ps2017-091-01-004-004.u1.p1.s1
4 . ps2017-091-01-004-004.u1.p1.s2
Návrh poslanců Jiřího Běhounka a Víta Kaňkovského na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 582 / 1991 Sb . , o organizaci a provádění sociálního zabezpečení , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 1010 / - prvé čtení ps2017-091-01-004-004.u1.p2.s1
Stanovisko vlády nám bylo doručeno jako sněmovní tisk 1010 / 1 . ps2017-091-01-004-004.u1.p2.s2
Prosím , aby předložený návrh za navrhovatele uvedl pan poslanec Jiří Běhounek . ps2017-091-01-004-004.u1.p2.s3
Máte slovo . ps2017-091-01-004-004.u2.p1.s1
Pane místopředsedo , děkuji za slovo . ps2017-091-01-004-004.u2.p1.s2
Kolegyně , kolegové , tento návrh zákona společně s Vítkem Kaňkovským , který se omluvil , a ve spolupráci s Ministerstvem práce a sociálních věcí je reakcí na řešení situace lékařské posudkové služby a návrh dalšího postupu . ps2017-091-01-004-004.u2.p1.s3
Jsem přesvědčen , že materiál je zpracován velice podrobně , takže pokud jste ho četli , omezím se pouze na základní konstatování , abych nezdržoval . ps2017-091-01-004-004.u2.p2.s1
Do Sněmovny byl předložen 10 . září 2020 . ps2017-091-01-004-004.u2.p2.s2
Souhlasné stanovisko citované panem místopředsedou je ze 14 . října téhož roku . ps2017-091-01-004-004.u2.p2.s3
V podstatě je to reakce na materiál , který schválila vláda České republiky 13 . ledna svým usnesením 37 . ps2017-091-01-004-004.u2.p3.s1
Je obecně známo , že nedostatek lékařů v lékařské posudkové službě a jejich věková struktura je velmi nepříznivá . ps2017-091-01-004-004.u2.p3.s2
Zájem o činnost v rámci lékařské posudkové služby je malý . ps2017-091-01-004-004.u2.p3.s3
Z toho dochází ale k velmi složitým komplikací s posuzováním osob a poskytováním závěrů . ps2017-091-01-004-004.u2.p3.s4
Dynamika a cílení kontrol nejsou dostatečné a jsou především významné problémy s dodržováním lhůt . ps2017-091-01-004-004.u2.p3.s5
Co se má tímto návrhem zlepšit , je snaha o personální stabilizaci lékařské posudkové služby a plynulý výkon její činnosti . ps2017-091-01-004-004.u2.p4.s1
Po širokých diskusích , které jsme vedli s Ministerstvem práce a sociálních věcí poté , co jsme identifikovali v terénu tuhle problematiku , jsme zjistili , že jediným možným řešením v této situaci je návrh (na) zavedení institutu odborného nelékařského zdravotnického pracovníka , což by byl pracovník , který by na první instanci okresní správy sociálního zabezpečení připravil materiály , odlehčil tím lékaři , a posudek , který by zpracoval na základě taxativních výstupů , musí být podepsán posudkovým lékařem . ps2017-091-01-004-004.u2.p4.s2
Kvalitu nastavených kontrolních mechanismů by to samozřejmě neporušilo . ps2017-091-01-004-004.u2.p4.s3
Počítá se , že by v České republice bylo tak asi 160 těchto pracovníků . ps2017-091-01-004-004.u2.p4.s4
Vzhledem k nedostatečnému naplnění počtu zaměstnanců v posudkové službě by nebyl asi žádný větší nárok na doplňování počtu . ps2017-091-01-004-004.u2.p4.s5
A doba , která by byla určena tomuto přechodnému období , by byla rozložena řádově asi na dva roky . ps2017-091-01-004-004.u2.p5.s1
Vzhledem k tomu , že jsme zjistili , že se v současné době neposílají elektronicky podklady , tak jsme doplnili ve spolupráci s MPSV i některé další záležitosti , což je specifikace zasílání podkladů k posouzení , koncentrace řízení , možnost posuzování v přítomnosti posuzované osoby při posuzování zdravotního stavu . ps2017-091-01-004-004.u2.p5.s2
Může si přizvat k jednání poskytovatele zdravotní služby , tak aby to nebylo jenom na základně písemných záležitostí . ps2017-091-01-004-004.u2.p5.s3
A potom je možnost diskutovat ukončení dočasné pracovní neschopnosti v průběhu posuzování nároku na nemocenskou uplynutím . ps2017-091-01-004-004.u2.p6.s1
Původně jsme předpokládali znění zákona od 1 . 1 . 2021 . ps2017-091-01-004-004.u2.p6.s2
Samozřejmě tato doba marně uplynula . ps2017-091-01-004-004.u2.p6.s3
Takže já věřím , že bude tento materiál v případě , že bude projednán , bude zlepšena šance stabilizace lékařské posudkové služby s účinností od 1 . 1 . 2022 , či jak bude probíhat legislativní proces . ps2017-091-01-004-004.u2.p6.s4
Já vás prosím , abyste se nad tím zamysleli a propustili tento zákon do druhého čtení . ps2017-091-01-004-004.u2.p6.s5
Je to v podstatě technikálie , která by ale výrazným způsobem usnadnila činnost nejen lékařské posudkové služby , ale i dopad na posuzované . ps2017-091-01-004-004.u2.p7.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-091-01-004-004.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-091-01-004-004.u3.p1.s2
Zpravodajem pro prvé čtení je pan poslanec David Kasal , který tu byl ještě před chvílí , ale teď ho tady nevidím . ps2017-091-01-004-004.u3.p1.s3
Ale zpravodaje pro prvé čtení potřebujeme . ps2017-091-01-004-004.u3.p1.s4
Prosím někoho , kdo řídí v této chvíli poslanecký klub hnutí ANO , aby zkusil . . . ps2017-091-01-004-004.u3.p1.s5
A výborně . ps2017-091-01-004-004.u3.p1.s6
Pan poslanec je tady . ps2017-091-01-004-004.u3.p1.s7
Prosím pana poslance Davida Kasala , který je zpravodajem , aby se teď ujal slova , než otevřu rozpravu . ps2017-091-01-004-004.u3.p1.s8
Prosím , máte slovo . ps2017-091-01-004-004.u4.p1.s1
Omlouvám se . ps2017-091-01-004-004.u4.p1.s2
Děkuji za slovo . ps2017-091-01-004-004.u4.p1.s3
Tento tisk předkladatel uvedl ohledně posudkové služby a nedostatku posudkových lékařů . ps2017-091-01-004-004.u4.p1.s4
Je velmi důležitý k tomu , aby mohla fungovat jak posudková služba , tak v návaznosti i zdravotní služba a sociální služby , takže jej podporuji a prosím o propuštění do druhého čtení . ps2017-091-01-004-004.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-091-01-004-004.u5.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2017-091-01-004-004.u5.p1.s3
Do rozpravy je s přednostním právem jako první přihlášena paní ministryně Jana Maláčová . ps2017-091-01-004-004.u5.p1.s4
Připraví se paní poslankyně Jarošová . ps2017-091-01-004-004.u5.p1.s5
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2017-091-01-004-004.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-091-01-004-004.u6.p1.s2
Jistě víte , že návrh pana poslance Běhounka a pana poslance Kaňkovského podporujeme . ps2017-091-01-004-004.u6.p1.s3
Ministerstvo se na přípravě spolupodílelo , protože lékařská posudková služba je dlouhodobě v krizi , a to proto , že v ní často jsou lékaři před odchodem do důchodu . ps2017-091-01-004-004.u6.p1.s4
Průměrný věk lékařů je 62 let . ps2017-091-01-004-004.u6.p1.s5
Noví se nehlásí , zejména proto , že LPS je spojena s poměrně velkou administrativní zátěží a často se měnícími zákony . ps2017-091-01-004-004.u6.p1.s6
Ročně mají ale posudkoví lékaři na starosti až 430 tisíc posudků , a proto se na kvalitní lékařskou posudkovou službu spoléhají statisíce lidí . ps2017-091-01-004-004.u6.p2.s1
Chtěla bych vám sdělit dobrou zprávu , protože když jsme se informovali o tom , jaký je aktuální stav LPS , když ho sleduji na měsíční bázi , tak v tuto chvíli máme v lékařské posudkové službě pouze 37 nedodělků - 37 po lhůtě . ps2017-091-01-004-004.u6.p2.s2
A všech 37 je po lhůtě z důvodu vlastní žádosti klientů kvůli covidu . ps2017-091-01-004-004.u6.p2.s3
To je velmi dobrá zpráva , protože když jsem nastupovala na ministerstvo , tak jsem zdědila přes 11 tisíc nedodělků . ps2017-091-01-004-004.u6.p2.s4
Takže se nám daří i přes složitou situaci velmi dobře spravovat celou lékařskou posudkovou službu . ps2017-091-01-004-004.u6.p2.s5
Přesto je kvůli stárnoucím lékařům důležité podpořit tento záměr . ps2017-091-01-004-004.u6.p2.s6
Představil ho pan poslanec Běhounek . ps2017-091-01-004-004.u6.p2.s7
Nebudu to opakovat . ps2017-091-01-004-004.u6.p2.s8
My si od otevření LPS i nelékařům zdravotníkům slibujeme hlavně zrychlení vydání posudku , ulehčení dnes přetíženým posudkovým lékařům a celkovou personální stabilizaci . ps2017-091-01-004-004.u6.p3.s1
Závěrem bych chtěla říct , že chceme zvýšit důvěru lidí v systém lékařské posudkové služby , a proto vás prosím o podporu tohoto návrhu a vpuštění do dalšího čtení , do druhého čtení . ps2017-091-01-004-004.u6.p3.s2
Velmi děkuji . ps2017-091-01-004-004.u7.p1.s1
Děkuji paní ministryni . ps2017-091-01-004-004.u7.p1.s2
Nyní paní poslankyně Jarošová je další na řadě v obecné rozpravě a zatím poslední přihlášená . ps2017-091-01-004-004.u7.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-091-01-004-004.u8.p1.s1
Dobré odpoledne , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2017-091-01-004-004.u8.p1.s2
Dovolte , abych zde řekla stanovisko hnutí SPD k této novele , jejímž účelem je reagovat na dlouhodobý nedostatek posudkových lékařů v resortu práce a sociálních věcí a zefektivnit činnost lékařské posudkové služby . ps2017-091-01-004-004.u8.p2.s1
Musím konstatovat , že nedostatek posudkových lékařů je problém dlouhodobý . ps2017-091-01-004-004.u8.p2.s2
Trápí nás řada neobsazených míst . ps2017-091-01-004-004.u8.p2.s3
A hodně lékařů je již staršího věku . ps2017-091-01-004-004.u8.p2.s4
Ale to se týká bohužel zdravotnictví u nás jako celku . ps2017-091-01-004-004.u8.p2.s5
Velký problém vidíme také ve zdlouhavých řízeních , kdy důvodem je vynakládání nedůvodné práce lékaři okresní správy sociálního zabezpečení na činnosti , které by mohli plnit odborní nelékařští zdravotničtí pracovníci . ps2017-091-01-004-004.u8.p2.s6
A právě nejvýznamnější navrhovanou úpravou v této novele je posílení lékařské posudkové služby právě o institut odborného nelékařského zdravotnického pracovníka , který se bude v rozsahu své odbornosti podílet na plnění úkolů v součinnosti s lékaři sociálního zabezpečení . ps2017-091-01-004-004.u8.p2.s7
Společně tak v týmu zvládnou podstatně větší objem práce a rychleji . ps2017-091-01-004-004.u8.p3.s1
Výše uvedené problémy a malá účinnost jejich řešení v minulých letech způsobily velké problémy v činnosti lékařské posudkové služby jako celku a i na jejích jednotlivých úrovních . ps2017-091-01-004-004.u8.p3.s2
Vážnost situace a její možné celospolečenské dopady vyžadují věcná a právní řešení . ps2017-091-01-004-004.u8.p3.s3
Ty zajistí nejen personální stabilizaci lékařské posudkové služby a plynulé a včasné posudky s minimalizací posudků vydávaných po zákonné lhůtě , ale i sociální jistoty osobám se zdravotním postižením . ps2017-091-01-004-004.u8.p3.s4
Hnutí SPD si uvědomuje závažnost těchto problémů , které je třeba řešit , a tím zlepšit , ulehčit a zatraktivnit práci posudkových lékařů , proto tuto novelu podporujeme a budeme hlasovat pro její postoupení do druhého čtení . ps2017-091-01-004-004.u8.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-091-01-004-004.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-091-01-004-004.u9.p1.s2
S faktickou poznámkou se přihlásila paní poslankyně Olga Richterová . ps2017-091-01-004-004.u9.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-091-01-004-004.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-091-01-004-004.u10.p1.s2
Jenom velice stručně , protože lékařské posudkové službě jsme se vlastně hodně intenzivně věnovali na výboru i mimo něj . ps2017-091-01-004-004.u10.p1.s3
Tak jenom že je dobře , že je nějaké řešení nastíněno , ale stejně ten veliký problém věkové skladby lékařů lékařské posudkové služby je něco , co si myslím , že stejně hrozí , že nás v těch příštích letech přece jenom trochu doběhne , ale ty dobré zprávy o vypořádání posudků po lhůtě jsou něco , co si zároveň zaslouží pochválit . ps2017-091-01-004-004.u10.p1.s4
A protože se to v této Sněmovně málo dělá , tak si dovolím , protože si myslím , že to je namístě , pochválit paní ministryni Maláčovou , že zařídila vyřízení těch nedodělků , protože po té lhůtě to bylo opravdu ostudné a ti lidé byli v zoufalé situaci . ps2017-091-01-004-004.u10.p1.s5
Takže děkuji za tohle . ps2017-091-01-004-004.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-091-01-004-004.u11.p1.s2
Hlásí se ještě někdo do rozpravy ? ps2017-091-01-004-004.u11.p1.s3
Do rozpravy se nikdo nehlásí . ps2017-091-01-004-004.u11.p1.s4
Obecnou rozpravu končím . ps2017-091-01-004-004.u11.p1.s5
Zájem o závěrečná slova není . ps2017-091-01-004-004.u11.p1.s6
Nezazněl návrh na vrácení nebo na zamítnutí předloženého návrhu . ps2017-091-01-004-004.u11.p1.s7
Budeme se zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2017-091-01-004-004.u11.p2.s1
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu . ps2017-091-01-004-004.u11.p2.s2
Navrhuje někdo nějaký jiný výbor jako výbor garanční ? ps2017-091-01-004-004.u11.p2.s3
Nikdo jiný výbor nenavrhuje . ps2017-091-01-004-004.u11.p3.s1
Hlasujeme tedy o přikázání garančnímu výboru , tedy výboru pro sociální politiku . ps2017-091-01-004-004.u11.p4.s1
Zahajuji hlasování .
