ps2017-072-01-007-011.u1.p1.s1
11 . ps2017-072-01-007-011.u1.p1.s2
Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 477 / 2001 Sb . , o obalech a o změně některých zákonů ( zákon o obalech ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 679 / 11 / - zamítnutý Senátem ps2017-072-01-007-011.u1.p2.s1
Usnesení , jimž Senát zamítl tento návrh zákona , vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 679 / 12 . ps2017-072-01-007-011.u1.p2.s2
Pan kolega Nytra je stále připraven a já požádám nejdříve navrhovatele , pana ministra životního prostředí Richarda Brabce , aby se k usnesení Senátu o zamítnutí návrhu tohoto zákona vyjádřil . ps2017-072-01-007-011.u1.p2.s3
Pane ministře , máte slovo . ps2017-072-01-007-011.u2.p1.s1
Děkuji vám , pane předsedající . ps2017-072-01-007-011.u2.p1.s2
A tímto vlastně uzavíráme ten oběhový balíček čtyř norem . ps2017-072-01-007-011.u2.p1.s3
Tady se přiznám , ale on to určitě pan senátor Nytra řekne , to vysvětlení , tady se přiznám , že jsem byl v Senátu na plénu trošku překvapen , protože oba senátní výbory , které návrh zákona projednávaly , výbor pro územní rozvoj , veřejnou správu a životní prostředí i výbor pro hospodářství , zemědělství , dopravu , doporučily schválit projednávaný návrh zákona ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou , ale potom na plénu byl ten návrh zamítnut . ps2017-072-01-007-011.u2.p2.s1
Já bych chtěl tady říct , co je i z té diskuse , která tam zazněla , já jsem to tam vysvětloval v Senátu a znovu vás poprosím o to , abychom znovu schválili v Poslanecké sněmovně tedy tu poslaneckou verzi , protože já jsem přesvědčen , že ta verze nejenom že zavádí do českého právního řádu tu evropskou transpozici , ale docela zásadním způsobem právě zlepšuje věci , které se týkají obalů . ps2017-072-01-007-011.u2.p3.s1
My tady za několik měsíců , doufám , budeme mít ve Sněmovně ten navazující zákon o zákazu jednorázových plastů a tohle je v podstatě taková báze , na které ten zákon bude postaven , a on tady zavádí docela revoluční pojmy , jako je ekomodulace , tedy to , jakým způsobem výrobci , dovozci budou muset zohledňovat ten životní cyklus především obalů tak , aby tyto obaly měly co nejmenší dopady na životní prostředí a samozřejmě , aby ti , kteří dělali ty obaly s nejmenším dopadem , tak z toho také profitovali , a tím pádem bychom samozřejmě zlepšovali dále možnosti nejenom pro třídění , což už tady padlo , ale především pro recyklaci , protože my dneska skvěle třídíme , ale s tou recyklací stále samozřejmě ty komplikace jsou . ps2017-072-01-007-011.u2.p4.s1
Hodně jsme se tam bavili právě o autorizovaných obalových společnostech a já jsem znovu připomněl i v Senátu , že návrh , který šel ze Sněmovny , zásadním způsobem rozšiřuje povinnost autorizovaných obalových společností podrobit své hospodaření a vykazované údaje důkladným auditům , aby byla zajištěna kontrola , což dneska opravdu tolik není . ps2017-072-01-007-011.u2.p4.s2
Dále jsou stanoveny další mnohé povinnosti , omezení těchto společností , třeba zákaz podnikat v oblasti nakládání s odpady nebo povinnosti vytvářet finanční rezervu . ps2017-072-01-007-011.u2.p4.s3
A dochází také k novým , nebo ke stanovení nových , vyšších cílů pro recyklaci jednotlivých materiálů a celkově využití obalového odpadu . ps2017-072-01-007-011.u2.p5.s1
To znamená , už jsme tady o tom mluvili několikrát , jsem přesvědčený , že ta novela tak , jak šla z Poslanecké sněmovny , která byla i díky celé řadě vašich pozměňovacích návrhů určitě vylepšena z hlediska třeba ještě lepší možnosti pro dobrovolné zálohování vratných lahví , že ta navrhovaná novela opravdu přináší záruku lepšího nakládání s obalovými odpady s důrazem na rozšířenou odpovědnost výrobců a také zvýšenou transparentnost ve fungování autorizovaných obalových společností . ps2017-072-01-007-011.u2.p5.s2
A jenom tady znovu říkám , protože ty debaty byly velké , že návrhy , které šly na podmínky pro nějaké další autorizované obalové společnosti , byly daleko přísnější než ty , které nakonec Ministerstvo životního prostředí zvolilo . ps2017-072-01-007-011.u2.p5.s3
Tedy třeba z Ministerstva vnitra , ze Svazu měst a obcí , ze Svazu průmyslu šly ještě podstatně přísnější požadavky právě na autorizované obalové společnosti z hlediska konkurence , než nakonec tady byly přijaty . ps2017-072-01-007-011.u2.p6.s1
Takže i v tomto případě ten návrh považuji za dobrý kompromis a poprosil bych vás o hlasování tak , abychom samozřejmě opět potvrdili verzi , která šla z Poslanecké sněmovny . ps2017-072-01-007-011.u2.p6.s2
Děkuji . ps2017-072-01-007-011.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi životního prostředí Richardu Brabcovi , a než dám slovo panu senátorovi Zdeňku Nytrovi , konstatuji došlou omluvu paní ministryně práce a sociálních věcí Jany Maláčové z pracovních důvodů do konce dnešního jednacího dne . ps2017-072-01-007-011.u3.p2.s1
Nyní požádám pana senátora , aby nám zamítnutí Senátem odůvodnil . ps2017-072-01-007-011.u3.p2.s2
Máte slovo , pane senátorem . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s1
Děkuji , vážený pane předsedající . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s2
Vážené dámy a pánové , já jsem původně nechtěl citovat evropskou směrnici , ale pan ministr mě přece jenom svým vystoupením k tomu vybídl , protože v té směrnici je přímo uvedeno , že tyto systémy , myšleno systémy zpětného odběru , sběru a využití , musí být otevřené pro účast hospodářských subjektů v dotčených odvětvích a příslušných veřejných orgánů . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s3
Ano , pan ministr tady zmínil , že byly návrhy na ještě přísnější podmínky pro autorizaci . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s4
Jak vypadá situace na našem odpadovém trhu dneska ? ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s5
Existuje jedna autorizovaná osoba a podle našich názorů se žádná jiná tou autorizovanou osobou druhou , třetí nebo čtvrtou stát nemůže . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s6
Protože žadatel o autorizaci musí podle tohoto návrhu zákona uzavírat smlouvy minimálně s 25 procenty obcí s minimem 25 procent obyvatel . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s7
Já opravdu neznám jediného starostu , který by podepsal smlouvu s firmou , která ještě nemá autorizaci , která o ni teprve žádá . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s8
Opravdu si neumím představit , jak by se to dalo realizovat . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s9
Takže v Senátu byly ambice tohleto změnit , upravit , ale pochopili jsme , že za těch 14 dnů , co máme , maximálně tři týdny , na projednávání , to prostě není možné . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s10
A vzhledem k tomu , že zákon není úplně pupeční šňůrou navázán na ty tři předcházející zákony , proto nakonec převážilo to pro pana ministra překvapivé rozhodnutí návrh zákona zamítnout . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s11
Důvod byl opravdu ten , že se nám nezdá , že v této republice může být fakticky - ne de iure , ale de facto - pouze jedna autorizovaná osoba , dokonce i nový žadatel o autorizaci se s tou stávající musí dohodnout . ps2017-072-01-007-011.u4.p1.s12
A ona určuje pravidla . ps2017-072-01-007-011.u4.p2.s1
Mimochodem , toto ustanovení bylo napadeno , pokud vím , i Úřadem pro hospodářskou soutěž v minulosti . ps2017-072-01-007-011.u4.p2.s2
Děkuji . ps2017-072-01-007-011.u5.p1.s1
Děkuji panu senátorovi Zdeňku Nytrovi a ptám se , jestli se k usnesení Senátu chce vyjádřit pan poslanec Elfmark , který je zpravodajem garančního výboru . ps2017-072-01-007-011.u5.p1.s2
Nemá zájem . ps2017-072-01-007-011.u5.p1.s3
Pan kolega Ivan Adamec za hospodářský výbor nemá zájem . ps2017-072-01-007-011.u5.p1.s4
Pan kolega Ivan Bartoš za veřejnou správu , toho tady nevidím , tak asi také nemá zájem . ps2017-072-01-007-011.u5.p1.s5
V tom případě otevírám rozpravu . ps2017-072-01-007-011.u5.p1.s6
Ptám se , kdo se do ní hlásí , protože žádnou písemnou přihlášku nemám . ps2017-072-01-007-011.u5.p2.s1
Pokud se nikdo nehlásí , rozpravu končím a budeme postupovat tak , že přistoupíme k hlasování podle § 97 odst . 3 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny , když k přijetí následujícího usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny všech poslanců , tedy souhlasu 101 poslance . ps2017-072-01-007-011.u5.p2.s2
Požádám o nastavení kvora . ps2017-072-01-007-011.u5.p2.s3
Prosím o nastavení kvora na 101 , protože Senát návrh zamítl . ps2017-072-01-007-011.u5.p2.s4
Děkuji , už je to připraveno . ps2017-072-01-007-011.u5.p3.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna schvaluje návrh zákona , kterým se mění zákon č . 477 / 2001 Sb . , o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech) , ve znění pozdějších předpisů podle sněmovního tisku 679 / 11 . " ps2017-072-01-007-011.u5.p4.s1
Zahájil jsem hlasování číslo 25 a ptám se , kdo je pro . ps2017-072-01-007-011.u5.p4.s2
Kdo je proti ? ps2017-072-01-007-011.u5.p5.s1
Ano , omlouvám se , v tom případě prohlašuji hlasování číslo 25 za zmatečné . ps2017-072-01-007-011.u5.p5.s2
Nerespektoval jsem návrh na odhlášení , hlasování číslo 25 prohlašuji za zmatečné . ps2017-072-01-007-011.u5.p5.s3
Odhlašuji vás všechny , požádám vás o novou registraci . ps2017-072-01-007-011.u5.p5.s4
Prosím , přihlaste se svými identifikačními kartami . ps2017-072-01-007-011.u5.p6.s1
A ještě předtím , než se přihlásíte , požádal o slovo předseda klubu ODS Zbyněk Stanjura . ps2017-072-01-007-011.u5.p6.s2
Máte slovo , pane předsedo . ps2017-072-01-007-011.u6.p1.s1
Pane místopředsedo , prosím vás , když máme kvorum 101 , tak odhlášení či neodhlášení nemá žádný význam . ps2017-072-01-007-011.u6.p1.s2
Tak se přiznejme , pokud někdo neví , o čem hlasuje , tak to je důvod , aby řekl , nestačili jsme se poradit , a ne to , že jste se neodhlásili . ps2017-072-01-007-011.u6.p1.s3
Já jsem neslyšel , že by někdo klepal o odhlášení . ps2017-072-01-007-011.u6.p1.s4
Ale i kdyby , kvorum bylo jasné 101 , tak aspoň tady hrajme v tomhle fér . ps2017-072-01-007-011.u6.p1.s5
Viděl jsem tady zmatek ve vládních řadách . ps2017-072-01-007-011.u6.p1.s6
Pokud jste si to nestačili říct , tak je rozumné říct : omlouvám se , nestačili jsme se domluvit , počkejte s hlasováním . ps2017-072-01-007-011.u6.p1.s7
To je normální . ps2017-072-01-007-011.u6.p1.s8
A nebudeme si vymýšlet důvody , že nebylo vyhověno odhlášení v okamžiku , kdy je pevně stanoveno kvorum ze zákona . ps2017-072-01-007-011.u6.p1.s9
Děkuji . ps2017-072-01-007-011.u7.p1.s1
Pane předsedo , já vám sice rozumím , ale já jsem ten požadavek , byť nebyl hlasitý , ale byl od místopředsedy klubu hnutí ANO kolegy Kubíčka naznačen a já jsem to nerespektoval . ps2017-072-01-007-011.u7.p1.s2
Uznal jsem svou chybu , tak jsem to prohlásil ještě před skončením hlasování . ps2017-072-01-007-011.u7.p1.s3
Pokud máte námitky proti postupu předsedajícího , tak to řekněte a budeme o tom hlasovat . ps2017-072-01-007-011.u7.p1.s4
Pokud ne , v tom případě konstatuji , že stav přihlášených je už konstantní , že se nikdo další nehlásí . ps2017-072-01-007-011.u7.p2.s1
A o návrhu usnesení , které budu opakovat : " Poslanecká sněmovna schvaluje návrh zákona , kterým se mění zákon č . 477 / 2001 Sb . , o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech) , ve znění pozdějších předpisů podle sněmovního tisku 679 / 11 . " ps2017-072-01-007-011.u7.p3.s1
Zahájil jsem hlasování číslo 26 a ptám se , kdo je pro . ps2017-072-01-007-011.u7.p3.s2
Kdo je proti ? ps2017-072-01-007-011.u7.p3.s3
Děkuji vám . ps2017-072-01-007-011.u7.p4.s1
Hlasování číslo 26 , z přítomných 174 pro 109 , proti 9 . Návrh byl přijat . ps2017-072-01-007-011.u7.p4.s2
Konstatuji , že návrh zákona byl přijat . ps2017-072-01-007-011.u7.p5.s1
Děkuji panu ministrovi životního prostředí , děkuji panu senátorovi Nytrovi , který s námi strávil asi nejdelší čas , a končím bod číslo 11 . ps2017-072-01-007-011.u7.p6.s1
Dalším bodem našeho jednání bude bod číslo
