ps2017-028-01-004-004.u1.p1.s1
4 . ps2017-028-01-004-004.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 235 / 2004 Sb . , o dani z přidané hodnoty , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 205 / - druhé čtení ps2017-028-01-004-004.u1.p2.s1
Požádám , aby místo u stolku zpravodajů zaujala paní ministryně financí Alena Schillerová , děkuji , že pohotově došla . ps2017-028-01-004-004.u1.p2.s2
Žádám také , aby místo u stolku zpravodajů zaujal zpravodaj garančního rozpočtového výboru Jan Volný a také žádám o připravenost . . . ps2017-028-01-004-004.u1.p2.s3
Aha , tak to bude . . . , protože já mám pana poslance Volného jako schváleného zpravodaje . ps2017-028-01-004-004.u1.p2.s4
O paní ministryni má zájem více kolegů . ps2017-028-01-004-004.u1.p2.s5
Takže pan kolega Volný je schválený zpravodaj , takže zaujal své místo . ps2017-028-01-004-004.u1.p2.s6
Požádám tedy ještě , aby byli připraveni zpravodajové hospodářského výboru poslanec Vojtěch Munzar a poslanec výboru ústavněprávního Marek Benda . ps2017-028-01-004-004.u1.p3.s1
Ještě než zahájíme , mám tady omluvu pana poslance Dominika Feriho od 18 hodin z pracovních důvodů . ps2017-028-01-004-004.u1.p4.s1
Nyní tedy požádám paní ministryni , jestli má zájem o úvodní slovo ve druhém čtení . ps2017-028-01-004-004.u1.p4.s2
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2017-028-01-004-004.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-028-01-004-004.u2.p1.s2
Dámy a pánové , já budu velmi stručná . ps2017-028-01-004-004.u2.p1.s3
Dovolte , abych před druhým čtením uvedla stručně novelu zákona o evidenci tržeb a zákona o dani z přidané hodnoty . ps2017-028-01-004-004.u2.p1.s4
Důvod novely zákona o evidenci tržeb byl především reakce na nález Ústavního soudu z prosince 2017 a samozřejmě pro promítnutí poznatků z aplikační praxe z první a druhé vlny . ps2017-028-01-004-004.u2.p2.s1
Důvod je především ten , že chceme zavést třetí a čtvrtou vlnu . ps2017-028-01-004-004.u2.p2.s2
Zavádíme zde nový systém , tzv . offline systém , kdy může požádat poplatník , který splňuje kritéria v této novele uvedená , o offline systém . ps2017-028-01-004-004.u2.p2.s3
To znamená , že nemusí evidovat elektronicky , pokud bude rozhodnuto Finanční správou , ale bude to jenom poplatník ten , který je fyzickou osobou , neplátce DPH , (má) maximálně dva zaměstnance a určitý objem hotovostních tržeb . ps2017-028-01-004-004.u2.p2.s4
My máme v novele navrženo 200 tisíc hotovostních tržeb . ps2017-028-01-004-004.u2.p2.s5
Já jsem připravena podpořit pozměňovací návrh na vyšší částku , tak jak jsem to podpořila v rozpočtovém a hospodářském výboru . ps2017-028-01-004-004.u2.p3.s1
Také bych chtěla připomenout , že součástí této novely je novela zákona o dani z přidané hodnoty , kde snižujeme DPH u vybraných služeb s vysokým podílem lidské práce . ps2017-028-01-004-004.u2.p3.s2
Jsou to především kadeřnické služby , opravy různých oděvů , kožedělných výrobků , opravy kol a další . ps2017-028-01-004-004.u2.p3.s3
Snižujeme některé z 21 % na 10 % a některé z 15 % na 10 % . ps2017-028-01-004-004.u2.p3.s4
Součástí také je to zmiňované vodné a stočné , které snižujeme z 15 % na 10 % a postaráme se prostřednictvím cenového výměru Ministerstva financí o to , aby se to promítlo do konečné ceny pro občany . ps2017-028-01-004-004.u2.p3.s5
Celé toto snížení je v celkové částce 3 , 4 miliardy . ps2017-028-01-004-004.u2.p4.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-028-01-004-004.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni financí Aleně Schillerové . ps2017-028-01-004-004.u3.p1.s2
Nyní požádám pana zpravodaje Jana Volného , aby přednesl zprávu o jednání rozpočtového výboru . ps2017-028-01-004-004.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-028-01-004-004.u4.p1.s2
Kolegové , kolegyně , rozpočtový výbor jako výbor garanční na své 22 . schůzi dne 3 . dubna 2019 projednal tento tisk a vyhodnotil pozměňovací návrhy , které k danému datu byly doručeny na rozpočtový výbor . ps2017-028-01-004-004.u4.p1.s3
Usnesení máte k dispozici ve sněmovním tisku 205 / 5 . ps2017-028-01-004-004.u4.p1.s4
Děkuji . ps2017-028-01-004-004.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji Janu Volnému , že nás informoval o jednání rozpočtového výboru i o pozměňovacích návrzích podle § 93 odst . 1 . ps2017-028-01-004-004.u5.p1.s2
Ptám se pana kolegy Munzara , jestli má zájem o vystoupení za výbor hospodářský . ps2017-028-01-004-004.u5.p1.s3
Není tomu tak . ps2017-028-01-004-004.u5.p1.s4
Pan kolega Marek Benda tady není přítomen , takže nám nepřednese zpravodajskou zprávu z ústavněprávního výboru . ps2017-028-01-004-004.u5.p2.s1
Mohu otevřít obecnou rozpravu , do které mám s přednostním právem přihlášku pana poslance místopředsedy Sněmovny Tomia Okamury a se stanoviskem klubu přednostní právo uplatňuje klub pirátské strany . ps2017-028-01-004-004.u5.p2.s2
Za něj bude vystupovat pověřený Mikuláš Ferjenčík . ps2017-028-01-004-004.u5.p2.s3
Nyní tedy pan místopředseda Tomio Okamura . ps2017-028-01-004-004.u5.p2.s4
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-028-01-004-004.u6.p1.s1
Vážené dámy a pánové , máme tady další zákon o EET pro živnostníky a podnikatele . ps2017-028-01-004-004.u6.p1.s2
Znovu opakuji , že hnutí SPD od počátku s tímto návrhem nesouhlasilo . ps2017-028-01-004-004.u6.p1.s3
Místo toho navrhujeme zavedení paušální daně pro malé podnikatele , abychom je byrokraticky nezatěžovali , a zároveň stát bude mít své jisté . ps2017-028-01-004-004.u6.p1.s4
Podobně je tomu například v Německu . ps2017-028-01-004-004.u6.p1.s5
Jsem rád , že už také vláda začala na tento návrh slyšet . ps2017-028-01-004-004.u6.p2.s1
V debatě o EET zaznívá dlouhodobě spousta argumentů . ps2017-028-01-004-004.u6.p2.s2
Jeden bonmot stojí za povšimnutí . ps2017-028-01-004-004.u6.p2.s3
Ze státu se stává špatný sluha a zlý pán . ps2017-028-01-004-004.u6.p2.s4
Stát tu není od toho , aby panoval . ps2017-028-01-004-004.u6.p2.s5
Proto jsme se kdysi zbavili rakousko - uherské nadnárodní monarchie a začali budovat demokracii . ps2017-028-01-004-004.u6.p3.s1
V debatě se oponenti přou o to , kolik EET vydělá nebo nevydělá navíc . ps2017-028-01-004-004.u6.p4.s1
Dámy a pánové , všem nám jaksi uniká , že není vůbec podstatné , zda se výběr daní snížil nebo zvýšil . ps2017-028-01-004-004.u6.p4.s2
Cílem státu není výběr daní , ale utváření bezpečného a sociálně spravedlivého prostředí pro občany nebo třeba pro firmy . ps2017-028-01-004-004.u6.p4.s3
Cílem nejsou čísla HDP nebo rekordní výběry daní . ps2017-028-01-004-004.u6.p4.s4
Cílem musí být jediné , spokojený občan . ps2017-028-01-004-004.u6.p4.s5
A v tomto ohledu je EET krokem zpět . ps2017-028-01-004-004.u6.p4.s6
Dokonce ani v přebyrokratizovaném Rakousku - Uhersku stát po tehdejších poddaných tolik neslídil , jako je tomu dnes u nás . ps2017-028-01-004-004.u6.p4.s7
Už za Rakouska - Uherska si uměla státní správa šetřit práci sobě i živnostníkům tím , že se spolu dohodli na paušální dani , tedy na nějaké rozumné roční částce , kterou živnostník zaplatil , a měl pokoj od byrokracie . ps2017-028-01-004-004.u6.p4.s8
Danil tak nejen kominík nebo truhlář , ale živnost si předplácely i prostitutky . ps2017-028-01-004-004.u6.p5.s1
Pokud naším cílem je spokojený občan , nechme alespoň ty nejmenší živnostníky volně dýchat a umožněme jim paušální daň . ps2017-028-01-004-004.u6.p5.s2
Bonus toho , že v regionech živí sám sebe , své rodiny a případně i pár lidí okolo sebe , není v tom , kolik jim vláda sebere na daních , ale v tom , že stát neobtěžují a živí se sami . ps2017-028-01-004-004.u6.p5.s3
Tento model by měl přece stát naopak na maximum podporovat a ty , kdo živí sami sebe , odměňovat a ne trestat nebo jim práci komplikovat . ps2017-028-01-004-004.u6.p6.s1
Vážené dámy a pánové , systémovou změnu má v rukou vláda . ps2017-028-01-004-004.u6.p6.s2
Ale nemá smysl nečinně čekat , takže jsem za SPD podal k tomuto návrhu zákona pozměňovací návrh , který by ulevil těm nejmenším a umožnil jim evidování tržeb ve zvláštním režimu bez EET , tedy neplátcům DPH , živnostníkům s obraty do půl milionu korun , kteří nezaměstnávají více jak dvě osoby . ps2017-028-01-004-004.u6.p6.s3
Jsem přitom spolu s odborníky zajedno , že zvláštní režim jako řešení EET pro malé podnikatele je mrtvě narozené dítě a musí být nahrazen zmíněnou paušální daní , protože zvláštní režim vrací podnikatele opět k velkému papírování . ps2017-028-01-004-004.u6.p6.s4
Snažíme se ale alespoň trochu živnostníkům zlepšit současný nevyhovující stav . ps2017-028-01-004-004.u6.p7.s1
Pan premiér Andrej Babiš sliboval , že by živnostníci mohli paušální daň využívat od ledna 2020 namísto současné daně z příjmů , sociálního i zdravotního pojištění , ale bohužel , termín se pomalu odkládá . ps2017-028-01-004-004.u6.p7.s2
Paní ministryně financí Alena Schillerová nyní předpokládá , že by se tak mohlo stát v průběhu příštího roku . ps2017-028-01-004-004.u6.p7.s3
To je opět trochu ukázka chaotičnosti . ps2017-028-01-004-004.u6.p7.s4
Paušální daň pro malé podnikatele jsem jménem SPD vládě a panu premiérovi nabízel už léta , jenže nejprve jako v případě Cimrmana si vláda vyzkouší slepé uličky , aby se přesvědčila , kudy cesta nevede , a teprve potom začne pracovat na skutečně systémovém a dobrém řešení . ps2017-028-01-004-004.u6.p7.s5
Mezitím si ovšem tyto vládní pokusy zaplatili občané ze svých kapes . ps2017-028-01-004-004.u6.p7.s6
Navzdory tomu si ceníme toho , že vláda návrh na paušální daň převzala , a spolu se živnostníky se těšíme , že snad jednou se smysluplného řešení paušální daně dočkáme . ps2017-028-01-004-004.u6.p8.s1
Jenom bych poznamenal , že se přihlásím v podrobné rozpravě , že můj pozměňovací návrh má číslo 2522 . ps2017-028-01-004-004.u6.p8.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-028-01-004-004.u7.p1.s1
Děkuji panu místopředsedovi Poslanecké sněmovny Tomio Okamurovi . ps2017-028-01-004-004.u7.p1.s2
Nyní pan poslanec Mikuláš Ferjenčík se stanoviskem klubu Pirátů . ps2017-028-01-004-004.u7.p1.s3
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-028-01-004-004.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-028-01-004-004.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , paní ministryně , já bych nyní rád přednesl stanovisko klubu Pirátů . ps2017-028-01-004-004.u8.p1.s3
Dále v rozpravě už budu vystupovat především ke svým pozměňovacím návrhům , které k tomuto tisku podávám . ps2017-028-01-004-004.u8.p1.s4
Začnu celkovým postojem Pirátů k této novele . ps2017-028-01-004-004.u8.p2.s1
Tato novela zavádí především třetí a čtvrtou vlnu elektronické evidence tržeb . ps2017-028-01-004-004.u8.p2.s2
My považujeme za zcela absurdní ten přístup , kdy vláda tvrdí , že protože jsou všechno podnikatelé nebo všechno živnostníci , tak mají splňovat stejné podmínky , přestože podnikají v úplně jiných oborech . ps2017-028-01-004-004.u8.p2.s3
Tímto zákonem se snažíme předstírat , že člověk , který je třeba instalatér , nebo zahradník , jak byl tady velmi podrobně debatován případ zahradníků a EET na plénu této Sněmovny , když jsme to debatovali v prvním čtení , nebo malíř pokojů , nebo advokát , nebo lékař , mají mít stejná pravidla pro podnikání jako třeba hostinský nebo hoteliér . ps2017-028-01-004-004.u8.p2.s4
To je přece zcela absurdní myšlenka . ps2017-028-01-004-004.u8.p2.s5
A právě kvůli této absurdní myšlence je ten výsledek takový paskvil . ps2017-028-01-004-004.u8.p2.s6
Právě proto , že se slučují různé typy podnikání a vláda s tím svým daňovým kombajnem se snaží přejet všechny tyto podnikatele a narvat je do stejných škatulek , tak vzniká zcela nedomyšlený zákon , který máme právě na stole . ps2017-028-01-004-004.u8.p3.s1
Hlavní problém třetí a čtvrté vlny je v tom , že zatímco u první a druhé vlny existuje nějaká reálná kontrolovatelnost transakcí , které v drtivé většině případů probíhají veřejně , to znamená , existuje třeba restaurační zařízení , tam přijde zákazník , objedná si pivo a kontrolor , když tam přijde , se může podívat , jestli zákazník dostal účtenku nebo nedostal , a pak může ověřit , jestli se ta účtenka objevila v elektronickém systému nebo neobjevila , ve třetí a čtvrté vlně jsou podnikatelé , kteří podnikají jako jednotlivci a v drtivé většině nabízejí své služby zákazníkům nepřímo bez přítomnosti dalších osob . ps2017-028-01-004-004.u8.p3.s2
Kontrolní činnost má asi spočívat v tom , že si bude daňová správa fiktivně nechávat vymalovat pokoj nebo opravit potrubí - já bych poprosil pana Okamuru , jestli bych mohl mluvit . ps2017-028-01-004-004.u8.p3.s3
Děkuji . ps2017-028-01-004-004.u9.p1.s1
Pane poslanče , já si zajistím pořádek sám , takže můžete hovořit . ps2017-028-01-004-004.u9.p1.s2
Já když tak přeruším jednání , abyste mohl hovořit v klidu . ps2017-028-01-004-004.u9.p1.s3
Máte slovo . ps2017-028-01-004-004.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-028-01-004-004.u10.p1.s2
Třetí a čtvrtá vlna pro řemeslníky je prostě zcela absurdní , protože tam není žádná vymahatelnost povinností , takže ti poctiví na tom budou tratit a ti nepoctiví nadále nebudou vydávat účtenky , protože pokud máte pokladnu EET , tak to ještě neznamená , že tu účtenku skutečně vydáte . ps2017-028-01-004-004.u10.p1.s3
To je ten základní problém , který s touto novelou máme . ps2017-028-01-004-004.u10.p2.s1
Dále tam jsou nějaké opravy legislativně technických chyb z předchozí špatné práce minulé Poslanecké sněmovny . ps2017-028-01-004-004.u10.p2.s2
To nechceme blokovat . ps2017-028-01-004-004.u10.p2.s3
Proto jsme ostatně sami navrhli jeden tisk k EET , kde jsme opakovaně předložili návrh všech šesti opozičních stran , aby se EET nevztahovala na neplátce DPH , a v rámci tohoto tisku mohla vládní koalice , kdyby skutečně chtěla jenom opravovat své chyby z předchozího období , opravit ty legislativně technické chyby třeba ve vztahu k nevidomým podnikatelům a dalším skupinám , které současný stav výrazně poškozuje . ps2017-028-01-004-004.u10.p3.s1
A potom velmi výrazná část toho zákona je zvláštní režim .