ps2017-013-09-002-117.u1.p1.s1
117 . ps2017-013-09-002-117.u1.p1.s2
Návrh poslanců Václava Klause , Petra Fialy , Zbyňka Stanjury a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 561 / 2004 Sb . , o předškolním , základním , středním , vyšším odborném a jiném vzdělávání ( školský zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 61 / - druhé čtení ps2017-013-09-002-117.u1.p2.s1
Prosím , aby navrhovatel , jímž je Václav Klaus , zaujal místo u stolku zpravodajů . ps2017-013-09-002-117.u1.p2.s2
A stejně tak prosím , aby poslanec Lukáš Bartoň , který je zpravodajem , zaujal místo . ps2017-013-09-002-117.u1.p2.s3
Místo nepřítomného Václava Klause zastoupí navrhovatel pan poslanec Baxa . ps2017-013-09-002-117.u1.p3.s1
Nemám žádnou informaci , kde jsme skončili , bohužel . ps2017-013-09-002-117.u1.p3.s2
Ale předpokládám , že jsme v rozpravě , už byla úvodní slova . ps2017-013-09-002-117.u1.p3.s3
Teprve začínáme . ps2017-013-09-002-117.u1.p3.s4
V tom případě prosím , aby za navrhovatele uvedl návrh pan poslanec Baxa . ps2017-013-09-002-117.u2.p1.s1
Dobré odpoledne . ps2017-013-09-002-117.u2.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážené členky , vážení členové vlády , dámy a pánové , dovolte mi , abych zde krátce vystoupil k předmětnému návrhu zákona , který se nyní dostal ve druhém čtení na plénum Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky . ps2017-013-09-002-117.u2.p1.s3
Jedná se o návrh novely školského zákona , tedy změnu zákona č . 561 / 2004 Sb . , který byl předložen v lednu letošního roku . ps2017-013-09-002-117.u2.p1.s4
Tento návrh zákona , respektive návrh novely školského zákona , zde byl již podrobně diskutován v prvním čtení . ps2017-013-09-002-117.u2.p1.s5
Prošel jednotlivými výbory . ps2017-013-09-002-117.u2.p2.s1
Já si tedy dovolím shrnout , oč se jedná . ps2017-013-09-002-117.u2.p2.s2
Jedná se o dvě části , respektive o návrh novely dvou částí tohoto zákona . ps2017-013-09-002-117.u2.p2.s3
Obě se týkají předškolního vzdělávání . ps2017-013-09-002-117.u2.p3.s1
Tou první navrhovanou změnou je změna směřující k tomu , aby se zrušil poslední povinný ročník školní docházky do mateřských školek . ps2017-013-09-002-117.u2.p3.s2
Je to téma , které je velice aktuální vzhledem k tomu , že máme za sebou , nemýlím - li se , první školní rok v duchu novely , která byla přijata v minulém volebním období . ps2017-013-09-002-117.u2.p3.s3
Navrhovatelé , to znamená poslanci Občanské demokratické strany , navrhují , aby tedy tento poslední povinný školní rok školní docházky do mateřských školek byl zrušen . ps2017-013-09-002-117.u2.p3.s4
Důvod je ten , že v situaci , kdy se tato novela školského zákona připravovala , toto mělo směřovat k tomu , aby do docházky do mateřských školek byly přivedeny děti rodičů , kteří svoje děti do mateřských školek nedávají , a to vlastně za situace , kdy více než 90 % dětí příslušné věkové kohorty poslední ročník školní docházky v mateřských školkách navštěvuje . ps2017-013-09-002-117.u2.p4.s1
Podle našeho názoru praxe ukazuje , že tato novela se minula svým účinkem , to znamená , ty děti , které by do mateřských školek chodit měly , tam nechodí , a to i přesto , že vedle toho existuje stále účinný nástroj , jak těmto dětem pomáhat , a to jsou přípravné třídy základních škol . ps2017-013-09-002-117.u2.p4.s2
Co se však ale stalo po přijetí této novely školského zákona , bylo to , že na ředitelky mateřských školek se navalilo velké množství administrativy , která se do té doby v mateřských školkách vůbec neřešila . ps2017-013-09-002-117.u2.p4.s3
Jedná se o celý proces omlouvání , evidence těchto dětí . ps2017-013-09-002-117.u2.p4.s4
Velice se zkomplikoval život rodičům , kteří jaksi z různých důvodů pracovních i osobních nevyužívali docházku do posledního ročníku mateřské školy u svých dětí úplně ze sta procent , a vytváří se velice nákladná , komplikující a obtěžující byrokracie , která podle našeho názoru není zapotřebí a která především neplní účel , proč toto bylo přijímáno . ps2017-013-09-002-117.u2.p5.s1
My tedy navrhujeme , aby byla zrušena povinnost povinné školní docházky do posledního ročníku mateřské školy , a mimo jiné tedy navrhujeme , aby bylo zrušeno prodloužení povinné školní docházky , která je v České republice už tak dost dlouhá . ps2017-013-09-002-117.u2.p5.s2
To je tedy to , co se týká zrušení povinné docházky do posledního ročníku mateřských škol . ps2017-013-09-002-117.u2.p6.s1
A nyní k tomu druhému návrhu , který je v onom návrhu novely školského zákona předložen poslanci Občanské demokratické strany , a to je to , co se týká docházky dětí mladších tří let do mateřských školek . ps2017-013-09-002-117.u2.p6.s2
Občanští demokraté v tomto návrhu zdůrazňují . . . ps2017-013-09-002-117.u3.p1.s1
Prosíte klid ? ps2017-013-09-002-117.u3.p1.s2
Ano . ps2017-013-09-002-117.u3.p1.s3
Slyším , že je tady ve sněmovně ruch , i tady nahoře , takže prosím o klid . ps2017-013-09-002-117.u3.p1.s4
Prosím , pokračujte . ps2017-013-09-002-117.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-013-09-002-117.u4.p2.s1
V této druhé části se navrhuje novela školského zákona spočívající v tom , že se ruší garance míst v mateřských školkách pro dvouleté děti , řeknu - li to úplně jednoduše . ps2017-013-09-002-117.u4.p2.s2
V minulém volebním období , připomenu , kdy tato novela školského zákona byla přijata , se to stalo na základě pozměňovacího návrhu , který byl předložen na plénu Sněmovny . ps2017-013-09-002-117.u4.p2.s3
Nejednalo se o vládní návrh , nebyl doprovázen obvyklou procedurou , kterou jsou novely zákonů doprovázeny . ps2017-013-09-002-117.u4.p2.s4
Jednalo se o opatření , které vzešlo z pléna Poslanecké sněmovny a následně bylo schváleno . ps2017-013-09-002-117.u4.p3.s1
Chci poukázat především na tři důležité aspekty , které jsou s tímto opatřením spojené a které podle našeho názoru jsou důvodem pro to , aby toto opatření ve školském zákoně bylo zrušeno . ps2017-013-09-002-117.u4.p4.s1
První je skutečnost k zajištění vlastního vzdělávacího procesu v mateřských školkách . ps2017-013-09-002-117.u4.p4.s2
Chceme zdůraznit to , že mateřské školky jsou vzdělávací instituce , kde se poskytuje vzdělávání podle příslušného rámcového vzdělávacího programu a na základě desetiletí trvající praxe je toto vzdělávání uzpůsobeno pro děti od tří let výše , řeknu - li to úplně jednoduše . ps2017-013-09-002-117.u4.p4.s3
To , pokud by měly do mateřských školek v mnohem výraznější míře než dosud směřovat dvouleté děti , by podle našeho názoru zásadně změnilo atmosféru a především celý vzdělávací proces v mateřských školkách , protože děti ve věku od dvou do tří let jsou uzpůsobeny zcela jinému přístupu , než je to u dětí starších tří let , a velice výrazně by se změnilo vzdělávací prostředí v mateřských školách . ps2017-013-09-002-117.u4.p4.s4
To je důvod jeden . ps2017-013-09-002-117.u4.p5.s1
Důvod druhý je ten , že podle našeho názoru nejsou mateřské školky na tuto razantní změnu dostatečně personálně připravené . ps2017-013-09-002-117.u4.p5.s2
Personál mateřských školek , paní učitelky v mateřských školkách primárně nemají patřičné vybavení , myšleno materiální , ale i co se týká vzdělávacího přístupu , ale i dostatečného počtu k tomu , aby se mohly ve větší míře dvouletým dětem věnovat . ps2017-013-09-002-117.u4.p5.s3
Pokud už dneska je vzdělávaní v mateřských školkách velmi náročné a chceme - li udržet dlouholetou tradici a kvalitu , kterou vzdělávání v českých mateřských školkách má , toto opatření by bezpochyby znamenalo velký krok zpátky . ps2017-013-09-002-117.u4.p6.s1
A co se týká třetího důvodu , proč je předkládán tento návrh novely školského zákona , ten souvisí s tím , že plošné uplatnění toho , aby byla garance pro všechny dvouleté děti v mateřských školkách , by znamenalo obrovský dopad na rozpočty obcí a měst v České republice . ps2017-013-09-002-117.u4.p6.s2
Od doby , kdy byla novela tohoto zákona Občanskou demokratickou stranou předložena , řada z nás poslanců Občanské demokratické strany , ale předpokládám i dalších stran zastoupených ve Sněmovně byla jaksi atakována zástupci měst a obcí , různých sdružení , kteří poslance oslovovali s tím , že podporují tento návrh novely z toho důvodu , že školky v jejich městech a v jejich obcích by se za poměrně krátkou dobu musely často v mnoha případech razantně rozšířit , aniž by , jak už to v mnoha případech bývá , byla dána obcím jakákoliv kompenzace ze strany státu . ps2017-013-09-002-117.u4.p6.s3
Mimo jiné i v řadě měst a obcí v některých regionech České republiky je stále kapacita mateřských školek nedostatečná , a to mluvíme o kapacitě školek , kam chodí tříleté děti . ps2017-013-09-002-117.u4.p6.s4
Toto plošné rozšíření , toto naplnění té garance , aby dvouleté děti mohly jít do mateřských škol , by přineslo obrovské náklady , které představují velké jednorázové zatížení pro obce a města v České republice , a zcela určitě za předpokladu , že stát by toto nekompenzoval , by to znamenalo výrazný zásah do jejich rozpočtů a do života v obcích a městech . ps2017-013-09-002-117.u4.p7.s1
Chci zdůraznit závěrem to , že návrh této novely neznamená to , že by dvouleté děti měly v uvozovkách zakázaný přístup do mateřských školek . ps2017-013-09-002-117.u4.p7.s2
Jak jsem s řadou z vás mluvil , jak jsem mluvil se starosty obcí a měst v České republice , tak leckde je běžné , že již dvouleté děti podle případných prostorových a personálních kapacit mohou mateřské školy navštěvovat . ps2017-013-09-002-117.u4.p7.s3
Ale zcela jiná situace je v tom , že to je na dobrovolném rozhodnutí mateřské školy , ředitele , ředitelky mateřské školy nebo zřizovatele , zatímco to , co je v současném platném znění školského zákona , by znamenalo přímou povinnost dvouleté děti do předškolního vzdělávání přijímat . ps2017-013-09-002-117.u4.p8.s1
Dámy a pánové , tolik tedy k představení návrhu novely školského zákona z pera Občanské demokratické strany . ps2017-013-09-002-117.u4.p8.s2
A samozřejmě věříme v podporu tohoto návrhu . ps2017-013-09-002-117.u4.p8.s3
Děkuji . ps2017-013-09-002-117.u5.p1.s1
Také děkuji . ps2017-013-09-002-117.u5.p1.s2
Návrh jsme již v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro vědu , vzdělávání , kulturu , mládež a tělovýchovu jako výboru garančnímu . ps2017-013-09-002-117.u5.p1.s3
Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisky 61 / 2 a 61 / 4 . ps2017-013-09-002-117.u5.p1.s4
Prosím , aby se slova ujal zpravodaj výboru poslanec Lukáš Bartoň a informoval nás o projednávání návrhu ve výboru , případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-013-09-002-117.u5.p1.s5
Prosím . ps2017-013-09-002-117.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-013-09-002-117.u6.p1.s2
Školský výbor projednal novelu zákona 9 . května 2018 a můžete ho nalézt jako sněmovní tisk 61 / 4 . ps2017-013-09-002-117.u6.p1.s3
Ještě upozorním , že se jedná o opravené usnesení , je to lomeno čtyři , a toto nahrazuje sněmovní tisk 61 / 3 . ps2017-013-09-002-117.u6.p2.s1
Školský výbor projednal předkládanou novelu a přijal stanovisko , že doporučuje Poslanecké sněmovně vyslovit souhlas s poslaneckým návrhem zákona , a přijal k němu i pozměňovací návrhy . ps2017-013-09-002-117.u6.p2.s2
Jsou očíslovány body jedna až tři . ps2017-013-09-002-117.u6.p2.s3
První bod - ve zkratce řeknu , že v části první článku 1 zrušuje body 1 až 8 , jinak řečeno školský výbor přijal usnesení , ve kterém si přeje zachování povinné předškolní docházky . ps2017-013-09-002-117.u6.p2.s4
Druhý bod nahrazuje v § 34 odst . 1 , kde předškolní vzdělávání se organizuje pro děti ve věku zpravidla od tří do šesti let , předtím tam bylo od dvou , nejdříve však pro děti od dvou let , a přidává větu : " Dítě mladší tří let nemá na přijetí do mateřské školy právní nárok . " ps2017-013-09-002-117.u6.p2.s5
Přijal i třetí bod , pozměňovací návrh , který vrací zpět do hry odklad financování regionálního školství , kdy již jsme zde probírali novelu , která si kladla za cíl odložit financování o deset let . ps2017-013-09-002-117.u6.p2.s6
Školský výbor nyní přijal pozměňovací návrh , který by odložil financování regionálního školství o dva roky . ps2017-013-09-002-117.u6.p3.s1
Tolik ve zkratce k projednání ve školském výboru . ps2017-013-09-002-117.u6.p3.s2
Děkuji . ps2017-013-09-002-117.u7.p1.s1
Také děkuji . ps2017-013-09-002-117.u7.p1.s2
Otvírám obecnou rozpravu , do které se mi přihlásili poslankyně Maxová , Gajdůšková , pan poslanec Rais , paní poslankyně Kozlová a pan poslanec Mihola . ps2017-013-09-002-117.u7.p1.s3
Nicméně předtím jako první vystoupí s přednostním právem pan poslanec Gazdík . ps2017-013-09-002-117.u8.p1.s1
Hezké dobré dopoledne , dámy a pánové . ps2017-013-09-002-117.u8.p1.s2
Jsme ve druhém čtení novely školského zákona , který se měl původně týkat , jak tady říkal pan kolega navrhovatel , jenom předškolního vzdělávání a povinných míst pro dvouleté děti ve školkách , které bravurně odůvodnil . ps2017-013-09-002-117.u8.p1.s3
K jedné věci mám výhradu . ps2017-013-09-002-117.u8.p1.s4
Nerozumím tomu , proč zástupce navrhovatelů pan poslanec Václav Klaus mladší , který je tím hlavním navrhovatelem , ve školském výboru hlasuje proti svému vlastnímu návrhu , kdy pohřbí ten povinný předškolní rok . ps2017-013-09-002-117.u8.p1.s5
To je pro mě nepochopitelné a trochu schizofrenní . ps2017-013-09-002-117.u8.p2.s1
Nicméně to , co se z toho školského zákona stalo a co tam řešíme teď , to hlavní je něco úplně jiného . ps2017-013-09-002-117.u8.p2.s2
Díky tomu , že ve školském výboru prošel díky hlasům hnutí ANO a Václava Klause mladšího návrh na to , aby byla odložena reforma financování regionálního školství o další dva roky , tak se z toho zákona stává něco úplně jiného . ps2017-013-09-002-117.u8.p2.s3
Je to jenom bohužel běžný pozměňovací návrh , nicméně si dovoluji tady na plénu Sněmovny důrazným způsobem varovat před přijetím tohoto pozměňovacího návrhu , protože bychom české školství jako Sněmovna tím pádem pohřbili . ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s1
Řeknu vám konkrétní případ . ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s2
Celému českému regionálnímu školství v tomto roce chybí peníze . ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s3
Asociace krajů to vyčetla na asi 2 , 3 miliardy korun . ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s4
Díky tomu vláda skutečně konala , budiž jí za to čest , a v minulém týdnu schválila vláda , že do regionálního školství půjde 1 , 023 miliardy korun . ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s5
V tomto týdnu už přišlo na kraje konkrétní vyčíslení , jak to bude vypadat . ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s6
A v mém Zlínském kraji , kde jsou průměrné mzdy učitelů nejmenší v celé republice , v současné době asi o 3 000 menší než v Libereckém nebo Středočeském kraji , tak víte , kolik bude přidáno učitelům ve Zlínském kraji ? ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s7
Padesát korun měsíčně . ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s8
Slovy padesát korun měsíčně ! ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s9
K jejich průměrnému osobnímu příplatku 81 korun se přidá 50 korun . ps2017-013-09-002-117.u8.p3.s10
To je výsledek financování na žáka ! ps2017-013-09-002-117.u8.p4.s1
A já tady důrazně varuji , pokud bude přijat tento pozměňovací návrh , tak české školství minimálně ve čtyřech až pěti krajích zabijeme ! ps2017-013-09-002-117.u8.p5.s1
Velmi si proto vážím pana kolegy Vondráka i činnosti pana ministra školství , který skutečně konal . ps2017-013-09-002-117.u8.p5.s2
Pan předseda školské komise Asociace krajů pan kolega poslanec Vondrák podal pozměňovací návrh , který je , řekněme , kompromisní , který reformu financování regionálního školství neodkládá o dva roky - což taky může znamenat navždycky při nějakém ekonomickém cyklu - , ale odkládá ji pouze o jeden rok s tím , že ministerstvo zvažuje nějaký postupný náběh té reformy v roce 2019 . ps2017-013-09-002-117.u8.p5.s3
Tak si dovoluji tady veřejně podpořit pozměňovací návrh , který se toho původního záměru sice vůbec netýkal , nicméně ale pro fungování českého regionálního školství je zásadní , a to je pozměňovací návrh pana poslance Vondráka , ke kterému se , předpokládám , přihlásí i pan ministr školství , protože Ministerstvo školství jej podle mých informací podporuje . ps2017-013-09-002-117.u8.p6.s1
Prosím proto velmi , abyste zvažovali , pro jaké pozměňovací návrhy budete hlasovat , protože tady se skutečně Sněmovna může stát hrobařem českého školství a ideologický pohled může znamenat to , že minimálně ve čtyřech pěti krajích příští rok nebude ani na tarify . ps2017-013-09-002-117.u8.p7.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-013-09-002-117.u9.p1.s1
Také děkuji .
