ps2017-028-08-003-146.u1.p1.s1
146 . ps2017-028-08-003-146.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 259 / 2017 Sb . , kterým se mění zákon č . 589 / 1992 Sb . , o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , a zákon č . 92 / 2018 Sb . , kterým se mění zákon č . 582 / 1991 Sb . , o organizaci a provádění sociálního zabezpečení , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 204 / - třetí čtení ps2017-028-08-003-146.u1.p2.s1
Děkuji paní ministryni Maláčové , že je připravena , děkuji panu Lukáši Koláříkovi , že je přítomen , a v přerušené rozpravě bude pokračovat pan poslanec Válek , připraví se paní poslankyně Pekarová , Kolářík a Richterová . ps2017-028-08-003-146.u1.p2.s2
Pane poslanče , než vám dám slovo , ještě požádám sněmovnu o klid . ps2017-028-08-003-146.u1.p2.s3
Vážené paní kolegyně , vážení páni kolegové , prosím debaty , které se netýkají tisku 204 , v předsálí . ps2017-028-08-003-146.u1.p3.s1
Slovo má pan poslanec Vlastimil Válek . ps2017-028-08-003-146.u1.p3.s2
Pane poslanče , prosím . ps2017-028-08-003-146.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-028-08-003-146.u2.p1.s2
Já jsem byl připraven na značkách , až jsem se zalekl , že nebudu moct vystartovat , když byla ta změna , tak jsem rád , že jsem byl dobře zakleknut a připraven . ps2017-028-08-003-146.u2.p2.s1
Tak abych pokračoval . ps2017-028-08-003-146.u2.p2.s2
To , co mě trápí , je technické řešení . ps2017-028-08-003-146.u2.p2.s3
Já jsem se opravdu snažil , protože organizujeme kongres Telemedicína Brno , který se zabývá eHealth , nemocničními informačními systémy a implementací nových softwarů do těchto nemocničních informačních systémů , tak jsem se v rámci asociace IT pracovníků nemocnic snažil zjistit , jak jsou tedy připraveni . ps2017-028-08-003-146.u2.p2.s4
A vznesl jsem jednoduchou otázku : Jaké jsou technické problémy implementace eNeschopenky do nemocničních softwarů ? ps2017-028-08-003-146.u2.p2.s5
A musím říct , že mě odpověď překvapila . ps2017-028-08-003-146.u2.p2.s6
Ta odpověď mě překvapila opravdu hodně , protože odpověď byla : Žádné . ps2017-028-08-003-146.u2.p2.s7
Tak jsem se snažil zjistit , jak to , že žádné , a pak se vysvětlila ta odpověď , protože ajťáci pokračovali : My nevíme vůbec , jak ten program bude vypadat . ps2017-028-08-003-146.u2.p2.s8
My neznáme technické řešení , tím pádem vůbec netušíme , jestli půjde implementovat , a tím pádem vůbec netušíme , jestli jsou nějaké technické důvody , proč by s tím měly být nebo neměly být problémy . ps2017-028-08-003-146.u2.p3.s1
A to je ten hlavní důvod , to je ta hlavní příčina , proč velmi pléduji za to , abychom první spustili , vyzkoušeli pilotní projekt v nemocnicích , vybrali různé typy nemocnic , zkusili , zda navrhované technické řešení bude fungovat , což by se stalo , kdyby všechno procházelo řádným připomínkovým řízením , a pevně věřím , že Ministerstvo zdravotnictví by v takovémto případě jasně tento návrh položilo na stůl , a že zdravotní výbor by Ministerstvo zdravotnictví do tohoto tlačil , a pak ano , spusťme elektronickou neschopenku . ps2017-028-08-003-146.u2.p3.s2
A já extrémně stojím o to , aby byla elektronická neschopenka , já velmi stojím o to , aby ten projekt byl dotažen , ale především jako poslanec této Sněmovny , jako lékař a jako pacient stojím o to , aby ten projekt byl dotažen dobře . ps2017-028-08-003-146.u2.p3.s3
Mohlo by se zdát , když jsem opoziční poslanec , čím hůře , čím větší průšvih , tím lépe . ps2017-028-08-003-146.u2.p3.s4
Ale to je nesmysl ! ps2017-028-08-003-146.u2.p3.s5
Já jsem jeden z poslanců , který přijímá zákony , které mají sloužit ku prospěchu našich občanů . ps2017-028-08-003-146.u2.p3.s6
A neschopenka je něco , co vystavujeme občanovi , který je nemocný , který je v těžké situaci , který není zdravý , který chce co nejrychleji ulehnout a léčit se , a jakákoliv komplikace tohoto procesu spojená s nedokonalým , špatně promyšleným a naplánovaným technickým řešením je naprostá asociální nezodpovědnost ! ps2017-028-08-003-146.u2.p3.s7
A proto prosím , opravdu první tento projekt ozkoušejme , zjistěme , jaké má případné technické problémy . ps2017-028-08-003-146.u2.p3.s8
Podívejme se na to , aby to řešení bylo opravdu dokonalé , abychom se za něj nemuseli stydět my všichni poslanci , kteří o tomto návrhu budeme hlasovat . ps2017-028-08-003-146.u2.p3.s9
Děkuji . ps2017-028-08-003-146.u3.p1.s1
Děkuji panu poslanci Válkovi . ps2017-028-08-003-146.u3.p1.s2
Nyní paní poslankyně Pekarová . ps2017-028-08-003-146.u3.p1.s3
Jsme v rozpravě ve třetím čtení . ps2017-028-08-003-146.u3.p1.s4
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-028-08-003-146.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-028-08-003-146.u4.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , znovu tedy k materiálu , který se týká eNeschopenky . ps2017-028-08-003-146.u4.p1.s3
Dovolte ještě pár slov i ode mě . ps2017-028-08-003-146.u4.p2.s1
Chci navázat na debatu , která tady proběhla , taková krátká výměna názorů mezi předsedou našeho poslaneckého klubu panem Kalouskem a paní ministryní , do které se pak ještě zapojil i pan poslanec Sklenák . ps2017-028-08-003-146.u4.p2.s2
Musím říci , protože jsem věděla , že budu vystupovat , tak jsem nevystupovala s jenom technickou poznámkou , a asi by se to ani nedalo stihnout během těch dvou minut , ale musím říci asi na osvěžení paměti některých , včetně tedy vládních poslanců , že klíč k tomu , kde je skrytý šlendrián , přiznává sám ten návrh přímo v důvodové zprávě . ps2017-028-08-003-146.u4.p2.s3
Stačí si ji přečíst a zjistíte , co je hlavním problémem toho návrhu , proč to tak kritizujeme a proč i ten řekněme styl , který zvolila paní ministryně , považujeme za skutečně nevhodný , arogantní a nemístný . ps2017-028-08-003-146.u4.p3.s1
Já jsem v tomto směru už na to upozorňovala samozřejmě v prvním čtení a řešili jsme velice pečlivě tento návrh také ve výborech , ale máme tady vlastně třetí čtení , dostává se konečně k hlasování pozměňovacích návrhů a my zažíváme určité déja vu , a totiž to , že vlastně to , co je kritizováno právě v té důvodové zprávě , která sama odkazuje na to , že původní koncept eNeschopenek byl přijat nekoncepčně bez toho , aby přišel řádným legislativním procesem , připomínkovým řízením , aby byla zpracována RIA , prošel prostě jenom pozměňovacím návrhem , následně tedy je to kritizováno a je to nutné napravit , tak my vlastně dnes jsme tady svědky toho , že opět jsou předkládány významně řekněme komplexní pozměňovacími návrhy , významně měnící celou podstatu toho návrhu jako takového , a opět dochází k tomu samému , co je v tom samotném návrhu v důvodové zprávě kritizováno . ps2017-028-08-003-146.u4.p3.s2
Tak jestli toto není nekompetentnost , jestli toto není šlendrián , tak už nevím , co jiného by to mělo být . ps2017-028-08-003-146.u4.p3.s3
Máme tady možnost tedy se samozřejmě rozhodnout sami , jestli chceme takovéto věci napomáhat . ps2017-028-08-003-146.u4.p4.s1
My určitě podpoříme , celý klub , návrh ODS , který se týká odsunutí platnosti tedy zrušení karenční doby , protože to spolu úzce souvisí , byť to někteří neradi slyší , ale sami vládní představitelé , přímo pan premiér , spojují tyto věci . ps2017-028-08-003-146.u4.p4.s2
Říkal , že nebude karenční doba zrušena , pokud nebude funkční eNeschopenka , pokud už nebude ten systém opravdu v praxi zaveden , což se zatím tedy neděje , ani se to dít nebude , a nebude to souviset , nebo resp . nebude to v souladu , abych byla přesná . ps2017-028-08-003-146.u4.p4.s3
Takže z toho důvodu je zcela legitimní posunout tu platnost . ps2017-028-08-003-146.u4.p4.s4
A my se tady k tomu rádi připojíme a v tomto směru vyzýváme i vás , vládní poslance , kteří jste tady často také horovali za práva , a tedy určité , řekněme , postavení zaměstnavatelů v této věci , abyste se k tomu taktéž připojili , protože ten systém opravdu dobře zatím fungovat nebude a nebude možné kontrolovat , zda v těch prvních třech dnech skutečně ti zaměstnanci jsou opravdu nemocni , dodržují léčebný proces , anebo jestli se prostě jenom rozhodli využít toho , že už je pro ně výhodné si neschopnost vzít . ps2017-028-08-003-146.u4.p5.s1
Tady přímo v důvodové zprávě tedy se můžete dočíst - a věřím tomu , že mnozí z vás to už mnohokrát slyšeli - také jednu zajímavou věc , a to je právě , že návrh právní úpravy eNeschopenky byl zpracován urychleně a neprošel řádným legislativním procesem , k navrhované právní úpravě eNeschopenky neproběhlo standardní připomínkové řízení ani procedura hodnocení dopadu regulace , které se říká RIA . ps2017-028-08-003-146.u4.p5.s2
Poměrně složitá problematika posuzování dočasné pracovní neschopnosti a pohybu dokladů u základní a nejčastější dávky systému nemocenského pojištění tak byla formou novely zákona o nemocenském pojištění vkládána bez širší odborné diskuse . ps2017-028-08-003-146.u4.p5.s3
Tato širší odborná diskuse se teď měla nahradit jednou konferencí , nebo kulatým stolem - nevím , jak to přesně bylo nazváno , omlouvám se . ps2017-028-08-003-146.u4.p5.s4
A tato širší odborná diskuse se teď řeší poměrně , řekněme , bilaterálně mezi vládními představiteli a zástupci třeba právě lékařů . ps2017-028-08-003-146.u4.p5.s5
Zaznívají tady zcela oprávněné obavy od lékařů , jakým způsobem bude ten systém připraven . ps2017-028-08-003-146.u4.p5.s6
Velmi podrobně a důkladně a z praxe vám to představil už předřečník kolega Válek . ps2017-028-08-003-146.u4.p6.s1
Takže to jsou věci , které nás vedou k tomu , abychom velmi zvažovali , jak se k samotnému návrhu nakonec postavit . ps2017-028-08-003-146.u4.p6.s2
Samozřejmě velmi bude záležet na tom , které z těch pozměňovacích návrhů projdou . ps2017-028-08-003-146.u4.p6.s3
Ale vzhledem k tomu , že hned několik z nich má povahu komplexního pozměňovacího návrhu , a tudíž ten systém významně mohou tedy ovlivnit , tak se rozhodneme až po jejich prohlasování . ps2017-028-08-003-146.u4.p6.s4
A potom tedy samozřejmě v tom následujícím půlroce , podle toho , jak dále s tím návrhem samozřejmě naloží také Senát a další stupně legislativního procesu , budeme velmi bedlivě sledovat , jestli vláda dělá dostatek pro to , aby ten systém od příštího roku skutečně fungoval a nejenom zatěžoval všechny zúčastněné , od pacientů přes zaměstnavatele až po lékaře . ps2017-028-08-003-146.u4.p7.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-028-08-003-146.u5.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Pekarové . ps2017-028-08-003-146.u5.p1.s2
Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Jiří Běhounek . ps2017-028-08-003-146.u5.p1.s3
Připraví se pan kolega Lukáš Kolářík . ps2017-028-08-003-146.u5.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . ps2017-028-08-003-146.u6.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážení členové vlády , dámy a pánové , musím říct , že jsem konsternován . ps2017-028-08-003-146.u6.p1.s2
Všichni říkáme , že to chceme zavést , že by bylo docela dobře , aby ta elektronizace byla , a když si vzpomenu , co tady zaznívalo za argumenty k eReceptu a jaké argumenty zaznívají k elektronické neschopence , tak to je pořád dokola . ps2017-028-08-003-146.u6.p1.s3
Takhle nezavedeme nikdy nic . ps2017-028-08-003-146.u6.p1.s4
Já jsem hluboce přesvědčen , protože jsem byl autorem , nebo předkladatelem , toho předchozího pozměňovacího návrhu v minulém programovacím nebo minulém volebním období , o tom , že pokud to nespustíme a nedáme dohromady - a my se tomu věnujeme technicky , a myslím si , že k 1 . 1 . to spustit lze . ps2017-028-08-003-146.u6.p1.s5
Já samozřejmě chápu , že když se jedná o peníze a o neschopnost , to mnoha lidem vadí , ale prosím , pokud budeme stále používat ty samé argumenty bez konkrétních podkladů , tak se nedostaneme nikam . ps2017-028-08-003-146.u6.p1.s6
Já jsem pro , abychom to odhlasovali . ps2017-028-08-003-146.u7.p1.s1
Děkuji za dodržení času k faktické poznámce . ps2017-028-08-003-146.u7.p1.s2
Nyní tedy pan poslanec Lukáš Kolářík , připraví se paní kolegyně Richterová . ps2017-028-08-003-146.u7.p1.s3
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-028-08-003-146.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-028-08-003-146.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já jsem tedy poslední Avengers neviděl jako kolega Válek , takže nemůžu porovnávat , ale nicméně s ním musím souhlasit , že je to trošičku chaos , co se tady předvádí . ps2017-028-08-003-146.u8.p1.s3
Já jsem od té doby , co jsem nastoupil do funkce poslance , tak jsem vlastně poznal už dva různé protichůdné návrhy z ministerstva . ps2017-028-08-003-146.u8.p1.s4
Nicméně je třeba říct , že to bylo díky výměně na pozici ministrů , že to není úplně vina současného vedení . ps2017-028-08-003-146.u8.p2.s1
Věnuji se tedy té eNeschopence , jak jsem zmínil , Avengers jsem neviděl . ps2017-028-08-003-146.u8.p2.s2
A tady musím souhlasit i s panem kolegou Kalouskem tedy , který zmínil , že je to chaos . ps2017-028-08-003-146.u8.p2.s3
Nicméně tady by se hodilo připomenout , že ten chaos už tam byl za dob , kdy to ministerstvo mělo TOP 09 . ps2017-028-08-003-146.u8.p2.s4
Vzpomeňme krásnou kauzu pana Drábka a Šišky , kdy se snažili vyvázat ze zámku společnosti OKsystem . ps2017-028-08-003-146.u8.p2.s5
Ještě předtím možná byla nevýhodně sepsána smlouva - to je další věc , tomu se ale věnovat nechci . ps2017-028-08-003-146.u8.p3.s1
Já bych chtěl spíš upozornit na jinou věc , a to je , o co se tady ještě hraje . ps2017-028-08-003-146.u8.p3.s2
Ve hře není jenom samotná eNeschopenka , o které se tady mluví vlastně celou dobu , ale na pozadí je ještě také jednotný informační systém Ministerstva práce a sociálních věcí , jehož je ta eNeschopenka malou součástí . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s1
V této souvislosti bych rád upozornil na dva pozměňovací komplexní návrhy pana poslance Sklenáka a pana Nováka , které jsou v podstatě totožné . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s2
Jediné , v čem se liší , je právě účinnost toho jednotného informačního systému práce a sociálních věcí . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s3
Pokud si dobře vzpomínáte , tak tento systém vlastně měl nabýt účinnosti už 1 . 1 . 2019 . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s4
To znamená , že už teď jsme ho měli mít pět měsíců v provozu . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s5
Nicméně byl pozměňovacím návrhem , který byl přidán do lékařské posudkové služby , takže vcelku nestandardně , odložen o rok , to znamená do 1 . 1 . 2020 . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s6
Tady bych chtěl upozornit , že pokud projde pozměňovací návrh pana kolegy Sklenáka , tak odkládáme účinnost tohoto jednotného informačního systému o další dva roky . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s7
To je důležité si tady říct . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s8
A pokud si vzpomínáte , co se dělo s prodlužováním opce se společností OKsystem , kdy vlastně na konci roku jsme to podpisem opce za miliardu odložili o dva roky , tak v případě , že by prošel pozměňovací návrh pana Sklenáka , tak vůbec nevíme , co se bude dít a jak se to bude financovat v roce 2021 , tedy od 1 . 1 . 2021 do konce roku 2022 . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s9
Jestli budeme prodlužovat dál tu opci se společností OKsystem , nebo už v tu dobu budou vyvinuté nějaké systémy . ps2017-028-08-003-146.u8.p4.s10
Jak to bude , nikdo neví . ps2017-028-08-003-146.u8.p5.s1
Proto já jsem připravil pozměňovací návrh ke komplexnímu pozměňovacímu návrhu pana kolegy Sklenáka , který vlastně nechává všechno tak , jak navrhuje kolega Sklenák , pouze zkracuje tu účinnost z roku 2022 na rok 2021 . ps2017-028-08-003-146.u8.p5.s2
Takže prosím vás tímto o podporu tohoto mého pozměňovacího návrhu . ps2017-028-08-003-146.u8.p6.s1
Na závěr možná jenom takový povzdech . ps2017-028-08-003-146.u8.p6.s2
Jak se to vlastně stalo , že jsme se dostali do této situace , když vlastně v tom minulém volebním období všechno bylo připravené a legislativa byla schválena a s lékaři to bylo domluvené , ti souhlasili ? ps2017-028-08-003-146.u8.p6.s3
A najednou jsme v situaci , kdy vlastně . . . ps2017-028-08-003-146.u8.p6.s4
Jsme v situaci , v jaké jsme . ps2017-028-08-003-146.u8.p6.s5
Děkuji . ps2017-028-08-003-146.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Koláříkovi . ps2017-028-08-003-146.u9.p1.s2
Nyní paní poslankyně Richterová , připraví se pan kolega Kaňkovský . ps2017-028-08-003-146.u9.p1.s3
Ještě než se paní Richterová ujme slova , přečtu došlou omluvu z dnešního jednacího dne , je to omluva předsedy vlády , z pracovních důvodů se omlouvá od 10.30 do konce jednacího dne . ps2017-028-08-003-146.u9.p1.s4
Paní poslankyně , prosím , máte slovo . ps2017-028-08-003-146.u10.p1.s1
Děkuji za slovo .