ps2017-007-02-010-002.u15.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2017-007-02-010-002.u15.p1.s2
Nyní je na řadě se svým vystoupením v obecné rozpravě pan předseda Bartošek , připraví se paní poslankyně Krutáková . ps2017-007-02-010-002.u16.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-007-02-010-002.u16.p1.s2
Moje vystoupení bude poměrně krátké . ps2017-007-02-010-002.u16.p1.s3
Týká se pozměňovacího návrhu , který je uveden v systému pod číslem 382 a týká se vstupu do prvního ochranného pásma . ps2017-007-02-010-002.u16.p2.s1
Podle § 30 odst . 7 vodního zákona je do chráněného pásma prvního stupně zakázán vstup a vjezd . ps2017-007-02-010-002.u16.p2.s2
To neplatí pouze pro osoby , které mají právo vodu z vodního zdroje odebírat , a u vodárenských nádrží pro osoby , které tato vodní díla vlastní . ps2017-007-02-010-002.u16.p3.s1
V prvním ochranném pásmu vodních zdrojů se běžně nacházejí pozemky jiných osob , než je výše uvedeno , například lesní pozemky . ps2017-007-02-010-002.u16.p3.s2
Vlastníkům je pak upřeno základní právo obhospodařovávat svůj majetek . ps2017-007-02-010-002.u16.p3.s3
Současně znění zákona pak neumožňuje vstup do prvního ochranného pásma ani orgánům státní správy a státní moci . ps2017-007-02-010-002.u16.p3.s4
Vlastníkům pozemku musí být toto právo obhospodařovávat svůj majetek umožněno v mezích ochranných podmínek stanovených ve vyhlášení ochranného pásma zákonem . ps2017-007-02-010-002.u16.p4.s1
V původním znění vodního zákona byl vstup oprávněným osobám umožněn . ps2017-007-02-010-002.u16.p4.s2
Současné ustanovení § 30 odst . 7 je možná až protiústavní . ps2017-007-02-010-002.u16.p4.s3
Z tohoto důvodu navrhuji , aby text byl doplněn o osoby při výkonu práv a povinností stanovených zákonem , v závorce oprávněné osoby . ps2017-007-02-010-002.u16.p4.s4
Text v plném znění je uveden v systému . ps2017-007-02-010-002.u16.p4.s5
Děkuji . ps2017-007-02-010-002.u17.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-02-010-002.u17.p1.s2
Do obecné rozpravy je jako poslední přihlášena paní poslankyně Jana Krutáková . ps2017-007-02-010-002.u17.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-007-02-010-002.u18.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-007-02-010-002.u18.p1.s2
Vážené poslankyně , vážení poslanci , dovolte mi , abych vás seznámila s pozměňovacím návrhem , který je v systému vedený pod číslem 401 . ps2017-007-02-010-002.u18.p1.s3
Týká se novelizačních bodů číslo 11 , 51 a 53 . ps2017-007-02-010-002.u18.p1.s4
V plném znění ho tedy najdete pod tímto číslem 401 . ps2017-007-02-010-002.u18.p2.s1
V návrhu novely vodního zákona jsou zohledněna příslušná ustanovení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000 / 60 / ES ze dne 23 . října 2000 , kterou se stanoví rámec pro činnost společenství v oblasti vodní politiky . ps2017-007-02-010-002.u18.p2.s2
Na základě této skutečnosti má být zavedena dvoufázovost hodnocení možnosti zhoršení či nedosažení dobrého stavu záměrem dotčeného vodního útvaru . ps2017-007-02-010-002.u18.p2.s3
Posouzení , zda dojde , nedojde ke zhoršení či nedosažení dobrého stavu a následné udělení či neudělení výjimky . ps2017-007-02-010-002.u18.p2.s4
Zákonem je tak nepochybně sledován legitimní cíl ochrany vodních útvarů , nicméně současně je nutné zdůraznit , že naplnění tohoto cíle by nemělo negativně zasáhnout stavby ve veřejném zájmu a ani podnikatelské prostředí zejména v oblasti stavebnictví a rozvoje území . ps2017-007-02-010-002.u18.p3.s1
Rámcová směrnice požaduje po členských státech , aby zajistily takzvanou dvoufázovost hodnocení možnosti zhoršení či nedosažení dobrého stavu záměrem dotčeného vodního útvaru a následného rozhodování o udělení či neudělení výjimky k realizaci záměru . ps2017-007-02-010-002.u18.p3.s2
Tato dvoufázovost posuzovacího procesu však nutně neznamená , že tyto kroky by měly být uskutečňovány na různých stupních vodoprávních úřadů , jak předpokládá návrh vládní novely vodního zákona . ps2017-007-02-010-002.u18.p3.s3
Pokud by v první fázi prováděly posouzení vodoprávní úřady na úrovni obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a ve druhé fázi krajské úřady , znamenalo by to ve skutečnosti , že úřady druhého stupně by se znovu musely seznamovat se všemi podklady , které již měl k dispozici úřad prvního stupně , a v konečném důsledku by tím docházelo k dalšímu neúměrnému a zbytečnému prodlužování navazujících řízení . ps2017-007-02-010-002.u18.p4.s1
Pozměňovací návrh se snaží tomuto důsledku zabránit . ps2017-007-02-010-002.u18.p4.s2
Přitom není vyloučen přezkum vydaných souhlasů , vyjádření a závazných stanovisek vodoprávních úřadů , ke kterému bude nutně docházet v rámci navazujících řízení a přezkumu v něm vydaných rozhodnutí . ps2017-007-02-010-002.u18.p4.s3
Tolik tedy odůvodnění mého pozměňovacího návrhu . ps2017-007-02-010-002.u19.p1.s1
Děkuji , paní poslankyně . ps2017-007-02-010-002.u19.p1.s2
Další přihlášky do obecné rozpravy nebyly doručeny ani nikoho nevidím , že by se do obecné rozpravy hlásil , tedy obecnou rozpravu končím . ps2017-007-02-010-002.u19.p1.s3
Přeje si prosím pan ministr nebo pan zpravodaj vystoupit se závěrečným slovem ? ps2017-007-02-010-002.u19.p1.s4
Ano , přeje . ps2017-007-02-010-002.u19.p1.s5
Pane ministře , máte slovo . ps2017-007-02-010-002.u20.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-007-02-010-002.u20.p1.s2
Bude to velmi krátké slovo . ps2017-007-02-010-002.u20.p1.s3
Děkuji za tu debatu . ps2017-007-02-010-002.u20.p1.s4
Vzhledem k množství pozměňovacích návrhů , které nebyly ani projednány , některé logicky ani výborem pro životní prostředí , jsme se s panem zpravodajem dohodli , že nebudeme navrhovat zkrácení lhůty mezi druhým a třetím čtením , protože chci , aby skutečně pozměňovací návrhy , protože jsou to významné věci , byť s některými zásadně nesouhlasím , nebo nesouhlasíme , ale chceme , aby byl čas na to je dobře projednat a aby je výbor pro životní prostředí jako garanční výbor mohl ještě v klidu a seriózně projednat , proto jsem se rozhodl takto se domluvit s panem zpravodajem a doufám , že to bude v zájmu věci . ps2017-007-02-010-002.u20.p1.s5
Děkuji . ps2017-007-02-010-002.u21.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2017-007-02-010-002.u21.p1.s2
Zahajuji podrobnou rozpravu . ps2017-007-02-010-002.u21.p1.s3
Připomínám , že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny . ps2017-007-02-010-002.u21.p1.s4
O slovo se přihlásilo devět poslanců , jako první vystoupí paní poslankyně Balcarová . ps2017-007-02-010-002.u22.p1.s1
Dobré odpoledne , vážený pane předsedající , pane ministře , pane zpravodaji , vážené dámy a pánové , hlásím se ke svému pozměňovacímu návrhu , který je v systému načten pod č . 373 , a ráda bych ho krátce představila . ps2017-007-02-010-002.u22.p2.s1
Cílem pozměňovacího návrhu je , aby se občanské spolky a iniciativy mohly účastnit správních řízení v rozhodování o vodních stavbách . ps2017-007-02-010-002.u22.p2.s2
Tyto spolky byly v roce 2012 vyjmuty , bylo jim toto právo odebráno , a je to vlastně proces , který v současnosti vidíme , kdy se stát vlastně snaží spolkům zabránit , aby se mohly účastnit rozhodování . ps2017-007-02-010-002.u22.p2.s3
Viděli jsme to u novely stavebního zákona , u změny zákona o ochraně přírody a krajiny , kde byla spolkům odebrána možnost se účastnit povolování kácení dřevin mimo les , a v řízení EIA . ps2017-007-02-010-002.u22.p2.s4
Můj pozměňovací návrh by měl být jedním z kroků , které toto právo občanům znovu vrátí . ps2017-007-02-010-002.u22.p3.s1
Piráti se snaží chránit svobodu a demokracii a účast veřejnosti na rozhodování je jedním z těchto kroků . ps2017-007-02-010-002.u22.p3.s2
Takže můj pozměňovací návrh je o tom . ps2017-007-02-010-002.u22.p3.s3
Uvedu tady příklad , na kterém bych chtěla doložit , jak hodnotná a přínosná může být účast veřejnosti ve správním řízení právě u vodních staveb . ps2017-007-02-010-002.u22.p3.s4
Konkrétním příkladem je , kdy v obci Lužice v Ústeckém kraji se místní spolek pouze omylem správního orgánu účastnil povolovacího řízení vodní stavby . ps2017-007-02-010-002.u22.p3.s5
Byla to revitalizace rybníků . ps2017-007-02-010-002.u22.p3.s6
A tím , že spolek upozornil na to , že v oblasti rybníků , které se v rámci revitalizace měly vypouštět , je lokalita se zvláště chráněnými druhy , vlastně zabránil tomu , aby tato lokalita byla zničena . ps2017-007-02-010-002.u22.p3.s7
A já bych si moc přála , aby účast spolků nebyla pouze náhodou , ale aby to bylo právo , na které budou mít nárok . ps2017-007-02-010-002.u22.p4.s1
Takže děkuji za pozornost . ps2017-007-02-010-002.u23.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-02-010-002.u23.p1.s2
S faktickou poznámkou se přihlásil pan poslanec David Pražák . ps2017-007-02-010-002.u23.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2017-007-02-010-002.u24.p1.s1
Dobré odpoledne . ps2017-007-02-010-002.u24.p1.s2
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , nebudu vůbec zdržovat . ps2017-007-02-010-002.u24.p1.s3
Říkal jsem to už na výboru , ale cítím nutnost to tady říct , aby to zaznělo . ps2017-007-02-010-002.u24.p1.s4
Vodní dílo není jenom rybník , není jenom nádrž a podobné útvary , ale vodní dílo je i jakákoliv kanalizace , vodovod v jakékoliv menší či větší obci . ps2017-007-02-010-002.u24.p1.s5
A pokud odhlasujeme , že se různé spolky a občanská sdružení budou moct účastnit jakýchkoliv řízení při těchto stavbách , pak především starostové menších obcí v tu chvíli neudělají nic , protože nastane to , že občanské sdružení se přihlásí do jakékoliv stavby kanalizace nebo vodovodu a to dílo jim zaseknou . ps2017-007-02-010-002.u24.p1.s6
Děkuji . ps2017-007-02-010-002.u25.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-02-010-002.u25.p1.s2
Budeme pokračovat v podrobné rozpravě . ps2017-007-02-010-002.u25.p1.s3
Do ní je přihlášen pan poslanec Staněk , připraví se paní poslankyně Vrecionová . ps2017-007-02-010-002.u25.p1.s4
Máte slovo . ps2017-007-02-010-002.u26.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-007-02-010-002.u26.p1.s2
Vážený pane ministře , vážený pane zpravodaji , kolegyně a kolegové , myslím si , že jsem poměrně podrobně v obecné rozpravě hovořil o dvou pozměňovacích návrzích . ps2017-007-02-010-002.u26.p1.s3
Takže nyní bych se pouze přihlásil ke svým pozměňovacím návrhům , které jsou vloženy do systému , a to konkrétně pozměňovacímu návrhu , jenž je vložen jako sněmovní dokument 385 a týká se právě úpravy § 101 odst . 4 zákona č . 254 / 2001 Sb . , a to jsou ony školkařské výpěstky . ps2017-007-02-010-002.u26.p1.s4
Také bych se rád přihlásil ke svému druhému pozměňovacímu návrhu , který je vložen do systému jako sněmovní dokument 388 k projednávanému vládnímu návrhu zákona . ps2017-007-02-010-002.u26.p1.s5
Týká se § 16 - Povolení k vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečné závadné látky nebo prioritní nebezpečné látky do kanalizace nebo čistírny odpadních vod . ps2017-007-02-010-002.u26.p2.s1
Ještě bych chtěl velmi poděkovat za případnou podporu . ps2017-007-02-010-002.u26.p2.s2
Mám pocit , že co se týče školkařských výpěstků , je to napříč poslaneckými kluby , a současně bych chtěl poděkovat panu ministrovi za jeho velmi vstřícný krok a prodloužení rozpravy na standardní způsob . ps2017-007-02-010-002.u26.p2.s3
Děkuji . ps2017-007-02-010-002.u27.p1.s1
Než budeme pokračovat v přihlášených do podrobné rozpravy , bude následovat faktická poznámka paní poslankyně Balcarové . ps2017-007-02-010-002.u27.p1.s2
Máte slovo , paní poslankyně . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s1
Děkuji za udělení slova , pane předsedající . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s2
Chtěla bych jenom reagovat na kolegu , který tady mluvil o tom , že spolky prodlužují správní řízení . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s3
Já bych řekla , že to je hodně používaný argument , ale ve skutečnosti je úplně lichý . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s4
Spolky mají stejnou lhůtu , jako mají všichni ostatní účastníci řízení , a pouze vydávají svoje stanovisko ve správním řízení . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s5
A záleží na tom , jestli správní orgán uzná jejich buďto námitku , nebo připomínku a zapracuje ji , nebo ne . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s6
Podle statistik a čísel , které máme , zpracovala je Masarykova univerzita , spolky jednak vstupují do správních řízení povolování jakýchkoliv staveb velice zřídka , protože je to pro ně jak administrativně , tak odborně velice náročné . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s7
Je to nějakých asi 0 , 7 % . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s8
V 0 , 7 % se spolky účastní správních řízení . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s9
To znamená , že nejsou ti , kteří prodlužují správní řízení , ale naopak jsou to spíše úředníci , kteří dělají chyby , jsou to investoři a předkladatelé projektů , kteří mají v dokumentaci tolik chyb , že v rámci odstraňování chyb a doplňování dokumentace dochází právě k prodlužování řízení . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s10
A potom také je to vinou soudů , které trvají v případě , že něco vyhodnocují , velmi dlouho . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s11
Takže ráda bych toto uvedla na pravou míru . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s12
Opravdu spolky za to nemohou , že správní řízení trvají tak dlouho . ps2017-007-02-010-002.u28.p1.s13
Děkuji . ps2017-007-02-010-002.u29.p1.s1
Následuje faktická poznámka pana poslance Pražáka . ps2017-007-02-010-002.u29.p1.s2
Prosím , pane poslanče . ps2017-007-02-010-002.u30.p1.s1
Já se omlouvám paní předkladatelce jménem pana předsedajícího . ps2017-007-02-010-002.u30.p1.s2
Já nemám statistické ukazatele atd . , já mám realitu , která je .
