že vlastně on v tom bodu , kdy hovoří o dózovaných kapslích a kdy hovoří o dětech do 15 let atd . , atd . musí nabýt účinnosti k 1 . lednu příštího roku . Prostě proto , že účinnost evropských zákonů bude od léta 2018 . Ale pokud je to hrazeno z veřejného zdravotního pojištění , tak rozpočet veřejného zdravotního pojištění se dělá na celý rok . Je od ledna do prosince . Kdyby tam byla účinnost od poloviny toho roku , vyvolalo by to celou řadu problémů při tom rozúčtovávání veřejného zdravotního pojištění a jeho aplikace do oblasti stomatologie . Proto je tam ta klauzule , abyste tomu rozuměli , že platnost bodu Y - jestli se nemýlím , že to je Y - tak je od 1 . 1 . 2018 . Je to krok určitě správným směrem . Ta problematika neměla žádné dobré řešení , protože všechny ty odlučovače , které se používaly v zubních ordinacích , zdaleka nezaručovaly to , že ty odpady jsou zlikvidovány tak , jak by zlikvidovány býti měly . Čili myslím si , že není žádný problém okolo toho z hlediska zdravotního , pokud se vyřeší otázka toho pojištění , což je v tom doplňovacím návrhu uděláno . ~~Děkuji .~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Já vám také děkuji .~~ Nyní pan poslanec Zahradník . ~~Prosím , pane poslanče .~~ Poslanec Jan Zahradník Vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , vždycky když nás pan ministr ujišťuje , že musíme něco schválit , abychom byli u toho , abychom se mohli zúčastňovat nějakých jednání a prosazovat naše zájmy , a když zároveň tvrdí , že nároky , požadavky onoho dokumentu , který máme schválit , plníme na 150 % a že nás to ničím absolutně neohrozí a že můžeme být naprosto klidní , tak bychom naopak měli zbystřit svoji pozornost , být mimořádně bdělí . Jeden ten aspekt tady zmínil pan kolega Svoboda , který se týká zdravotnické problematiky . Je možné , že to bude mít i dopad do problematiky energetické . Evropská komise připravuje další zpřísněné normy a limity pro exhalace z tepelných elektráren , kde by např . rtuť jako prvek velmi přísně sledovaný s velmi nízkými limitními hodnotami pro obsah ve spalinách mohl být docela problematický pro vybavení tepelných elektráren . Ne pro odsíření , ale pro odstranění všech těchto škodlivých látek , které budou muset být naprosto eliminovány , což naši energetiku může zatížit velmi významnými dodatečnými náklady . Proto by bylo dobře , aby tady zazněla výzva k vládě a panu ministrovi , aby všechny aspekty , které by tato dohoda mohla přinést pro naši ekonomiku , zdravotnictví , všechny ostatní součásti života společnosti , byly sledovány s maximální opatrností a aby případně , jak tady vyzývá rozpočtový výbor , byly všechny dopady předem pečlivě projednány a na půdě Parlamentu schváleny . Takže asi proti té ratifikaci není možné nějak teď namítat a něco bojovat , je druhé čtení , závěrečné . Ale jenom ta výzva , se kterou se k panu ministrovi obracím , jsem chtěl , aby tady takhle otevřeně na plénu zazněla . Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji vám .~~ Nikdo další do rozpravy není přihlášen . Pouze se zeptám pana ministra . Vzhledem k tomu , že zahraniční výbor přijal usnesení nejenom , že dává souhlas s ratifikací , ale má tam ještě doplněný návrh na usnesení , a vzhledem k tomu , že o usnesení budeme dávat hlasovat , tak bych vás požádal , pane ministře , o vaše stanovisko , které z navržených usnesení doporučujete přijmout . Abychom se vyhnuli tomu , že pak se bude různě otevírat rozprava zase znovu . Místopředseda vlády ČR a ministr životního prostředí Richard Brabec Já jsem přesvědčen , že to lze schválit s tím doporučením , resp . doplňkem , který dal zahraniční výbor . Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji .~~ To znamená , dám o něm hlasovat jako o první variantě . ~~Děkuji .~~ Táži se , zda někdo další se hlásí do rozpravy . Žádnou další přihlášku nevidím a v tom případě rozpravu končím . Táži se pana ministra a pana zpravodaje , zda si chcete vzít závěrečné slovo v tuto chvíli . Zájem o závěrečné slovo nevidím . Nejprve tedy budeme hlasovat o navrženém usnesení , přičemž z vyjádření pana ministra vyplývá , že pan ministr navrhuje , abychom jako o prvním hlasovali o usnesení , které doporučuje zahraniční výbor . Přivolám kolegyně a kolegy z předsálí . Eviduji žádost na vaše odhlášení , já vás tedy odhlásím . Požádám vás , abyste se přihlásili svými kartami . A nyní budeme hlasovat o návrhu usnesení tak , jak jej předložil zahraniční výbor . Táži se , zda je nutné opakovat celý text toho znění . ~~Eviduji žádost o zopakování .~~ Požádám tedy pana zpravodaje , aby přednesl návrh usnesení zahraničního výboru . Poté o tom dám hlasovat . Poslanec Václav Zemek " Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci Minamatské úmluvy o rtuti , přijaté v Kumamoto dne 10 . října 2013 , s tím , že bude učiněno prohlášení při ukládání ratifikační listiny k uvedené úmluvě v tomto znění : V souladu s čl . 30 odst . 5 Minamatské úmluvy o rtuti Česká republika prohlašuje , že pro ni vstupuje kterákoli změna přílohy úmluvy v platnost pouze po uložení její listiny o ratifikaci , přijetí , schválení nebo přístupu vztahující se k této změně . " Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji vám .~~ Zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro tento návrh usnesení , ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Je to hlasování s pořadovým číslem 163 , přihlášeno je 101 poslankyň a poslanců , pro návrh 100 , proti nikdo . Konstatuji , že s tímto návrhem usnesení byl vysloven souhlas . Děkuji jak panu vicepremiérovi , tak panu zpravodaji a končím projednávání tohoto bodu . Další bod , který je zařazen na program , je vládní návrh zákona , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací dohoda o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé . Ale vzhledem k tomu , že máme před sebou pouze dvě minuty , kdy ve 12 hodin je pevně zařazen bod vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 289 / 2005 Sb . , o Vojenském zpravodajství , tak bych tento bod již neotevíral a přerušuji jednání Poslanecké sněmovny na dvě minuty a ve 12 hodin začneme projednávání pevně zařazeného bodu . (Jednání přerušeno v 11.58 hodin.) (Jednání pokračovalo ve 12.00 hodin.) Místopředseda PSP Radek Vondráček Vážené kolegyně , vážení kolegové , dobré pravé poledne . Máme 12 hodin a já otevírám bod číslo