Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-12-17 ps2013-036-11-005-195 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2015-12-17 ps2013-036-11-005-195 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2015-12-17 195. Souhrnná zpráva o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2014 /sněmovní tisk 446/ Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2015-12-17 195. Souhrnná zpráva o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2014 /sněmovní tisk 446/ ps2013 ps2013/036 ps2013/036/11 ps2013/036/195 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 45 promluv 45 speeches 5539 slov 5539 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/036schuz/s036384.htm 17.12.2015

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2015-12-17
Místopředseda PSP Jan Bartošek 195 . Souhrnná zpráva o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2014 / sněmovní tisk 446 / Nejdřív mi dovolte , abych mezi námi přivítal veřejnou ochránkyni práv Annu Šabatovou . Prosím , zaujměte místo . Požádám vás , abyste předloženou zprávu , kterou budeme projednávat , uvedla . Poprosím vás , uveďte zprávu , kterou budeme projednávat . Veřejná ochránkyně práv Anna Šabatová Vážený pane místopředsedo , vážené dámy a vážení pánové , dovolte , abych vás stručně seznámila se Souhrnnou zprávou veřejné ochránkyně práv za rok 2014 . Vzhledem k obsáhlosti a hutnosti zprávy o mé činnosti za rok neočekávám , že by ji kdokoli přečetl celou . Jsem však přesvědčena , že v ní lze konkrétní informace dobře vyhledat , stejně jako v evidenci stanovisek ochránce , které jsme před nedávnem zavedli na stránkách veřejného ochránce práv . Zpráva se postupně věnuje legislativním doporučením Poslanecké sněmovně , uplatněným zvláštním oprávněním , statistice a poznatkům z jednotlivých oblastí státní správy , což je tradičně nejobsáhlejší část , systematickým návštěvám zařízení , kde je omezena lidská svoboda , ochraně před diskriminací a činnosti na poli takzvané návratové směrnice . Kapitolou poslední je hospodaření Kanceláře a ostatní aktivity . Pokud bych měla shrnout minulý rok , ráda bych vás vyrozuměla o tom , že byla vyslyšena většina legislativních doporučení ochránce za roky 2012 a 2013 . Jedná se tedy o práci mého předchůdce , ale všechno má svůj čas a věci se realizovaly právě v roce 2014 a 67 % doporučení bylo nějakým rozumným způsobem vyslyšeno . Dovolila bych si vás seznámit s novými doporučeními za rok 2014 . Požádala jsem o zákonné vymezení podmínek takzvané sociální detence , mohu prozradit , že i toto je docela na dobré cestě . Apelovala jsem na Sněmovnu , aby podpořila přijetí zákona o opatrovnictví , tam je vývoj trošku složitější , ale byla přijata podrobná metodika Ministerstva vnitra . Poprosila jsem , zda by bylo možno zakotvit odvozenou diskriminaci do antidiskriminačního zákona , a také jsem prosila , aby bylo možno zakotvit kritéria pro zjišťování místně obvyklých nákladů na bydlení pro dávky pomoci v hmotné nouzi , to znamená , aby pravidla byla alespoň v nařízení vlády a nebo v zákoně . Zatím je to pouze otázka metodiky . Požádala jsem a vysvětlila , proč považuji za rozumné , aby byly některé kategorie cizinců zahrnuty do systému veřejného zdravotního pojištění . Chtěla bych vás také seznámit se svými vstupy do řízení před Ústavním soudem . Vstoupila jsem pětkrát do řízení před Ústavním soudem . Oslovena jsem byla devatenáctkrát a pětkrát jsem se rozhodla pro to vstoupit , dvakrát jsem byla úspěšná , dvakrát neúspěšná a jednou ještě soud nerozhodoval . Za rok jsme přijali 8 202 podnětů a z toho 58 jich bylo v působnosti . Vyřídili jsme 7 637 podnětů a ukončila jsem 658 šetření a z toho ve dvou třetinách jsem zjistila pochybení šetřeného úřadu . Je třeba říct , a to je také potěšivé , že úřad většinou , a to z 80 % , pochybení sám napravil již po vydání zprávy o šetření . V ostatních případech jsem musela vydat stanovisko s návrhem opatření k nápravě . Pouze v sedmi případech úřad trval na svém původním stanovisku a svá pochybení nenapravil ani po vydání závěrečného stanoviska . Proto jsem vyrozuměla nadřízený úřad nebo informovala veřejnost . Pokud mám hovořit o hospodaření Kanceláře , konečný rozpočet i s projektem , který byl zaměřen na školení zejména osob ve státní správě , projekt se nazýval Společně k dobré správě , byl 109 mil . 864 korun . Vyčerpali jsme 101 mil . 544 korun , tedy na 92 , 43 % konečného rozpočtu . Úspora vznikla především v čerpání běžných prostředků , a to zejména na provozních výdajích . Skutečný průměrný přepočtený evidenční počet zaměstnanců na rok 2014 činil 122 , 5 zaměstnance a z toho 97 zaměstnanců se přímo zabývalo vyřizováním podnětů a výkonem věcné působnosti Kanceláře veřejného ochránce práv . To znamená , že jsou to právníci a spisová služba . Já bych řekla , že to jsou ty nejobecnější informace . Dovolila bych si v tuto chvíli přerušit a ráda zodpovím jakoukoliv otázku , kterou mi položíte . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji , paní ombudsmanko . Prosím , zaujměte místo u stolku předkladatelů . Tento sněmovní tisk projednal petiční výbor a ústavněprávní výbor a usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 446 / 1 a 2 . Prosím , aby se ujal slova zpravodaj petičního výboru pan poslanec Jiří Junek a informoval nás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny . Máte slovo , pane poslanče . Poslanec Jiří Junek Dobrý den , děkuji za slovo . Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , petiční výbor projednal souhrnnou zprávu o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2014 na své 19 . schůzi dne 21 . dubna 2015 . Ke zprávě se nejdříve vyjádřila veřejná ochránkyně práv paní Anna Šabatová , ta výbor podrobně seznámila s obsahem své zprávy a tak jako zde na plénu popsala všech osm hlavních kapitol , přičemž z pohledu Sněmovny bezesporu nejpodstatnější je hned první kapitola s názvem Zobecnění poznatků za uplynulý rok - doporučení Poslanecké sněmovně . Zopakuji ještě jednou pět hlavních doporučení , o kterých už tady paní ombudsmanka hovořila . Jedná se o doporučení v oblasti sociální detence , zákona o opatrovnictví , zakotvení odvozené diskriminace do antidiskriminačního zákona , dále úprava postupu při zjišťování místně obvyklých nákladů na bydlení pro dávky pomoci v hmotné nouzi a zdravotní pojištění cizinců . Samozřejmě významné a důležité byly a jsou i ostatní kapitoly souhrnné zprávy , jako například kapitola 5 Ochránkyně a diskriminace , kde jsou mimo jiné popsány dnes již velmi dobře mediálně známé případy , jako byl zákaz nošení jakýchkoliv pokrývek hlav na střední zdravotnické škole , který se nelíbil žákyním , muslimským azylantkám ze Somálska , nebo to byl případ nepronajmutí bytu z důvodu příslušnosti k romské národnosti - ve zprávě je to označeno jako diskriminace spotřebitelů realitními kancelářemi , kde bylo mimo jiné prováděno takzvané situační testování . Na výboru po zprávě veřejné ochránkyně práv a vystoupení zpravodaje následovala diskuse , do níž se přihlásili čtyři poslanci , kteří se zajímali o problematiku zdravotního pojištění cizinců , o problematiku odvozené diskriminace , o problematiku zařízení pro seniory a v neposlední řadě o problematiku k situaci ohledně takzvaných VISAPOINTů . Na závěr jednání výbor přijal následující usnesení . Petiční výbor doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby přijala následující usnesení : Poslanecká sněmovna Parlamentu I . bere na vědomí Souhrnnou zprávu o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2014 dle sněmovního tisku 446 , II . žádá vládu , aby se zabývala legislativními podněty uvedenými v úvodu souhrnné zprávy v části první zobecnění poznatků doporučení Poslanecké sněmovně a aby předložila Poslanecké sněmovně zprávu o využití těchto podnětů v termínu do 30 . září 2015 a odůvodnila , z jakých důvodů některé legislativní podněty veřejného ochránce práv nezařadila do svého legislativního plánu . Vážené kolegyně a kolegové , vzhledem k tomu , že je dnes již 17 . prosince , v podrobné rozpravě načtu jen první část usnesení petičního výboru . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji . Požádám vás , pane poslanče , abyste zaujal místo u stolku zpravodajů . Nyní prosím , aby se ujal slova zpravodaj ústavněprávního výboru poslanec Lukáš Pleticha . Jest přítomen ? Nebo v případě zastoupení poslankyně Markéta Wernerová . . . Žádám tedy zástupce ústavněprávního výboru , kterým je pan poslanec Tejc , aby přečetl návrh usnesení . Prosím . Poslanec Jeroným Tejc Vážený pane místopředsedo , kolegyně a kolegové , takový je úděl předsedů výborů v případě nepřítomnosti poslankyň a poslanců . Za to se omlouvám , a proto si dovolím tedy velmi krátce odkázat na písemné usnesení z 32 . schůze ústavněprávního výboru , které se konalo 6 . května tohoto roku s tím , že jsme uvedenou zprávu vzali na vědomí a opětovně jsme požádali ministerstva spravedlnosti a financí , aby zpracovala legislativní návrh , který by vyhověl doporučení veřejného ochránce práv , které se týká transparentnosti hospodaření podnikatelských subjektů . To je tedy obsah tohoto usnesení , se kterým se můžete případně seznámit v rámci tisku 446 . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám moc děkuji , pane poslanče , a zahajuji všeobecnou rozpravu , do které eviduji dvě přihlášky . První s přednostním právem se hlásí pan poslanec Marek Černoch . Prosím . Poslanec Marek Černoch Hezké dopoledne , dámy a pánové . Děkuji za slovo . Já bych jenom velmi rád , protože se s paní ombudsmankou potkáváme v ústavněprávním výboru , v podvýboru a myslím si , že její úřad má hodnotu a má smysl pouze v případě , kdy bude plnit svou úlohu , a to je ochrana práv českých občanů . Myslím si , že i z toho pohledu , že jste placena , nebo že tento úřad je placen z daní daňových poplatníků , tak je potřeba hájit práva našich občanů , a proto bych se velmi rád zeptal , paní ombudsmanko , na dvě takové zásadní věci . Jedna je váš výrok o tom , že bychom měli přijímat imigranty , nebo že bychom neměli vyhostit imigranty v případě , že přicházejí s falešným pasem , tak jak se tato zpráva objevila , protože jsou to lidé , kteří překračují zákon tím , že vstupují do ČR nebo že přicházejí do ČR s padělanými doklady nelegálně a v té chvíli tady nemají na našem území co dělat . A druhá otázka je na vaši kritiku zařízení Bělá - Jezová , kdy my jsme se tam byli podívat s kolegy , a z našeho pohledu tam rozhodně nedochází k žádnému porušování lidských práv kohokoliv , protože lidé , kteří jsou v tomto zařízení , tak mají výběr ze tří jídel , mají výběr z dalších dietních jídel , mají zdarma lékařskou péči , zdarma školku , kinosál , tělocvičnu . A policie , která tento objekt hlídá , postupuje naprosto podle zákona a s naprostou profesionalitou . Proto mě velmi překvapila vaše kritika tohoto zařízení . A opravdu si myslím , že z vašeho úřadu vyplývá , že byste měla hájit zájmy lidí tady u nás v ČR , našich občanů , protože těch problémů , které jsou , ať už se to týká seniorů , ať se to týká dětí , ať se to týká týrání žen , máme spoustu a to jsou lidé , které byste měla hájit . Tyto lidi byste měla hájit a ne kritizovat český stát za to , jakým způsobem se chová k imigrantům , když se k nim chová naprosto profesionálně a žádná lidská práva tam porušována nejsou . Děkuji . (Potlesk zejména poslanců klubu Úsvit, ale i některých dalších.) Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji . S faktickou poznámkou se hlásí pan poslanec Gabal . Prosím , pane poslanče . Poslanec Ivan Gabal Děkuji , pane předsedající . Paní ombudsmanko , vážení kolegové , vážené kolegyně , jenom jsem se chtěl zeptat kolegy Černocha vaším prostřednictvím , jestli si uvědomuje , že většina našich pilotů a vojáků v roce 1939 a většina židovských spoluobčanů utíkala na falešné doklady do Polska a jiným směrem , takže bylo potřeba , aby Poláci jak naše vojáky , tak židovské spoluobčany vydali zpátky do druhé republiky , nebo případně už do protektorátu , podle jeho názoru . (Potlesk některých poslanců.) Místopředseda PSP Jan Bartošek Další faktickou poznámku má pan poslanec Pavel Plzák . Prosím , pane poslanče . Poslanec Pavel Plzák Děkuji , pane předsedající , za slovo . Vážené kolegyně , kolegové , s paní ombudsmankou vedeme na petičním výboru řadu disputací , abych to tak řekl . Jenom ke kolegovi Gabalovi . Oni , myslím si , utíkali na falešné doklady , aby se dostali z té země , ne aby někam na ty falešné doklady přijeli . A já jsem se chtěl zeptat , jestli se bude nějak zabývat paní ombudsmanka tím , jestli některé věci , které jsou v Koránu a v náboženství , nekolidují s naším zákonodárstvím , konkrétně s antidiskriminačním zákonem . Tím konkrétně mám na mysli to , jestli to , že Korán nepovažuje ženu rovnoprávnou muži - to je problém Koránu , ať si to řeší , jak chce , ale jestli to nekoliduje s naším antidiskriminačním zákonem . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám také děkuji . Další faktickou poznámku má přihlášenu pan poslanec Karel Fiedler . Prosím , pane poslanče . Poslanec Karel Fiedler Děkuji za slovo , pane předsedající . Já se obávám , že tím , jak byly vzneseny tyto věty , které tady zazněly , že asi se trošku odchýlíme od tématu zpráva za rok 2014 , už to k tomu spěje . Nicméně musím zareagovat na slova kolegy Gabala . To byla přece naprosto jiná situace a už to řekl přede mnou kolega pan poslanec Pavel Plzák . Místopředseda PSP Jan Bartošek Reagujte na něj pouze mým prostřednictvím , jestli můžu požádat . Poslanec Karel Fiedler Omlouvám se . Vaším prostřednictvím , pane předsedající . Přece pokud od nás utíkali ti lidé a piloti na falešný doklad , tak utíkali pouze do první země a nikoliv přes půl Evropy . Pokud pokračovali do dalších zemí , tak se obávám , že už to na falešné doklady nebo bez dokladů nešlo . A teď záleží na tom , jestli debata se stočí k tomuto tématu , anebo jestli budeme projednávat zprávu za rok 2014 . V každém případě si však myslím , že stojí za to zmínit , že svá práva , která potřebují hájit , má i ta většina , nejenom ta minorita . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji a plně vás podporuji v tom , že je důležité držet se projednávaného bodu , což je zpráva za rok 2014 . Další faktickou poznámku má pan poslanec Jiří Štětina . Prosím , pane poslanče . Poslanec Jiří Štětina Dobrý den , vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , děkuji za slovo . Já patřím do generace , která ještě pamatuje emigraci našich občanů po roce 1948 , dokonce ve své rodině , která žije ve Spojených státech , mám ještě starší lidi , než jsem já . Nechtěl jsem hovořit , protože se domnívám , že tady je naprosto jasná věc , to znamená projednávání zprávy ombudsmanky , ale když jsme se dostali na toto pole , tak bych jenom chtěl připomenout , že naši lidé , kteří utíkali , i dost možná , že utíkali bez dokumentů nebo na cizí dokumenty , ale jakmile přišli do Rakouska nebo do Německa , tak byli okamžitě identifikováni a podle toho , aspoň podle vyjádření mých příbuzných , což byli Češi , dnes jsou to tedy Američané , tak se museli naprosto přesně identifikovat . A pro mě jako pro občana této republiky je naprosto zásadní : kdo přijde k nám , musím vědět , kdo to je . A ne aby někdo neměl doklady , nebo aby někdo si ještě diktoval , co je k tomu potřeba mít . My máme zákony , které jsou podle všech občanských práv platné pro všechny - jak pro nás , tak samozřejmě i pro cizince . A rozhodně nepatřím do skupiny xenofobů nebo fašistů atd . , ale myslím si , že pořádek v této zemi je potřeba mít a pro všechny , tedy hlavně pro naše občany . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji . S faktickou poznámkou pan poslanec Zlatuška . Prosím . Poslanec Jiří Zlatuška Já bych panu kolegovi Štětinovi chtěl říct , že není pravda to s tou identifikací , zejména ne v souvislosti se Spojenými státy . Mám velice dobrého rodinného známého , který když mně líčil , jak ještě v 80 . letech prchal přes Jugoslávii do Rakouska , tak samozřejmě z preventivních důvodů si ničil doklady proto , aby v okamžiku , kdy bude chycen , nedošlo k tomu , že bude vydáván . Dokonce se mu podařilo to , že když z Rakouska telefonoval domů , tak jeho maminka byla velice nešťastná , že jí to neřekl předem , a on se bez těch dokladů potom vrátil zpátky , ještě rok tady byl a pak si zopakoval tu emigraci ještě jednou . I takovéhle případy byly . Říkat , že běženci od nás z komunismu prchali s cestovními doklady , je opravdu iluzorní . Nebylo tomu tak a není tomu tak stejně ani dnes . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji . Další faktickou poznámku má pan poslanec Marek Černoch . Prosím . Poslanec Marek Černoch Děkuji za slovo . Já jenom . . . Takové krátké vyjádření k invektivám pana kolegy Gabala , vaším prostřednictvím . A k tomu , co řekl , také vaším prostřednictvím , pan kolega Zlatuška . Já respektuji to , že pan kolega Gabal je zastáncem přijímání imigrantů . Zastávám jeho názor , nenapadám ho kvůli jeho názoru . Myslím si , že člověk , který je zde nebo který přichází nelegálně , s falešným pasem , s falešnými doklady , tak nemá na území České republiky co dělat . Ta doba je dnes opravdu jiná , dnes se nacházíme v úplně jiné době . A srovnávat to s historií , která si myslím , že byla daleko , daleko složitější , tak je nemístné . V létě jsme se tady bavili o možnostech příchodu radikálů s imigrační vlnou . Pan kolega Gabal říkal opět velmi vášnivě a prudce , že zbytečně strašíme a lžeme , že v Evropě žádní radikálové nejsou . Já si myslím , že jsme to viděli přednedávnem , že to není pravda i podle oficiálních statistik , že to je úplně jinak . Takže ta invektiva , která přišla , si myslím , že nebyla namístě . A to , co říkal pan kolega Zlatuška , srovnávání s jinými státy . Já si myslím , že když se na to člověk podívá naprosto selským rozumem , tak například Spojené státy mají velmi tvrdou imigrační politiku . Ve chvíli , kdy někdo přilétne nebo přijede do Spojených států , tak je podrobován opravdu velkému zkoumání , s jakými záměry přichází , proč do Spojených států přichází . A v případě , že se cokoliv jen malého nezdá , tak je prostě vrácen zpátky stejně tak , jakým způsobem Spojené státy postupují v rámci jejich migrační krize nebo problémů na mexických hranicích . Myslím si , že každý stát hájí své hranice , a že není namístě , aby ombudsman . . . (Upozornění na čas.) Omlouvám se - ombudsman říkal , že zde mají právo zůstat i lidé , kteří mají falešné pasy . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji . Eviduji tři faktické poznámky . První pan poslanec Karel Fiedler , po něm paní poslankyně Olga Havlová , potom pan poslanec Jiří Zlatuška . Máte slovo . Poslanec Karel Fiedler Děkuji za slovo . Já bych zareagoval na předřečníka kolegu Marka Černocha o tom překračování hranic . Protože jsem členem petičního výboru , my jsme to na petičním výboru debatovali a já si myslím , že by bylo dobré , aby to zaznělo i na plénu Sněmovny , aby to slyšeli i ostatní poslanci . A byl bych rád , kdyby to i potom prezentovala média i novináři , to , co tam zaznělo od ředitele odboru pro imigraci Tomáše Haišmana z Ministerstva vnitra na ten dotaz , který jsem vznesl . Pokud by ti současní migranti , kteří překračují naše hranice , postupovali tak , jak mají , že přijdou na náš hraniční přechod , prokážou se svým dokladem nebo ho nemají , potom by nějakým způsobem dokladovali svou totožnost , požádali by o azyl ať už u nás , nebo v Evropské unii , bylo by s nimi postupováno úplně jinak , než když nelegálně překračují naši hranici mimo hraniční přechody , častokrát přes zelené čáry , a vyhýbají se tomu , aby přešli náš hraniční přechod , kde je nikdo nebude pronásledovat , nikdo je nebude kontrolovat , mají plné a svaté právo , aby přišli na naši hranici a překročili naši hranici způsobem , jakým se to očekává . Pokud to dělají nelegálně , na nelegálních místech bez dokladů , tak naopak vyzývám , aby byla hájena práva občanů této republiky a byly hájeny jejich zájmy a jejich bezpečnost . To je dost zásadní rozdíl . Proč překračují nelegálně naši hranici , když ji mohou překročit naprosto normálním legálním způsobem ? Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám také děkuji . Nyní tedy s faktickou poznámkou paní poslankyně Havlová , připraví se pan poslanec Zlatuška . Prosím , paní poslankyně . Poslankyně Olga Havlová Děkuji za slovo . Já bych využila toho , že tady je dnes paní ombudsmanka mezi námi , a chtěla bych se jí zeptat : Paní ombudsmanko , právě vy , která tak bojujete na rovná práva mužů a žen , za povinné kvóty pro ženy v dozorčích a správních radách , se tak vehementně zastáváte politického islámu . Ten nejen že nepřiznává ženám rovná práva , ale popírá rovnost lidí obecně . Nepřiznává ženám svobodnou volbu partnera , u soudu má svědectví muslimské ženy jen poloviční váhu a svědectví křesťanky nebo židovky nemá u muslimských soudů váhu vůbec . Ve všech muslimských zemích jsou dnes a denně porušována práva všech káfirů , tedy lidí vyznávajících jinou víru než muslimskou . Muslimové , kteří přicházejí nyní nelegálně do Evropy , si s sebou přinášejí také svoje pojetí práva šaría , které zde chtějí uplatňovat . Za dobu vašeho působení jsem zaznamenala , že jste spíše ochráncem práv uprchlíků a chtěla byste více pravomocí ve svém úřadu . A já se vás ptám , proč se nezasazujete i o dodržování práv lidí nemuslimské víry a práv ateistů ? Vždyť právě proto jste snad byla zvolena . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek A já vám také děkuji . Já vás mám v pořadí , paní poslankyně . Nyní tedy s faktickou poznámkou pan poslanec Zlatuška , a po něm paní poslankyně Bebarová . Prosím . Poslanec Jiří Zlatuška Já bych panu poslanci Černochovi , v okamžiku , kdy mě jmenoval v souvislosti s tím kontextem toho , jak přijímají nebo nepřijímají Spojené státy , připomněl - Místopředseda PSP Jan Bartošek Pouze mým prostřednictvím , pane . . . Poslanec Jiří Zlatuška Ne , já jsem ho neoslovoval , já o něm mluvil ve třetí osobě . To je naprosto podle jednacího řádu . Tak bych připomněl , že v době před 50 lety , v době , kdy byla v Evropě řada lidí v utečeneckých táborech , tak to byl prezident Harry Truman , který ve své adrese americkému Kongresu dokonce dvakrát apeloval na otevírání hranic a přijímání těchto lidí s poukazem na to , že je nemožné je držet v těch nehumánních podmínkách . Zasazoval se o zvyšování kvót , které byly tehdy jenom národní . Tehdejší československý velvyslanec Papánek u Spojených národů poté inicioval dokonce speciální zřízení fondu pro pomoc uprchlíkům . Jsem shodou okolností viceprezidentem této organizace , byť už se staráme o talentované děti . Pomohli jsme za tu historii 140 tisícům běženců nejen z Československa , ale i z Ugandy nebo i z jihovýchodní Asie . A ta situace není taková , jak se nám tady kolegové snaží líčit . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji . A nyní tedy paní poslankyně Bebarová . Připraví se paní poslankyně Válková . Prosím , paní poslankyně . Poslankyně Zuzka Bebarová Rujbrová Dobrý den . Pane místopředsedo , já bych ráda kolegyně a kolegy vyzvala , aby neodváděli diskusi od tématu . Projednáváme Zprávu veřejné ochránkyně práv za rok 2014 . Podtrhuji 2014 . Zpráva obsahuje celou řadu podnětů i ve směru k nám jako k Poslanecké sněmovně a k naší legislativní činnosti . Ale pokud jste ji četli , a já se bojím , že většina z vás tak neučinila , tak v roce 2014 se ještě nemohla vyjadřovat k těm tématům , která se zde pokoušíte otvírat . Chtěla bych požádat vás , pane řídící , abyste nepřipustil diskusi , která jde mimo téma . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Ano , a jak jistě víte , tak jsem i v průběhu rozpravy upozorňoval na to , aby se poslanci a poslankyně drželi předkládaného tématu a bodu jednání . Nyní prosím paní poslankyni Válkovou s faktickou poznámkou . Prosím . Poslankyně Helena Válková Děkuji . Pane předsedající , milé kolegyně , milí kolegové , část mého příspěvku řekla již moje předřečnice , takže se omezím jenom na informaci , že jsme byli , já jsem byla jako členka jiného výboru , bezpečnostního , ale součástí delegace petičního výboru , která navštívila Bělou - Jezovou . Myslím si , že to byla taková jedna z kapiček zpracování zprávy a informace a i někteří mí kolegové poslanci , kteří byli členy té skupinky , která navštívila Bělou - Jezovou , zde hovořili , která přispěla k tomu , že se některé poměry zlepšily . Takže není pravda , že by bylo zbytečné monitorovat situaci a dávat podněty ke zlepšení . Myslím si , že vláda v současné době dělá maximum , a jsem velmi přesvědčena o tom , že tam platí ten princip , že se snažíme co nejvíce dodržovat základní práva a lidské svobody bez ohledu na to , o koho jde . A myslím si , že jako právní stát a stále země Evropské unie to udělat musíme . Zcela v závěru bych jenom chtěla říct , abychom nepoužívali termíny , které jsou nesmyslné , jako politický islám . Asi šlo o politizaci islámu , protože musíme rozlišovat zneužití islámu v oblasti politického boje a terorismu , a proti tomu budeme vždycky bojovat jako právní stát , a vláda tak činí , a řekněme islám jako určitý duchovní směr , určité náboženství . Takže bych prosila , když budeme hovořit , abychom se vyjadřovali přesně a nové pojmy pro ostatní posluchače definovali . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji . S faktickou poznámkou pan poslanec Karel Fiedler . Prosím , pane poslanče . Poslanec Karel Fiedler Děkuji . Paní předřečnice Válková přesně udělala opak , než řekla , že nemluvila k tématu nakonec . Já už jsem to zmínil , pak to zmínila předsedkyně Bebarová , že máme bod , téma zpráva za rok 2014 . Já bych chtěl jenom říct a navrhnout , že k tomuto tématu by asi měl být opět zařazen na pořad schůze Sněmovny bod informace vlády . My jsme to navrhovali minulý týden , teď to samozřejmě řešit nebudeme a nebudeme navrhovat , protože tradičně je přítomen pouze pan ministr pro přítomnost , ať to nebere nějak špatně , já to říkám v nadsázce a v legraci , který tady zajišťuje přítomnost vlády . Vraťme se k tomu tématu a doufám , že Poslanecká sněmovna tohle téma bude řešit na řádné schůzi v lednu jako řádně zařazený bod . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji . Nyní tedy řádně přihlášený do rozpravy pan poslanec Tomio Okamura . Prosím , pane poslanče . Poslanec Tomio Okamura Vážené dámy a pánové , pokud chceme diskutovat zprávu paní ombudsmanky Šabatové , musíme si v prvé řadě říct , k čemu vlastně úřad ombudsmanky slouží . Ideou bylo bezesporu založit instituci ochránce svobod a práv občanů naší země . A troufám si tvrdit , že tou nejvyšší metou by mělo být prosazování spravedlnosti pro každého . Ombudsman by měl být tím , ke komu se odvolá i ten nejchudší a nejprostší člověk . Dnes a denně se v celé republice dějí křivdy lidem , kteří se neumějí bránit státní mašinerii . Kdo má pocit , že přeháním , ať teď hned zapátrá v paměti , a věřím , že každý ve svém okolí nebo dokonce u sebe najde případ , kdy zažil bezpráví . Je mi jasné , že primárně a principiálně by tohle měla řešit právě naše Sněmovna . Ale součástí tohoto řešení je také úřad paní ombudsmanky . Jak se toho úřad ombudsmana zhostil ? Nad bojem o spravedlnost a pomoct lidem před nespravedlností kraluje formalismus . Dovolte mi citovat nádherný titulek - v uvozovkách nádherný - z kapitoly z práce Úřadu veřejného ochránce práv . Cituji : Úprava postupu při zjišťování místně obvyklých nákladů na bydlení pro dávky pomoci v hmotné nouzi . Úprava postupu znamená boj o nějakou spravedlnost nebo o nějaké lidské právo ? Nechci být jen negativní . Paní ombudsmanka se zabývá třeba i zdravotním pojištěním cizinců . Za a ) řekněme , že tato problematika je všeobecně sakra důležitá věc z toho pohledu , aby u nás cizinci nedlužili za péči , čímž trpí naše nemocnice , a třeba to řešit určitě je . A je to průšvih Ministerstva zdravotnictví . Ale bod b ) - je to práce pro ombudsmana , ochránce práv občanů ? V prvé řadě by měl ombudsman hájit práva slušných občanů České republiky žijících řádným životem , jelikož z jejich daní je úřad ombudsmana placen . Na to by neměl ombudsman někdy zapomínat . Kde je ve zprávě například návrh na systémové řešení justičních zločinů ? Kde je ochrana nevinných lidí , kteří jsou právě teď a zítra ve vězení , a jen díky tomu , že u nás není šance dovolat se skutečné spravedlnosti ? Kde je kauza paní , která byla nevinně odsouzena zaplatit statisíce za to , že někdo na její ukradený občanský průkaz dva roky jezdil v Praze ? Kde je spravedlnost ochránce práv , když soud řekne : Víme , že jste nevinná , ale prošvihla jste odvolací lhůty , a tak prostě musíte zaplatit . Jinak vám sebereme byt . Vážená paní ombudsmanko , podívejte se do očí lidem , které naše státní nespravedlnost denně drtí a ničí , a řekněte , co pro ně děláte . To , že někomu vymůžete vyšší dávky na bydlení , je fajn , ale tohle není hlavní poslání vaší práce . Od toho má vláda celé ministerstvo a síť regionálních úřadů . Úřad ochránce práv má obrovský význam , ovšem jen v případě , že někdo musí být schopen a ochoten tohle poslání naplnit . A znovu zdůrazňuji , že byste měla mít při své práci vždy na paměti , že vás i váš úřad platí ze svých daní občané České republiky žijící řádným životem , nikoliv nezákonní migranti či celoživotně nepracující skupiny zdravých obyvatel . Občas mi bohužel připadá , že na tento nesporný fakt zapomínáte . Dnes a denně mám v kanceláři prosby lidí o pomoc proti nespravedlnosti a vím , že stejně na tom je většina mých kolegů zde ve Sněmovně . Co to znamená ? Že něco nefunguje . Že nefunguje nejen stát , ale také Úřad ochránce práv . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám také děkuji , pane poslanče . Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Petr Kořenek . Prosím , máte slovo . Poslanec Petr Kořenek Děkuji . Dobrý den , já se omlouvám , já jsem využil faktické , ale myslím , že můj dotaz bude velmi rychlý . Je to spíše dotaz . Týká se to strany 63 : Ředitelé nejčastěji chybují v situacích , kdy rozhodnutí o přestupu žáka do jiné školy , případně rozhodnutí o přeřazení žáka do jiného vzdělávacího programu písemně oznamují pouze jednomu z rodičů . O klíčových otázkách ve vzdělávání dítěte , kam spadají oba uvedené typy rozhodnutí , však podle názoru ochránkyně , musí být informováni oba zákonní zástupci . Pokud není druhý rodič účastníkem řízení , vydané rozhodnutí je nezákonné . Já se ptám , jestli je to domněnka , nebo jestli je to jistota . Jestli na to existuje nějaký judikát . Ptám se proto , že v souvislosti se společným vzděláváním a s připravovanou přihláškou v podstatě v mnoha případech nebudeme schopni rozhodnout vůbec o ničem . Ani o podpůrných opatřeních . Množí rodiče nežijí spolu , školy nemají kontakty apod . Proto bych si chtěl ujasnit , zda to je právní jistota , zda to tak skutečně je , nebo je to jenom názor . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji . Přečtu omluvenky , které ke mně dorazily . Dnes se omlouvá ze zdravotních důvodů ministr životního prostředí Richard Brabec i z odpolední části jednání . Dále od hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů se omlouvá paní poslankyně Jana Pastuchová . Dále od do hodin ze zdravotních důvodů se omlouvá pan poslanec David Kasal . Po celý den se dnes omlouvá pan poslanec Vítězslav Jandák . Od do hodin z pracovních důvodů se omlouvá pan poslanec Pavel Volčík . A dále dne 17 . prosince od hodin z osobních důvodů se omlouvá pan poslanec Pavel Čihák . Já se táži , dámy a pánové , kdo další se hlásí do rozpravy . Nikoho nevidím . V případě , že nikdo další se nehlásí , končím všeobecnou rozpravu . Táži se paní ombudsmanky , zda si vezme závěrečné slovo . Prosím . Veřejná ochránkyně práv Anna Šabatová Děkuji . Já jenom velmi stručně se pokusím na některé - na většinu z těch podnětů zareagovat . Zákon o veřejném ochránci práv mi ukládá se zabývat podněty všech , kteří se na mně obrátí , ať jsou to fyzické nebo právnické osoby a nerozlišuje mezi občany a neobčany . Je mou zákonnou povinností se zabývat podněty všech . Na to bych chtěla upozornit . Pokud jsem dramaticky tázána , zda se také zabývám právy českých občanů , tak bych opravdu poprosila , abyste prolistovali tu zprávu a podívali se . Devadesát devět podnětů přichází od občanů a já se jimi samozřejmě zabývám a řeším je s nejlepším vědomím a svědomím . Další zákonný úkol : mám dohlížet nad místy , kde je omezena lidská svoboda . V tomto bodě bylo mou povinností v létě navštívit Bělou - Jezovou , protože jsem měla celou řadu znepokojujících signálů , že podmínky tam nejsou v pořádku , což i moje návštěva potvrdila . Nevím , kdy tam byl pan poslanec Černoch , ale rozhodně když jsem tam byla já , tak tělocvična nebyla využívána ke cvičení , ale bylo v ní ubytováno sto lidí . To , že někdo má tři jídla , to jsem nikdy nekritizovala , pouze jsem kritizovala , že část lidí nedostává vůbec teplé jídlo , protože Bělá - Jezová byla prostě přeplněná . Byl tam nejméně trojnásobek běžného počtu lidí , než na který je dimenzována , a někteří prostě teplé jídlo nedostávali vůbec . A já jsem samozřejmě kritizovala vždy konkrétně , v kterém místě se co dělo . Bylo tam 147 dětí a naprostá většina z nich se nedostala ani do společenské místnosti ani neměly žádnou aktivitu za den . Takže já jsem vycházela ze situace , jaká byla , když jsem Bělou - Jezovou navštívila , a kritizovala jsem situaci , tak jak jsem se s ní seznámila . Součástí mého oprávnění je také hovořit s těmi lidmi . A to já při všech těchto návštěvách dělám a dostávám tedy i informace , které poslanec , který tam přijede a nechá se provádět personálem , nikdy nedostane . To je můj zákonný úkol a já jsem ho pouze splnila . K dalším bodům - falešný pas . Zřejmě je naráženo na moji připomínku , kdy jsem připomínkovala novelu azylového zákona , možná že to bylo v roce 2014 , to teď nejsem z hlavy s to přesně říct , a upozornila jsem na určitý nesoulad s mezinárodní úmluvou , kdy existuje princip , který vychází z Ženevských úmluv . Je to zákaz kriminalizace vlastně toho , že ten člověk vstoupí na území , tak že to není v souladu s právem . A já jsem pouze požadovala , aby k některým situacím , které jsou už dnes upraveny v azylovém zákoně , například to , že vstoupí bez dokladu , to už je dnes upraveno , že vlastně se nestíhá , tak aby tam byla zohledněna i ta další situace , která bývá prostě běžná . Je to v celém světě sdílené , je to součástí mezinárodního práva a já jsem se pouze chtěla zasloužit o to , aby to bylo implementováno do českého právního řádu . O nic jiného nejde . Dostala jsem otázku , zda se budu zabývat tím , zda Korán nekoliduje s nějakými základními právy . Prosím vás , nebudu . Není to mým zákonným úkolem , abych se zabývala Koránem nebo Biblí svatou . Prostě nebudu . A dostala jsem jako otázku , proč se zastávám pouze politického islámu . Prosím vás , já se nezastávám žádného náboženství automaticky , ani toho , že je někdo ateista , já se pouze zabývám tím , aby práva všech lidí byla zajištěna tak , jak jsou v zákoně . A nevěnuji se analýzám náboženských předpisů , ať těch či oněch . Pochopte , že já mám nějaké zákonné úkoly a ty prostě plním . A nezabývám se širším kontextem , nebo respektive já se jím zabývám , ale nejsou to mé zákonné úkoly . Pak tady bylo namítáno - dostala jsem otázku , kterou jsem chtěla zodpovědět , s tím souhlasem . . . Ještě jsem byla tak dramaticky dotázána , jak se zabývám justičními zločiny . No nijak prosím vás . Jednak tedy mám určitou pochybnost , jako že jde o justiční zločiny . To bych si dovolila tak poznamenat . Ale já mám zcela vyňatou otázku trestního řízení . Prostě se tím nesmím zabývat . Já se zabývám tím , co mi zákon ukládá , a ne vším možným . A souhlas obou rodičů , to byla vlastně jediná otázka . Ano , já jsem přesvědčena , a tento názor jsem vyjádřila , že oba dva rodiče by měli být informováni . V běžných situacích se to řeší tak , že třeba ten jeden zmocní toho druhého , v těch nekonfliktních situacích . Ale to je - děti mají rodiče dva a mohou nastat situace , jsou naštěstí velmi zřídkavé , kdy druhý rodič neví třeba o tom , že bylo jeho dítě přeřazeno do jiné školy , a je samozřejmě otázkou , jestli je to správně . Já se domnívám , že nikoliv . Samozřejmě tato konfliktní situace nastane jenom někdy , když je problém . Já jsem vyslovila názor , že to nebylo zákonné rozhodnutí , a krajský úřad to uznal . Nevím , jestli je to potvrzeno také soudní judikaturou . Krajský úřad uznal námitku , kterou jsem vznesla , a poučuje ředitele škol , že prostě když tam třeba přihlašují dítě , že by mělo být zřejmé , že s tím souhlasí oba rodiče , protože děti mají dva rodiče . A když není možné třeba toho rodiče dostihnout , existují soudy , na které je třeba se obrátit . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji paní veřejné ochránkyni práv . Dobré poledne , paní poslankyně , páni poslanci . Ptám se pana zpravodaje , jestli má zájem o závěrečné slovo . Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . Poslanec Jiří Junek Pane předsedající , já bych si pouze dovolil zopakovat usnesení petičního výboru , které zní ve smyslu , že Poslanecká sněmovna Parlamentu bere na vědomí Souhrnnou zprávu o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2014 dle sněmovního tisku číslo 446 . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Ano , tak pokud máme jasno - jenom vás všechny odhlásím , a o tomto návrhu na usnesení budeme hlasovat v hlasování číslo 336 , které jsem právě zahájil , a ptám se , kdo je pro usnesení navržené petičním výborem . Kdo je proti ? Děkuji vám . V hlasování pořadové číslo 336 z přítomných 117 pro 85 , proti 3 . Návrh byl přijat . Usnesení bylo schváleno , a proto končím bod číslo 195 . Děkuji paní veřejné ochránkyni práv , děkuji zpravodaji a budeme pokračovat . Podle schváleného pořadu schůze byl zařazen bod číslo