| ps2017-086-01-006-003.u19.p1.s3
| Prosím, paní poslankyně, máte slovo. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p1.s1
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte, abych vás seznámila se třemi pozměňovacími návrhy, které podávám společně s kolegou Ferjenčíkem. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p2.s1
| První se týká kompenzací pro samosprávy. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p2.s2
| My samozřejmě vítáme, že Ministerstvo financí po předchozím odmítání nově do zákona o kompenzačním bonusu vložilo právě mechanismus, který zmírňuje negativní dopady do rozpočtů samospráv. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p2.s3
| Ovšem není možné souhlasit s tím, že tomu tak bude pouze ve výši 80 % skutečných dopadů zákona o kompenzačním bonusu. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p2.s4
| Ministerstvo financí opakovaně uvádí, že obce, města a kraje musí dýchat se státem. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p2.s5
| A s tím souhlasíme. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p2.s6
| Ale v případě kompenzačního bonusu není možné souhlasit. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p2.s7
| Tak jako v době hospodářského růstu rostou samosprávám příjmy, tak v době krize naopak klesají. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p2.s8
| Ale toto se děje pouze v důsledku mechanismu, který spočívá ve stanovení procentního podílu na výnosu sdílených daní. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p2.s9
| Tedy v době rostoucího inkasa příjmy rostou i samosprávám, v době poklesu inkasa sdílených daní naopak rozpočty samospráv mají nižší příjmy ze sdílených daní. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p3.s1
| Na obce, města a kraje ovšem principiálně nelze přenášet dopady vládních rozhodnutí, tím spíše v situaci, kdy je žádoucí podpora lokální a regionální ekonomiky, v níž právě samosprávy sehrávají klíčovou úlohu. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p3.s2
| To již překračuje meze solidárnosti, jak je uvedeno výše. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p3.s3
| Pokud by samosprávám nebyly tyto dopady kompenzovány ve skutečné a plné výši, byly by současnou krizí zasaženy dvakrát. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p3.s4
| Jednak poklesem výběru sdílených daní z důvodu omezení ekonomiky na základě mimořádných opatření vlády a dále pak v důsledku vyplácení kompenzačního bonusu za tato mimořádná opatření a stále jejich 20procentního podílu na jeho výplatě. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p3.s5
| To již není solidárnost rozpočtu samospráv se státním rozpočtem, ale jde stále o přenos nepříznivých dopadů vládních rozhodnutí na samosprávy. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p3.s6
| Z těchto důvodů navrhujeme, aby obcím, městům a krajům byl negativní dopad tohoto zákona do rozpočtu samospráv kompenzován ve skutečné výši dle jejich podílu na výplatě kompenzačního bonusu, tedy ve výši 100 %. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p4.s1
| Druhý pozměňovací návrh se týká společností s ručením omezeným a také rodin, tedy v rámci právě tohoto podnikání. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p4.s2
| Návrh zákona zahrnuje mezi subjekty kompenzačního bonusu také společnosti s ručením omezeným, resp. jejich společníky. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p4.s3
| Těmito společníky mohou být i členové jedné rodiny, a to bez omezení počtu společníků v takové společnosti. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p4.s4
| V ustanovení § 5 návrhu zákona je uvedeno, kdo se za členy rodiny považuje. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p4.s5
| V definici jsou obsaženi pouze příbuzní v řadě přímé, sourozenec a manžel nebo partner podle zákona upravujícího registrované partnerství. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p4.s6
| Sami předkladatelé poté v důvodové zprávě připouštějí, že se jedná o užší definici, než která je obsažena v jiných právních předpisech. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p4.s7
| Výše uvedená definice člena jedné rodiny se zdá být velmi úzká a zcela opomíjí další příslušníky rodiny, jak ji obecně vnímáme. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p4.s8
| A předkladatel zákona toto pojetí nikterak neodůvodňuje. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p5.s1
| Navíc občanský zákoník obsahuje v § 700 definici pojmu rodinný závod. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p5.s2
| Pojem rodinný závod, tím se také inspirovali předkladatelé pozměňovacího návrhu, tedy já a pan poslanec Ferjenčík, a navrhujeme upravit zákon tak, aby se za člena jedné rodiny považoval např. i bratranec či osoby sešvagřené. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p5.s3
| Mohou existovat případy, kdy jsou společníky společnosti i příbuzní, kteří by nespadali do definice uvedené ve vládním návrhu zákona. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p6.s1
| Dále některá malá s. r. o. mají i tři společníky a jedná se o opravdu malé firmy. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p6.s2
| Pokud se navrhovatel zákona o kompenzačním bonusu rozhodl definovat malé firmy počtem společníků, nikoliv pomocí jiného kritéria, jeví se nám jako vhodné rozšířit maximální počet společníků společnosti s ručením omezeným, která má být subjektem kompenzačního bonusu. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p6.s3
| Tady bych poprosila, zda by bylo možné hlasovat o každém bodu návrhu samostatně. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p7.s1
| Poslední pozměňovací návrh shrnu velmi stručně. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p7.s2
| Tam se jedná v podstatě o to, aby obcím a krajům, zkrátka samosprávám, byl kompenzován výpadek příjmů z kompenzačního bonusu i za to období zpětně, protože za toto období, které končí v lednu, jim tyto kompenzace vyplaceny nebyly. |
| ps2017-086-01-006-003.u20.p7.s3
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u21.p1.s1
| Děkuji paní poslankyni Věře Kovářové a ptám se, kdo se dál hlásí do obecné rozpravy. |
| ps2017-086-01-006-003.u21.p1.s2
| Nikoho nevidím, a mohu tedy obecnou rozpravu ukončit. |
| ps2017-086-01-006-003.u21.p1.s3
| Ptám se, jestli je zájem o závěrečná slova po obecné rozpravě. |
| ps2017-086-01-006-003.u21.p1.s4
| Není tomu tak, ani od paní vicepremiérky, ani od pana zpravodaje. |
| ps2017-086-01-006-003.u21.p1.s5
| Budeme se zabývat rozpravou podrobnou. |
| ps2017-086-01-006-003.u21.p1.s6
| Jako první je přihlášená paní kolegyně Šafránková v podrobné rozpravě. |
| ps2017-086-01-006-003.u21.p1.s7
| Máte slovo, paní kolegyně. |
| ps2017-086-01-006-003.u22.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u22.p1.s2
| Já bych se ráda tímto přihlásila ke svému pozměňovacímu návrhu, který jsem podrobně odůvodnila v obecné rozpravě a je veden pod číslem sněmovního dokumentu 7482. |
| ps2017-086-01-006-003.u22.p1.s3
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u23.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u23.p1.s2
| Nyní pan poslanec Jan Hrnčíř, připraví se Jan Volný. |
| ps2017-086-01-006-003.u23.p1.s3
| Prosím, nechte pana kolegu Hrnčíře projít. |
| ps2017-086-01-006-003.u23.p1.s4
| Máte slovo. |
| ps2017-086-01-006-003.u24.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
| ps2017-086-01-006-003.u24.p1.s2
| Já bych se chtěl přihlásit ke svému pozměňujícímu návrhu, který je v systému veden pod číslem 7493. |
| ps2017-086-01-006-003.u24.p1.s3
| Jedná se o to, že ve vládním návrhu se v rozhodném období posuzuje, zda byl pokles příjmů podnikatelů nejméně o 50 %. |
| ps2017-086-01-006-003.u24.p1.s4
| Já to měním na 35 % - tak aby měli nárok při poklesu jenom 35 %. |
| ps2017-086-01-006-003.u24.p1.s5
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u25.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u25.p1.s2
| Nyní pan poslanec Jan Volný, připraví se Vojtěch Munzar. |
| ps2017-086-01-006-003.u25.p1.s3
| Máte slovo, pane poslanče. |
| ps2017-086-01-006-003.u26.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2017-086-01-006-003.u26.p1.s2
| Já jenom formálně. |
| ps2017-086-01-006-003.u26.p1.s3
| Přihlašuji se k pozměňovacímu návrhu, který jsem vložil pod číslem 7555. |
| ps2017-086-01-006-003.u26.p1.s4
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u27.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u27.p1.s2
| Nyní pan kolega Vojtěch Munzar, připraví se Marian Jurečka. |
| ps2017-086-01-006-003.u27.p1.s3
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p1.s1
| Děkuji, pane předsedající. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, vážená paní ministryně, já jsem v obecné rozpravě nemluvil, proto tady nepřečtu jenom dvě čísla svých dvou pozměňovacích návrhů, ale dovolte mi, abych je také trošku zdůvodnil. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p2.s1
| První pozměňovací návrh se týká právě toho, co tady bylo v obecné rozpravě už diskutováno, a to je ten limit, ta hranice poklesu příjmů o 50 %. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p2.s2
| Z mého pohledu je to jedna z pastí tohoto návrhu, protože příliš zužuje to hrdlo, kterými se živnostníci dostanou k té slibované kompenzaci a kompenzačnímu bonusu. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p2.s3
| Chci zdůraznit, že já vítám ten posun z 500 na 1 000 korun a i to, že mohou být kompenzačním bonusem příjemci i těch sekundárně postižených živnostníků, nejenom těch přímo zavřených. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p2.s4
| Nicméně právě ti sekundárně postižení živnostníci, kteří mají poklesy menší než těch 50 %, tak přesto jim mnohé náklady zůstávají. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p2.s5
| A těch 1 000 korun na den není jen na jejich osobní potřebu, ale musí jim pokrýt právě ty trvající náklady. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p2.s6
| Zároveň podle mého názoru hranice 50 % trestá zejména ty, kteří se snažili a snaží aspoň částečně své příjmy nahradit, protože je museli nahradit a musí nahradit, protože musí platit ty své náklady. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p2.s7
| Ti se třeba těžko mohou díky své snaze dostat na těch 50 % propadu a díky té své snaze by přišli o nárok na kompenzační bonus, nedosáhnou na něj a za tu snahu budou trestáni. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p3.s1
| Proto předkládám pozměňovací návrh ve dvou variantách. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p3.s2
| Jeden znamená pokles příjmů o 30 %, aby už tam vznikal nárok na kompenzační bonus, a ta druhá varianta je 40 %, tzn. v číselném vyjádření v zákoně je to 60, 70 %. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p3.s3
| To by byl první pozměňovací návrh, který najdete pod číslem 7559. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p4.s1
| A druhý, 7560, to je podle mého názoru druhá taková trochu past v tomto návrhu. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p4.s2
| Je to souběh s dalšími programy. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p4.s3
| Hovoří se tam o Antiviru, hovoří se tam o COVID - Nájemném. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p4.s4
| Ale my všichni víme, že např. Ministerstvo průmyslu a obchodu připravuje další, univerzálnější kompenzační program. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p4.s5
| Dneska nevíme jeho nastavení, nevíme skutečně, jestli bude jeden, nebo budou dva. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p4.s6
| Možná se změní i ten název. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p4.s7
| Proto navrhuji umožnit i s dalšími kompenzačními programy souběh kompenzačního bonusu, tedy s programy, které přijdou. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p4.s8
| A snažil jsem se to napsat, aby to bylo s univerzálními kompenzačními programy. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p4.s9
| Takže 7560. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p5.s1
| Děkuji za zvážení podpory těchto dvou mých pozměňovacích návrhů. |
| ps2017-086-01-006-003.u28.p5.s2
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u29.p1.s1
| Děkuji panu poslanci Vojtěchu Munzarovi. |
| ps2017-086-01-006-003.u29.p1.s2
| Nyní pan poslanec Marian Jurečka, připraví se Mikuláš Ferjenčík. |
| ps2017-086-01-006-003.u29.p1.s3
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
| ps2017-086-01-006-003.u30.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u30.p1.s2
| Tak já jsem v obecné rozpravě k těm pozměňujícím návrhům říkal i odůvodnění a smysl těch pozměňujících návrhů, takže nyní se hlásím k sněmovnímu dokumentu 7544, což je pozměňující návrh, který řeší minimální spodní limit 500 korun. |
| ps2017-086-01-006-003.u30.p1.s3
| Pak je další dokument, 7545, který se... |
| ps2017-086-01-006-003.u30.p1.s4
| Pardon, já jsem to přehodil. |
| ps2017-086-01-006-003.u30.p1.s5
| Takže od 1. ledna zpětná účinnost 7544, spodní limit 500 korun je 7545 a upřesnění toho opatření v návaznosti na pandemický zákon je sněmovní dokument 7546. |
| ps2017-086-01-006-003.u30.p1.s6
| Děkuji. |
| ps2017-086-01-006-003.u31.p1.s1
| Děkuji, pane předsedo. |
| ps2017-086-01-006-003.u31.p1.s2
| Budeme pokračovat vystoupením pana poslance Mikuláše Ferjenčíka, připraví se Jan Jakob. |
| ps2017-086-01-006-003.u31.p1.s3
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
| ps2017-086-01-006-003.u32.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
| ps2017-086-01-006-003.u32.p1.s2
| Já ještě jsem opomněl odůvodnit v obecné rozpravě jeden pozměňovací návrh, který je velmi podstatný v současné době, kdy bojujeme s epidemií, a to je umožnit i živnostníkům, co jsou OSVČ, kteří si nehradí nemocenskou, aby nepřišli o těch 370 korun na den v případě, že budou v karanténě nebo v izolaci, které dostávají zaměstnanci. |
