ps2017-040-10-017-069.u1.p1.s1
69 . ps2017-040-10-017-069.u1.p1.s2
Návrh poslanců Radka Vondráčka , Vojtěcha Pikala , Marka Bendy , Jana Chvojky , Marie Pěnčíkové , Radovana Vícha , Jana Farského , Markéty Pekarové Adamové a Jiřího Miholy na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 90 / 1995 Sb . , o jednacím řádu Poslanecké sněmovny , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 665 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2017-040-10-017-069.u1.p2.s1
Upozorňuji , že je navrženo , abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení . ps2017-040-10-017-069.u1.p2.s2
Stanovisko vlády jste obdrželi jako sněmovní tisk 665 / 1 . ps2017-040-10-017-069.u1.p2.s3
Prosím , aby předložený návrh uvedl za navrhovatele pan místopředseda Pikal . ps2017-040-10-017-069.u1.p2.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-040-10-017-069.u1.p2.s5
A poprosím klid v jednacím sále ! ps2017-040-10-017-069.u2.p1.s1
Pane předsedající , děkuji za slovo . ps2017-040-10-017-069.u2.p1.s2
Vážení kolegové , vážené kolegyně , vážení členové vlády , chtěl bych poděkovat panu předsedovi Vondráčkovi , že mi svěřil tuto úlohu jako spolunavrhovateli , a chtěl bych také poděkovat všem spolunavrhovatelům , kteří se na vytvoření těchto tisků podíleli . ps2017-040-10-017-069.u2.p1.s3
Ta jednání nebyla jednoduchá , možná byla i ostrá . ps2017-040-10-017-069.u2.p1.s4
Přesto myslím , že vzhledem k tomu , že byla zvolena ta metoda , že pokud někdo s něčím nesouhlasí , tak to prostě v tom návrhu nebude , tak ten návrh je konsenzuální a věřím , že vás všichni spolunavrhovatelé seznámili ve vašich klubech s těmi jednotlivými ustanoveními , která se mění , takže to nebudu probírat podrobně . ps2017-040-10-017-069.u2.p1.s5
Nechám to když tak na paní zpravodajce a seznámím vás pouze s těmi zajímavějšími částmi , které se v tom návrhu nacházejí . ps2017-040-10-017-069.u2.p2.s1
Jedná se tedy o změny jednacího řádu Poslanecké sněmovny , čeká nás potom ještě projednávání jednacího řádu Senátu . ps2017-040-10-017-069.u2.p2.s2
Já již v tuto chvíli avizuji , že budu navrhovat sloučení rozprav těchto tisků , protože nevidím důvod je projednávat odděleně . ps2017-040-10-017-069.u2.p2.s3
Jedná se prakticky o stejné změny , v případě toho Senátu je to skutečně jenom drobnost . ps2017-040-10-017-069.u2.p2.s4
A nyní tedy již k těm jednotlivým změnám , tak jak jsou předloženy . ps2017-040-10-017-069.u2.p3.s1
Jako první věc , která se tam mění , je , že pro nás poslance se přidává pravomoc do jednacího řádu , že můžeme žádat vysvětlení a informace nejenom od správních úřadů , ale i od orgánů územní samosprávy , podobně jako je to upraveno v jednacím řádu Senátu . ps2017-040-10-017-069.u2.p3.s2
Jistě jste se ve své poslanecké praxi setkali s tím , že se na vás obracejí občané i s lokálními problémy , takže tohle je jedna věc , která vám umožní lépe vykonávat váš mandát . ps2017-040-10-017-069.u2.p4.s1
Další změnou je , že v Kanceláři Poslanecké sněmovny se zjednodušuje možnost vymáhání nějakých pokut , které jsou případně uloženy poslancům za nepřístojné chování nebo jiné provinění , pokud by něco takového nastalo . ps2017-040-10-017-069.u2.p4.s2
Nejsem si vědom toho , že by se to stalo v tomto volebním období , ale historicky taková zkušenost je , takže se na to reaguje , kdy bylo uloženo disciplinární opatření a bylo obtížné ho vymáhat . ps2017-040-10-017-069.u2.p4.s3
Pak se ruší nějaké starší ustanovení . ps2017-040-10-017-069.u2.p5.s1
Další důležitá změna , která nastává , je , že projednávání zpráv a jiných informativních podkladů se bude primárně dít na výborech , takže tady nebudou velice dlouho ležet různé informativní zprávy , třeba rok , dva roky a podobně , ale projedná se to na tom výboru , a pokud proti tomu nikdo nevznese protest , a ten protest může vznést klub , může ho vznést menšina výboru , může ho vznést skupina poslanců , nebo se Sněmovna jako celek může usnést , že některé informace a zprávy bude chtít projednávat vždy na plénu , tak pokud tak nastane , tak se bude projednávat na plénu , a pokud se tak nestane , tak se ta věc bude projednávat čistě na výboru . ps2017-040-10-017-069.u2.p5.s2
Čili to projednávání bude rychlejší , bude odbornější , řekl bych , a nebude docházet ke zdržování některých věcí , na které potom čekají nějaké právní následky v podobě třeba schválení výsledků různých agentur apod . ps2017-040-10-017-069.u2.p6.s1
Podobná změna se poté děje u mezinárodních smluv , kde se umožňuje také zrychlené projednávání mezinárodních smluv , což by mělo umožnit to , aby se Sněmovna s některými mezinárodními smlouvami vypořádala rychle , zejména z toho důvodu , že tam běží nějaké lhůty a v případě nepřijetí změn těch mezinárodních smluv hrozí nějaké sankce nebo hrozí , že vlastně náš právní pořádek nebude v souladu s mezinárodním právem , které jsme již povinni dodržovat , protože změna té smlouvy stejně vstoupí v platnost bez ohledu na to , jestli my to tady stihneme projednat nebo nikoli . ps2017-040-10-017-069.u2.p7.s1
A nakonec z těch významnějších změn ještě se tam přidává jedna záležitost , kdy jistě jste si vědomi , že občas schvalujeme , že některé výbory , podvýbory nebo komise budou ustanoveny na základě paritního principu , nicméně tento princip není zakotven v jednacím řádu , takže se o to někdy potom vedou spory , jak to přesně ustavit , a není to jisté a funguje to čistě na politické dohodě . ps2017-040-10-017-069.u2.p7.s2
Nyní se dává možnost to stanovit přímo a je také řečen ten mechanismus , jak to paritní zastoupení vypadá . ps2017-040-10-017-069.u2.p8.s1
A poslední změna , která , myslím , bude populární , je to , že se zavádí možnost obchodu se suvenýry , tak aby Kancelář mohla prodávat některé drobné reklamní předměty a podobně , jako je to zvykem v mnoha jiných parlamentech . ps2017-040-10-017-069.u2.p8.s2
Myslím , že je to krok , jak být více otevřený veřejnosti a jak tedy nabídnout návštěvníkům Parlamentu , kteří sem chodí na spoustu exkurzí a podobně , nějaký větší komfort a nějakou možnost opatřit si památku . ps2017-040-10-017-069.u2.p8.s3
A vlastně stejná změna se potom navrhuje ve změně jednacího řádu Senátu . ps2017-040-10-017-069.u2.p9.s1
Takže tolik k nějakému tomu úvodu . ps2017-040-10-017-069.u2.p9.s2
Jak jsem ještě říkal , navrhuje se změna , aby zprávy a jiné informace se mohly schvalovat čistě na výborech . ps2017-040-10-017-069.u2.p9.s3
Tohle byla jedna z těch oblastí , kde se nakonec muselo dospět k nějakému kompromisu , a je zde avizováno , že vlastně jeden z těch posunů , který tam nastal , je , že ten moment , kdy ta zpráva nebo informace je vlastně rozhodnuta , je ten moment , kdy se schválí pořad následující schůze , čili ten čas je skutečně konformní na to , když se nečekaně snad něco schválí na výboru , tak aby se nějaký klub nebo menšina poslanců měly dostatek času ozvat . ps2017-040-10-017-069.u2.p9.s4
A součástí té dohody bylo také to , že Sněmovna následně přijme ještě v souladu s tou změnou jednacího řádu usnesení , kdy vyjmenuje některé konkrétní zprávy , např . zprávy petičního výboru o peticích nebo výroční zprávy o činnosti hospodaření České televize , Českého rozhlasu nebo České tiskové kanceláře nebo informace předložené veřejným ochráncem práv nebo výroční zprávu Nejvyššího kontrolního úřadu a jiné podstatné tisky , že bude navrženo , aby Sněmovna tyto vždycky projednávala na plénu , protože tyto tisky považuji za skutečně důležité a je potřeba , aby se s nimi seznámila celá Sněmovna . ps2017-040-10-017-069.u2.p10.s1
Čili to je můj krátký úvod . ps2017-040-10-017-069.u2.p10.s2
Já věřím , že jste všichni s tím návrhem seznámeni . ps2017-040-10-017-069.u2.p10.s3
Jsou to skutečně většinou drobné technické změny , které mají pomoci rychlosti projednávání ve Sněmovně , a všechny ty otázky , kde nebyla shoda napříč politickým spektrem , ty budeme případně ještě řešit v dalších politických jednáních , takže se také těším . ps2017-040-10-017-069.u2.p11.s1
Děkuji za pozornost , prosím o podporu a prosím o to sloučení rozpravy . ps2017-040-10-017-069.u2.p11.s2
Děkuji . ps2017-040-10-017-069.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-10-017-069.u3.p1.s2
Já jsem zaznamenal procedurální návrh na sloučení rozpravy u tisků 665 a 666 . ps2017-040-10-017-069.u3.p1.s3
Poslance jsem svolal a gonguji a budeme o tomto návrhu hlasovat neprodleně . ps2017-040-10-017-069.u3.p1.s4
Ještě chvilku počkáme . ps2017-040-10-017-069.u3.p1.s5
Já zopakuji , o čem budeme hlasovat . ps2017-040-10-017-069.u3.p1.s6
Budeme hlasovat o procedurálním návrhu na sloučení rozpravy k tiskům 665 a 666 . ps2017-040-10-017-069.u3.p1.s7
Já vás všechny odhlásím . ps2017-040-10-017-069.u3.p1.s8
Přihlaste se prosím svými identifikačními kartami . ps2017-040-10-017-069.u3.p2.s1
Zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro sloučení rozpravy . ps2017-040-10-017-069.u3.p2.s2
Kdo je proti ? ps2017-040-10-017-069.u3.p3.s1
V hlasování pořadové číslo 300 přihlášeno 137 poslankyň a poslanců , pro 133 , proti 0 , zdrželi se 4 . Návrh byl přijat . ps2017-040-10-017-069.u3.p3.s2
Budeme slučovat rozpravu . ps2017-040-10-017-069.u3.p4.s1
V tuto chvíli jsme v bodu - sněmovní tisk 665 . ps2017-040-10-017-069.u3.p4.s2
Já poprosím paní zpravodajku , aby se ujala slova . ps2017-040-10-017-069.u3.p4.s3
Prosím . ps2017-040-10-017-069.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-040-10-017-069.u4.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážení páni ministři , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych vám přednesla stručnou zpravodajskou zprávu po slově od zástupců předkladatelů . ps2017-040-10-017-069.u4.p2.s1
Dne 9 . 12 . byl poslancům rozeslán sněmovní tisk 665 . ps2017-040-10-017-069.u4.p2.s2
Jedná se o návrh poslanců Radka Vondráčka , Vojtěcha Pikala , Marka Bendy , Jana Chvojky , Marie Pěnčíkové , Radovana Vícha , Jana Farského , Markéty Pekarové Adamové a Jiřího Miholy na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 90 / 1995 Sb . , o jednacím řádu Poslanecké sněmovny , ve znění pozdějších předpisů . ps2017-040-10-017-069.u4.p2.s3
Vláda projednala tuto novelu 18 . 12 . 2019 a zaujala souhlasné stanovisko . ps2017-040-10-017-069.u4.p3.s1
Tato novela , která je poslanci předložena , je kompromisním návrhem , který vzešel z několika jednání pracovní skupiny pro jednací řád Poslanecké sněmovny zřízené pod záštitou předsedy , která je složena z pověřených zástupců všech poslaneckých klubů , Ministerstva spravedlnosti , Legislativního odboru Kanceláře sněmovny a organizace Rekonstrukce státu . ps2017-040-10-017-069.u4.p3.s2
V návrhu tohoto zákona byly zohledněny výhrady , které vyjádřili poslanci při projednávání obdobného návrhu zákona , kterým byl tisk 347 , v tomto volebním období . ps2017-040-10-017-069.u4.p3.s3
Oproti zmíněnému návrhu je předkládaný návrh tohoto zákona obsahově užší , byť se v něm nově objevují některé další drobné úpravy spíše technického typu , popřípadě úpravy inspirované podanými pozměňovacími návrhy . ps2017-040-10-017-069.u4.p3.s4
Návrh zákona je předkládán na základě politické dohody dosažené v Poslanecké sněmovně mezi zástupci poslaneckých klubů . ps2017-040-10-017-069.u4.p4.s1
Cílem tohoto návrhu zákona je úprava procedurálních pravidel , která reaguje na potřeby činnosti Poslanecké sněmovny , a předkladatelé navrhují , aby byl návrh zákona projednán postupem podle § 90 odst . 2 až 6 zákona o jednacím řádu Sněmovny tak , aby Poslanecká sněmovna s návrhem vyslovila souhlas již v prvním čtení . ps2017-040-10-017-069.u4.p5.s1
Tolik moje stručná zpravodajská zpráva . ps2017-040-10-017-069.u4.p5.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-040-10-017-069.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce a otevírám sněmovní tisk 666 , bod číslo
