ps2017-019-04-004-029.u4.p21.s3
Pl . ÚS 24 / 10 a ve kterém je definováno právo na informační sebeurčení jako právo každého na ochranu před neomezeným získáváním , ukládáním , užíváním a předáváním individualizovaných údajů . ps2017-019-04-004-029.u4.p21.s4
Je zde dokonce výslovně uvedeno , že rovněž preventivní policejní prověřování je slučitelné s právem na informační sebeurčení jen tehdy , je - li dáno konkrétní ohrožení pro významné právní hodnoty , jako jsou bezpečnost státu nebo ohrožení života či svobody jednotlivce , a za toto ohrožení nelze ani považovat zahraničněpolitickou mezinárodní situaci , která nastala po 11 . září 2001 . ps2017-019-04-004-029.u4.p22.s1
Jakkoli je pravdou , že evidence tržeb skutečně výrazně nerozšiřuje rozsah poskytovaných údajů , nelze současně přehlédnout , že zcela zásadní změna nastala v rychlosti poskytování , dostupnosti a centralizaci těchto informací . ps2017-019-04-004-029.u4.p22.s2
To ve svém důsledku vede k výraznějšímu zásahu do práva na informační sebeurčení a tím se zvyšuje i potenciální riziko jejich zneužití . ps2017-019-04-004-029.u4.p22.s3
Z povahy věci je totiž zřejmé , že informace mají jinou cenu v čase , takže je skutečně zcela zásadní rozdíl mezi tím , jsou - li podnikatelé povinni poskytovat informace o své činnosti třeba jen jednou ročně , při podávání přiznání k dani z příjmu , nebo on - line . ps2017-019-04-004-029.u4.p23.s1
V této souvislosti není úplně bez významu ani aspekt povinné mlčenlivosti spojený s výkonem některých činností a profesí - typicky lékaři , advokáti či daňoví poradci . ps2017-019-04-004-029.u4.p23.s2
Zavedením EET totiž dochází k paušálnímu zásahu do této povinnosti , jelikož Finanční správa bude mít on - line informace o poskytnutých platbách klientů těchto specifických profesí . ps2017-019-04-004-029.u4.p23.s3
Právě okolnost , že se jedná o informace on - line , totiž v některých případech může vést k odhalení identity klientů a konkrétních poskytovaných služeb . ps2017-019-04-004-029.u4.p24.s1
Další riziko systému EET spočívá v jeho zneužitelnosti . ps2017-019-04-004-029.u4.p24.s2
Prostřednictvím tohoto systému totiž dochází ke koncentraci citlivých obchodních informací na jednom místě . ps2017-019-04-004-029.u4.p24.s3
Ačkoli nelze vycházet z apriorní premisy nepoctivosti státní správy , nelze současně ani vycházet z toho , že koncentrované údaje o daňových poplatnících nebudou nikdy a nijak zneužity . ps2017-019-04-004-029.u4.p25.s1
Punkt V . Závěrem uvádíme , že ze všech shora uvedených důvodů považujeme napadený zákon za protiústavní , a podanému návrhu proto mělo být v plném rozsahu vyhověno . ps2017-019-04-004-029.u4.p25.s2
Pokud totiž Ústavní soud hodlá s odkazem na test racionality tolerovat i natolik razantní a nediferencované zásahy do podnikatelského prostředí a do základních práv daňových subjektů , je otázka , jakou roli v ústavním systému hodlá nadále plnit . ps2017-019-04-004-029.u4.p25.s3
Optika jeho přezkumu by totiž měla být opačná : nikoli setrvání na konstatování , že další regulace a omezení ještě obstojí , protože koneckonců možná přinese více peněz na vybraných daních , nýbrž zda je skutečně nezbytná . ps2017-019-04-004-029.u4.p25.s4
Jinak řečeno , v dané věci je ve hře nejen právo svobodně podnikat , nýbrž i práva základní - vlastnická , ochrana soukromí . ps2017-019-04-004-029.u4.p25.s5
Takže Ústavní soud měl namísto testu rozumnosti důsledně aplikovat test proporcionality . ps2017-019-04-004-029.u4.p25.s6
A poté zmáčknout knoflík , a to i vůči prvním dvěma fázím zavádění EET . ps2017-019-04-004-029.u4.p26.s1
V Brně 12 . prosince 2017 pět soudců Ústavního soudu : Vojtěch Šimíček - bez titulu prosím , Jaromír Jirsa , Tomáš Lichovník , Kateřina Šimáčková , David Uhlíř . ps2017-019-04-004-029.u4.p27.s1
Chtěl jsem vám tento text přečíst , protože ho pokládám za poměrně zásadní a shrnující všechny výhrady , které odezněly v těch opakovaných prvních , druhých , třetích čteních v celém minulém volebním období , a poukazující na to , jakým způsobem je elektronická evidence tržeb opravdu nástrojem škodlivým , který jenom zvyšuje moc státu nad všemi daňovými poplatníky . ps2017-019-04-004-029.u4.p27.s2
Doufal jsem , že i na základě rozhodnutí Ústavního soudu vláda znovu projde potřebu opravdu zavádět první , druhou vlnu , třetí , čtvrtou vlnu , zváží si , jestli jí to za to stojí . ps2017-019-04-004-029.u4.p27.s3
Ukázalo se , že jak jsem již tady několikrát citoval , ego předsedy vlády je v této situaci příliš silné a jeho snaha setrvat za každou cenu na jím prosazeném modelu zůstává . ps2017-019-04-004-029.u4.p27.s4
Jsem velmi překvapen , že podporovatelé , ať už ze strany sociální demokracie , nebo i možná komunistické strany , i když tam si nejsem nikdy jist , jestli oni jsou v opozici , v poloopozici nebo v koalici , že kývají vládě na to , že se takováhle věc má projednat . ps2017-019-04-004-029.u4.p27.s5
Sociální demokraté tady dnes , předevčírem , ve středu deklarovali , že oni by tedy byli pro to , aby se ta hranice zvýšila , ale že se jim to zdá teď takové , že to tedy pustí , ale pak budou přednášet pozměňovací návrhy . ps2017-019-04-004-029.u4.p28.s1
Nevím , kdo si tady pamatuje minulé volební období , kolikrát nám tady zejména představitelé lidové strany KDU - ČSL opakovaně přehlasováváni ve vládě zoufale deklarovali , že sice tedy teď ještě pro to hlasují , ale za čtrnáct dní , za tři neděle navrhnou nějaký kompromisní návrh . ps2017-019-04-004-029.u4.p28.s2
Já doporučuji všem koaličním partnerům , aby na toto byli nesmírně opatrní . ps2017-019-04-004-029.u4.p28.s3
Pan předseda vlády na žádné kompromisní návrhy nikdy nepřistupuje . ps2017-019-04-004-029.u4.p28.s4
Jakmile mu jednou něco dáte , už mu to nikdy z rukou nevytrhnete . ps2017-019-04-004-029.u4.p29.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-019-04-004-029.u5.p1.s1
Také děkuji . ps2017-019-04-004-029.u5.p1.s2
Mám tady omluvenky . ps2017-019-04-004-029.u5.p1.s3
Omlouvá se nám pan místopředseda Hanzel do konce jednacího dne z pracovních důvodů . ps2017-019-04-004-029.u5.p1.s4
A nevím , jestli to bylo načteno , takže připomínám , že se omluvil pan předseda Stanjura do konce jednacího dne ze zdravotních důvodů . ps2017-019-04-004-029.u5.p2.s1
Nyní prosím dalšího přihlášeného v rozpravě , kterým je pan poslanec Kupka . ps2017-019-04-004-029.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-019-04-004-029.u6.p1.s2
Vážená paní ministryně , vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych se rád také připojil několika argumenty do diskuse k dalším vlnám elektronické evidence tržeb . ps2017-019-04-004-029.u6.p1.s3
Pan kolega Marek Benda tady uvedl několik zásadních argumentů Ústavního soudu , což je nepochybně instituce , jejíž názory bychom měli poslouchat . ps2017-019-04-004-029.u6.p1.s4
Já k tomu přidám ještě jeden důležitý názor , který nepochybně má autoritu také , a to je názor Nejvyššího kontrolního úřadu . ps2017-019-04-004-029.u6.p2.s1
Kontrolní výbor měl totiž možnost v minulém týdnu se seznámit se stanoviskem k návrhu státního závěrečného účtu České republiky . ps2017-019-04-004-029.u6.p2.s2
Ve stanovisku Nejvyššího kontrolního úřadu stojí také několik závažných faktů ohledně elektronické evidence tržeb . ps2017-019-04-004-029.u6.p2.s3
Dovolím si citovat doslova z toho , co Nejvyšší kontrolní úřad ve svém stanovisku uvádí , když posuzuje , jakým způsobem se vláda vyrovnala s vyhodnocením dopadů elektronické evidence tržeb a také kontrolního hlášení . ps2017-019-04-004-029.u6.p2.s4
Říká doslova : " Odhadované dopady zaváděných opatření se v jednotlivých dokumentech Ministerstva financí významně lišily . ps2017-019-04-004-029.u6.p2.s5
Věrohodnost těchto údajů je diskutabilní , protože v materiálech jsou zveřejňovány rozdílné hodnoty , u nichž není vysvětlena metoda jejich výpočtu a nejsou podloženy ani analýzou konkrétních dat . " ps2017-019-04-004-029.u6.p2.s6
To je stanovisko Nejvyššího kontrolního úřadu , když se zabývá tím , jakým způsobem vyhodnocuje Ministerstvo financí skutečné dopady zavádění elektronické evidence tržeb . ps2017-019-04-004-029.u6.p3.s1
Ten rozptyl , jaký může být skutečný dopad , se podle dokumentů samotného Ministerstva financí liší od 3 miliard až k 5 , 5 miliardy korun . ps2017-019-04-004-029.u6.p3.s2
V posledních dnech jsme několikrát slyšeli pana premiéra , který hovoří o tom , že ve výsledku ten dopad za loňský rok mohl znamenat až 10 miliard korun , což je další nové číslo . ps2017-019-04-004-029.u6.p3.s3
Já se ale v posledních dnech pana premiéra v souvislosti s uváděním ekonomických ukazatelů dost děsím , protože například v minulém týdnu se chlubil na sněmu starostů , že v loňském roce skončil účet České republiky , hospodaření České republiky , přebytkem . ps2017-019-04-004-029.u6.p3.s4
Ve vládním návrhu závěrečného účtu České republiky za rok 2017 ovšem stojí , že schodek je 6 , 2 miliardy korun . ps2017-019-04-004-029.u6.p3.s5
Schodek je něco trochu jiného než přebytek , jak uvádí pan premiér . ps2017-019-04-004-029.u6.p3.s6
Tak v této souvislosti se obávám , že podobně to může být diskutabilní i s odhadem dopadů elektronické evidence tržeb . ps2017-019-04-004-029.u6.p3.s7
A je věru rozdíl mezi schodkem 6 , 2 miliardy korun a avizovaným přebytkem , jak to zmiňoval pan premiér . ps2017-019-04-004-029.u6.p3.s8
Podobně to vypadá i s těmi údaji Ministerstva financí - rozptyl od 3 miliard do 10 miliard uváděných panem premiérem představuje poměrně závažný matematický rozdíl . ps2017-019-04-004-029.u6.p4.s1
V okamžiku , kdy máme rozhodovat o tom , co dopadne na statisíce živnostníků a drobných podnikatelů , bych tedy očekával , že budeme mít možnost rozhodovat na základě rigorózních údajů , na základě něčeho , o co je možné se opřít a kde je metodika naprosto zřejmá , kde víme , s čím máme co do činění a jaký je tedy reálný dopad už těch prvních vln . ps2017-019-04-004-029.u6.p4.s2
Je to základní požadavek . ps2017-019-04-004-029.u6.p4.s3
Hovoří o něm Ústavní soud , když volá po tom , aby před dalším jednáním o rozšíření elektronické evidence tržeb zpracovala vláda podrobnou analýzu dopadů . ps2017-019-04-004-029.u6.p5.s1
Já si na tomto místě dovolím znovu požádat paní ministryni o zpracování takové analýzy , kde by byla jasná metodika analýzy , o kterou bychom se mohli opřít a která by také v odhadu těch dopadů byla očištěna o efekt toho naštěstí pořád významného ekonomického růstu , aby bylo jasné ne to , co přinesl růst ekonomiky , ale co přinesla konkrétně elektronická evidence tržeb . ps2017-019-04-004-029.u6.p5.s2
Není to jistě jednoduchá analýza , ale v okamžiku , kdy jde o vážné rozhodnutí , které by tady v Poslanecké sněmovně mělo zaznít , bychom si určitě takovou analýzu dopadů zasloužili . ps2017-019-04-004-029.u6.p5.s3
A to není ani tolik věc politická jako racionální , jako reálné zhodnocení dopadů a zhodnocení dat , které by mělo předcházet každému rozhodování Poslanecké sněmovny . ps2017-019-04-004-029.u6.p6.s1
Potom je tu ještě několik závažných politických argumentů . ps2017-019-04-004-029.u6.p6.s2
Pro celou řadu těch nejmenších podnikatelů a živnostníků je poslední dobou velmi nešťastnou zprávou , že se stát staví proti nim . ps2017-019-04-004-029.u6.p6.s3
Před dvěma dny jsme měli možnost navýšit limit pro výdajové paušály , vláda , stát se fakticky postavil proti tomu , aby ti nejmenší měli nějakou úlevu . ps2017-019-04-004-029.u6.p6.s4
Do toho další kroky spojené s nárůstem byrokracie , protože elektronická evidence tržeb znamenala nárůst byrokracie a v návrzích , které se nám dostávají teď do rukou v souvislosti s třetí a čtvrtou vlnou , jsou další byrokratické vymyšlenosti a další záležitosti , které by život podnikatelům znovu spíš komplikovaly , a to dokonce v písemné podobě , v podobě papírové . ps2017-019-04-004-029.u6.p7.s1
Chtěl bych tedy znovu požádat o přehodnocení návrhu , o jasnou a přesnou analýzu skutečných dopadů , tak abychom všichni , ať už jsme z vládních , nebo opozičních stran , mohli rozhodovat na základě relevantních čísel , relevantních údajů . ps2017-019-04-004-029.u6.p7.s2
Aby ti , kteří po státu většinou nic nechtějí , naopak státu přinášejí , nemuseli své živnosti pověsit na hřebík s tím , že se ten stát otočil proti nim , že jim začal život víc komplikovat , místo aby jim cestu k podnikání zjednodušoval . ps2017-019-04-004-029.u6.p7.s3
A hovořím samozřejmě o těch poctivých podnikatelích , kterých se plošně elektronická evidence tržeb dotkla také . ps2017-019-04-004-029.u6.p7.s4
Podle mého přesvědčení je to většina , naprostá většina těch , kteří v České republice podnikají a kteří odvádějí daně . ps2017-019-04-004-029.u6.p7.s5
V okamžiku , kdy se stát dopustí zásadního zlomu a začne aktivní tímto způsobem pronásledovat , začne se k těm aktivním stavět tímto způsobem zády , tak prostě hrozí , že přijde nejenom o příjmy z daní lidí , ale že zásadním způsobem naruší důležitou atmosféru aktivních a činorodých lidí ve společnosti . ps2017-019-04-004-029.u6.p7.s6
A to je dopad , který žádná jednoduchá ekonomická analýza zhodnotit nemůže , ale reálný dlouhodobý dopad takové změny atmosféry ve společnosti je mnohem závažnější . ps2017-019-04-004-029.u6.p7.s7
A pokládám tohle už nikoliv jenom v rovině ekonomické , ale zejména v rovině společenské , v rovině politické z hlediska dalšího vývoje České republiky za ještě významnější argument . ps2017-019-04-004-029.u6.p8.s1
Ještě jednou prosím všechny , kteří o dalších vlnách elektronické evidence tržeb budou rozhodovat , aby toto posoudili kritickým pohledem na věc , nikoliv ideologickým , ale aby vyhodnotili jak přesná data , která , doufám , Ministerstvo financí dodá , tak také riziko změny atmosféry ve společnosti , riziko , že stát tímto způsobem otráví ty nejaktivnější , kteří pro něj znamenají nejenom důležitý daňový příjem , ale kteří pro něj znamenají samozřejmě také významnou podporu , posilu v rámci celé společnosti . ps2017-019-04-004-029.u6.p9.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-019-04-004-029.u7.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-019-04-004-029.u7.p1.s2
A jako další mám do rozpravy přihlášenou paní poslankyni Vrecionovou . ps2017-019-04-004-029.u7.p1.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2017-019-04-004-029.u8.p1.s1
Hezké poledne , vážené kolegyně , kolegové , vážená paní ministryně , vážený pane místopředsedo . ps2017-019-04-004-029.u8.p2.s1
Těch argumentů tady proti EET již zazněla velká řada . ps2017-019-04-004-029.u8.p2.s2
Já je považuji za velice relevantní a moc bych vás prosila , abyste se nad nimi zamysleli . ps2017-019-04-004-029.u8.p2.s3
Chtěla bych přispět některými argumenty , které souvisejí se zaváděním EET a které mají dopad na venkov . ps2017-019-04-004-029.u8.p2.s4
Budu mluvit o venkově , protože jsem předsedkyně Spolku pro obnovu venkova . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s1
Příští týden jako každoročně organizujeme na Moravě národní konferenci Venkov . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s2
Již několik let se vlastně i tady tomuto tématu věnujeme v souvislosti s problémem vylidňování venkova . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s3
Myslím , že nikoho nemusím přesvědčovat o této skutečnosti , která se skutečně děje . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s4
Ta zaznívá neustále ve veřejném prostoru již několik let . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s5
Já samozřejmě vím , že to má řadu důvodů . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s6
Není to problém jenom České republiky . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s7
Týká se to celé Evropy , možná i většiny světa . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s8
Nicméně asi máme všichni zájem o to , aby náš český a moravský venkov zůstal zalidněný , aby se lidé nestěhovali v takové míře do měst , a pro to je potřeba vytvořit řadu podmínek . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s9
Já chci mluvit jenom o té jedné , která se týká tohoto dnešního tématu , a to je zachování služeb na venkově , protože s tím máme obrovský problém . ps2017-019-04-004-029.u8.p3.s10
Po zavedení první , druhé vlny - a my jsme tady s kolegy z Občanské demokratické strany i s dalšími dopředu varovali , že bude docházet k tomu , že se budou , v tomto konkrétním případě šlo především o hospody , hospůdky , obchody , zavírat - se to samozřejmě tak stalo . ps2017-019-04-004-029.u8.p4.s1
Já samozřejmě souhlasím s tím , že daně se mají platit , ale v tomto případě jste šli skutečně s dělem na komára , protože ve většině případů šlo o lidi , kteří zaměstnávají jenom sami sebe , případně své rodinné příslušníky , a v podstatě jste je z toho trhu tímto způsobem vyhnali , ne proto , že by se chtěli vyhýbat daním , ale protože je to prostě velmi složitý a komplikovaný prostředek a nástroj . ps2017-019-04-004-029.u8.p4.s2
Místo toho , abyste se zamysleli , protože si myslím , že naprosto vyhovující pro to , aby tito malí živnostníci platili daně , by bylo zvýšení paušálu , o což jsme se snažili , před chvilkou o tom mluvil kolega Kupka , tento úplně nejjednodušší nástroj vlastně z nepochopitelného důvodu zamítáte . ps2017-019-04-004-029.u8.p5.s1
Já bych vlastně chtěla říci , že teď tedy ještě na venkově zůstávají někteří živnostníci v oborech , které chcete zasáhnout třetí a čtvrtou vlnou . ps2017-019-04-004-029.u8.p5.s2
Nevím , proč se stát v podstatě nesoustředí na velké daňové úniky , proč tímto způsobem přistupuje k tomu , že bude takto trestat ty jediné aktivní lidi , kteří v tomto případě na venkově budou velmi chybět . ps2017-019-04-004-029.u8.p5.s3
Výsledkem toho budou nejenom věci , které se vám už podařily dosáhnout , že se tady , mimochodem na to upozorňoval Marek Benda , centralizují informace , což si myslím , že asi se může i někomu hodit . ps2017-019-04-004-029.u8.p5.s4
Dochází k obrovskému bobtnání státu , dochází tady k rozeštvávání společnosti , zbytečně rozhádáváte malé , stavíte malé proti velkým , stavíte tady živnostníky proti zaměstnancům . ps2017-019-04-004-029.u8.p5.s5
Možná se to někomu v politice asi hodí . ps2017-019-04-004-029.u8.p5.s6
Ale to , čeho jste konkrétně dosáhli na venkově , a řada krajů k tomu už přistupuje , že musí vymýšlet dotace na to , aby zachovali například obchodní obslužnost venkova , už i řada starostů začíná přemýšlet o tom , jak budou prodávat rohlíky - tomu se říká komunální socialismus - jak budou muset tyto služby oni nahradit . ps2017-019-04-004-029.u8.p5.s7
A od toho si myslím , že tady starosta ani obecní úřad není . ps2017-019-04-004-029.u8.p6.s1
Prosím pěkně , byla bych moc ráda - a velice mě zneklidnilo , když tady ve středu jeden z vašich kolegů , který je zastáncem EET , začal vyprávět o tom , jak je tady obrovská hromada nepoctivých . ps2017-019-04-004-029.u8.p6.s2
Já vůbec nevím , kde ta čísla bere . ps2017-019-04-004-029.u8.p6.s3
A další věc , že mě velice zarazila potom ta tisková konference pana premiéra , kde de facto starosty strašil tím , že přijdou o nevím kolik miliard korun .