| ps2017-031-02-001-001.u1.p1.s1
| 1. |
| ps2017-031-02-001-001.u1.p1.s2
| Kritická situace ve financování sociálních služeb v roce 2019 a její řešení |
| ps2017-031-02-001-001.u1.p2.s1
| Projednávání tohoto bodu jsme přerušili ve středu 29. května, všeobecná rozprava byla ukončena. |
| ps2017-031-02-001-001.u1.p2.s2
| Připomínám, že všechny avizované návrhy usnesení je třeba přednést v podrobné rozpravě. |
| ps2017-031-02-001-001.u1.p2.s3
| Místo u stolku zpravodajů již zaujal poslanec Marek Výborný, který souhlasil s tím, že bude zpravodajem k tomuto bodu. |
| ps2017-031-02-001-001.u1.p3.s1
| A nyní bychom přistoupili k podrobné rozpravě, do které jsou přihlášeny poslankyně v pořadí, jak je vidíte na informační tabuli, přičemž s přednostním právem mě o vystoupení v rozpravě požádal pan zpravodaj Výborný. |
| ps2017-031-02-001-001.u1.p3.s2
| Takže prosím máte slovo. |
| ps2017-031-02-001-001.u2.p1.s1
| Vážený pane místopředsedo, vážená vládo, kolegyně, kolegové, děkuji za slovo. |
| ps2017-031-02-001-001.u2.p1.s2
| Já bych si dovolil za poslanecký klub KDU-ČSL načíst těchto pět usnesení s tím, že žádáme, aby byla potom hlasována samostatně, jednotlivě. |
| ps2017-031-02-001-001.u2.p2.s1
| První usnesení zní: "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky ukládá Ministerstvu práce a sociálních věcí a Ministerstvu financí, aby v termínu do 7. června 2019 předložila Poslanecké sněmovně návrh dofinancování sociálních služeb pro rok 2019 ve výši dvě miliardy korun." |
| ps2017-031-02-001-001.u2.p3.s1
| K tomu jenom dovysvětlení. |
| ps2017-031-02-001-001.u2.p3.s2
| Termín 7. června je dán proto, že příští týden 7. června jedná Poslanecká sněmovna, a bude tedy možné si vyslechnout informaci obou dvou ministerstev, jakým způsobem tedy bude tato věc řešena. |
| ps2017-031-02-001-001.u2.p3.s3
| Jsme přesvědčeni o tom, že ten týden na to, aby se obě dvě ministerstva, potažmo vláda, dohodly a tu situaci vyřešily, je dostatečný. |
| ps2017-031-02-001-001.u2.p4.s1
| Za druhé: "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyzývá vládu, aby v termínu do 31. 7. 2019 předložila Poslanecké sněmovně návrh finanční alokace na dotace pro sociální služby pro rok 2020." |
| ps2017-031-02-001-001.u2.p5.s1
| Třetí usnesení: "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyzývá MPSV, aby v termínu do 25. 6. 2019 předložilo výboru pro sociální politiku věcný záměr vládní novely zákona o sociálních službách. |
| ps2017-031-02-001-001.u2.p5.s2
| Po jeho projednání ve výboru pro sociální politiku ukládá MPSV uspořádat kulatý stůl za účasti zástupců Ministerstva financí, Ministerstva zdravotnictví, Asociace krajů, Svazu měst a obcí, Sdružení místních samospráv, zástupců poskytovatelů sociálních služeb k dlouhodobému a předvídatelnému financování sociálních služeb v České republice -" |
| ps2017-031-02-001-001.u3.p1.s1
| Pane poslanče, já vás přeruším. |
| ps2017-031-02-001-001.u3.p1.s2
| Myslím, že ve sněmovně je větší hluk, než by odpovídalo tomu, že jsou načítány návrhy, takže poprosím vaše kolegy ke klidu po obou stranách sálu. |
| ps2017-031-02-001-001.u3.p1.s3
| A myslím, že můžete pokračovat. |
| ps2017-031-02-001-001.u3.p1.s4
| Prosím. |
| ps2017-031-02-001-001.u3.p1.s5
| Stačí poslední bod. |
| ps2017-031-02-001-001.u4.p1.s1
| Tak ten třetí bod tedy vezmu celý znova: "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyzývá MPSV, aby v termínu do 25. 6. 2019 předložilo výboru pro sociální politiku věcný záměr vládní novely zákona o sociálních službách. |
| ps2017-031-02-001-001.u4.p1.s2
| Po jeho projednání ve výboru pro sociální politiku ukládá MPSV uspořádat kulatý stůl za účasti zástupců Ministerstva financí, Ministerstva zdravotnictví, Asociace krajů, Svazu měst a obcí, Sdružení místních samospráv, zástupců poskytovatelů sociálních služeb k dlouhodobému a předvídatelnému financování sociálních služeb v České republice v dalších letech." |
| ps2017-031-02-001-001.u4.p2.s1
| Čtvrté usnesení: "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyzývá Ministerstvo zdravotnictví, aby do 31. srpna 2019 předložilo Poslanecké sněmovně návrh k valorizaci plateb v odbornostech 925 domácí zdravotní péče a odbornosti 926 mobilní specializovaná paliativní péče do roku 2020 v případě, že bude Ministerstvo zdravotnictví České republiky v důsledku nedohody v rámci takzvaného dohadovacího řízení stanovovat ve veřejném zájmu parametry úhrad pro tento segment péče pro rok 2020." |
| ps2017-031-02-001-001.u4.p3.s1
| A za páté: "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyzývá vládu, aby v termínu do 30. září 2019 předložila Poslanecké sněmovně návrh novelizace vyhlášky číslo 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, valorizace úhradových limitů za stravovací a ubytovací služby v pobytových zařízeních a hodinové sazby za úkony v terénních a ambulantních službách v souvislosti se zvýšením nákladů na poskytování těchto služeb." |
| ps2017-031-02-001-001.u4.p3.s2
| Děkuji. |
| ps2017-031-02-001-001.u5.p1.s1
| Já také děkuji. |
| ps2017-031-02-001-001.u5.p1.s2
| Prosím, shromažďujte u sebe návrhy a stejně tak bych prosil o doručení návrhů v písemné podobě i mně jako předsedajícímu. |
| ps2017-031-02-001-001.u5.p1.s3
| Nyní tedy budeme pokračovat v podrobné rozpravě. |
| ps2017-031-02-001-001.u5.p1.s4
| Paní poslankyně Pěnčíková je pověřena za klub KSČM přednášet přednostně stanovisko klubu, takže prosím. |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p1.s1
| Dobrý den, dámy a pánové. |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p1.s2
| Dovolte i mně, abych vás seznámila se stanoviskem poslaneckého klubu KSČM. |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p1.s3
| Těch argumentů tady včera zazněla celá řada. |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p1.s4
| Já už je nebudu samozřejmě opakovat. |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p1.s5
| Nás jenom mrzí, že se MPSV a Ministerstvo financí nedokázala domluvit a srovnat si priority. |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p1.s6
| My v nich máme jasno. |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p1.s7
| Proto mi dovolte, abych vás rovnou seznámila a návrhem našeho usnesení: |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p2.s1
| "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky žádá vládu, aby uložila Ministerstvu práce a sociálních věcí |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p3.s1
| 1. neprodleně předložit analýzu dosavadního vícezdrojového financování sociálních služeb; |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p4.s1
| 2. souběžně předložit principy nového systému víceletého financování sociálních služeb, které budou zohledněny v novele zákona o sociálních službách a budou odrážet zejména růst minimální mzdy a inflace, a to v termínu do 30. června 2019; |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p5.s1
| 3. s dotčenými partnery, zejména Asociací krajů, Svazem měst a obcí a zástupci poskytovatelů sociálních služeb, projednat nad rámec připomínkových řízení připravované změny novely zákona o sociálních službách a možnosti dofinancování sociálních služeb a sociální práce v roce 2019 z nespotřebovaných rezerv MPSV, a to do 15. 6. 2019; |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p6.s1
| 4. ve spolupráci s garančním výborem pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky uspořádat k předloze návrhu zákona o sociálních službách kulatý stůl a následně projednaný návrh novely zákona o sociálních službách předložit vládě České republiky v termínu do 30. září 2019; |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p7.s1
| 5. zahájit diskuzi k vyhlášce číslo 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, navýšení úhradových limitů za stravovací a ubytovací služby v pobytových zařízeních a hodinové sazby za úkony v terénních a ambulantních službách v souladu s usnesením komise Rady Asociace krajů ze dne 28. února 2019, a to v termínu do 31. července 2019." |
| ps2017-031-02-001-001.u6.p8.s1
| Děkuji. |
| ps2017-031-02-001-001.u7.p1.s1
| Také děkuji. |
| ps2017-031-02-001-001.u7.p1.s2
| Prosím o předání návrhu usnesení zpravodaji a také sem na předsednický pult. |
| ps2017-031-02-001-001.u7.p1.s3
| Nyní budeme pokračovat v rozpravě. |
| ps2017-031-02-001-001.u7.p1.s4
| Pan zpravodaj se hlásí. |
| ps2017-031-02-001-001.u8.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2017-031-02-001-001.u8.p1.s2
| Dámy a pánové, já se omlouvám. |
| ps2017-031-02-001-001.u8.p1.s3
| S dovolením upravím tak, aby to bylo procedurálně správně, ten první bod navrhovaného usnesení. |
| ps2017-031-02-001-001.u8.p1.s4
| A toto bude tedy ta platná verze: |
| ps2017-031-02-001-001.u8.p2.s1
| "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky prostřednictvím vlády ukládá Ministerstvu práce a sociálních věcí a Ministerstvu financí, aby v termínu do 7. června 2019 předložila Poslanecké sněmovně návrh dofinancování sociálních služeb pro rok 2019 ve výši dvě miliardy korun." |
| ps2017-031-02-001-001.u8.p3.s1
| Takto tedy zní to správné upravené usnesení. |
| ps2017-031-02-001-001.u8.p3.s2
| Předpokládám, že i na základě té rozpravy, která tady byla poměrně bohatá včera, je na tom shoda, protože skutečně tu situaci potřebujeme vyřešit hlavně pro ty klienty, kteří na to čekají. |
| ps2017-031-02-001-001.u8.p3.s3
| Děkuji. |
| ps2017-031-02-001-001.u9.p1.s1
| Také děkuji. |
| ps2017-031-02-001-001.u9.p1.s2
| Budeme pokračovat v pořadí podle přihlášených. |
| ps2017-031-02-001-001.u9.p1.s3
| Poslankyně Aulická je omluvena, takže já ji posunu na konec. |
| ps2017-031-02-001-001.u9.p1.s4
| Poslankyně Richterová. |
| ps2017-031-02-001-001.u9.p1.s5
| A ještě připomenu, pan místopředseda Hanzel bude hlasovat s náhradní kartou číslo 12. Prosím, paní poslankyně, máte slovo. |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p1.s2
| Vážené paní ministryně, vážené kolegyně, vážení kolegové, já už jen přečtu po té včerejší skutečně podrobné diskusi návrh usnesení za poslanecký klub Pirátů a všechny velmi prosím o to, aby skutečně ta situace byla vyřešena. |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p1.s3
| Nejistota je nesmírná. |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p2.s1
| Návrh usnesení. |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p2.s2
| "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky: |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p3.s1
| 1. vyzývá vládu, aby v termínu do 30. června 2019 předložila Poslanecké sněmovně návrh k dofinancování sociální práce na obcích a krajích ve výši 200 mil. korun; |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p4.s1
| 2. prostřednictvím vlády žádá ministryni práce a sociálních věcí, aby do 16. září 2019 předložila Poslanecké sněmovně analýzu míry spolufinancování krajů a obcí v oblasti a) sociálních služeb, b) sociální práce, c) sociálně-právní ochrany dětí známou z nejaktuálnějších dostupných dat; |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p5.s1
| 3. prostřednictvím vlády žádá ministryni práce a sociálních věcí, aby v souladu s usnesením výboru pro sociální politiku číslo 110 z 2. května tohoto roku předložila do 16. září 2019 v Poslanecké sněmovně v rámci analýzy možností stabilního či víceletého financování sociálních služeb také analýzu možného zavedení pevného podílu obcí, krajů a státu na financování sociálních služeb, sociální práce a sociálně-právní ochrany dětí včetně zohlednění velikosti obce a rozdílného podílu vysocekapacitních pobytových zařízení, jakož i vyloučených lokalit. |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p5.s2
| V návaznosti na tuto analýzu by měla vláda předložit i návrh zavedení takového systému vyrovnávacích plateb, který by stanovoval, kdo a v jakém poměru vyrovnává prokazatelnou ztrátu a komu se jako prvnímu vrací případný přeplatek." |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p6.s1
| To je vše, jenom bych ráda také dopřesnila, že chceme hlasovat po jednotlivých bodech. |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p6.s2
| Ráda bych také uvedla, že jsem konzultovala s paní ministryní ty termíny a měly by být realistické. |
| ps2017-031-02-001-001.u10.p6.s3
| Děkuji. |
| ps2017-031-02-001-001.u11.p1.s1
| Děkuji, opět poprosím o předání návrhu zpravodaji i sem k předsednickému pultu. |
| ps2017-031-02-001-001.u11.p1.s2
| A nyní byl přihlášen poslanec Kaňkovský do rozpravy. |
| ps2017-031-02-001-001.u11.p1.s3
| Toho tu bohužel nevidím, takže prosím poslankyni Valachovou. |
| ps2017-031-02-001-001.u12.p1.s1
| Jak už jsem uvedla v obecné rozpravě, většina návrhů, které činí jednotliví poslanci a poslankyně, je podle mého soudu v menší či větší míře, v menším či větším detailu zastoupena už v usnesení Sněmovny z března 2019. |
| ps2017-031-02-001-001.u12.p1.s2
| Za klíčové pokládám zejména dosažení shody a usnesení Sněmovny o tom, kdy nejpozději a jak má dojít k dofinancování sociálních služeb, a načítám tady v podrobné rozpravě tento návrh usnesení: |
| ps2017-031-02-001-001.u12.p2.s1
| "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyzývá vládu, aby v termínu do 15. června 2019 informovala Poslaneckou sněmovnu o dofinancování sociálních služeb pro rok 2019 na základě návrhu Ministerstva práce a sociálních věcí podloženého analýzou a výstupy Asociace krajů České republiky." |
| ps2017-031-02-001-001.u13.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-031-02-001-001.u13.p1.s2
| Opět poprosím o předání návrhu zpravodaji a ideálně i sem na předsednický stůl. |
| ps2017-031-02-001-001.u13.p1.s3
| Nyní prosím poslankyni Pekarovou, která je jako další přihlášena do podrobné rozpravy. |
| ps2017-031-02-001-001.u14.p1.s1
| Dobrý den, dámy a pánové. |
| ps2017-031-02-001-001.u14.p1.s2
| Dovolím si také přidat jedno usnesení. |
| ps2017-031-02-001-001.u14.p1.s3
| Je velice stručné a velice, řekla bych, jasné natolik, aby odpovědělo na tu nejzásadnější otázku, která tady v celé té debatě byla řešena. |
| ps2017-031-02-001-001.u14.p1.s4
| Proto tedy jej budu teď citovat: |
| ps2017-031-02-001-001.u14.p2.s1
| "Poslanecká sněmovna žádá ministryni práce a sociálních věcí, aby na schůzi Poslanecké sněmovny v úterý 4. 6. 2019 informovala Poslaneckou sněmovnu o datu, kdy odešle potřebné finanční prostředky na dokrytí financování sociálních služeb v roce 2019 na kraje." |
| ps2017-031-02-001-001.u14.p3.s1
| Je to jedna věta, jedno souvětí, ale dostatečně výstižné a dostatečně by nám odpovědělo na tu nejzásadnější věc, která trápí všechny poskytovatele. |
| ps2017-031-02-001-001.u14.p3.s2
| Proto je to, myslím si, vhodné doplnění všech, i těch předchozích bodů, které tady byly v jednotlivých usneseních navrženy. |
| ps2017-031-02-001-001.u14.p3.s3
| Žádám o podporu i tohoto usnesení. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p1.s1
| Děkuji Prosím o předání návrhu zpravodaji a sem na předsednický stůl. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p1.s2
| Požádám sněmovnu o trošku větší klid. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p1.s3
| Ještě stále jednáme a stále jsou načítány návrhy usnesení. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p1.s4
| Chtěl bych požádat, aby se případná jednání o jiných věcech odehrávala mimo sál. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p2.s1
| Jako další v pořadí je přihlášena opět paní poslankyně Pěnčíková. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p2.s2
| Ale mám za to, že svůj návrh již přednesla. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p2.s3
| Stejně tak poslankyně Aulická je stále nepřítomná, takže ta přihláška propadá. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p3.s1
| Pan předseda Stanjura se hlásí s přednostním právem. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p3.s2
| A opět požádám sněmovnu o větší klid. |
| ps2017-031-02-001-001.u15.p3.s3
| Prosím, pane předsedo. |