ps2017-026-02-003-024.u1.p1.s1
24 . ps2017-026-02-003-024.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o úpravě některých vztahů v souvislosti s vystoupením Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie / sněmovní tisk 368 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2017-026-02-003-024.u1.p2.s1
Upozorňuji , že je návrh vlády podle § 90 odst . 2 schválit tento návrh zákona v prvém čtení . ps2017-026-02-003-024.u1.p2.s2
Požádám sněmovnu o klid a zároveň požádám pana ministra vnitra a místopředsedu vlády Jana Hamáčka , aby zaujal místo u stolku zpravodajů , a pana kolegu Marka Bendu , který je zpravodajem tohoto tisku , aby také zaujal místo u stolku zpravodajů . ps2017-026-02-003-024.u1.p3.s1
Můžeme , pane místopředsedo ? ps2017-026-02-003-024.u1.p3.s2
Požádám sněmovnu o klid , aby pan místopředseda vlády a ministr vnitra Jan Hamáček mohl uvést tisk 368 . ps2017-026-02-003-024.u1.p3.s3
Prosím , pane místopředsedo vlády , máte slovo . ps2017-026-02-003-024.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-026-02-003-024.u2.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych uvedl návrh zákona o úpravě některých vztahů v souvislosti s vystoupením Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie , který máte k dispozici jako tisk 368 . ps2017-026-02-003-024.u2.p2.s1
Cílem navrhované úpravy je připravit Českou republiku na vystoupení Spojeného království z Evropské unie bez ratifikované výstupové dohody , tzn . variantu označenou jako divoký nebo tvrdý brexit . ps2017-026-02-003-024.u2.p2.s2
Ta by s ohledem na dosavadní vývoj mohla nastat uplynutím dne 29 . března 2019 . ps2017-026-02-003-024.u2.p2.s3
Účelem zákona je zabránit závažným komplikacím , které jsou s touto variantou spojeny , a bez přijetí speciální právní úpravy by se přibližně 8 tisíc občanů Spojeného království - ps2017-026-02-003-024.u3.p1.s1
Pane místopředsedo , já vás na chvilku přeruším a požádám Sněmovnu o klid ! ps2017-026-02-003-024.u3.p1.s2
Pokud diskutujete jiný návrh zákona , než je úprava vztahů v souvislosti s vystoupením Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie , tak prosím v předsálí ! ps2017-026-02-003-024.u3.p1.s3
Jde minimálně o 40 tisíc českých občanů a minimálně o 8 tisíc britských občanů na území České republiky a našich občanů ve Velké Británii . ps2017-026-02-003-024.u3.p1.s4
Prosím tedy , věnujte mu pozornost . ps2017-026-02-003-024.u3.p1.s5
Je to otázka , kterou máme rozhodnout v prvém čtení . ps2017-026-02-003-024.u3.p1.s6
Ještě chviličku počkejte , pane místopředsedo . . . ps2017-026-02-003-024.u3.p1.s7
Myslím to opravdu vážně , zleva doprava . . . ps2017-026-02-003-024.u3.p1.s8
Děkuji , máte slovo . ps2017-026-02-003-024.u4.p1.s1
Bez přijetí speciální právní úpravy by se přibližně 8 tisíc občanů Spojeného království legálně pobývajících v České republice ode dne 30 . března 1919 ocitlo ve stejném postavení jako ostatní cizinci ze zemí mimo Evropskou unii a to by bylo v rozporu s přístupem , který garantovalo Spojené království občanům Evropské unie pobývajícím na jeho území včetně několika desítek tisíc občanů České republiky . ps2017-026-02-003-024.u4.p1.s2
A zajištění reciprocity ve vztahu ke garancím nabízeným Spojeným královstvím je ostatně základním východiskem celého zákona . ps2017-026-02-003-024.u4.p2.s1
Tato navrhovaná právní úprava spočívá v zavedení přechodného období od 30 . března 2019 resp . od doby , kdy pro Velkou Británii přestane platit primární právo Evropské unie , do 31 . prosince 2020 , během nějž bude ve vybraných oblastech občanům Spojeného království a jejich rodinným příslušníkům , příp . i právnickým osobám se sídlem ve Spojeném království , zaručeno stejné zacházení jako občanům Evropské unie resp . právnickým osobám se sídlem v Evropské unii . ps2017-026-02-003-024.u4.p2.s2
Navrhovaná právní úprava je tak zaměřena na vybrané otázky spojené např . s pobytem na území České republiky , nabýváním státního občanství , přístupem na trh práce , výplatou některých dávek ze systému státní sociální podpory , uznávání odborných kvalifikací , poskytování finančních služeb , právního či daňového poradenství nebo nakládání s léčivými přípravky . ps2017-026-02-003-024.u4.p3.s1
S ohledem na potřebu urychleného přijetí právní úpravy si vás dovoluji jménem vlády požádat , aby Poslanecká sněmovna návrh zákona schválila již v prvém čtení . ps2017-026-02-003-024.u4.p3.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2017-026-02-003-024.u5.p1.s1
Děkuji panu místopředsedovi vlády a ministru vnitra Janu Hamáčkovi a požádám pana zpravodaje pro prvé čtení , pana poslance Marka Bendu , aby přednesl zpravodajskou zprávu . ps2017-026-02-003-024.u5.p1.s2
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-026-02-003-024.u6.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážený pane ministře , vážené dámy , vážení pánové , vzhledem k tomu , jak to rychle přišlo po předchozím bodu , kterému jsem se poměrně intenzivně věnoval , tak jsem si tisk ani nevzal s sebou , ale za chviličku mi ho přinesou . ps2017-026-02-003-024.u6.p1.s2
Nicméně pan ministr má pravdu . ps2017-026-02-003-024.u6.p1.s3
Jedná se o reakci České republiky , která by se měla připravit na situaci , kdy by nedošlo k dohodě mezi Evropskou unií a Velkou Británií o podmínkách vystoupení Velké Británie z Evropské unie a způsob řešení , který by občanům Velké Británie žijícím v České republice v některých oblastech , a samozřejmě si zdaleka nejsem jist , jestli jsou to úplně všechny , zajišťoval dostatečná práva , která měli doposud , a vytvořil toto přechodné období na uzavření nějaké dohody . ps2017-026-02-003-024.u6.p2.s1
Co by bylo důležité a co myslím , že je třeba položit panu ministrovi za otázku , je , jestli máme v tuto chvíli jistotu , že to tak bude i recipročně , jestli v tuto chvíli máme jistotu , že pokud my schválíme takový zákon , že i Spojené království schválí zákon , který tyto možnosti , tuto ochranu poskytuje i českým občanům , kteří doposud žijí ve Velké Británii . ps2017-026-02-003-024.u6.p2.s2
Protože si myslím , že by bylo nesmyslné , abychom my dělali nějaký krok a neměli zajištěno . ps2017-026-02-003-024.u6.p2.s3
Naším úkolem je starat se o naše občany a až v druhé řadě o občany Velké Británie . ps2017-026-02-003-024.u6.p2.s4
To je důležité , že chceme chránit občany Velké Británie , ale my bychom měli mít v první řadě jistotu , že našim občanům , kteří žijí ve Velké Británii , je garantováno to samé . ps2017-026-02-003-024.u6.p2.s5
To znamená , toto je moje základní otázka na pana ministra . ps2017-026-02-003-024.u6.p2.s6
Máme zajištěnu reciprocitu ? ps2017-026-02-003-024.u6.p3.s1
Jinak jsem připraven i podpořit projednávání v prvním čtení na základě § 90 . ps2017-026-02-003-024.u6.p3.s2
Ale chci nejprve vědět , jestli to bude platit i z druhé strany a jestli máme jistotu , že naši občané budou ve Velké Británii chráněni stejným způsobem , jako chceme chránit občany Velké Británie v České republice . ps2017-026-02-003-024.u6.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-026-02-003-024.u7.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2017-026-02-003-024.u7.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se s přednostním právem hlásí nejdříve pan předseda ODS a místopředseda Poslanecké sněmovny Petr Fiala . ps2017-026-02-003-024.u7.p1.s3
Pane předsedo , máte slovo . ps2017-026-02-003-024.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , v tomto případě se omlouvám kolegům , kteří jsou přihlášeni do rozpravy . ps2017-026-02-003-024.u8.p1.s2
Já bych se přihlásil řádně a nevyužíval svého přednostního práva , ale protože od 12.00 mám řídit jednání Poslanecké sněmovny , tak jsem to udělal takto . ps2017-026-02-003-024.u8.p2.s1
Chtěl bych se vrátit k tomu , co zde říkal pan zpravodaj pan poslanec Benda , a několikrát to podtrhnout a položit stejnou otázku , možná ještě o něco důrazněji , vládě a panu ministru vnitra . ps2017-026-02-003-024.u8.p2.s2
Já ji musím položit panu ministru vnitra a prvnímu místopředsedovi vlády , protože tu není ministr zahraničních věcí ani pan premiér . ps2017-026-02-003-024.u8.p2.s3
A já se přiznám , že bych čekal u takto závažné otázky , která se dotýká zahraničních vztahů České republiky , minimálně přítomnost ministra zahraničních věcí . ps2017-026-02-003-024.u8.p2.s4
A já samozřejmě vím , že Jan Hamáček byl také chvíli ministrem zahraničních věcí a že se v zahraničněpolitických otázkách vyzná , ale přiznám se , že mi to nestačí . ps2017-026-02-003-024.u8.p2.s5
Jsem přesvědčen , že ten , kdo má dnes odpovědnost za ten resort , se bude podílet a bude přítomen na řadě vyjednávání a je potřeba podle mého názoru , aby u tak závažné otázky byl přítomen v Poslanecké sněmovně a mohl nám odpovědět na dotazy , které máme . ps2017-026-02-003-024.u8.p3.s1
Náš dotaz , který tu už položil pan poslanec Benda , zní takto : Jak je tedy domluvena a zajištěna ta reciprocita ? ps2017-026-02-003-024.u8.p3.s2
Jakým způsobem , na základě jakého příslibu , jaké dohody , na jaké úrovni ? ps2017-026-02-003-024.u8.p3.s3
Jak probíhala ta jednání ? ps2017-026-02-003-024.u8.p3.s4
Jaký máme příslib reciprocity , že Velká Británie udělá totéž ? ps2017-026-02-003-024.u8.p4.s1
Za sebe , za Občanskou demokratickou stranu chci říct , a znovu to zopakuji , že jsme připraveni tento návrh podpořit . ps2017-026-02-003-024.u8.p4.s2
Jsme připraveni ho podpořit i v tom zrychleném projednávání , nebo už v prvním čtení . ps2017-026-02-003-024.u8.p4.s3
Záleží nám na vztazích s Velkou Británií . ps2017-026-02-003-024.u8.p4.s4
Jsme přesvědčeni , že v zájmu České republiky je dosáhnout toho , aby bilaterální vztahy s Velkou Británií i po jejím odchodu z Evropské unie byly v maximální možné míře podobné tomu , jako jsou vztahy mezi oběma našimi zeměmi , když je Británie v Evropské unii . ps2017-026-02-003-024.u8.p4.s5
Ale právě proto potřebujeme , aby probíhala i jednání s britskou stranou , aby česká strana dávala najevo zájem o to , aby Velká Británie například ošetřila vztahy , aby ošetřila podobně velkorysým způsobem , jako teď dělá Česká republika , pobyt a život českých občanů , kteří žijí ve Velké Británii . ps2017-026-02-003-024.u8.p5.s1
Takže pane ministře prostřednictvím pana předsedajícího , i když bych se na vás mohl obrátit přímo , ale udělám to takto , prosím vás o odpověď na otázku , jak probíhala jednání o reciprocitě , jaký máme příslib a co můžeme očekávat z britské strany . ps2017-026-02-003-024.u8.p5.s2
A druhá otázka , kterou bych v této souvislosti chtěl položit a která s tím úzce souvisí , je , jak se česká vláda připravuje na variantu tvrdého brexitu . ps2017-026-02-003-024.u8.p5.s3
A tady chci říct , že ano , můžete mi odpovědět , ale tvrdý brexit je málo pravděpodobná varianta , to je tak v řádu několika procent . ps2017-026-02-003-024.u8.p5.s4
A na to bych vám odpověděl , i kdyby to bylo jedno procento , tak je to tak závažná věc , že se na ni musí vláda nějakým způsobem připravovat . ps2017-026-02-003-024.u8.p5.s5
Moje otázka je , jak ta příprava probíhá a zda takovouto možnost vláda nějak sleduje a má nějaký krizový scénář . ps2017-026-02-003-024.u8.p6.s1
A s tím souvisí i moje třetí otázka , která je také relevantní v této souvislosti , a to je , jaké stanovisko budou zastávat čeští zástupci v Evropské unii , bude - li se znovu projednávat nějaká varianta dohody s Velkou Británií . ps2017-026-02-003-024.u8.p6.s2
Co bude chtít česká vláda ? ps2017-026-02-003-024.u8.p6.s3
Jaké bude zastávat pozice ? ps2017-026-02-003-024.u8.p6.s4
Jakým směrem se bude vyvíjet tlak české diplomacie v takovýchto případných jednáních ? ps2017-026-02-003-024.u8.p6.s5
Ano , nemusejí nastat . ps2017-026-02-003-024.u8.p6.s6
Ta pozice Evropské unie je momentálně poměrně tvrdá . ps2017-026-02-003-024.u8.p6.s7
Já jsem přesvědčen , že to není v zájmu České republiky , že v našem zájmu by mělo být , aby odchod Velké Británie z Evropské unie byl na základě dohody , aby ty vztahy byly co nejlepší . ps2017-026-02-003-024.u8.p6.s8
A očekávám , že česká vláda bude i při jednáních na úrovni Evropské unie respektovat tyto zájmy České republiky . ps2017-026-02-003-024.u8.p7.s1
Takže pane ministře , bohužel se musím v této věci obracet pouze na vás , protože zde není ani premiér , ani ministr zahraničních věcí , ale prosím vás o odpovězení na tyto tři otázky . ps2017-026-02-003-024.u9.p1.s1
Děkuji panu místopředsedovi Poslanecké sněmovny Petru Fialovi . ps2017-026-02-003-024.u9.p1.s2
Mám dvě přednostní práva , a to pana místopředsedy Okamury a potom ministr vnitra a místopředseda vlády s přednostním právem se chystá odpovědět na ty otázky . ps2017-026-02-003-024.u9.p1.s3
Ale pořadí přihlášených musím respektovat , a proto nejdříve přednostní právo pana místopředsedy Tomia Okamury , poté pan ministr vnitra a místopředseda vlády Jan Hamáček . ps2017-026-02-003-024.u9.p1.s4
Pane místopředsedo , máte slovo . ps2017-026-02-003-024.u10.p1.s1
Vážené dámy a pánové , projednáváme tady zákon na úpravu vztahů mezi Českou republikou a Velkou Británií po brexitu . ps2017-026-02-003-024.u10.p1.s2
Spolu s Polskem jsou naše návrhy úprav vztahů s Británií nejvstřícnější , a to na vzdory zjevné snaze Bruselu Brity potrestat za odchod z Evropské unie . ps2017-026-02-003-024.u10.p1.s3
Je nám jasné , že vládu nevedou sympatie k brexitu , ale pragmatické uvažování , protože na jedné straně je sice Brusel , ale na té druhé je naše povinnost pomoci 40 tisícům českých občanů , kteří žijí a pracují ve Velké Británii , což je x - krát více , než je Britů u nás . ps2017-026-02-003-024.u10.p1.s4
Podobně jsou na tom Poláci , kteří také jednají se snahou ochránit své občany v Británii před válkou Brusel - Londýn . ps2017-026-02-003-024.u10.p1.s5
Pokud jde o dohody s Velkou Británií , je třeba mít jedinou prioritu , aby byly maximálně vzájemně vstřícné . ps2017-026-02-003-024.u10.p2.s1
To , co je pro nás zásadní , je to , aby se v praxi na Brity žijící v Česku nahlíželo jako na občany Evropské unie . ps2017-026-02-003-024.u10.p2.s2
Protože chceme , aby v Británii měli čeští občané stejné podmínky , jako je mají dosud a jako my připravíme Britům u nás . ps2017-026-02-003-024.u10.p2.s3
Samozřejmě je třeba doladit další vzájemné vztahy . ps2017-026-02-003-024.u10.p2.s4
Je potřeba , aby vláda předložila dvoustranné smlouvy , které by s obdobnou reciprocitou upravily pohyb zboží a peněz a další podmínky tak , aby náš vzájemný obchod a spolupráce fungovaly tak jako dosud v rámci Evropské unie . ps2017-026-02-003-024.u10.p2.s5
V praxi je to jen otázka dobré vůle , kterou samozřejmě nejde hledat automaticky . ps2017-026-02-003-024.u10.p2.s6
Pokud by odchod Británie z Evropské unie proběhl hladce a vzájemné ekonomické , pracovní , turistické a další vztahy by to nijak nenarušilo , bude to obrovská rána pro bruselskou byrokracii , protože se ukáže , že suverénní země mohou spolu v rámci Evropy spolupracovat se vzájemnou výhodností bez toho , že by jim pravidla určoval Brusel . ps2017-026-02-003-024.u10.p3.s1
Přijetí dnešního zákona v tomto ohledu vnímáme jako první krok k nové Evropě , kde evropské národy a státy spolupracují jako rovní s rovnými . ps2017-026-02-003-024.u10.p3.s2
Britové si naší současné snahy všimli a britská média nás chválí . ps2017-026-02-003-024.u10.p3.s3
Bylo by dobré jejich sympatie využít a navázat s Británií nadstandardní vztahy i v dalších oblastech . ps2017-026-02-003-024.u10.p3.s4
Měli bychom si vzít , paradoxně , z určitého pohledu příklad i z Německa a Francie . ps2017-026-02-003-024.u10.p3.s5
Macron s Merkelovou již ze svého pohledu také pochopili , že Brusel není samospasitelný a Evropská unie z jejich pohledu také nefunguje a že zásadní je vzájemně výhodná spolupráce jednotlivých národních států . ps2017-026-02-003-024.u10.p3.s6
Proto , jak víme , mezi sebou tento týden uzavřeli novou dohodu o úzké spolupráci , protože nějaký obecný společný zájem ani z jejich pohledu neexistuje . ps2017-026-02-003-024.u10.p3.s7
Každá země v prvé řadě hájí a musí hájit zájmy svých občanů . ps2017-026-02-003-024.u10.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-026-02-003-024.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-026-02-003-024.u11.p1.s2
Nyní vystoupí pan ministr Hamáček . ps2017-026-02-003-024.u11.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-026-02-003-024.u12.p1.s1
Děkuji .