| ps2017-026-04-009-030.u1.p1.s1
| 30. |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony na úseku vnitřní správy /sněmovní tisk [301](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=301&O=8)/ - prvé čtení |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p2.s1
| Jsme v prvém čtení, které by mělo proběhnout podle § 90 odst. 2. |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p2.s2
| Projednávání tohoto bodu jsme přerušili dne 14. listopadu 2018 na 20. schůzi Poslanecké sněmovny. |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p2.s3
| Připomínám, že návrh nelze projednat podle § 90 odst. 2, neboť tehdy byla vznesena námitka poslaneckými kluby TOP 09, KDU-ČSL a ODS. |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p3.s1
| Projednávání jsme přerušili v obecné rozpravě. |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p3.s2
| Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal místo omluveného ministra Jana Hamáčka pan ministr kultury Antonín Staněk, to se stalo, a zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Milan Pour. |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p4.s1
| Nyní tedy budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě. |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p4.s2
| Máme nějakou přihlášku do obecné rozpravy? |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p4.s3
| Nemáme, takže obecnou rozpravu končím. |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p4.s4
| Je zájem o závěrečné slovo? |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p4.s5
| Ano, takže pan ministr vystoupí se závěrečným slovem. |
| ps2017-026-04-009-030.u1.p4.s6
| Prosím, máte slovo. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p1.s1
| Děkuji, pane předsedající. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi, abych v rámci pokračování přerušeného prvého čtení opětovně stručně představil vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony na úseku vnitřní správy. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p1.s3
| Hlavním důvodem jeho předložení je potřeba adaptace některých předpisů v působnosti Ministerstva vnitra na nařízení Evropského parlamentu a Rady o podpoře volného pohybu občanů zjednodušením požadavků na předkládání některých veřejných listin v Evropské unii. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p1.s4
| Tento přímo použitelný předpis Evropské unie má umožnit nahradit požadavek na úřední překlad některých dokumentů, jako jsou například matriční doklady, vícejazyčným standardním formulářem vydaným příslušným úřadem spolu s vlastním dokladem. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p1.s5
| V návaznosti na to je zapotřebí v českém právu zavést povinnost tyto formuláře vydávat a též je přijímat u dokumentů pocházejících z ostatních členských států Evropské unie. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p1.s6
| Tato změna by měla přinést českým občanům zjednodušení administrativy v případě, že budou českým úřadům předkládat dokumenty v cizím jazyce, stejně jako když budou v zahraničí předkládat dokumenty české. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p2.s1
| Dále jsou v návrhu zahrnuty zejména úpravy směřující ke zpřesnění podmínek provádění ověřování kopií a ověřování podpisů, přičemž dochází i k souvisejícím změnám u autorizované konverze dokumentů. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p2.s2
| Dovolím si též upozornit na další opatření ke snížení administrativní zátěže, neboť se navrhuje zavedení možnosti zřizovat a spravovat datové schránky výlučně elektronicky, například s využitím elektronického občanského průkazu, tedy bez nutnosti návštěvy příslušného úřadu. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p2.s3
| V rámci zákona o základních registrech je za účelem odbřemenění ústředních správních orgánů zaváděna možnost svěřit správě základních registrů některé činnosti při vydávání výpisů údajů, záznamů údajů a údajů ze základních registrů. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p2.s4
| V zákoně o správních poplatcích je zejména v návaznosti na terminologii nového občanského zákoníku aktualizován okruh osob osvobozených od některých správních poplatků, např. poplatku za ověření kopií či podpisu. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p3.s1
| Nabytí účinnosti zákona je navrhováno na 16. únor 2019, což odpovídá i datu nabytí účinnosti zmíněného evropského nařízení. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p3.s2
| S ohledem na potřebu zrychleného projednání adaptační právní úpravy si dovolují navrhnout zkrácení lhůty pro projednání návrhu zákona ve výborech Poslanecké sněmovny na 30 dní. |
| ps2017-026-04-009-030.u2.p4.s1
| Děkuji za pozornost. |
| ps2017-026-04-009-030.u3.p1.s1
| Děkuji, pane ministře. |
| ps2017-026-04-009-030.u3.p1.s2
| O závěrečné slovo se přihlásil také pan zpravodaj poslanec Pour. |
| ps2017-026-04-009-030.u3.p1.s3
| Prosím, máte slovo. |
| ps2017-026-04-009-030.u4.p1.s1
| Děkuji vám za slovo, pane předsedající. |
| ps2017-026-04-009-030.u4.p1.s2
| Vážené dámy, vážení pánové, na 20. schůzi Poslanecké sněmovny dne 14. listopadu 2018 jsme započali projednávání sněmovního tisku [301](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=301&O=8). |
| ps2017-026-04-009-030.u4.p1.s3
| Byla tehdy přednesena zpravodajská zpráva k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění pět zákonů na úseku vnitřní správy. |
| ps2017-026-04-009-030.u4.p1.s4
| Předkládaný návrh zákona je adaptačním zákonem, který přizpůsobuje právní řád České republiky nařízení Evropského parlamentu a Rady Evropské unie ze dne 6. července 2016 o podpoře volného pohybu občanů zjednodušením požadavků na předkládání některých veřejných listin v Evropské unii a o změně nařízení Evropské unie z roku 2012. |
| ps2017-026-04-009-030.u4.p2.s1
| Tehdy poslanec Martin Kupka jménem poslaneckých klubů ODS, TOP 09 a KDU-ČSL vetoval projednání tohoto návrhu podle § 90 odst. 2 a následně bylo projednávání tohoto tisku přerušeno do dnešního dne. |
| ps2017-026-04-009-030.u4.p2.s2
| Zájmem vlády bylo, aby zákon nabyl účinnosti dle nařízení Evropského parlamentu a Rady Evropské unie, a to mělo být k datu 16. února 2019. |
| ps2017-026-04-009-030.u4.p2.s3
| Již nyní je jisté, že nás tento termín velice tlačí, a je proto důležité, aby prodleva byla co nejkratší. |
| ps2017-026-04-009-030.u4.p2.s4
| Z tohoto důvodu žádám o zkrácení lhůty k projednání ve výborech o 30 dnů. |
| ps2017-026-04-009-030.u4.p2.s5
| Děkuji. |
| ps2017-026-04-009-030.u5.p1.s1
| Děkuji panu zpravodaji. |
| ps2017-026-04-009-030.u5.p1.s2
| Protože v rozpravě nezazněl ani návrh na vrácení nebo zamítnutí předloženého návrhu, tak ještě než přistoupíme k přikázání výborům, s přednostním právem pan předseda Stanjura. |
| ps2017-026-04-009-030.u5.p1.s3
| Máte slovo. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p1.s2
| Vážení dva přítomní ministři vlády, řekl to jak zpravodaj, tak pan ministr kultury, podívejme se na ta data. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p1.s3
| Vždycky tady slyšíme - 16. února končí lhůta pro adaptaci, potřebujeme zkrátit lhůtu na projednání. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p1.s4
| Kdy bylo přijato to nařízení v Evropě? |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p1.s5
| Na začátku roku 2016. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p1.s6
| To je skoro tři roky. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p1.s7
| A po třech letech mám poslouchat, že musíme zkrátit lhůtu, protože nám hoří termín? |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p1.s8
| Co dělala vláda ty tři roky? |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p1.s9
| Proč to nepřišlo v roce 2017 nebo zkraje roku 2018? |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p2.s1
| Kdyby to bylo jednou, v jednom jediném návrhu zákona, tak tady nevystupuji. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p2.s2
| Ale je zvykem, že se flákají na ministerstvech, já to jinak nemůžu říci, nebo to suší v šuplících. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p2.s3
| Velmi často adaptační či implementační normy doplňují svými skvělými návrhy a pak nás tlačí termíny, že to musíme implementovat, adaptovat, přijmout, protože nedej bože když to nestihneme, hrozí nám infringement a budeme platit. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p2.s4
| Pokud nám skutečně hrozí v tomto či v jiných případech infringement a možnost nějakých pokut a plateb, tak je to za pomalý postup našich ministerstev. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p2.s5
| A politickou odpovědnost za činnost ministerstev mají členové vlády. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p2.s6
| Tak jednoduché to je. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p3.s1
| My nebudeme hlasovat právě z tohoto důvodu pro zkrácení lhůty. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p3.s2
| Po třech letech nemůžeme dostat 60 dnů. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p3.s3
| Takže vláda měla tři roky a my máme 30 dnů. |
| ps2017-026-04-009-030.u6.p3.s4
| To mi nepřipadá jako vyvážený přístup. |
| ps2017-026-04-009-030.u7.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-026-04-009-030.u7.p1.s2
| S přednostním právem pan ministr Staněk. |
| ps2017-026-04-009-030.u7.p1.s3
| Prosím, máte slovo. |
| ps2017-026-04-009-030.u8.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2017-026-04-009-030.u8.p1.s2
| Vážený pane poslanče prostřednictvím pana předsedajícího, dozajista jste dobrým počtářem, takže víte, že tato vláda nevládne tři roky, tato vláda vládne de facto od června 2018. |
| ps2017-026-04-009-030.u8.p1.s3
| Ministr vnitra není ministrem vnitra tři roky a předkládal tento návrh do Poslanecké sněmovny již v listopadu. |
| ps2017-026-04-009-030.u8.p1.s4
| Od listopadu leží v Poslanecké sněmovně. |
| ps2017-026-04-009-030.u8.p1.s5
| Takže neobviňujte ani ministra vnitra, ani tuto vládu z nečinnosti. |
| ps2017-026-04-009-030.u8.p1.s6
| Děkuji. |
| ps2017-026-04-009-030.u9.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-026-04-009-030.u9.p1.s2
| Já jsem sice signalizoval, že nejsme v rozpravě, ale tím, že se přihlásil pan ministr, tak jsme znovu otevřeli rozpravu. |
| ps2017-026-04-009-030.u9.p1.s3
| Takže i ti poslanci, kteří nemají přednostní právo, mohou hovořit. |
| ps2017-026-04-009-030.u9.p1.s4
| Teď ale s přednostním právem pan předseda Stanjura. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p1.s1
| Tak pro pana ministra trochu politické historie. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p1.s2
| Opravdu mě baví, když sociální demokrat tady říká, jak jsou nová vládnoucí strana. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s1
| Takže pane ministře, kdo byl ministrem vnitra v okamžiku, kdy to nařízení bylo schváleno? |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s2
| V roce 2016? |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s3
| A byla v té době sociálně demokracie ve vládě, nebo v opozici? |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s4
| Odpovím za vás, abyste to nemusel googlovat. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s5
| Ministrem byl Milan Chovanec, tehdejší myslím že první místopředseda České strany sociálně demokratické, a vaše politická strana byla nejsilnější vládní stranou, měli jste premiéra. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s6
| Takže přijít tady, že my jsme přišli v červnu a po těch zločinných vládách, které nic nedělaly, jsme se toho chopili a už v lednu to tady projednáváme, je opravdu komické. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s7
| Kdybyste přišli z opozice v červnu 2018 do vlády, tak bych mohl ten váš argument uznat. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s8
| Ale vy vlastně kritizujete sami sebe. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s9
| Tak já bych očekával, že pan ministr přijde a řekne: My, sociální demokraté, když jsme byli nejsilnější vládní strana, jsme to časově nezvládli, nevšimli jsme si toho, zapomněli jsme na to, náš bývalý první místopředseda si toho nevšiml, zapomněl. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s10
| Ale my jsme teď ti noví, lepší sociální demokraté, nám už se to nestane. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s11
| To je celé. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p2.s12
| To není žádné žonglování s fakty ze strany opozice. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s1
| Vaše vláda, a teď nemyslím vás konkrétně jako osobu, pane ministře, to já samozřejmě vím, jak dlouho jste ministr. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s2
| Ale vaše vláda to dělá opakovaně, ať už to byla Sobotkova vláda, nebo druhá vláda Andreje Babiše. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s3
| Maximálně byste mohli ještě zkritizovat bývalého ministra vnitra z období první vlády Andreje Babiše, vašeho kolegu, dnešního ministra obrany, že se na to také vykašlal. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s4
| To by byl také férový přístup. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s5
| Ale neříkejte, že jste noví a řešíte to od června. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s6
| Vy jako sociální demokraté dokonce máte to ministerstvo mimo to období první vlády Andreje Babiše k dispozici. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s7
| Takže minimálně dva roky trvalo ministrům vnitra za Českou stranu sociálně demokratickou, než jsme se dostali do bodu projednávání, ve kterém jsme dnes, 25. ledna 2019, a již nám za 27 dnů uplyne adaptační doba, takže evidentně to nestihneme. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s8
| I když to zkrátíte na 30 dnů, tak to do Senátu někdy půjde v březnu, Senát má měsíc, takže je to úplně jedno. |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s9
| Tak nás nehoňte! |
| ps2017-026-04-009-030.u10.p3.s10
| Hoňte své úřady! |
| ps2017-026-04-009-030.u11.p1.s1
| Tak nyní s faktickou poznámkou vystoupí pan poslanec Pávek, po něm v rozpravě pan předseda Kalousek. |
| ps2017-026-04-009-030.u11.p1.s2
| Prosím, máte slovo. |
| ps2017-026-04-009-030.u12.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
