ps2017-013-01-012-019.u1.p1.s1
19 . ps2017-013-01-012-019.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 190 / 2004 Sb . , o dluhopisech , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 93 / - druhé čtení ps2017-013-01-012-019.u1.p2.s1
Paní ministryně financí Alena Schillerová je připravena . ps2017-013-01-012-019.u1.p2.s2
Požádám pana poslance Jiřího Dolejše - který tady ale není , ten je omluven , takže ho nahradí ve druhém čtení paní předsedkyně rozpočtového výboru a to hlasovat nemusíme , pokud nikdo nic nenamítá . ps2017-013-01-012-019.u1.p2.s3
Také zaujala místo u stolku zpravodajů . ps2017-013-01-012-019.u1.p2.s4
Konstatuji , že návrh v prvém čtení byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu . ps2017-013-01-012-019.u1.p2.s5
Usnesení výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 93 / 1 . ps2017-013-01-012-019.u1.p3.s1
A nyní tedy požádám paní ministryni financí , aby z pověření vlády tento tisk uvedla . ps2017-013-01-012-019.u1.p3.s2
Paní ministryně , máte slovo . ps2017-013-01-012-019.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-013-01-012-019.u2.p1.s2
Dámy a pánové , předkládám vám k projednání vládní návrh novely zákona o dluhopisech a některých dalších zákonů . ps2017-013-01-012-019.u2.p2.s1
Jak už jsem vysvětlila v prvním čtení , důvodem předložení návrhu je snaha odstranit nedostatky ve stávající právní úpravě hypotečních zástavních listů a upravit některé další nedostatky dluhopisového práva , na které upozornila praxe . ps2017-013-01-012-019.u2.p2.s2
Hypoteční zástavní listy jsou cenné papíry , které smějí emitovat pouze banky . ps2017-013-01-012-019.u2.p2.s3
Jedná se o dluhopisy , které jsou kryty pohledávkami z hypotečních úvěrů , proto se někdy také obecněji hovoří o krytých dluhopisech . ps2017-013-01-012-019.u2.p2.s4
Z pohledu investorů se jedná o nadprůměrně bezpečné cenné papíry a z pohledu jejich emitenta , tedy banky , představují snadný způsob , jak získat finanční prostředky pro poskytování hypotečních úvěrů za výhodných podmínek . ps2017-013-01-012-019.u2.p2.s5
Naší snahou je především zatraktivnění emise hypotečních zástavních listů pro investory . ps2017-013-01-012-019.u2.p3.s1
V současné době legislativní podobě hypotečních zástavních listů chybí zásadní instituty , které jsou v jiných právních řádech vyspělých států západní Evropy obvyklé , což způsobuje negativní hodnocení právního rámce pro hypoteční zástavní listy ze strany ratingových agentur a vede následně k nižší atraktivitě a nižší konkurenceschopnosti České republiky v této oblasti . ps2017-013-01-012-019.u2.p4.s1
Ve stávající právní úpravě byly identifikovány dva zásadní nedostatky , které tato novela odstraňuje . ps2017-013-01-012-019.u2.p4.s2
Jedná se předně o nejasný rozsah a režim hypoteční podstaty podle insolvenčního zákona , tedy o rozsah aktiv , která budou náležet do hypoteční podstaty , zejména ve vztahu ke splátkám hypotečních úvěrů po prohlášení konkurzu . ps2017-013-01-012-019.u2.p4.s3
A dále se jedná o problematiku automatického zesplatnění závazků z hypotečních zástavních listů v případě prohlášení konkurzu na majetek emitenta , tzv . akcelerace . ps2017-013-01-012-019.u2.p5.s1
Novela ve snaze odstranit výše uvedené nedostatky současné právní úpravy staví najisto režim insolvenčního práva v souvislosti s krytými dluhopisy a výslovně vylučuje automatickou splatnost krytých dluhopisů v případě insolvenčního řízení a vylučuje kryté dluhopisy z majetkové podstaty . ps2017-013-01-012-019.u2.p5.s2
Novela dále do zákona o dluhopisech doplňuje úpravu tzv . agenta pro zajištění , což je osoba , která zastupuje zájmy vlastníků dluhopisů ve vztahu k zajištění , přičemž samotní vlastníci dluhopisů nejsou oprávněni sami jednat , a to ani v průběhu insolvenčního řízení a exekučního řízení . ps2017-013-01-012-019.u2.p5.s3
Dále se doplňuje úprava tzv . monitora krytých bloků , tedy osoby , která plní funkci jakéhosi dohlížitele a ve vztahu ke krytým dluhopisům kontroluje , jak emitent plní zákonné požadavky . ps2017-013-01-012-019.u2.p5.s4
Další změnou je zavedení institutu tzv . nuceného správce krytých bloků , což je jiná banka , jmenovaná do této funkce Českou národní bankou , která má za úkol zajistit správu majetku a dluhů souvisejících s krytými dluhopisy , je - li krytí dluhopisů či řádné splacení dluhů z krytých dluhopisů ohroženo . ps2017-013-01-012-019.u2.p5.s5
Předkládaná novela rovněž zavádí do zákona úpravu tzv . dluhopisů se záporným výnosem či povinně konvertibilních dluhopisů . ps2017-013-01-012-019.u2.p6.s1
Předložený návrh zákona není transpoziční . ps2017-013-01-012-019.u2.p6.s2
Jedná se o národní legislativní úpravu , která však respektuje evropské právní předpisy a je plně v souladu se závazky , které pro Českou republiku vyplývají z jejího členství v Evropské unii . ps2017-013-01-012-019.u2.p6.s3
Při přípravě novely jsme vycházeli ze zkušeností evropských států s rozvinutým kapitálovým trhem . ps2017-013-01-012-019.u2.p7.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-013-01-012-019.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni financí Aleně Schillerové . ps2017-013-01-012-019.u3.p1.s2
Požádám předsedkyni rozpočtového výboru jako zpravodajku , aby nás informovala o jednání ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila . ps2017-013-01-012-019.u3.p1.s3
Paní předsedkyně , máte slovo . ps2017-013-01-012-019.u4.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych vás seznámila s usnesením rozpočtového výboru ze 7 . schůze ze dne 25 . dubna 2018 k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 190 / 2004 Sb . , o dluhopisech , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , sněmovní tisk 93 , druhé čtení . ps2017-013-01-012-019.u4.p2.s1
Po úvodním slově náměstkyně ministryně financí , po zpravodajské zprávě poslance Dolejše a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ps2017-013-01-012-019.u4.p3.s1
I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 190 / 2004 Sb . , o dluhopisech , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , sněmovní tisk 93 , schválila ve znění následujícího pozměňovacího návrhu - tento návrh je v textu mnou zmiňovaného usnesení a vzhledem k jeho rozsáhlosti ho tady nebudu v tuto chvíli číst , ale máme ho písemně v usnesení rozpočtového výboru ; ps2017-013-01-012-019.u4.p4.s1
II . zmocňuje zpravodaje , aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu . ps2017-013-01-012-019.u4.p5.s1
Děkuji . ps2017-013-01-012-019.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce a budeme pokračovat obecnou rozpravou , kterou otevírám . ps2017-013-01-012-019.u5.p1.s2
Prvním přihlášeným je pan poslanec Karel Rais . ps2017-013-01-012-019.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-013-01-012-019.u6.p1.s1
Dobrý den . ps2017-013-01-012-019.u6.p1.s2
Já mám okrajovou záležitost , ale důležitou zas na druhou stranu . ps2017-013-01-012-019.u6.p1.s3
Mám tady pozměňovací návrh k problematice znovuzpoplatnění přijetí žádosti o akreditaci vzdělávacího programu podle § 108 odst . 3 . ps2017-013-01-012-019.u6.p1.s4
Protože když se dělaly úpravy v zákonech , tak z toho v podstatě vypadl text : K přijetí žádosti o akreditaci vzdělávacího programu podle zákona o zaměstnanosti se požaduje v podstatě za každý vzdělávací program tisíc korun . ps2017-013-01-012-019.u6.p1.s5
Čili to je to jádro . ps2017-013-01-012-019.u6.p1.s6
Jde tedy o to doplnit do sazebníku správních poplatků , opětovně doplnit , výše zmíněný poplatek . ps2017-013-01-012-019.u6.p1.s7
Takže jsem tuto záležitost dal do pozměňovacího návrhu číslo 796 . ps2017-013-01-012-019.u6.p1.s8
Děkuji . ps2017-013-01-012-019.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Karlu Raisovi . ps2017-013-01-012-019.u7.p1.s2
A ptám se , kdo dál do obecné rozpravy . . ps2017-013-01-012-019.u7.p1.s3
Nikoho nevidím . ps2017-013-01-012-019.u7.p1.s4
Obecnou rozpravu končím . ps2017-013-01-012-019.u7.p1.s5
Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova po obecné rozpravě . ps2017-013-01-012-019.u7.p1.s6
Není tomu tak . ps2017-013-01-012-019.u7.p2.s1
Otevírám tedy rozpravu podrobnou a v tom případě znovu pan poslanec Karel Rais , který je přihlášený do podrobné rozpravy . ps2017-013-01-012-019.u7.p2.s2
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-013-01-012-019.u8.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2017-013-01-012-019.u8.p1.s2
Tak jak jsem inzeroval , přihlašuji se k pozměňovacímu návrhu číslo 796 . ps2017-013-01-012-019.u8.p1.s3
Děkuji vám . ps2017-013-01-012-019.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-013-01-012-019.u9.p1.s2
Paní zpravodajka se hlásí v podrobné rozpravě . ps2017-013-01-012-019.u9.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-013-01-012-019.u10.p1.s1
Děkuji . ps2017-013-01-012-019.u10.p1.s2
Vzhledem k tomu , že tady není kolega Dolejš , tak se přihlašuji k jeho pozměňovacímu návrhu , který je v systému pod číslem 777 . ps2017-013-01-012-019.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-013-01-012-019.u11.p1.s2
Kdo dál v podrobné rozpravě ? ps2017-013-01-012-019.u11.p1.s3
Nikoho nevidím . ps2017-013-01-012-019.u11.p1.s4
I podrobnou rozpravu končím . ps2017-013-01-012-019.u11.p1.s5
A protože není žádný návrh , který by byl hlasovatelný po druhém čtení , ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova . ps2017-013-01-012-019.u11.p1.s6
Není tomu tak . ps2017-013-01-012-019.u11.p1.s7
Paní ministryně také ne . ps2017-013-01-012-019.u11.p1.s8
V tom případě poděkuji paní zpravodajce a paní ministryni a končím tento bod . ps2017-013-01-012-019.u11.p1.s9
A než předám řízení schůze , jenom požádám paní ministryni , aby zůstala u stolku zpravodajů , protože i další bod je její . ps2017-013-01-012-019.u12.p1.s1
Dobrý podvečer . ps2017-013-01-012-019.u12.p1.s2
Zahajuji projednávání bodu