ps2017-041-04-003-015.u1.p1.s1
15 . ps2017-041-04-003-015.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 111 / 1994 Sb . , o silniční dopravě , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 643 / - druhé čtení ps2017-041-04-003-015.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede místopředseda vlády , ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy Karel Havlíček . ps2017-041-04-003-015.u1.p2.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-041-04-003-015.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , předložený návrh zákona je zaměřen na vybraná témata , jež musí být předmětem zvláštní vnitrostátní regulace za účelem splnění závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii . ps2017-041-04-003-015.u2.p1.s2
Tematicky a zjednodušeně lze návrh zákona rozčlenit do čtyř hlavních oblastí , což jsem zde představoval již v prvním čtení , přesto si dovolím ty čtyři hlavní oblasti alespoň v krátkosti opětovně uvést . ps2017-041-04-003-015.u2.p2.s1
První z upravovaných oblastí je problematika požadavků kladených na dobu řízení tzv . velkých vozidel . ps2017-041-04-003-015.u2.p2.s2
Jedná se o bezpečnostní přestávky , jedná se o dobu odpočinku , jedná se o dobu vedení a uchovávání záznamů o všech těchto skutečnostech , a návrhem toho zákona se stanoví povinnost dopravců směřující k zajištění těchto požadavků , a to podle unijního nařízení . ps2017-041-04-003-015.u2.p3.s1
Druhá z těch upravovaných oblastí je problematika kontroly , správního trestání za případné nedodržení těchto požadavků , které jsem řekl v tom bodě číslo jedna , čili opět se jedná o dobu řízení vozidla , jedná se o bezpečnostní přestávky , jedná se o dobu odpočinku apod . ps2017-041-04-003-015.u2.p3.s2
Je třeba říci , že tímto oprávněním , které se rozšiřuje - jedná se o oprávnění vybírat kauce v režimu zákona o silniční dopravě - budou nově disponovat zejména dopravní úřady ve smyslu tohoto zákona . ps2017-041-04-003-015.u2.p3.s3
Čili návrhem tohoto zákona se též ukládá výslovný zákaz výroby , nabízení , případně propagace , prodeje nebo montáže zařízení , která jsou určena k neoprávněné změně údajů vedených tachografem . ps2017-041-04-003-015.u2.p4.s1
Třetí z těch upravovaných oblastí je problematika vydávání a odevzdávání karet tachografu , vedení příslušného informačního systému , přičemž smyslem nebo návrhem toho zákona tak dochází k provedení řady relativně dílčích změn ve smyslu vydávání a odevzdávání ať už karet řidiče , karet podniku , karet dílny , kontrolních karet a podobně . ps2017-041-04-003-015.u2.p5.s1
Čtvrtá z těch upravovaných oblastí je problematika podmínek profesní způsobilosti řidičů vybraných velkých vozidel , přičemž návrhem zákona dochází k dílčímu rozšíření výjimky z požadavku na profesní způsobilost řidičů . ps2017-041-04-003-015.u2.p5.s2
Dále se povinnou součástí pravidelného školení řidičů stane vedle výuky rovněž výcvik a při současném částečném umožnění poskytování toho školení prostřednictvím eLearningu , případně simulátoru , čili snažíme se využívat i nových technologií . ps2017-041-04-003-015.u2.p5.s3
V návaznosti na přijetí návrhu zákona bude řidičům z třetích zemí umožněno prokazování profesní způsobilosti prostřednictvím osvědčení řidiče vydávaného dopravním úřadem podle konkrétního nařízení . ps2017-041-04-003-015.u2.p6.s1
Hospodářským výborem byly k návrhu zákona přijaty tři pozměňovací návrhy . ps2017-041-04-003-015.u2.p6.s2
Jedná se o rozvolnění místní příslušnosti dopravních úřadů ve vztahu k oprávnění řidiče taxislužby a u žadatelů o oprávnění řidiče taxislužby ze třetích zemí zakotvení požadavku na prokázání ještě oprávnění k pobytu na území České republiky . ps2017-041-04-003-015.u2.p6.s3
Druhý pozměňovací návrh upřesňuje , že povinnost vybavit vozidlo dokladem o nákladu a tento doklad uchovávat se vztahuje pouze k velkým vozidlům . ps2017-041-04-003-015.u2.p6.s4
A konečně třetí pozměňovací návrh byl ve smyslu rozšíření některých výjimek z působnosti tohoto nařízení , odstranění zkrácení okruhu , z něhož musí být přeprava provedena nad 50 km od provozovny dopravce , zjednodušeně řečeno , máme snahu , aby ti dopravci do 50 km od sídla měli jednodušší režim . ps2017-041-04-003-015.u2.p7.s1
Ministerstvo dopravy ke všem těmto pozměňovacím návrhům vyjádřilo kladné stanovisko , souhlasíme s nimi a doporučujeme , aby tak to bylo toto respektováno . ps2017-041-04-003-015.u2.p7.s2
Děkuji všem za pozornost . ps2017-041-04-003-015.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane ministře . ps2017-041-04-003-015.u3.p1.s2
Přečtu několik omluv . ps2017-041-04-003-015.u3.p1.s3
Omlouval se pan Mikuláš Ferjenčík dnes od 9 do 9.15 hodin z rodinných důvodů , poslanec Radek Holomčík dnes od 9 do 10.30 hodin z osobních důvodů a poslankyně Pavla Golasowská se omlouvá dnes od 13.30 hodin do konce jednacího dne z osobních důvodů . ps2017-041-04-003-015.u3.p2.s1
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu , usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 643 / 1 a 643 / 2 . ps2017-041-04-003-015.u3.p2.s2
Paní zpravodajka hospodářského výboru poslankyně Zuzana Ožanová už stojí na svém místě a já ji poprosím , aby nás informovala o projednání návrhu ve výboru , případně pozměňovací návrhy odůvodnila . ps2017-041-04-003-015.u3.p2.s3
Prosím . ps2017-041-04-003-015.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedo , za slovo . ps2017-041-04-003-015.u4.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , dovolte mi , abych vás seznámila s usnesením hospodářského výboru z 38 . schůze ze dne 19 . února 2020 k vládnímu návrhu zákona o silniční dopravě , sněmovní tisk 643 . ps2017-041-04-003-015.u4.p2.s1
Hospodářský výbor doporučuje Poslanecké sněmovně projednat a schválit sněmovní tisk 643 ve znění schválených pozměňovacích návrhů . ps2017-041-04-003-015.u4.p2.s2
Zde si dovolím odkázat na písemné vyhotovení tisku 643 / 2 , kde se konkrétně jedná o deset změn a doplňků , které upravují zejména povinnosti řidičů taxislužeb a činnosti dopravního úřadu . ps2017-041-04-003-015.u4.p2.s3
Blíže s těmito změnami seznámil již pan ministr ve svém úvodním slovu . ps2017-041-04-003-015.u4.p3.s1
Dále hospodářský výbor zmocnil zpravodajku výboru , aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla v návrhu zákona legislativně technické úpravy , které nemají dopad na věcný obsah navrhovaného zákona . ps2017-041-04-003-015.u4.p3.s2
Hospodářský výbor dále pověřil předsedu výboru , aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky , a zpravodajku výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky přednesla zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona v hospodářském výboru . ps2017-041-04-003-015.u4.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-041-04-003-015.u5.p1.s1
Děkuji vám , paní zpravodajko . ps2017-041-04-003-015.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu a do té jste v tuto chvíli přihlášena jako první . ps2017-041-04-003-015.u5.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-041-04-003-015.u6.p1.s1
Ještě jednou , děkuji vám za slovo . ps2017-041-04-003-015.u6.p1.s2
Načetla jsem do systému pozměňovací návrh pod číslem 4478 . ps2017-041-04-003-015.u6.p1.s3
Dovolím si přečíst celé jeho znění . ps2017-041-04-003-015.u6.p2.s1
V článku 7 se slova " dnem 23 . května 2020 " nahrazují slovy " prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení " . ps2017-041-04-003-015.u6.p3.s1
Dovolím si krátce odůvodnit . ps2017-041-04-003-015.u6.p3.s2
Vzhledem k tomu , že transpoziční lhůta směrnice Evropského parlamentu a Rady EU 2018 / 645 ze dne 18 . dubna 2018 , kterou se mění směrnice 2003 / 59 / ES o výchozí kvalifikaci a pravidelném školení řidičů některých silničních vozidel pro nákladní nebo osobní dopravu , a směrnice 2006 / 126 / ES o řidičských průkazech uplyne 23 . května 2020 , což je původně navrhovaný den nabytí účinnosti zákona , je třeba posunout den nabytí účinnosti navrhované právní úpravy tak , aby byla zohledněna předpokládaná délka zbývajícího legislativního procesu . ps2017-041-04-003-015.u6.p4.s1
Já bych to shrnula jednoduše : Do 23 . května 2020 to fakt nemůžeme stihnout . ps2017-041-04-003-015.u6.p4.s2
Proto je dán návrh na to , abychom prodloužili lhůtu . ps2017-041-04-003-015.u7.p1.s1
Děkuji vám , paní poslankyně . ps2017-041-04-003-015.u7.p1.s2
Jako další je do obecné rozpravy přihlášen poslanec Čižinský . ps2017-041-04-003-015.u7.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-041-04-003-015.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-041-04-003-015.u8.p1.s2
Dámy a pánové , rád bych tady představil tři pozměňovací návrhy . ps2017-041-04-003-015.u8.p1.s3
Jedná se o tisky 448 / 5 , 448 / 6 a 448 / 7 . ps2017-041-04-003-015.u8.p1.s4
Zkusím krátce každý z nich okomentovat . ps2017-041-04-003-015.u8.p1.s5
Ten první umožní podmínit licenci řidiče taxislužby složením zkoušky znalostí z právních předpisů . ps2017-041-04-003-015.u8.p1.s6
Jedná se o úpravu , kterou teď používá Ostrava , Plzeň , Karlovy Vary , Liberec , Jablonec , Pardubice , Havířov , Karviná , Bohumín , Přerov , Jihlava , Frýdek - Místek , Písek , České Budějovice , Hradec Králové , Vsetín , Opava či Hodonín , a je to zkouška , která alespoň trošku řidiče vyzkouší , zda se orientuje v právním prostředí , ve kterém se pohybuje . ps2017-041-04-003-015.u8.p2.s1
Co se týče pozměňovacího návrhu 448 / 6 , tak tam jde o to , aby se ztížilo to , že řidiči taxislužby znesnadňují své kontroly . ps2017-041-04-003-015.u8.p2.s2
Je to poměrně velký problém , protože u mnoha řidičů taxislužby je potřeba si objednat přepravu pomocí mobilního telefonu , SIM karty nebo platební karty . ps2017-041-04-003-015.u8.p2.s3
A v tuto chvíli například pražský magistrát má od řidičů , kteří zjistí , že se jedná o kontrolu , tak má zablokováno 26 mobilních telefonů , 28 SIM karet , 28 e - mailových adres a 10 platebních karet , čímž se neustále komplikuje efektivní kontrola taxislužby a její kvality . ps2017-041-04-003-015.u8.p2.s4
Takže to je návrh , který by znemožnil , aby docházelo k blokování telefonů , SIM karet , mailů a platebních karet , a tím znesnadňování té kontroly . ps2017-041-04-003-015.u8.p3.s1
A 448 / 7 je pozměňovací návrh , který umožní řešit obecní mobilitu . ps2017-041-04-003-015.u8.p3.s2
Jedná se o sdílené koloběžky a sdílená kola . ps2017-041-04-003-015.u8.p3.s3
Tato úprava je nezbytná proto , aby se vyřešily problémy , že lidé neustále zakopávají o sdílené koloběžky , že vlastně je takové jako právní vakuum . ps2017-041-04-003-015.u8.p3.s4
Nikdo neví , jakým způsobem to řešit , řeší se to tak jako ad hoc , odvážný starosta to sváží na jedno místo , ale je tak trošku jako na vodě celé to řešení , tak toto by tomu dalo řád . ps2017-041-04-003-015.u8.p3.s5
Děkuji . ps2017-041-04-003-015.u9.p1.s1
Děkuji vám , pane poslanče . ps2017-041-04-003-015.u9.p1.s2
Ptám se , zda ještě někdo má zájem o vystoupení v obecné rozpravě ve druhém čtení tohoto tisku . ps2017-041-04-003-015.u9.p1.s3
Nikdo se nehlásí , obecnou rozpravu končím , je zájem o závěrečná slova ze strany paní zpravodajky nebo pana ministra ? ps2017-041-04-003-015.u9.p1.s4
Není tomu tak . ps2017-041-04-003-015.u9.p1.s5
Zahajuji podrobnou rozpravu . ps2017-041-04-003-015.u9.p1.s6
Připomínám , že pozměňovací a jiné návrhy musí být odůvodněny . ps2017-041-04-003-015.u9.p1.s7
Jako první poslankyně Ožanová . ps2017-041-04-003-015.u9.p1.s8
Prosím . ps2017-041-04-003-015.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2017-041-04-003-015.u10.p1.s2
Již v obecné rozpravě jsem odůvodnila svůj pozměňovací návrh , k němuž se přihlašuji , a je v systému zaveden pod číslem 4478 . ps2017-041-04-003-015.u10.p1.s3
Děkuji . ps2017-041-04-003-015.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-041-04-003-015.u11.p1.s2
Do podrobné rozpravy je dále přihlášen poslanec Čižinský . ps2017-041-04-003-015.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-041-04-003-015.u12.p1.s2
Přihlašuji se ke sněmovním tiskům 448 / 5 , 448 / 6 a 448 / 7 . ps2017-041-04-003-015.u12.p1.s3
Již jsem to tady podrobně zdůvodnil , ale skutečně to jsou velmi závažné problémy , protože pokud řidiči taxislužby nebudou vůbec znát právní prostředí , nebude se od nich vůbec vyžadovat , aby se aspoň trošku orientovali , tak na to bude doplácet klient , bude na to doplácet zákazník , a pokud jim zůstane možnost ještě blokovat kontroly , zablokovávat si u kontrolorů SIM karty , platební karty , e - maily nebo mobilní telefony , tak ta efektivní kontrola bude velmi složitá . ps2017-041-04-003-015.u12.p1.s4
Pokud chceme obcím umožnit dávat pravidla pro sdílené koloběžky , sdílená kola , tak poprosím také o podporu toho posledního pozměňovacího návrhu . ps2017-041-04-003-015.u12.p1.s5
Děkuji . ps2017-041-04-003-015.u13.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-041-04-003-015.u13.p1.s2
Jako další do podrobné rozpravy pan poslanec Janda . ps2017-041-04-003-015.u14.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-041-04-003-015.u14.p1.s2
Vážený pane předsedo , vážené dámy , vážení pánové , touto cestou se za omluveného kolegu Vojtěcha Munzara přihlašuji k jeho pozměňovacímu návrhu , který naleznete ve sněmovním systému pod číslem 4394 . ps2017-041-04-003-015.u14.p1.s3
Předložený pozměňovací návrh reaguje na skutečnost , že v novém návrhu zákona dochází k naprosto nepochopitelné a v návrhu neopodstatněné změně regulací , díky níž dochází k omezení dojezdů na 50 kilometrů od provozovny dopravce , a to například u vozidel používaných pro svoz mléka , přepravu zvířecích odpadů či vozidla zemědělských , pěstitelských , lesnických a chovatelských podniků . ps2017-041-04-003-015.u14.p1.s4
Zmíněný poslanecký návrh pana kolegy Munzara , k němuž se tímto za něj přihlašuji , na tuto skutečnost reaguje a zvýšení regulace ruší . ps2017-041-04-003-015.u14.p1.s5
Obdobný pozměňovací návrh již přijal za své hospodářský výbor , avšak tento pozměňovací návrh je dle nepřítomného kolegy Munzara formulačně lepší . ps2017-041-04-003-015.u14.p1.s6
Děkuji . ps2017-041-04-003-015.u15.p1.s1
Já vám děkuji , pane poslanče . ps2017-041-04-003-015.u15.p1.s2
Ptám se , zda ještě někdo - pan poslanec Michálek . ps2017-041-04-003-015.u16.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-041-04-003-015.u16.p1.s2
Já předkládám pozměňovací návrh , který zní , že v novelizačním bodu 40 se spojka " a " nahrazuje čárkou a tečka na konci se nahrazuje slovy " a slova ' sto tisíc korun ' se nahrazují slovy ' dvě stě tisíc korun ' " . ps2017-041-04-003-015.u16.p2.s1
Obsahem toho pozměňovacího návrhu je navýšení kauce , a to z toho důvodu , že ta kauce nebyla navyšována v návaznosti na inflaci a na skutečnost , že při aplikaci toho právního předpisu v podmínkách některých samospráv dochází k tomu , že ta kauce se jeví jako nedostatečně vysoká , tak aby měla potřebný účinek . ps2017-041-04-003-015.u16.p2.s2
Dochází totiž k tomu , že taxikáři se sjedou na jednom místě , vysolí tam na místě - a teď mluvím ne o těch , kteří jsou poctiví a se kterými nejsou problémy , ale o těch , se kterými jsou notorické problémy , což je několik jednotek taxikářů - tak se sjedou na místě , vysolí těch sto tisíc korun a pokračují dále ve své činnosti . ps2017-041-04-003-015.u16.p2.s3
Takže já si myslím , že tam by mělo dojít k navýšení , tak aby ta kauce skutečně měla ten potřebný účinek . ps2017-041-04-003-015.u17.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-041-04-003-015.u17.p1.s2
Ptám se , kdo dál se hlásí v podrobné rozpravě . ps2017-041-04-003-015.u17.p1.s3
Nikoho nevidím .
