ps2017-026-10-013-129.u1.p1.s1
129 . ps2017-026-10-013-129.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s přístupem České republiky Protokol o odstranění nezákonného obchodování s tabákovými výrobky Rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku / sněmovní tisk 215 / - prvé čtení ps2017-026-10-013-129.u1.p2.s1
Předložený návrh uvede ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-026-10-013-129.u1.p2.s2
Prosím paní ministryni . ps2017-026-10-013-129.u1.p2.s3
Nyní jsme připraveni . ps2017-026-10-013-129.u1.p2.s4
Paní ministryně , máte slovo . ps2017-026-10-013-129.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-026-10-013-129.u2.p1.s2
Velice se omlouvám , přiběhla jsem z atria . ps2017-026-10-013-129.u2.p2.s1
Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , Poslanecké sněmovně se předkládá návrh na přistoupení České republiky k Protokolu o odstranění nezákonného obchodování s tabákovými výrobky Rámcové úmluvy o kontrole tabáku Světové zdravotnické organizace . ps2017-026-10-013-129.u2.p2.s2
Tento protokol podepsalo 54 stran zmíněné rámcové úmluvy včetně Evropské unie a v současné době jej ratifikovalo 48 zemí . ps2017-026-10-013-129.u2.p2.s3
Byla tak již splněna podmínka pro vstup protokolu v platnost , ke které došlo 25 . září 2018 . ps2017-026-10-013-129.u2.p2.s4
Pro Českou republiku vstoupí protokol v platnost devadesátým dnem po dni uložení její ratifikační listiny . ps2017-026-10-013-129.u2.p2.s5
V říjnu 2018 se sešlo první ustavující zasedání smluvních stran protokolu . ps2017-026-10-013-129.u2.p3.s1
Jak vyplývá již ze samotného názvu , cílem protokolu je potírání nezákonného obchodování s tabákovými výrobky . ps2017-026-10-013-129.u2.p3.s2
Mezi nejvýznamnější přínosy protokolu patří zavedení komplexního systému kontroly dodavatelského řetězce s tabákovými výrobky a tabákem včetně jeho pěstování a se zařízením používaným pro výrobu tabákových výrobků . ps2017-026-10-013-129.u2.p4.s1
Důležitou součástí tohoto systému je zavedení globálního režimu sledování , který má být zřízen do pěti let od vstupu protokolu v platnost . ps2017-026-10-013-129.u2.p4.s2
Tento režim bude umožňovat sledování pohybu tabákových výrobků od okamžiku jejich výroby po jejich prodej konečnému spotřebiteli . ps2017-026-10-013-129.u2.p4.s3
Systém přispěje významnou měrou k minimalizování nezákonných praktik s tabákovými výrobky . ps2017-026-10-013-129.u2.p4.s4
Výrobci a obchodníci s tabákem a tabákovými výrobky budou povinni vést záznamy a spolupracovat s orgány kontrolujícími toto zboží , což sníží možnost pašování tabákových výrobků a usnadní šetření případných souvisejících trestných činů . ps2017-026-10-013-129.u2.p5.s1
Přistoupení k protokolu bude mít pozitivní dopad ve smyslu větší transparentnosti a kontroly celé cesty tabákových výrobků od výrobce přes maloobchodní prodejny až k samotnému spotřebiteli a s tím i související větší možnost potírání nezákonného obchodování s těmito výrobky . ps2017-026-10-013-129.u2.p5.s2
Dále se dá očekávat pozitivní dopad spočívající ve zvýšení příjmů do státního rozpočtu , a to v souvislosti s předpokladem odhalení více případů porušení celních a daňových předpisů a z toho plynoucí eliminace obcházení řádného placení spotřebních daní a cel . ps2017-026-10-013-129.u2.p6.s1
Protokol je iniciativou Evropské unie , která v rámci jednání Světové zdravotnické organizace navrhla jeho vypracování a byla hlavním aktérem jeho přípravy . ps2017-026-10-013-129.u2.p6.s2
Evropská unie protokol ratifikovala v červnu 2016 . ps2017-026-10-013-129.u2.p6.s3
Členské státy jsou de facto již touto ratifikací zavázány provést většinu ustanovení protokolu . ps2017-026-10-013-129.u2.p6.s4
Evropská unie za tím účelem přijala prováděcí směrnici sbližující právní předpisy členských států . ps2017-026-10-013-129.u2.p6.s5
Přístupem k protokolu na sebe Česká republika navíc převezme závazky , které nebudou provedeny prostřednictvím právních předpisů Evropské unie . ps2017-026-10-013-129.u2.p6.s6
Stávající vnitrostátní právní předpisy ale již v současné době poskytují dostatečnou oporu pro provedení nových závazků . ps2017-026-10-013-129.u2.p7.s1
Z výše uvedených důvodů bych vás chtěla zdvořile požádat o podporu uvedeného návrhu . ps2017-026-10-013-129.u2.p7.s2
Děkuju za pozornost . ps2017-026-10-013-129.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni . ps2017-026-10-013-129.u3.p1.s2
Zpravodajem pro prvé čtení je pan poslanec Pavel Plzák . ps2017-026-10-013-129.u3.p1.s3
Prosím ho , aby se ujal slova . ps2017-026-10-013-129.u4.p1.s1
Vážené kolegyně , kolegové , paní ministryně , členové vlády , děkuji za slovo . ps2017-026-10-013-129.u4.p1.s2
Děkuji paní ministryni za podrobné představení návrhu . ps2017-026-10-013-129.u4.p1.s3
Pokusil bych se pouze o krátký souhrn . ps2017-026-10-013-129.u4.p2.s1
Tento protokol , který nám paní ministryně představila , se váže k základní smlouvě , která se jmenuje Rámcová smlouva Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku . ps2017-026-10-013-129.u4.p2.s2
Je platná pro 181 států a v České republice je platná od roku 2012 . ps2017-026-10-013-129.u4.p2.s3
Jejím základním cílem je řešit ochranu před všemi následky spotřeby tabáku . ps2017-026-10-013-129.u4.p2.s4
Řešení závazků z této smlouvy je delegováno na jednotlivá ministerstva a úmluva umožňuje přijímat také dodatkové protokoly . ps2017-026-10-013-129.u4.p3.s1
Na konferenci smluvních stran v roce 2012 byl přijat tento protokol , který se jmenuje Protokol o odstranění nezákonného obchodování s tabákovými výrobky , a stalo se tak i hlasem České republiky . ps2017-026-10-013-129.u4.p3.s2
Tady jsem poslouchal paní ministryni , má asi aktuálnější informace . ps2017-026-10-013-129.u4.p3.s3
Já z materiálu jsem měl pocit , že jej přijalo , ratifikovalo pouze 35 zemí , a že tedy není ještě platný , protože to má být 40 zemí , ale vy jste myslím říkala 48 , nebo 54 . ps2017-026-10-013-129.u4.p3.s4
Tak to jsou asi aktuální údaje . ps2017-026-10-013-129.u4.p3.s5
Omlouvám se . ps2017-026-10-013-129.u4.p4.s1
Protokol má zavázat státy potírat všechny formy nedovoleného obchodování s tabákem a tabákovými výrobky a zavádí systém kontroly pěstování a výroby tabáku a tabákových výrobků a jejich globální monitoring včetně kontaktního místa pro sdílení informací při sekretariátu úmluvy . ps2017-026-10-013-129.u4.p4.s2
Toto vše má být možné pouze na základě povolení státních orgánů . ps2017-026-10-013-129.u4.p4.s3
A smluvní stranou , jak říkala paní ministryně , je Evropská unie , ale členské státy se mohou rozhodnout , zda k protokolu přistoupí , anebo ne . ps2017-026-10-013-129.u4.p5.s1
Jednotlivé části protokolu zhruba popisují východiska a cíle a definují jednotlivé pojmy , uvádí obecné závazky smluvních stran , týká se kontroly dodavatelského řetězce , a vyžaduje od smluvních stran udělování licencí či povolování a zavedení globálního monitorovacího systému . ps2017-026-10-013-129.u4.p5.s2
Žádá od státu zavedení opatření proti praní špinavých peněz , vymezuje , jaké jednání bude považováno za protiprávní , a stanovuje povinnost výrobcům a obchodníkům vést záznamy o pohybu tabákových výrobků . ps2017-026-10-013-129.u4.p6.s1
Přistoupení k protokolu nebude mít dopad na státní rozpočet a nevyžádá si ani změny v legislativě , ani v orgánech Celní správy a přistoupením k protokolu bude splněn jeden z úkolů uvedených v akčním plánu pro oblast kontroly tabáku v ČR na období 2015 - 2018 . ps2017-026-10-013-129.u4.p6.s2
Vláda již vyslovila souhlas , jak již bylo řečeno , a ratifikace prezidentem je možná po souhlasu obou komor Parlamentu ČR . ps2017-026-10-013-129.u4.p6.s3
Děkuji za slovo . ps2017-026-10-013-129.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2017-026-10-013-129.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu . ps2017-026-10-013-129.u5.p1.s3
Nikdo není přihlášen , rozpravu končím . ps2017-026-10-013-129.u5.p1.s4
Zájem o závěrečná slova není , takže se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2017-026-10-013-129.u5.p1.s5
Organizační výbor navrhl předložený návrh k projednání zahraničnímu výboru . ps2017-026-10-013-129.u5.p1.s6
Má někdo jiný návrh ? ps2017-026-10-013-129.u5.p1.s7
Není tomu tak . ps2017-026-10-013-129.u5.p2.s1
Budeme tedy hlasovat o přidělení zahraničnímu výboru . ps2017-026-10-013-129.u5.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-026-10-013-129.u5.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-026-10-013-129.u5.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-026-10-013-129.u5.p4.s1
V hlasování číslo 228 přihlášeno 170 poslanců , pro 142 , proti 1 . ps2017-026-10-013-129.u5.p4.s2
Konstatuji , že tento vládní návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru . ps2017-026-10-013-129.u5.p5.s1
Děkuji paní ministryni , panu zpravodaji a končím projednávání tohoto bodu . ps2017-026-10-013-129.u5.p6.s1
Z dnešního jednání se od 11.30 do 13.00 z pracovních důvodů omlouvá pan poslanec Marek Výborný . ps2017-026-10-013-129.u5.p7.s1
Nyní se budeme zabývat vládním návrhem , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol o udržitelném zemědělství a rozvoji venkova k Rámcové úmluvě o ochraně a udržitelném rozvoji Karpat . ps2017-026-10-013-129.u5.p7.s2
Jde o sněmovní tisk 216 , jsme v prvém čtení . ps2017-026-10-013-129.u5.p7.s3
Předložený návrh by měl uvést ministr zemědělství Miroslav Toman . ps2017-026-10-013-129.u5.p7.s4
Na tento návrh se nevztahuje obecné pověření na pana ministra kultury Staňka , takže se tímto návrhem nemůžeme zabývat a já přerušuji jeho projednávání . ps2017-026-10-013-129.u5.p8.s1
Otevírám bod