ps2017-072-04-003-001.u1.p1.s1
1 . ps2017-072-04-003-001.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o distribuci léčivých přípravků obsahujících očkovací látku pro očkování proti onemocnění COVID - 19 , o náhradě újmy způsobené očkovaným osobám těmito léčivými přípravky a o změně zákona č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 1102 / - zkrácené jednání ps2017-072-04-003-001.u1.p2.s1
Abychom podle § 99 odst . 5 mohli posoudit , zda jsou podmínky pro projednání zmíněného zákona ve zkráceném jednání , je potřeba k tomu zkrácenému jednání , tedy k tomu stavu legislativní nouze , se vyjádřit . ps2017-072-04-003-001.u1.p2.s2
Kdo se chce vyjádřit ke stavu legislativní nouze v tomto případě ? ps2017-072-04-003-001.u1.p2.s3
Dobře , prosím , pane poslanče . ps2017-072-04-003-001.u1.p2.s4
Pan kolega Volný . ps2017-072-04-003-001.u1.p2.s5
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-072-04-003-001.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-04-003-001.u2.p1.s2
Dobrý den , dámy a pánové . ps2017-072-04-003-001.u2.p1.s3
Já bych chtěl , abychom o tom , jestli se tento zákon má , nebo nemá projednávat v legislativní nouzi , hlasovali . ps2017-072-04-003-001.u2.p1.s4
Děkuji . ps2017-072-04-003-001.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-04-003-001.u3.p1.s2
To já učiním v každém případě . ps2017-072-04-003-001.u3.p1.s3
Kdo dál se hlásí do rozpravy ? ps2017-072-04-003-001.u3.p1.s4
Nikoho nevidím , rozpravu končím . ps2017-072-04-003-001.u3.p1.s5
Přikročíme k hlasování . ps2017-072-04-003-001.u3.p2.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona o distribuci léčivých přípravků obsahujících očkovací látku pro očkování proti onemocnění COVID - 19 , o náhradě újmy způsobené očkovaným osobám těmito léčivými přípravky a o změně zákona č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1102 , ve zkráceném jednání . " ps2017-072-04-003-001.u3.p3.s1
Zahájil jsem hlasování číslo 110 a ptám se , kdo je pro . ps2017-072-04-003-001.u3.p3.s2
Kdo je proti ? ps2017-072-04-003-001.u3.p3.s3
Děkuji vám . ps2017-072-04-003-001.u3.p4.s1
V hlasování číslo 110 z přítomných 97 pro 67 , proti 4 . ps2017-072-04-003-001.u3.p4.s2
Návrh usnesení byl schválen . ps2017-072-04-003-001.u3.p5.s1
Mohu tedy otevřít vládní návrh zákona o distribuci léčivých přípravků obsahujících očkovací látku pro očkování proti onemocnění COVID - 19 , o náhradě újmy způsobené očkovaným osobám těmito léčivými přípravky a o změně zákona č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1102 . ps2017-072-04-003-001.u3.p5.s2
Jsme ve zkráceném jednání . ps2017-072-04-003-001.u3.p6.s1
Požádám ministra zdravotnictví Jana Blatného , aby předložený návrh za vládu České republiky uvedl . ps2017-072-04-003-001.u3.p6.s2
Požádám zároveň paní poslankyni Věru Adámkovou , aby zaujala místo u stolku zpravodajů , protože je zpravodajem pro tento tisk . ps2017-072-04-003-001.u3.p6.s3
Prosím o klid sněmovnu . ps2017-072-04-003-001.u3.p6.s4
A jakmile se sněmovna zklidní , pan ministr má slovo . ps2017-072-04-003-001.u3.p6.s5
Prosím . ps2017-072-04-003-001.u4.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-04-003-001.u4.p1.s2
Vážený pane předsedo , milé dámy , vážení pánové , dovolte mi , abych vám představil návrh zákona , který upravuje úhradu nepovinného očkování proti onemocnění COVID - 19 vyvolanému původcem SARS - CoV - 2 z veřejného zdravotního pojištění pro všechny pojištěnce zúčastněné v systému veřejného zdravotního pojištění České republiky . ps2017-072-04-003-001.u4.p2.s1
Hlavním cílem tohoto návrhu je zakotvení nároku pojištěnce na úhradu očkovací látky a provedení očkování z prostředků veřejného zdravotního pojištění . ps2017-072-04-003-001.u4.p2.s2
Upozorňuji , že pokud by k navržené změně nedošlo , dá se mimo jiné očekávat , že by zájem o jeho podstoupení mohl být významně nižší , než tomu bude v případě , kdy bude z prostředků veřejných rozpočtů hrazen , jinými slovy kdy bude pro jednotlivé pojištěnce bezplatný , bez nákladů . ps2017-072-04-003-001.u4.p3.s1
Návrh dále upravuje samotný specifický způsob nákupu a distribuce očkovací látky , která musí být na základě rozhodnutí Evropské komise o schválení dohody s členskými státy o pořízení očkovacích látek proti tomuto onemocnění nakoupena přímo jednotlivými členskými státy , tedy přímo Českou republiku , a nelze tak využít standardních postupů podle zákona o veřejném zdravotním pojištění . ps2017-072-04-003-001.u4.p3.s2
Z tohoto důvodu je nezbytné nastavit obecný rámec vzájemných vztahů mezi státem , zdravotními pojišťovnami a distributory , kteří budou vybráni v jednacím řízení bez uveřejnění podle zákona o zadávání veřejných zakázek . ps2017-072-04-003-001.u4.p4.s1
Návrh pamatuje také na odškodnění , a to je prosím podstatné , případné újmy způsobené očkováním proti onemocnění COVID - 19 . ps2017-072-04-003-001.u4.p4.s2
Toto odškodnění by bylo řešeno podobně , jako je to u odškodnění újmy způsobené například povinným očkováním podle zákona 116 / 2020 Sb . , o úhradě újmy způsobené povinným očkováním , jinými slovy , i když se nejedná o povinné očkování a nebude se jednat o povinné očkování , stát přebírá garanci za toto očkování . ps2017-072-04-003-001.u4.p4.s3
To je poměrně podstatná informace . ps2017-072-04-003-001.u4.p5.s1
Z uvedeného je zřejmé , že právní úprava bude mít dopad na veřejné rozpočty . ps2017-072-04-003-001.u4.p5.s2
Primární nákup očkovacích látek je realizován tedy přímo státem ve spolupráci s Evropskou komisí , která zajistí nákup potřebného objemu pro všechny členské státy od různých výrobců . ps2017-072-04-003-001.u4.p5.s3
Česká republika pořídí očkovací látky na vlastní náklady . ps2017-072-04-003-001.u4.p5.s4
V současnosti zatím utracené peníze nebo podepsané smlouvy činí zhruba 1 , 7 miliardy , nicméně tyto náklady budou stoupat v závislosti na těch dalších objednávkách s cílem proočkovat alespoň 60 - 70 % dospělé populace . ps2017-072-04-003-001.u4.p6.s1
Drtivá většina očkovacích látek bude využita pro očkování osob pojištěných v českém systému veřejného zdravotního pojištění a všechna takto provedená očkování budou následně uhrazena státu zdravotními pojišťovnami . ps2017-072-04-003-001.u4.p6.s2
Aplikace očkovacích látek bude dále pro zdravotní pojišťovny znamenat náklady ve výši přibližně 5 miliard korun , které jsou spojené s tím vlastním očkováním jako takovým . ps2017-072-04-003-001.u4.p6.s3
Systém veřejného zdravotního pojištění ponese rovněž náklady na distribuci , jakož i na spotřební materiál a hrubým odhadem se může jednat o další desítky milionů korun . ps2017-072-04-003-001.u4.p7.s1
Vážený pane předsedo , milé dámy , vážení pánové , z důvodu řešení dopadu epidemie onemocnění COVID - 19 , kdy je vysoce žádoucí umožnit občanům , aby se nechali očkovat proti této nemoci co nejdříve , je nezbytné přijmout zákon zajišťující dostupnost očkování proti tomuto onemocnění v co nejkratším termínu , a proto také navrhujeme jeho přijetí ve stavu legislativní nouze . ps2017-072-04-003-001.u4.p7.s2
Dovoluji si vás tedy požádat o podporu tohoto materiálu . ps2017-072-04-003-001.u4.p7.s3
Děkuji vám . ps2017-072-04-003-001.u5.p1.s1
Já děkuji panu ministru zdravotnictví Janu Blatnému a konstatuji , že výbor pro zdravotnictví , jemuž byl vládní návrh zákona přikázán rozhodnutím předsedy Poslanecké sněmovny , jej projednal a přijal usnesení , které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 1102 / 1 . ps2017-072-04-003-001.u5.p1.s2
Požádám paní zpravodajku výboru pro zdravotnictví , paní předsedkyni Věru Adámkovou , aby nás informovala o jednání výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila . ps2017-072-04-003-001.u5.p1.s3
Paní předsedkyně , máte slovo . ps2017-072-04-003-001.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-072-04-003-001.u6.p1.s2
Dámy a pánové , víte , že současná pandemie COVID vystavuje všechny státy vyspělého světa určitým novým situacím , které jsme neznali , a vzhledem k tomu , že se zdá , že opravdu bude komerčně dostupná a schválená vakcína proti tomuto onemocnění , tak samozřejmě musíme velmi zodpovědně už dopředu přistupovat k tomu , abychom mohli toto očkování zajistit pro obyvatele této země . ps2017-072-04-003-001.u6.p1.s3
Obecně musím říci , že očkování přineslo již v době , kdy bylo možné , a není to jenom dvacáté století , výrazná pozitiva pro obyvatele všech zemí , které tuto možnost měly , a zachránilo miliony životů . ps2017-072-04-003-001.u6.p2.s1
Výbor pro zdravotnictví se zabýval tímto návrhem zákona na svém jednání dne 1 . prosince 2020 a po úvodním slovu pana ministra docenta Blatného , náměstka ministra pana doktora Policara , po diskusi ve výboru samozřejmě , přijal usnesení : ps2017-072-04-003-001.u6.p3.s1
I . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se konala obecná rozprava o návrhu zákona , ps2017-072-04-003-001.u6.p4.s1
II . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona , ps2017-072-04-003-001.u6.p5.s1
III . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby své jednání o návrhu zákona ukončila nejpozději v pátek 4 . prosince do dvou hodin odpoledne , ps2017-072-04-003-001.u6.p6.s1
IV . doporučuje Poslanecké sněmovně , aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona o distribuci přípravků obsahujících očkovací látky pro očkování proti onemocnění COVID - 19 , o náhradě újmy způsobené očkovaným osobám , a tím pádem o změně zákona č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 1102 , ps2017-072-04-003-001.u6.p7.s1
V . zmocňuje zpravodajku výboru poslankyni Adámkovou , aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny , ps2017-072-04-003-001.u6.p8.s1
VI . zmocňuje zpravodajku výboru poslankyni Adámkovou , aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny případně provedla příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-072-04-003-001.u6.p9.s1
Tolik usnesení výboru . ps2017-072-04-003-001.u6.p9.s2
A co se týče zpravodajské zprávy , tak po shrnutí všeho , ten navrhovaný zákon opravdu umožňuje zařadit očkování (proti) COVID - 19 do nepovinných očkování a přitom hradit samozřejmě všechny možné vedlejší účinky . ps2017-072-04-003-001.u6.p9.s3
Děkuji . ps2017-072-04-003-001.u7.p1.s1
Já děkuji paní zpravodajce za její zpravodajskou zprávu . ps2017-072-04-003-001.u7.p1.s2
Před otevřením rozpravy musíme hlasovat o jejím návrhu , abychom vedli jak obecnou , tak podrobnou rozpravu . ps2017-072-04-003-001.u7.p2.s1
Nyní tedy budeme rozhodovat o tom , že povedeme obecnou rozpravu na základě návrhu výboru . ps2017-072-04-003-001.u7.p3.s1
Rozhodneme v hlasování číslo 111 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro to , abychom vedli i obecnou rozpravu . ps2017-072-04-003-001.u7.p3.s2
Kdo je proti ? ps2017-072-04-003-001.u7.p3.s3
Děkuji vám . ps2017-072-04-003-001.u7.p4.s1
V hlasování číslo 111 z přítomných 97 pro 67 , proti nikdo . ps2017-072-04-003-001.u7.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2017-072-04-003-001.u7.p5.s1
Já tedy otevřu obecnou rozpravu . ps2017-072-04-003-001.u7.p5.s2
Nezazněly zatím návrhy na omezení řečnické doby v obecné rozpravě na pět minut ani na omezení počtu příspěvků od jednotlivců , tak zatím budeme postupovat v souladu s jednacím řádem . ps2017-072-04-003-001.u7.p5.s3
První přihlášená je paní poslankyně Karla Maříková , připraví se Lubomír Volný . ps2017-072-04-003-001.u7.p5.s4
Paní poslankyně , máte slovo . ps2017-072-04-003-001.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-072-04-003-001.u8.p1.s2
Vážený pane ministře , vážené kolegyně , vážení kolegové , vládní návrh zákona o distribuci léčivých přípravků obsahujících očkovací látku pro očkování proti onemocnění COVID 19 , o náhradě újmy způsobené očkovaným osobám těmito léčivými přípravky a o veřejném zdravotním pojištění vzbuzuje u velké části veřejnosti značné obavy . ps2017-072-04-003-001.u8.p1.s3
Tato obava je vyvolána nejasnými podmínkami ve vztahu k tomu , jak bude postupováno vůči osobám , které se nebudou chtít naočkovat vakcínou proti nemoci COVID - 19 , a to zejména vzhledem k rychlému vývoji vakcíny . ps2017-072-04-003-001.u8.p2.s1
Panují rovněž pochyby o možných vedlejších účincích vakcín . ps2017-072-04-003-001.u8.p2.s2
To potvrzuje také vyjádření odborníka , vakcinologa Marka Petráše , který pro CNN Prima NEWS řekl - cituji : " Jediným úskalím této vakcíny je její technologická vyspělost , která nemá zatím žádnou oporu známou z tradičního očkování . ps2017-072-04-003-001.u8.p2.s3
Jedná se totiž o RNA vakcínu , jejíž účinná látka je nesena v lipidové nanočástici . ps2017-072-04-003-001.u8.p2.s4
Takto konstruovaná vakcína nebyla doposud nikdy u lidí používána , a proto existují oprávněné obavy z její bezpečnosti , kterou neumíme z dosavadního očkování jakkoliv odhadnout . " ps2017-072-04-003-001.u8.p2.s5
Konec citace . ps2017-072-04-003-001.u8.p3.s1
Dalším zneklidňujícím momentem . . . ps2017-072-04-003-001.u8.p3.s2
Já bych poprosila , jestli tady paní ministryně a pan ministr se mohou trošičku ztišit , pane předsedající . ps2017-072-04-003-001.u9.p1.s1
Já vám rozumím , paní poslankyně . ps2017-072-04-003-001.u9.p1.s2
Požádám sněmovnu o klid , a jakmile se situace v jednotlivých klubech uklidní - ti , kteří diskutují o jiných tématech , jistě je mohou přenést do předsálí . ps2017-072-04-003-001.u9.p1.s3
Prosím můžete pokračovat . ps2017-072-04-003-001.u10.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-04-003-001.u10.p1.s2
Dalším zneklidňujícím momentem jsou informace o tom , že někteří výrobci vakcín proti COVID - 19 odmítají převzít odpovědnost za případnou školu na zdraví způsobenou očkovaným jedincům . ps2017-072-04-003-001.u10.p2.s1
Všechny tyto pochybnosti vedou k návrhu ponechat vakcínu proti COVID - 19 v dobrovolném režimu . ps2017-072-04-003-001.u10.p3.s1
Na základě mediálních vyjádření členů vlády a dalších odborníků s vládou spolupracujících , například hlavní hygieničky Jarmily Rážové , která se pro iDNES vyjádřila , že očkované osoby proti onemocnění COVID - 19 budou moci bez absolvování testu využívat služeb , které by jinak nemohly bez pravidelného opakovaného testování , nebo exministra zdravotnictví Romana Prymuly , který působí jako poradce předsedy vlády , který se vyjádřil , že kdo se nechá očkovat , nebude muset nosit roušku . ps2017-072-04-003-001.u10.p3.s2
A pan ministr Blatný se včera v odpovědi na mou interpelaci vyjádřil , že by neřekl , že ten , kdo bude neočkovaný , bude paralyzován , ale ten , který bude očkovaný , bude určitě zvýhodněn . ps2017-072-04-003-001.u10.p3.s3
Vzhledem k nedávné zkušenosti s poněkud zvláštním výkladem dobrovolnosti při řešení COVID krize například na Slovensku v souvislosti s testováním je vhodné vymezit zákaz porušování lidských práv v dostatečném rozsahu , jakož i zásah jiných možných forem diskriminace osob neočkovaných těmito vakcínami . ps2017-072-04-003-001.u10.p3.s4
Je třeba stanovit opravdu široký rozsah práv , který musí být nutně zachován , neboť není možné předvídat možné nápady jejich omezení ze strany jak současné vlády , tak i budoucích vlád . ps2017-072-04-003-001.u10.p4.s1
Pozměňovací návrh nijak nenarušuje samotný vládní návrh zákona , ale tímto návrhem je pro neočkované osoby nadále garantován výkon lidských práv a základních svobod a dále hospodářských , sociálních a kulturních práv ve smyslu Listiny základních práv a svobod . ps2017-072-04-003-001.u10.p4.s2
Tento zákaz je doplněn obecným zákazem jakékoliv další diskriminace . ps2017-072-04-003-001.u10.p4.s3
Hlavním cílem tohoto pozměňovacího návrhu tedy je zabránit tomu , aby byl v České republice umožněn vznik lidí dvou kategorií , očkovaných a neočkovaných proti COVID - 19 , s odlišnými právy a povinnostmi . ps2017-072-04-003-001.u10.p4.s4
Jak jsem se už zmiňovala , pozměňovací návrh nijak nenarušuje samotný vládní návrh , ale má vnést do společnosti klid a jistotu , že očkování bude , jak sám pan předseda vlády Andrej Babiš deklaruje , dobrovolné a občané nebudou společensky nuceni se proti své vůli takovému očkování podrobit .
