|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-12-04 ps2017-024-01-001-001 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

1. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 80/6/ - zamítnutý Senátem

Date2018-12-04
Meetingps2017/024
Agenda Itemps2017/024/001
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/024schuz/s024005.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 258 • previous • next

ps2017-024-01-001-001.u1.p1.s1 1.
ps2017-024-01-001-001.u1.p1.s2 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 80/6/ - zamítnutý Senátem
ps2017-024-01-001-001.u1.p2.s1 Usnesení, jímž Senát zamítl tento návrh zákona, bylo doručeno jako sněmovní tisk 80/7.
ps2017-024-01-001-001.u1.p2.s2 Vítám mezi námi senátora Pavla Štohla.
ps2017-024-01-001-001.u1.p3.s1 Prosím, aby se k usnesení Senátu o zamítnutí tohoto návrhu zákona vyjádřil navrhovatel poslanec Jaroslav Foldyna.
ps2017-024-01-001-001.u2.p1.s1 Děkuji za slovo, pane předsedající.
ps2017-024-01-001-001.u2.p1.s2 Vážené kolegyně, vážení kolegové, já jsem předložil návrh zákona spolu se svým kolegou z hnutí ANO.
ps2017-024-01-001-001.u2.p1.s3 Tento návrh zákona, samozřejmě já nejsem žádný expert na daňovou politiku, já se k tomu přiznám, my jsme se kolektivně snažili najít cestu k řešení pro určitou skupinou lidí, kteří jsou taxativně vyjmenováni ve smlouvě o dvojím zdanění s Holandskem z roku 1974.
ps2017-024-01-001-001.u2.p1.s4 Absolvovali jsme diskuse tady v parlamentu a myslím si, že tak jak ti lidé, kteří daňovému právu a věcem, které se týkají daňové politiky, rozumějí, tak jsme tu věc schválili.
ps2017-024-01-001-001.u2.p2.s1 Samozřejmě, když jsem přednášel tento návrh zákona v Senátu, i kolegy v Senátu jsem upozornil, že nejsem expert na daňovou politiku, tudíž jsem reflektoval to, co jim doporučil jejich orgán, tzn. senátní institut, nebo oblast, která se zabývá tou daňovou politikou.
ps2017-024-01-001-001.u2.p2.s2 To, že Senát to odmítl, jsem respektoval s tím, že budu věc konzultovat se svými kolegy v parlamentu.
ps2017-024-01-001-001.u2.p3.s1 Budu rád, když můj kolega Fischer vás seznámí s tím, že se kolegové, resp. instituty, senátní instituty, do jisté míry mýlily, a pokusíme se, a chtěl bych vás poprosit, abychom se pokusili přehlasovat toto senátní veto, neboť není to žádnou překážkou v souvislostech, tak jak bylo v Senátě uvedeno.
ps2017-024-01-001-001.u2.p3.s2 Tu technickou a odbornou debatu nechám na svém kolegovi.
ps2017-024-01-001-001.u2.p3.s3 Děkuji, toť vše.
ps2017-024-01-001-001.u3.p1.s1 Také děkuji.
ps2017-024-01-001-001.u3.p1.s2 Já vás jen mírně vyzvu, abychom se obraceli na kolegy mým prostřednictvím.
ps2017-024-01-001-001.u3.p2.s1 Mám tady s faktickou poznámkou pana poslance Ferjenčíka, nicméně ještě nejsme v rozpravě, takže vám nemohu dát slovo.
ps2017-024-01-001-001.u3.p2.s2 Nyní prosím, aby se slova ujal senátor Pavel Štohl.
ps2017-024-01-001-001.u3.p2.s3 Prosím, pane senátore.
ps2017-024-01-001-001.u4.p1.s1 Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, váš kolega pan poslanec Foldyna se tady zmínil, že se snažil návrhem tohoto zákona vyřešit situaci, zjednodušeně, lodníků působících v Holandsku.
ps2017-024-01-001-001.u4.p1.s2 My jsme se i s panem poslancem bavili o tom, že ano, je potřeba tuto věc vyřešit, ale dle názoru hospodářského výboru Senátu, který byl garančním výborem, toto řešení není právě nejšťastnější.
ps2017-024-01-001-001.u4.p2.s1 Co by o znamenalo?
ps2017-024-01-001-001.u4.p2.s2 Jaký je současný stav a co by znamenalo přijetí tohoto návrhu zákona?
ps2017-024-01-001-001.u4.p3.s1 Tato novela nemůže řešit pouze situaci lodníků v Holandsku, ale dotýkala by se víceméně všech lidí, zahraničních občanů, kteří působí v České republice.
ps2017-024-01-001-001.u4.p3.s2 A nejde to opravdu udělat jenom pro Holandsko.
ps2017-024-01-001-001.u4.p3.s3 To znamená, v současné době to funguje tak, že pokud pracuje zahraniční občan v České republice, tak je zdaňován ze superhrubé mzdy, která činí hrubá mzda plus 34 %.
ps2017-024-01-001-001.u4.p3.s4 Po přijetí případné této novely zákona by to znamenalo, že cizí občan působící v České republice by byl zdaňován z hrubé mzdy zvýšené o pojistné, které platí v tom příslušném státě.
ps2017-024-01-001-001.u4.p3.s5 Mimo jiné by to znamenalo, že když bude v České republice zaměstnán Slovák, Němec, Polák apod., tak každý bude mít jinou daň ze mzdy, protože bude mít i jiné pojistné, které platí v příslušném státě.
ps2017-024-01-001-001.u4.p3.s6 Znamenalo by to mimo jiné také poměrně velkou administrativní zátěž pro menší a střední firmy, protože jejich mzdové účetní by opravdu musely zjišťovat, jaká je sazba pojistného víceméně ve všech zemích Evropské unie a Švýcarsku.
ps2017-024-01-001-001.u4.p3.s7 Problémy by samozřejmě nastaly také z hlediska kontroly Finanční správy, která by byla docela složitá a komplikovaná.
ps2017-024-01-001-001.u4.p4.s1 To znamená, závěr je, ano, je třeba řešit situaci lodníků v Holandsku, pokud to takto zjednoduším, ale řešili jsme to i s Komorou daňových poradců a ta nám dala také doporučení, že přijetí návrhu tohoto zákona by bylo hodně nešťastné a komplikované pro menší a střední firmy.
ps2017-024-01-001-001.u4.p4.s2 Proto Senát přijal návrh hospodářského výboru a navrhl tuto novelu zákona zamítnout.
ps2017-024-01-001-001.u4.p4.s3 Děkuji.
ps2017-024-01-001-001.u5.p1.s1 Já také děkuji a nyní by mě zajímalo, jestli se chce k usnesení Senátu vyjádřit pověřený zástupce garančního výboru, jímž je rozpočtový výbor.
ps2017-024-01-001-001.u5.p1.s2 Pan poslanec Fridrich již není členem rozpočtového výboru, takže vám dám slovo až v rozpravě.
ps2017-024-01-001-001.u5.p1.s3 A nyní tedy otevírám rozpravu.
ps2017-024-01-001-001.u5.p1.s4 Jako první se hlásil pan poslanec Kalousek a poté pan poslanec Fridrich.
ps2017-024-01-001-001.u5.p1.s5 Prosím.
ps2017-024-01-001-001.u6.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-024-01-001-001.u6.p1.s2 Vážené dámy, vážení pánové, ta situace je velmi nešťastná a velmi diskriminační.
ps2017-024-01-001-001.u7.p1.s1 Prosím poslance, kteří přicházejí z předsálí, aby při tom zachovávali klid.
ps2017-024-01-001-001.u8.p1.s1 Ne, já jsem se zaradoval, že je tak veselo.
ps2017-024-01-001-001.u8.p2.s1 Situace je velmi nešťastná a velmi diskriminující.
ps2017-024-01-001-001.u8.p2.s2 Sice jenom pro několik stovek osob, ale i kdyby jich bylo několik desítek, tak daňová legislativa a daňový řád by neměl být diskriminující pro nikoho.
ps2017-024-01-001-001.u8.p3.s1 Původ této situace je, přiznejme si, v neochotě poslanců zejména hnutí ANO a sociální demokracie zrušit superhrubou mzdu.
ps2017-024-01-001-001.u8.p3.s2 Já bych připomněl, že v roce 2012 byl schválen zákon, který stanovoval výpočet hrubé mzdy se sazbou 19 % s účinností k 1. 1. 2015.
ps2017-024-01-001-001.u8.p3.s3 Byť tento zákon byl schválen a stal se platnou součástí právního řádu a čekal jenom na svoji účinnost, tak poslanci ANO a ČSSD zamilovaní do konstrukce superhrubé mzdy nedovolili tuto účinnost dovést do konce a zrušili ten zákon dřív, než se účinným stal.
ps2017-024-01-001-001.u8.p3.s4 Takže máme superhrubou mzdu dál, byť k 1. 1. 2015 už tak být nemělo.
ps2017-024-01-001-001.u8.p3.s5 A tak od 1. 1. 2015 je těch několik stovek lodníků v té situaci, ve které jsou na základě smlouvy proti dvojímu zdanění, kterou uzavřela ještě Československá republika s Nizozemským královstvím.
ps2017-024-01-001-001.u8.p4.s1 Smlouvy proti dvojímu zdanění jsou uzavírány standardně podle standardu OECD, nicméně stává se, že dochází k různému výkladu.
ps2017-024-01-001-001.u8.p4.s2 Sice málokdy, ale stává.
ps2017-024-01-001-001.u8.p4.s3 Mám několik čerstvých případů dokonce z Bavorska.
ps2017-024-01-001-001.u8.p4.s4 Bavorské finanční úřady si některé situace začaly vykládat jinak a myslím si, že se brzy setkáme s tím, že několik českých občanů se dostává do rizika dvojího zdanění - byť existuje dlouholetá smlouva proti dvojímu zdanění.
ps2017-024-01-001-001.u8.p5.s1 Vždycky, protože je to smlouva a na obou stranách, je tedy smluvní vůle, tak vždycky jde především o tu dobrou vůli.
ps2017-024-01-001-001.u8.p6.s1 Návrh pana poslance Foldyny, tak jak byl předložen původně, byl ve vší úctě, upřímně řečeno, nepoužitelný.
ps2017-024-01-001-001.u8.p6.s2 Pracovali na něm v dobré vůli experti Ministerstva financí.
ps2017-024-01-001-001.u8.p6.s3 Bylo mi ctí se na tom také podílet.
ps2017-024-01-001-001.u8.p6.s4 Myslím si, že nikdo z nás nemůže říct, že to, co teď před námi leží, je dokonalé dílo daňové legislativy, ale je to dostatečná předloha pro to, aby Finanční správa České republiky a Finanční správa Nizozemského království se dohodly tak, aby ti lidé nebyli diskriminováni.
ps2017-024-01-001-001.u8.p6.s5 Koneckonců i stanovisko Ministerstva financí, když jsme tady o tom hlasovali, bylo neutrální, nebylo zamítavé.
ps2017-024-01-001-001.u8.p6.s6 Nebuďme papežštější než papež!
ps2017-024-01-001-001.u8.p6.s7 Dokonalé to není, ale je to šance pro několik stovek jednoznačně diskriminovaných lidí.
ps2017-024-01-001-001.u8.p7.s1 Doporučuji, abychom setrvali ve svém stanovisku a ten návrh schválili.
ps2017-024-01-001-001.u9.p1.s1 Děkuji a nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Ferjenčík, protože již jsme v rozpravě, a poté pan poslanec Fridrich, pokud pan poslanec Stanjura není s přednostním právem.
ps2017-024-01-001-001.u9.p1.s2 Ne, dobře.
ps2017-024-01-001-001.u9.p1.s3 Tak prosím pana poslance Ferjenčíka.
ps2017-024-01-001-001.u10.p1.s1 Děkuji za slovo, pane předsedající.
ps2017-024-01-001-001.u10.p1.s2 Já jsem se chtěl jen zeptat paní ministryně na stanovisko ministerstva ještě v rozpravě, abychom se když tak mohli zeptat na další otázky, protože ten zákon byl přijat ve znění pozměňovacího návrhu tuším kolegy Fridricha a tuším se souhlasem Ministerstva financí.
ps2017-024-01-001-001.u10.p1.s3 Tak jsem se chtěl zeptat, jestli souhlasí s těmi výhradami Senátu, nebo ne.
ps2017-024-01-001-001.u11.p1.s1 Děkuji.
ps2017-024-01-001-001.u11.p1.s2 Uvidíme, jestli paní ministryně bude reagovat.
ps2017-024-01-001-001.u11.p1.s3 Nyní tedy prosím pana poslance Fridricha v rozpravě.
ps2017-024-01-001-001.u11.p1.s4 Prosím.
ps2017-024-01-001-001.u12.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-024-01-001-001.u12.p1.s2 Vážený pane předsedající, vážení členové vlády, vážené kolegyně, vážení kolegové, chtěl bych se k této problematice vyjádřit, i když už mnohé tady bylo přede mnou řečeno.
ps2017-024-01-001-001.u12.p1.s3 Já jsem přesvědčen - nepůjdu do historie toho, jak to vzniklo, nebo už jsme tady i diskutovali, proč se ta změna provádí.
ps2017-024-01-001-001.u12.p1.s4 Ale jsem přesvědčen o tom, že si Senát nesprávně tu novelu vyložil, resp. položil nepřiměřený důraz na možnost, že se ta novela dotkne i jiných plátců než zamýšlených lodníků v Nizozemském království.
ps2017-024-01-001-001.u12.p2.s1 Novela se v žádném případě nevztahuje a nemůže vztahovat na cizí státní příslušníky, kteří jsou zaměstnáni u zaměstnavatele na území České republiky v tzv. hlavním pracovním poměru, a to ani nebylo nijak zamýšleno.
ps2017-024-01-001-001.u12.p2.s2 V rámci Evropské unie platí pouze jedno místo pro výběr sociálního a zdravotního pojištění.
ps2017-024-01-001-001.u12.p2.s3 Zaměstnanci-cizinci v České republice je sociální a zdravotní pojištění sráženo zaměstnavatelem a odvedeno České správě sociálního zabezpečení, resp. na zdravotní pojišťovnu.
ps2017-024-01-001-001.u12.p2.s4 V České republice toto procento představuje 34 %.
ps2017-024-01-001-001.u12.p3.s1 Účelem novely rozhodně není zkoumat, jaká je sazba odvodů v zahraničí, jak to prezentuje ve svém zamítavém stanovisku Senát.
ps2017-024-01-001-001.u12.p3.s2 Novela se netýká ani toho, zda v České republice pracuje Němec, Polák, Slovák.
ps2017-024-01-001-001.u12.p3.s3 Vždy za něj bude český zaměstnavatel odvádět sazbu 34 %, takže cizinec pracující v České republice platí sociální a zdravotní podle českých sazeb a daň z příjmů ze superhrubé mzdy podle našich zákonů.
ps2017-024-01-001-001.u12.p4.s1 Ustanovení novely se týká výhradně českých pracovníků pracujících v zahraničí a danících daní z příjmů v České republice a to je známo právě u těch zmiňovaných nešťastných lodníků, kdy v článku 16 té mezinárodní dohody uzavřené mezi ČSSR a Nizozemským královstvím je v bodě 3 výjimka, že jedině lodníci daní příjem podle místa bydliště.
ps2017-024-01-001-001.u12.p4.s2 Jedná se tedy o výpočet superhrubé mzdy stejným způsobem jako zaměstnancům pracujícím u zaměstnavatele na území České republiky, avšak se sazbou, kterou český občan odvedl v zahraničí u zahraničního zaměstnavatele.
ps2017-024-01-001-001.u12.p4.s3 Uvedenou skutečnost bude tento zaměstnanec prokazovat potvrzením, které mu vydá buď jeho zaměstnavatel, nebo příslušný správce daně.
ps2017-024-01-001-001.u12.p4.s4 Administrativní náročnost z tohoto opatření nebude nijak vysoká.
ps2017-024-01-001-001.u12.p5.s1 Možná bych se zmínil o tom, že závěr, který si k předmětné novele učinil Senát, se může v menší míře, abych byl upřímný, týkat cizích státních příslušníků, kteří pracují jak v místě svého bydliště, tak příležitostně - a to je třeba zdůraznit - příležitostně mají příjmy ze závislé činnosti v České republice.
ps2017-024-01-001-001.u12.p5.s2 Když jsme se zamýšleli nad tím, kdo by to teoreticky mohl být, napadli nás třeba vysokoškolští pedagogové, kteří přednášejí jak v Česku, tak na Slovensku.
ps2017-024-01-001-001.u12.p5.s3 Ale chtěl bych tady konkretizovat, ať je jasné, o čem mluvíme, i výši těch daňových nákladů.
ps2017-024-01-001-001.u12.p5.s4 Daňový základ na Slovensku nebo daňová platba sociálního a zdravotního pojištění je 35,2 %, v Česku 34 %, tzn. ten rozdíl je 1,2 %.
ps2017-024-01-001-001.u12.p5.s5 Pokud se podíváme do ostatních zemí Evropské unie, vzhledem k tomu, že Česko má v podstatě jedno z nejvyšších daňových zatížení v EU, tak v Rakousku, v Polsku, tam se to pohybuje kolem 20 %, takže i tihle lidé by na téhle novele vydělali.
ps2017-024-01-001-001.u12.p6.s1 Shrnuto.
ps2017-024-01-001-001.u12.p6.s2 Poslaneckou sněmovnou přijatá novela zákona o dani z příjmů upravující text ustanovení § 6 odst. 13 citovaného zákona, která byla Senátem zamítnuta, nedopadá nijak na cizí státní příslušníky pracující u českých zaměstnavatelů, kteří jsou v tzv. hlavním pracovním poměru.
ps2017-024-01-001-001.u12.p6.s3 Domnívám se, že riziko určité nejasnosti či komplikovanosti předmětné novely je přijatelné s ohledem na to, jak významné části českých obyvatel v zahraničí tato novela pomůže.
ps2017-024-01-001-001.u12.p6.s4 Proto navrhuji, abyste hlasovali pro opětovné přijetí této novely, a zamítavé stanovisko Senátu tak přehlasovali.
ps2017-024-01-001-001.u12.p6.s5 Děkuji.
ps2017-024-01-001-001.u13.p1.s1 Já také děkuji.
ps2017-024-01-001-001.u13.p1.s2 A nyní přečtu omluvenku.
ps2017-024-01-001-001.u13.p1.s3 Omlouvá se nám pan poslanec Vondrák z důvodu jednání ve volebním kraji.

Text view • Download CoNNL-U