ps2017-034-04-003-216.u1.p1.s1
216 . ps2017-034-04-003-216.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 127 / 2005 Sb . , o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o elektronických komunikacích ) , ve znění pozdějších zákonů / sněmovní tisk 420 / - třetí čtení ps2017-034-04-003-216.u1.p2.s1
Požádám , aby u stolku zpravodajů zaujali svá místa místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček a zpravodaj garančního výboru , tím je hospodářský výbor , poslanec Martin Jiránek . ps2017-034-04-003-216.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 420 / 3 , který byl doručen dne 16 . července letošního roku . ps2017-034-04-003-216.u1.p2.s3
Usnesení garančního výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 420 / 4 . ps2017-034-04-003-216.u1.p3.s1
Ptám se navrhovatele , pana místopředsedy vlády , jestli má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2017-034-04-003-216.u1.p3.s2
Má zájem . ps2017-034-04-003-216.u1.p3.s3
Tak já vám , pane místopředsedo vlády , udělím slovo , až bude sněmovna v klidu . ps2017-034-04-003-216.u1.p4.s1
Vážené paní kolegyně , páni kolegové , pokud diskutujete ještě zákon o dráhách , tak ten byl ukončen a žádám vás , abyste diskusi přenesli do předsálí . ps2017-034-04-003-216.u1.p4.s2
Máme zahájený bod číslo 216 a o slovo se přihlásil místopředseda vlády České republiky Karel Havlíček . ps2017-034-04-003-216.u1.p4.s3
Prosím o klid ! ps2017-034-04-003-216.u1.p4.s4
Děkuji . ps2017-034-04-003-216.u1.p4.s5
Pane místopředsedo , máte slovo . ps2017-034-04-003-216.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , ve třetím čtení projednáváme návrh zákona , kterým se mění zákon o elektronických komunikacích . ps2017-034-04-003-216.u2.p1.s2
Jak už bylo řečeno v rámci druhého čtení , přicházíme s cílem posílit hospodářskou soutěž . ps2017-034-04-003-216.u2.p2.s1
Stav konkurenčního prostředí z našeho pohledu není optimální v tuto chvíli a tento návrh zákona přináší celou řadu z našeho pohledu zásadních změn , které směřují k tomu , aby se tzv . úhrady za ukončení smluv zcela minimalizovaly , případně aby byly úplně na nule . ps2017-034-04-003-216.u2.p2.s2
Současně návrh zákona respektuje to , že se vytvoří tzv . one stop shop , což není nic jiného než přenesení čísla , a to ve formě takové , aby veškerou administrativu za zákazníka zajistil operátor , ke kterému se přechází . ps2017-034-04-003-216.u2.p2.s3
Čili už tam nebude ta původní komunikace , nebo komunikace s tím původním operátorem . ps2017-034-04-003-216.u2.p2.s4
Stejně tak se zásadním způsobem zkracují veškeré lhůty pro přenesení čísla a současně zavádíme instrument jakéhosi srovnávacího nástroje , tak aby vlastně si ten zákazník , spotřebitel měl možnost porovnat ceny různých operátorů . ps2017-034-04-003-216.u2.p3.s1
Návrh zákona projednal hospodářský výbor , stejně tak výbor garanční , a doporučil Poslanecké sněmovně jeho schválení ve znění přijatých pozměňovacích návrhů . ps2017-034-04-003-216.u2.p3.s2
Chtěl bych poděkovat členům hospodářského výboru a jeho podvýboru pro ochranu spotřebitele a podvýboru pro ICT , telekomunikace a digitální ekonomiku za velmi konstruktivní přístup během celého projednávání návrhu zákona . ps2017-034-04-003-216.u2.p3.s3
Domníváme se , že se jedná o velmi důležitou změnu , která by skutečně měla rozhýbat konkurenční prostředí , v jehož důsledku bychom měli zásadním způsobem , nebo alespoň určitým způsobem pomoci k tomu , že se sníží ceny datových služeb , které jsou v rámci České republiky ve srovnání s prostředím v Evropě z našeho úhlu pohledu extrémně vysoké . ps2017-034-04-003-216.u2.p3.s4
O tom , že zákon a ty změny můžou přinést určitou změnu na trhu , svědčí i to , že v posledních týdnech a měsících skutečně dochází k oživení konkurenčního trhu , a nepochybně i projednávání tohoto zákona k tomu napomohlo . ps2017-034-04-003-216.u2.p3.s5
Děkuji . ps2017-034-04-003-216.u3.p1.s1
Děkuji místopředsedovi vlády a ministru průmyslu a obchodu Karlu Havlíčkovi za jeho úvodní slovo . ps2017-034-04-003-216.u3.p1.s2
Otevírám rozpravu , do které mám čtyři přihlášky . ps2017-034-04-003-216.u3.p1.s3
První přihlášený je pan poslanec Jiří Valenta , ale s přednostním právem se hlásí zpravodaj pan kolega Martin Jiránek . ps2017-034-04-003-216.u3.p1.s4
Pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-034-04-003-216.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-034-04-003-216.u4.p1.s2
Kolegyně a kolegové , velmi rychle . ps2017-034-04-003-216.u4.p1.s3
Jsem moc rád , že jsme se u této novely dostali až sem . ps2017-034-04-003-216.u4.p1.s4
Všechno podstatné jsme probrali , jak říkal pan ministr , na několika podvýborech , v hospodářském výboru . ps2017-034-04-003-216.u4.p1.s5
Debata o změnách byla velmi podrobná , kvalitní a věřím , že tyto úpravy pomohou zvýšit konkurenční prostředí na telekomunikačním trhu . ps2017-034-04-003-216.u4.p1.s6
Jak komentoval pan ministr v předstihu , už nyní vidíme výrazné změny v nabídkách operátorů , které již částečně reagují na tyto naše připravované úpravy zákona . ps2017-034-04-003-216.u4.p2.s1
Pozměňovacích návrhů mimo hlavního komplexního je celkem osm a hlasování , věřím , nebude nijak komplikované . ps2017-034-04-003-216.u4.p2.s2
Proceduru představím před hlasováním . ps2017-034-04-003-216.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a v rozpravě tedy vystoupí pan poslanec Jiří Valenta , připraví se Patrik Nacher . ps2017-034-04-003-216.u5.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-034-04-003-216.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-034-04-003-216.u6.p1.s2
Dámy a pánové , osobně musím říct a konstatovat , že s velkým povděkem kvituji , že tato novela může i napravit , a snad i napraví , některé zjevné disbalance ve vztahu klient - operátor , které zakotvili do zákona někteří naši poslanečtí předchůdci , o kterých jsem zde hovořil již v prvním čtení . ps2017-034-04-003-216.u6.p1.s3
Dovolte mi ale v souvislosti s touto novelou již jen dvě krátké poznámky . ps2017-034-04-003-216.u6.p2.s1
Ta první je veskrze pozitivní a týká se toho , že se již v procesu projednávání zákona podařilo , i když doposud jen částečně , nastartovat jistý konkurenční boj mezi operátory , který měl poté pozitivní odezvu v cenotvorbě na mobilním trhu . ps2017-034-04-003-216.u6.p2.s2
To jste možná zaregistrovali i vy , když se tento aspekt projevil ve formě nových , mnohem výhodnějších tarifů pro klienty , a to u všech tří dominantních operátorů . ps2017-034-04-003-216.u6.p2.s3
Například neomezená data v rámci příslušného tarifu , která byla ještě donedávna naprostou iluzí a snem , začínají být dnes již realitou . ps2017-034-04-003-216.u6.p3.s1
Ale abych také řekl to , co se mi nelíbí , a to jsou jalové postoje a přístupy nejen této , ale v rámci objektivity musím zdůraznit i předchozí vlády k budování sítí vysokorychlostního internetu , který s mobilními operátory a elektronickou komunikací jako takovou velice úzce souvisí . ps2017-034-04-003-216.u6.p3.s2
Dlouhodobě laxní a neefektivní přístup vlády , jejíž činnost v tomto ohledu zastupuje a garantuje MPO , pozoruji již několik let . ps2017-034-04-003-216.u6.p3.s3
Pro vaši informaci , v České republice je nyní ještě více než 7 000 tzv . bílých míst , zjednodušeně sídelních oblastí bez vysokorychlostního internetu . ps2017-034-04-003-216.u6.p3.s4
V rámci strategie Evropa 2020 bylo ale unijně stanoveno , že do roku 2020 , to znamená do příštího roku , by dle plánu měli všichni Evropané , to znamená tedy i Češi , mít přístup k internetu umožňujícímu přenosovou rychlost downloadu minimálně 30 megabitů za sekundu a minimálně polovina evropských domácností , opět zdůrazňuji , tedy i Češi , by měla mít internetové připojení o rychlostí downloadu alespoň 100 megabitů za sekundu . ps2017-034-04-003-216.u6.p4.s1
Ptám se vlády - není zde něco skutečně špatně , když zmíněná strategie Evropské unie , ze které jsem citoval , je již z roku 2015 ? ps2017-034-04-003-216.u6.p4.s2
Dnes , s odstupem několika let , se vypisuje na tento účel již třetí výzva , ve které je alokována pro žadatele 1 mld . korun . ps2017-034-04-003-216.u6.p4.s3
Ve výzvě druhé byly podány žádosti ve výši 1 , 1 mld . korun a konečně ve výzvě první v roce 2017 , v době , kdy jsem byl předsedou podvýboru pro ICT průmysl a eGovernment a měl jsem o celém procesu detailní a hlavně objektivní informace , se přerozdělilo jen několik desítek milionů korun . ps2017-034-04-003-216.u6.p4.s4
A to považte , k dispozici bylo tehdy celkem 14 mld . korun . ps2017-034-04-003-216.u6.p4.s5
Můžeme se ptát , kde se stala chyba , přičemž odpověď není složitá . ps2017-034-04-003-216.u6.p4.s6
Peníze se nevyčerpaly kvůli nevhodně nastaveným podmínkám . ps2017-034-04-003-216.u6.p4.s7
Dotaci získali pouze někteří a většina na ni nedosáhla vzhledem ke složitosti zpracování , nedostatečnému času pro přípravu a realizaci , nejasnostem v podmínkách jejího získání i údajně kvůli nesprávným analýzám trhu ze strany Českého telekomunikačního úřadu , a dále také vzhledem k neustále chybějící komunikaci mezi státními orgány a poskytovateli , kteří zajišťují internet pro více než 60 % obyvatel naší země , to znamená více než 1 600 malých i větších poskytovatelů internetu . ps2017-034-04-003-216.u6.p5.s1
Osobně věřím , že alespoň nyní se v budování vysokorychlostního internetu pohneme k cíli mnohem rychleji a efektivněji . ps2017-034-04-003-216.u6.p5.s2
Ostatně tento požadavek si můžeme přečíst i v programovém prohlášení vlády , kde je doslovně uvedeno : " Dobudujeme vysokorychlostní internetovou síť po celé České republice . ps2017-034-04-003-216.u6.p5.s3
Důležité je , aby stát vytvořil takové podmínky , které budou operátory motivovat k dostavbě sítí i tam , kde dnes připojení není . " ps2017-034-04-003-216.u6.p5.s4
A já v souladu s tímto slibem tedy znovu připomínám vládě - pokuste se alespoň teď nezaspat . ps2017-034-04-003-216.u6.p5.s5
Děkuji . ps2017-034-04-003-216.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-04-003-216.u7.p1.s2
Nyní vystoupí pan poslanec Patrik Nacher , připraví se pan kolega Vojtěch Munzar . ps2017-034-04-003-216.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-034-04-003-216.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , dámy a pánové . ps2017-034-04-003-216.u8.p1.s2
Já jsem velmi rád , že tady dneska máme a projednáváme třetí čtení novely zákona o elektronických komunikacích , jakkoliv mě mrzí , že se to nějakou dobu natahovalo . ps2017-034-04-003-216.u8.p1.s3
Myslel jsem původně , že už v této době budeme mít zákon dávno schválený a že bude platit od 1 . ledna . ps2017-034-04-003-216.u8.p1.s4
Vinou různých , nechci říkat jenom obstrukcí , ale natahování různých schůzí se to protáhlo tak , že jsem byl pak nucen tam načíst i ten pozměňovací návrh , aby účinnost byla od 1 . dubna 2020 , za což já samozřejmě rád nejsem , ale jinak bychom to technicky nebyli schopni zvládnout . ps2017-034-04-003-216.u8.p2.s1
Na druhou stranu je dobře , že tím , že se o tomto zákonu a návrzích celkem mluvilo a zabíralo to mediální prostor , tak to vlastně vyprovokovalo operátory , aby v některých momentech konali už v této chvíli . ps2017-034-04-003-216.u8.p2.s2
Nějaké akce zlevňování jsme byli svědky o prázdninách , nějaké nás čekají nyní . ps2017-034-04-003-216.u8.p2.s3
Já očekávám , že dojde k zlevňování ještě před 1 . dubnem , troufám si říct ještě před koncem roku . ps2017-034-04-003-216.u8.p3.s1
Pokud jde o ta opatření , tak základním cílem , a to si myslím , že je dobře , a jsem rád , že Ministerstvo průmyslu a obchodu a pan ministr ve spolupráci s koaličními poslanci i opozičními tady s kolegou zpravodajem , že se podařila vytvořit norma , jejímž cílem je zvětšit flexibilitu , pružnost pro klienty , aby mohli snadněji přecházet od operátora k operátorovi , a zároveň tím z logiky věci se zvýší i konkurenční boj , který ne vždycky tak fungoval , jak jsme byli svědky . ps2017-034-04-003-216.u8.p3.s2
Asi nedosáhneme nikdy stavu , jak je to bankách , kde těch retailových bank , které nabízejí služby pro běžné klienty , je deset až patnáct podle toho , jaké nabízejí produkty . ps2017-034-04-003-216.u8.p3.s3
Tady se bavíme o třech operátorech . ps2017-034-04-003-216.u8.p3.s4
Nicméně si myslím , že ta opatření v čele se systémem one stop shop , to znamená , že stačí navštívit pouze nového operátora , ten to za mě vyřídí , tak si myslím , že té flexibilitě pomohou . ps2017-034-04-003-216.u8.p3.s5
To , že ta samotná změna bude trvat dva dny , a teď tam jsou různé pozměňovací návrhy , které upřesňují , že to budou dva pracovní dny , anebo že to bude zjednodušeně řečeno 48 hodin atd . , tak ať už projde jakýkoliv pozměňovací návrh , každopádně to je výrazné zrychlení , které pomůže té věci a pomůže rozhýbat někdy ten zatuchlý a rigidní trh . ps2017-034-04-003-216.u8.p4.s1
Samozřejmě nejzávažnější změna pro lidi je zrušení pokut , které vlastně působily jako kotva v tom , že lidé byli nespokojeni , ale museli tam prostě setrvat v momentě , kdy tam byli dva roky , někdy měli smlouvu na dva roky . ps2017-034-04-003-216.u8.p4.s2
Ta pokuta je do tří měsíců pět procent , po třech měsících nula . ps2017-034-04-003-216.u8.p4.s3
Co je zásadní informace , si myslím , a co pomůže živnostníkům , neustále tady hovoříme , i u jiných zákonů , že je potřeba živnostníkům pomoci , tak je , že vlastně živnostníci se dávají na roveň fyzických osob , to znamená , že ty pokuty , které dneska nejsou dvacet procent jako u fyzických osob , ale sto procent , tak ti se dostávají na stejnou úroveň . ps2017-034-04-003-216.u8.p4.s4
A já si myslím , že to je dobře . ps2017-034-04-003-216.u8.p5.s1
My jsme tento návrh projeli zleva , zprava , zespodu , zezadu jak na výboru , tak zejména na dvou podvýborech , jak tady bylo řečeno , pro ICT a pro ochranu spotřebitele , s tím , že někdy jsme šli do takového detailu , že jsme potom vlastně museli ještě načíst pozměňováky k tomu vlastnímu pozměňovacímu návrhu . ps2017-034-04-003-216.u8.p5.s2
Teď narážím na ten ověřovací kód , který má jednoznačně identifikovat klienta tak , aby k té změně skutečně došlo správně a aby tam nedocházelo k nějakému zneužívání . ps2017-034-04-003-216.u8.p5.s3
Nicméně právě díky tomu , že jsme se takhle mohli sejít , tak jsme tam byli schopni dodat i některé větší detaily , o kterých se moc nemluví , jako je garance přenosu čísla , bezplatného vrácení kreditu , to je u předplacených karet do třiceti dnů , či srovnávací kalkulačka . ps2017-034-04-003-216.u8.p5.s4
To si myslím , že pro lidi bude velmi zásadní věc . ps2017-034-04-003-216.u8.p5.s5
Já to znám z toho bankovního prostoru . ps2017-034-04-003-216.u8.p5.s6
To znamená , nezávislá srovnávací kalkulačka , jejímž cílem nebude obchod , který nepovede někam , ale jejímž cílem bude najít nejlevnější nabídku na základě nějakých parametrů . ps2017-034-04-003-216.u8.p6.s1
Já vás , kolegyně , kolegové , nebudu zdržovat . ps2017-034-04-003-216.u8.p6.s2
Právě v této chvíli vyšla nějaká zpráva , která zastíní zřejmě ten zákon o elektronických komunikacích . ps2017-034-04-003-216.u8.p6.s3
Všichni koukáte na mobily . ps2017-034-04-003-216.u8.p6.s4
Takže já bych chtěl poděkovat všem za práci nad tímto zákonem a těším se , až bude schválen , a doufám , že ke změně cen a různých tarifů a dat , já jsem se zrovna včera rozčiloval , tak dojde co nejdříve a nebudou muset klienti čekat až do 1 . dubna . ps2017-034-04-003-216.u8.p6.s5
Děkuji za pozornost . ps2017-034-04-003-216.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-04-003-216.u9.p1.s2
S faktickou poznámkou pan poslanec Schiller . ps2017-034-04-003-216.u9.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-034-04-003-216.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-034-04-003-216.u10.p1.s2
Já bych chtěl navázat na Patrika , který říkal , že všichni koukáme do toho mobilu . ps2017-034-04-003-216.u10.p1.s3
Asi si myslím , že by to tady mělo zaznít , a to že na serveru 24 teď vyšla momentálně výborná zpráva pro některé , které asi potěší . ps2017-034-04-003-216.u10.p1.s4
Kauza Čapí hnízdo , státní zastupitelství zastavilo trestní stíhání obviněných včetně Babiše . ps2017-034-04-003-216.u10.p1.s5
Podrobnosti se připravují . ps2017-034-04-003-216.u10.p1.s6
Jenom to jsem chtěl oznámit . ps2017-034-04-003-216.u10.p1.s7
Děkuji .
