|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-11-19 ps2017-069-01-001-001 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

1. Vládní návrh zákona o evidenci skutečných majitelů /sněmovní tisk 886/ - třetí čtení

Date2020-11-19
Meetingps2017/069
Agenda Itemps2017/069/001
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/069schuz/s069001.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 332 • previous • next

ps2017-069-01-001-001.u1.p1.s1 1.
ps2017-069-01-001-001.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona o evidenci skutečných majitelů /sněmovní tisk 886/ - třetí čtení
ps2017-069-01-001-001.u1.p2.s1 Projednávání tohoto návrhu jsme přerušili usnesením číslo 1345 dne 13. listopadu na 62. schůzi před případným úvodním vystoupením navrhovatele.
ps2017-069-01-001-001.u1.p2.s2 Dne 13. listopadu byl pověřen zastupováním místopředseda vlády, ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy Karel Havlíček, a to do přítomnosti paní ministryně spravedlnosti Marie Benešové.
ps2017-069-01-001-001.u1.p2.s3 Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujala za navrhovatele ministryně spravedlnosti Marie Benešová a zpravodaj garančního výboru pan poslanec František Navrkal.
ps2017-069-01-001-001.u1.p2.s4 Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 886/2, který byl doručen dne 21. října 2020.
ps2017-069-01-001-001.u1.p2.s5 Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 886/4.
ps2017-069-01-001-001.u1.p3.s1 Nyní se táži navrhovatelů, zda mají zájem postupně vystoupit před otevřením rozpravy.
ps2017-069-01-001-001.u1.p3.s2 Paní ministryně Benešová, máte zájem vystoupit?
ps2017-069-01-001-001.u1.p3.s3 Krátce.
ps2017-069-01-001-001.u1.p3.s4 Prosím, máte slovo.
ps2017-069-01-001-001.u2.p1.s1 Dobrý večer přeju všem a děkuju, že jste mi umožnili vystoupit na ten čas hodin.
ps2017-069-01-001-001.u2.p1.s2 A chtěla bych jenom znovu připomenout, co je cílem tohoto zákona, kde už máme vlastně po transpoziční lhůtě, která uběhla 10. ledna 2020, už jsme upomínáni.
ps2017-069-01-001-001.u2.p2.s1 Cílem je předně transponovat do českého právního řádu nové požadavky týkající se evidování skutečných majitelů a jsou tam takové hlavní tři cíle.
ps2017-069-01-001-001.u2.p2.s2 Požadavek na veřejnost alespoň některých údajů o skutečných majitelích.
ps2017-069-01-001-001.u2.p2.s3 Pak je zavedení mechanismu ověřování a kontroly pravdivosti údajů vedených v evidenci a stanovení efektivních sankcí.
ps2017-069-01-001-001.u2.p2.s4 Myslím si, že to je všem jasné.
ps2017-069-01-001-001.u2.p3.s1 A pokud jde o pozměňovací návrhy, kterých je velmi mnoho, tak bych se především zaměřila na ten vládní.
ps2017-069-01-001-001.u2.p3.s2 Jedná se o § 5 odst. 4, kde se vyjasňuje, že skutečný majitel korporace se určuje na základě pravidel pro skutečného majitele korporace a hledá se materiální skutečný majitel, nikoliv tedy jenom formální.
ps2017-069-01-001-001.u2.p3.s3 Tak toto bylo velmi démonizováno.
ps2017-069-01-001-001.u2.p3.s4 Chci ujistit, že se nejednalo o žádnou intriku nebo nějaký cíl prostě tam vsunout něco, co je nepatřičné.
ps2017-069-01-001-001.u2.p3.s5 Jednalo se skutečně o zpřesňující ustanovení a mohu říct, že na něm netrvám, pokud si myslíte, že to je démonické ustanovení, které tam nepatří.
ps2017-069-01-001-001.u2.p3.s6 Já jsem přesvědčena, že to pak soud stejně vysvětlí ve stejném duchu, takže skutečně mohu zde dát klidně neutrální stanovisko a záleží na Sněmovně, která je suverén, která si poradí.
ps2017-069-01-001-001.u2.p4.s1 V ostatních bodech pozměňovacích návrhů se potom k jednotlivým vyjádřím.
ps2017-069-01-001-001.u2.p4.s2 Děkuji za pozornost.
ps2017-069-01-001-001.u3.p1.s1 Otevírám rozpravu, do které mám přihlášeného jediného poslance, a to je pan poslanec Marek Výborný.
ps2017-069-01-001-001.u3.p1.s2 Pak s přednostním právem pan předseda klubu ČSSD Jan Chvojka.
ps2017-069-01-001-001.u3.p1.s3 Prosím, máte slovo, pane poslanče.
ps2017-069-01-001-001.u4.p1.s1 Vážený pane místopředsedo, děkuji za slovo.
ps2017-069-01-001-001.u4.p1.s2 Vážená vládo, pane ministře, paní ministryně, dámy a pánové, já si dovolím jenom krátce vyjádřit k tomuto třetímu čtení a k předloženým pozměňovacím návrhům.
ps2017-069-01-001-001.u4.p2.s1 Tak paní ministryně tady hovořila o démonizaci vládního tisku, to myslím, že nikdo nečinil, že by ho nějakým způsobem démonizoval.
ps2017-069-01-001-001.u4.p2.s2 Za sebe musím říct, a za poslanecký klub KDU-ČSL, že my pouze chceme hrát férovou hru vůči všem a nikoho tady žádným způsobem nezvýhodňovat.
ps2017-069-01-001-001.u4.p2.s3 A samozřejmě ta norma se může zdát na první pohled velmi jednoduchá, formální, transpoziční, nicméně hraje se tady o to, jestli budeme hrát podle stejných not vůči všem majitelům korporací včetně těch, kteří jsou v tom jiném právním uspořádání, rozumějme tedy ve svěřenských fondech.
ps2017-069-01-001-001.u4.p2.s4 Svěřenské fondy v tomto smyslu by neměly mít jinou formu určování skutečného vlastníka, než je tomu u jiných společností, a to byl celý spor o odstavec 4 § 5 předmětného návrhu zákona.
ps2017-069-01-001-001.u4.p3.s1 Já bych vás chtěl poprosit o podporu obou pozměňovacích návrhů.
ps2017-069-01-001-001.u4.p3.s2 Jak toho, který je pod písmenem jestli se nepletu C1, tak toho, pod kterým jsem podepsán já jako navrhovatel spolu s kolegou Janem Čižinským, a je to pozměňovací návrh pod písmenem E, který předmětný odstavec 4 § 5 vypouští.
ps2017-069-01-001-001.u4.p4.s1 Jenom bych chtěl podotknout, že k tomuto se - a já děkuji paní ministryni dneska za to její neutrální stanovisko, nicméně toto ona už sama avizovala veřejně někdy na začátku června, když o tom byla veřejná diskuse.
ps2017-069-01-001-001.u4.p4.s2 Jsme skutečně, nebo já jsem skutečně přesvědčen, že to výslovné zakotvení toho speciálního pravidla pro určování skutečného majitele korporace, jejíž podíl je spravován v tom právním uspořádání, tedy ve svěřenském fondu, je nadbytečné, proto navrhuji toto zrušit.
ps2017-069-01-001-001.u4.p4.s3 V případě, že neprojde - a v tomto pořadí by měla být také hlasovací procedura, která bude následně představena, že by se tedy nejprve hlasovalo o tom pozměňovacím návrhu kolegů Rakušana, potom je tam z klubu Pirátů, myslím, pan předseda Michálek a další.
ps2017-069-01-001-001.u4.p4.s4 Pokud neprojde toto výslovné definování přístupu k určování skutečných vlastníků svěřenských fondů a těch, kteří... aby bylo naprosto jasné, že tedy vlastníky jsou ti, kteří tam vložili ty jednotlivé korporace, tak abychom alespoň vypustili ten odstavec 4, což je ten můj předmětný pozměňovací návrh, který by minimálně tedy narovnal ty podmínky pro všechny tak, aby byly stejné.
ps2017-069-01-001-001.u4.p5.s1 Jenom chci podotknout, že podle stanoviska, posudku nebo podle vyjádření Parlamentního institutu, stejně tak jako podle vyjádření nebo stanoviska odboru kompatibility Úřadu vlády, je to naprosto logický postup, který je v souladu i s tím, jak postupovaly s transpozicí ostatní země Evropské unie.
ps2017-069-01-001-001.u4.p5.s2 Čili já myslím, že tady se Česká republika nemusí v ničem vyjímat, nám už může stačit to, v jakém výjimečném postavení jsme, kdo je v čele vlády České republiky, a myslím, že bez ohledu na to, kdo v čele té vlády je, by tady měly platit podmínky úplně stejné.
ps2017-069-01-001-001.u4.p5.s3 To znamená, pojďme hrát férovou hru a poprosím o podporu jednoho i případně toho druhého pozměňovacího návrhu, který skutečně tyto podmínky bude narovnávat.
ps2017-069-01-001-001.u4.p5.s4 Děkuji pěkně.
ps2017-069-01-001-001.u5.p1.s1 Taky děkuji.
ps2017-069-01-001-001.u5.p1.s2 Nikdo další není přihlášen.
ps2017-069-01-001-001.u5.p1.s3 Je.
ps2017-069-01-001-001.u5.p1.s4 Pan předseda klubu Pirátů. Pardon, ano.
ps2017-069-01-001-001.u5.p1.s5 Já se omlouvám.
ps2017-069-01-001-001.u5.p1.s6 Prosím, máte slovo.
ps2017-069-01-001-001.u5.p1.s7 Pan Chvojka je velkorysý a omluvil moje přehlédnutí.
ps2017-069-01-001-001.u5.p1.s8 Já jsem to přehlédl, on se hlásil...
ps2017-069-01-001-001.u6.p1.s1 Já s tím nemám problém.
ps2017-069-01-001-001.u6.p1.s2 Určitě to zvládneme.
ps2017-069-01-001-001.u6.p1.s3 Vážené kolegyně, vážení kolegové, já vám děkuji, že jste podpořili program této mimořádné schůze.
ps2017-069-01-001-001.u6.p1.s4 Jsem rád, že se nám podařilo najít ten čas, aby i paní ministryně se mohla zúčastnit a projednali jsme tento důležitý zásadní protikorupční zákon, i když to tedy bylo na základě podpisu poslanců.
ps2017-069-01-001-001.u6.p2.s1 Já se chci připojit k tomu, co už tady zaznělo.
ps2017-069-01-001-001.u6.p2.s2 Stejná pravidla by měla platit pro všechny.
ps2017-069-01-001-001.u6.p2.s3 A chceme nastavit ten systém, aby byl skutečně efektivní, protože bavíme se tady o tom, jak bojovat s praním špinavých peněz, jak bojovat s finančními podvody apod.
ps2017-069-01-001-001.u6.p2.s4 Není možné připustit, aby například velkým firmám, korporacím se ukládaly naprosto miniaturní pokuty, které pro ně nebudou mít odrazující efekt.
ps2017-069-01-001-001.u6.p2.s5 Není možné připustit, aby firmy zakládaly falešné listiny a udržovaly nepravdivý stav v tom registru, v té evidenci.
ps2017-069-01-001-001.u6.p3.s1 Myslíme si, že by ty pokuty, sankce měly být nastaveny obdobné, jako už nám dneska fungují v zákoně o účetnictví, a to je taky podstatou těch pozměňovacích návrhů, které předložili Piráti, některé se Starosty, F1 až F3, C1 a C2.
ps2017-069-01-001-001.u6.p3.s2 Toto jsou návrhy, které zajistí, že ten zákon skutečně bude fungovat a povede k tomu, že dohledáme u každé té nekalé činnosti, kdo je skutečným majitelem, který stojí za tou nekalou činností, který z ní má prospěch, a nebudeme se setkávat s takovými problémy, jako se každý den setkáváme s tím, že nám různé subjekty porušují povinnost zakládat účetní závěrky do Sbírky listin v obchodním rejstříku.
ps2017-069-01-001-001.u6.p3.s3 Jenom připomenu, že se pohybujeme kolem 25 až 30 % subjektů, které dodržují tu povinnost.
ps2017-069-01-001-001.u6.p3.s4 U té evidence skutečných majitelů ta čísla naplněnosti jsou taky extrémně nízká.
ps2017-069-01-001-001.u6.p3.s5 Takže pokud chceme zákon, který bude fungovat v praxi, nejenom na papíře, tak je potřeba ta pravidla nastavit tak, aby ten zákon byl vynutitelný.
ps2017-069-01-001-001.u6.p3.s6 To je tedy podstatou těch pozměňovacích návrhů, které předkládají Piráti, a dovoluji si vás pokorně požádat o jejich podporu.
ps2017-069-01-001-001.u7.p1.s1 Děkuji a pan předseda Chvojka vystoupí v rozpravě.
ps2017-069-01-001-001.u7.p1.s2 Prosím, máte slovo.
ps2017-069-01-001-001.u8.p1.s1 Děkuji za slovo, pane místopředsedo.
ps2017-069-01-001-001.u8.p1.s2 Hezký večer, kolegyně, kolegové, vážená paní ministryně.
ps2017-069-01-001-001.u8.p1.s3 My jsme samozřejmě jako vládní strana podpořili návrh zákona na vládě, ovšem s jednou výjimkou, a to je právě ta výjimka, která, myslím si, neudělala úplně dobrou službu panu premiérovi, pokud byla myšlena jako výjimka, která byla dělána pro něj.
ps2017-069-01-001-001.u8.p1.s4 Já tomu nevěřím, já věřím, že opravdu šlo jenom o záměr Ministerstva spravedlnosti vložit určité interpretační pravidlo do zákona.
ps2017-069-01-001-001.u8.p1.s5 Na druhou stranu opravdu otázka je, jestli pokud jde o pravidlo interpretační a ne normativní, v tom zákoně musí být.
ps2017-069-01-001-001.u8.p1.s6 Logicky tedy pokud jde o pravidlo interpretační, tak v něm být podle mého názoru nemusí.
ps2017-069-01-001-001.u8.p2.s1 Opakuji ještě jednou, pokud tam byl nějaký jiný záměr, a to záměr takový, že nešlo o to zavést interpretační pravidlo do českého právního řádu, ale udělat - a je jedno, jestli jde o pana premiéra, nebo nějakou jinou osobu - speciální výjimku, tak to je samozřejmě něco, co sociální demokracie nemůže podpořit.
ps2017-069-01-001-001.u8.p2.s2 Koneckonců něco takového nepodpořila právě ani při tom projednávání na vládě někdy na přelomu května a června a logicky nemůžeme setrvání takovéto výjimky v tomto důležitém zákoně - a jsem rád, že na něj konečně došlo - nemůžeme samozřejmě podpořit setrvání takovéto výjimky v zákoně, a budeme tedy hlasovat pro pozměňovací návrh pana kolegy Marka Výborného a podpoříme vynětí této výjimky.
ps2017-069-01-001-001.u8.p3.s1 Já na ústavně-právním výboru spolu s kolegyní Kateřinou Valachovou jako zástupci ČSSD jsme podpořili i pozměňovací návrhy ostatní, které reagovaly na úpravu svěřenských fondů.
ps2017-069-01-001-001.u8.p3.s2 Na druhou stranu jako vládní strana jsme nemohli, nebo nemůžeme nyní nevzít v potaz stanovisko Ministerstva spravedlnosti, legislativců Ministerstva spravedlnosti, kteří říkají, že pozměňovací návrh C1 zejména by byl explicitním otočením režimu stávajícího pravidla navrženého a mělo by negativní důsledky.
ps2017-069-01-001-001.u8.p3.s3 Musím říct, že většina kolegů v klubu respektuje stanovisko Ministerstva spravedlnosti, jsme vládní strana a to, že pozměňovací návrh C1 není v souladu se směrnicí, která žádné speciální pravidlo pro korporace nestanoví, nebo že takový pozměňovací návrh může znepřehlednit evidenci a může ji zanést zavádějícími údaji či to může zapříčinit to, že budeme evidovat množství osob, které z materiálního hlediska skutečnými majiteli nejsou, tak to jsou samozřejmě relevantní důvody, kde rozumím tomu, proč někteří kolegové nechtějí a nemohou podpořit tento pozměňovací návrh.
ps2017-069-01-001-001.u8.p3.s4 Nehledě na to také, že je tady důležité to, že by mělo dojít k možnému nabourání neveřejného režimu evidence svěřenských fondů.
ps2017-069-01-001-001.u8.p4.s1 To znamená, za ČSSD platí to, co jsme říkali v podstatě před půl rokem, podporujeme vynětí té zbytečné výjimky interpretačního pravidla.
ps2017-069-01-001-001.u8.p4.s2 Ano, je možné, že stejně tak to bude interpretovat soud, tudíž je nadbytečné.
ps2017-069-01-001-001.u8.p4.s3 A rozumíme argumentaci Ministerstva spravedlnosti ve věci pozměňovacího návrhu C1, Gazdík, Rakušan.
ps2017-069-01-001-001.u8.p4.s4 Děkuji za pozornost.
ps2017-069-01-001-001.u9.p1.s1 Děkuji.
ps2017-069-01-001-001.u9.p1.s2 S přednostním právem pan předseda Rakušan.
ps2017-069-01-001-001.u9.p1.s3 Prosím.
ps2017-069-01-001-001.u10.p1.s1 Děkuji za slovo, pane předsedající.
ps2017-069-01-001-001.u10.p1.s2 Velmi krátce.
ps2017-069-01-001-001.u10.p1.s3 Nejsem tedy vzděláním právník, nicméně z právní analýzy vycházím a nemohu se ztotožnit se stanoviskem, které zde přednesl pan kolega Chvojka, a rád bych vás požádal naopak o podporu pozměňovacího návrhu pod označením C1.
ps2017-069-01-001-001.u10.p1.s4 My se naopak domníváme, že právě tento návrh se vrací k samotnému meritu směrnice tak, jak byla ustanovena, a naopak velmi jasně zpřehledňuje skutečného majitele korporace ve svěřenském fondu.
ps2017-069-01-001-001.u10.p1.s5 A to je základem toho, o co nám přece v tomto zákoně jde.
ps2017-069-01-001-001.u10.p1.s6 Za touto logikou jde i můj pozměňovací návrh, a koneckonců tento pozměňovací návrh má dokonce doporučující stanovisko ústavně-právního výboru.
ps2017-069-01-001-001.u10.p1.s7 Děkuji.
ps2017-069-01-001-001.u11.p1.s1 Děkuji.
ps2017-069-01-001-001.u11.p1.s2 Pan předseda Chvojka.
ps2017-069-01-001-001.u11.p1.s3 Prosím.
ps2017-069-01-001-001.u12.p1.s1 Děkuji ještě jednou za slovo.
ps2017-069-01-001-001.u12.p1.s2 Já bych chtěl jenom uvést na pravou míru slova pana předsedy Rakušana prostřednictvím vás, pane místopředsedo.

Text view • Download CoNNL-U